数字县市的建设与应用_精品文档.ppt

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数字县市的建设与应用数字县市的建设与应用石建军内蒙古自治区地图制印院2011年5月内容一、开展数字县市的背景、意义二、数字县市建设情况三、建设内容四、应用领域五、项目的组织一、项目的背景、意义

（1）国际背景美国副总统戈尔1998年提出了“数字地球”的概念，“数字城市”是“数字地球”的思想在城市范围的延伸和具体实现。

数字县市是数字城市的组成、重要补充。

一、项目的背景与意义

（2）国内背景胡锦涛主席提出“加快国家基础地理信息系统建设，构建数字中国地理空间基础框架”的号召。

国务院关于加强测绘工作的意见国发【2007】30号，提出加快基础地理信息资源建设，构建基础地理信息公共平台，推进地理信息资源共建共享。

建设数字城市，是响应党中央、国务院的号召。

一、项目的背景与意义（3）国家测绘局）国家测绘局于2006年开始了“数字城市地理空间框架建设示范”。

国家测绘局将全力推进以数字中国为总目标的数字城市建设，计划到“十二五”末完成全国333个地级市和有条件县级市有条件县级市的数字城市建设。

建设依据：

建设依据：

l国务院关于加强测绘工作的意见国务院关于加强测绘工作的意见（国发（国发200730号）号）l内蒙古内蒙古“十二五十二五”规划规划推进地理信息平台建设，鼓励有条件的地区开展数字化试点，逐步构建数字内蒙推进地理信息平台建设，鼓励有条件的地区开展数字化试点，逐步构建数字内蒙古。

古。

l关于加强数字中国地理空间框架建设与应用服务的指导意关于加强数字中国地理空间框架建设与应用服务的指导意见见（国测国字（国测国字200635号）号）l关于开展数字城市地理空间框架建设试点工作的通知关于开展数字城市地理空间框架建设试点工作的通知（国测国字（国测国字200618号）号）l关于全面加快数字城市地理空间框架建设试点与推广工作关于全面加快数字城市地理空间框架建设试点与推广工作的通知的通知（国测国字（国测国字200838号）号）l国家测绘局关于进一步加快数字城市建设的通知国家测绘局关于进一步加快数字城市建设的通知（国测（国测国发国发201048号）号）一、项目的背景与意义

（1）为旗县转型和跨越式发展提供信息化保障，加快信息化进程；

（2）促进旗县地理空间信息的共享和广泛应用，避免重复投入；（3）增强数字旗县地理空间框架的规范性、权威性和严肃性，保障国家安全；（4）加快县域经济结构调整，优化土地利用布局、促进资源合理利用、加强生态环境保护、提高社会主义新农村信息化水平，推进可持续发展；（5）服务企业生产和农民生产生活。

二、数字城市建设情况国家测绘局于2006年启动了“数字城市地理空间框架建设示范工程”项目经过经过5年的开展，取得了良好的社会效益，年的开展，取得了良好的社会效益，积累了宝贵的经验，破解很多重要的问题，积累了宝贵的经验，破解很多重要的问题，推动了数字城市的发展推动了数字城市的发展。

到目前为止国家测绘局正式验收了14个城市，正在实施的有120多个城市。

二、数字城市建设的情况我区从2007年开始了数字城市的建设，最先启动了数字包头国家级试点项目。

随后启动了数字通辽、数字满洲里、数字乌海、数字呼和浩特项目的建设。

今年还将继续启动几个数字城市。

国内数字县市已经有试点，正在逐步开展。

三、建设内容1、基本理论2、主要建设内容3、主要工作内容数字县市“数字县市”是指县市信息的数字化，它以县县（市市）地理地理空间框架空间框架为载体,整合社会、政治、经济、文化等各方面的信息资源,实现区域范围数据组织和信息共享,为实现县（市）中观管理和重大决策提供科学的依据及手段,为政府各级部门、企事业单位和公众提供及时、准确、有效、权威的信息服务,为高新技术的产业化和现代工业的高新技术化,促进产业的升级和信息产业的迅速发展创造条件；并通过政务网和Internet与全省、全国乃至全世界互联,进一步扩大县（市）与外界的交流,以达到促进县（市）经济、社会、环境协调发展和提高人民群众生活质量的目的。

