完整版地方政府学网上作业答案.docx

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（）5、目前我国政府的职能配置更多的反映了地方分权的特色。

（）6、办公机构一般不具有指挥权，但可以经领导授权获得某些指挥权。

（）7、公安局的直接上级是上级公安机关。

（）8、省是中国历史上最稳定的建制。

（）9、如何对乡镇政府进行改革是近期改革探索的一个热点。

（）10、取消市管县体制，省直管县是区划改革的发展趋势。

四、简答题（每题10分，共30分）

1、什么是政府职能？

其发展趋势是什么

政府职能是指政府在一定时期，根据国家、社会和政治经济发展的需要，在社会生产和政治文化生活等领域所承担的职责和义务，以及为此所进行的管理活动和所体现的功效和作用。

其总体发展趋势是社会管理职能的日益突出。

2、简述地方政府机构设置的基本原则？

第一、地方政府机构设置从根本上要适应职能的需要

第二、机构设置与社会发展相适应

第三、机构设置具有在的系统性

第四、机构设置必须依法进行。

3、垂直管理的原则

第一、能否实行垂直管理，应充分考虑地方制度

第二、如何实行垂直管理，应以合理的事权划分为基础

答案：

一、单选1、A2、B3、A4、D5、D6、C7、A8、C9、D10、A

二、多选1、ABCD2、ABCD3、ABCD4、AB5、AC

6、CD7、BC8、