1、基本理论地理空间框架地理空间框架分为国家、省区和市（县）三级。

地理空间框架应实现国家、省区和市（县）三级之间的纵向联通；对于数字省区和数字市（县）地理空间框架，还应实现与相邻区域的横向联通。

地理空间框架地理空间框架的重要内容是地理信息公共平台。

的重要内容是地理信息公共平台。

实现全国一张图！

实现全国一张图！

地理信息公共平台建设地理信息公共平台建设核心核心典型示范应用建设典型示范应用建设基础地理信息建设基础地理信息建设数字县市数字县市的建设的建设1、基本理论地理信息公共平台是其它专业信息空间定位、集成交换和互联互通的基础，是地理空间框架的重要组成部分。

依托基础地理信息标准数据，通过数据和功能服务满足政府部门、企事业单位和社会公众的基本需求，具备实现个性化应用的二次开发接口和可扩展空间。

分为涉密版、政务版、公众版。

权威性、标准性、唯一性权威性、标准性、唯一性1、基本理论县市地理信息公共平台总体架构网络通信技术政府机关企业团体各类门户网站广大农民群众普通公众应用用层计算机网络政务外网政务内网互联网专用网络信息标准规范与共享管理办法信息安全技术数据层地理空间框架数据集专业共享数据专业应用系统专业应用系统管理服务层管理服务层管理软件服务软件综合应用系统综合应用系统规划应用系统国土应用系统警用地理信息系统特色经济专题服务系统企业信息管理系统税源监控管理系统城乡物流配送和导航宏观经济决策支持系统区域规划管理系统涉农信息公众服务系统农情动态监测与预警系统人口与经济综合统计电子商务综合服务系统专题数据库县级地理信息公共平台通过多种方式获取县域地理信息，建成各类地理信息数据库，通过数据传输网络体系、地理信息公共平台和专用系统，为县域政府部门、企业、农民群众服务，是一个公益性、基础性、实用化、面向基层、长期稳定运行的信息系统实体，是数字内蒙古、数字中国的重要组成部分。

平台要充分利用已有资源、以共性为主、突出特色，因地制宜，建立县级基础地理信息数据库。

1、基本理论三、建设内容2、主要建设的内容（一库一平台几个应用）包括1:

10000、1:

2000、1:

500地形图资料，高分辨率航空、遥感数据。

三、建设内容2、主要建设的内容（一库一平台几个应用）基础数据的采集与更新是城市地理空间框架建设的基础性与必备性工作，而非试点建设的重点。

三、建设内容2、主要建设的内容（一库一平台一平台几个应用）框架数据集管理服务软件支撑环境三、建设内容2、主要建设的内容（一库一平台一平台几个应用）平台管理服务软件平台管理服务平台管理用户注册用户授权与登录监督管理等应用服务接口服务其它功能目录查询元数据查询地图匹配三维浏览服务注册与发布数据下载等OGC接口二次开发接口政策法规新闻动态等2、主要建设的内容（一库一平台一平台几个应用）三、建设内容数据数据数据数据11数据数据数据数据22数据数据数据数据11数据数据数据数据22。

公安可共享公安可共享规划可共享规划可共享房产可共享房产可共享环保可共享环保可共享水利可共享水利可共享交通可共享交通可共享。

国土应用规划应用国土自身数据国土自身数据规划自身数据规划自身数据。

县市市地理地理地理地理信息信息公共平台公共平台（数据、功能）（数据、功能）2、主要建设的内容（一库一平台几个应用几个应用）序号序号项目项目内容内容1总体设计书的编写调研、编写、论证、评审2标准体系数字城市地理空间框架更新规范、服务规范、交换标准3航空摄影1:

32000航摄、1:

8000航摄、1:

3000航摄4数据采集整理建库1:

25万、1:

5万、1:

1万、1:

2千、1:

5百的DLG、DEM、DOM制作、更新、建库地名地址数据采集、三维数据采集、地下管线探测、地籍数据5地理信息公共平台实体数据加工、正射影像数据加工、地名地址及地理编码数据加工、电子地图数据加工、三维景观数据加工管理服务软件、服务门户系统、二次开发接口6示范应用系统可以建立城市应急指挥信息系统、精细化城市管理信息系统、城市规划地理信息系统、地理信息公众服务系统等7支撑环境数据库软件、空间数据管理系统硬件升级、网络环境搭建更新、维护机制8经费预算与决算9组织管理机构建立领导协调机构、项目实施机构3、主要工作内容四、应用领域数字城市的应用领域1、电子政务2、电子商务、现代物流3、人民生活、出行数字县市的应用领域1、政府管理2、服务于企业生产3、为民服务数字城市地理空间框架的应用覆盖了社会、经济生活的方方面面数字城市地理空间框架的应用覆盖了社会、经济生活的方方面面。

药监局国土局地价系统地价系统信用等级查询责任区设置查询结果定位用户类型序号序号类别类别主要用户主要用户特点特点应用应用1专业用户国土、规划、房产、交通等本身含有空间坐标信息，需要进行精确量算、分析、规划、设计等优化土地利用布局；城镇建设、城乡一体化规划；2政务用户政府、公安、工商、统计、计委、卫生、环保、旅游、税务、教育、民政、农牧业等本身不含有空间位置信息，但需要与空间位置进行匹配集成、实现专题信息空间分布化，主要用作统计、定位的空间基底县市情摸底掌握；区域规划管理；农业生产布局管理；精细农业；物流管理；资源环境监管；位置服务；城市安全与设施管理；旅游信息系统；3公众用户（农民）市场企业单位、社会公众（农民）基于位置的社会兴趣信息服务，内容简化，扩充公众兴趣信息，需要详细属性信息，精度要求相对降低涉农信息管理；农村医疗卫生信息系统；就业信息管理；科学文化教育宣传；四、应用领域应用示例1、区域规划、城镇规划2、特色经济、优势产业的信息服务3、农业生产的信息服务4、农民的科教文卫的信息四、应用领域应用示例1、区域规划利用地理空间信息为区域规划和空间布局提供科学指导和决策支持。

在县市国土局、规划局、交通局、林业局、水利局、环保局、民政局等政务职能管理部门，基于地理信息技术，建立政务服务系统，整合各类专业领域的地理信息与社会经济信息，为县市经济结构调整、城镇体系县市经济结构调整、城镇体系规划、基础设施和产业布局、区域主体功能区及动态监测，提供业务管规划、基础设施和产业布局、区域主体功能区及动态监测，提供业务管理和决策支持服务理和决策支持服务。

四、应用领域应用示例1、区域规划城镇建设建设用地规划和布局；城镇和农村房屋建设动态监管；能源和主要矿产资源空间分布，资源开发规划；水资源开发的优化配置与管理，水环境与水生态的监管和预测；林业、草场等自然资源的分布及开发利用规划；农村交通、水利、通信、市场等基础设施和公共设施建设工程的规划五、项目的组织建设数字县市的建设需要成立以县市领导为组长，各部门参加的领导协调机构，领导协调机构，成立牵头单位、应用部门组成的技术实施组。

技术实施组。

建成后还要形成以下机制：

（1）更新维护机制；

（2）推广应用机制；（3）共享机制。

五、项目的组织建设县市地理信息公共平台建设将按“基础先行、重点突出、有序推进”的策略，分3个阶段进行：

（1）初步建立县级地理信息数据体系；

（2）继续完善数据体系，建立地理信息公共平台；（3）建立各类专业应用和综合应用系统。

各县市根据各自的特点和需求，因地制宜进行建设。

主要差别在于应用。

主要差别在于应用。

五、项目的组织重视地理信息数据的安全保密重视地理信息数据的安全保密

（1）涉密版地理信息公共平台的处理，涉密版电子地图数据从基础地理信息数据库中直接提取，只能运行在涉密网上，依托政务内网提供在线服务。

对不具备涉密网络条件的的应用部门，可以采用服务器托管和专线接入方式。

（2）政务版地理信息公共平台的处理，从不同尺度的地理信息数据库中提取可公开的要素内容，经保密处理后与公众版1:

25万地图数据和可以公开的政务信息叠加，该数据必须经过省级测绘主管部门审查，并安装保密插件后才能在政务外网上发布。

（3）公众版地理信息公共平台的处理，在自治区国土资源厅进行地图审查，获得审图号后在互联网运行。

谢谢！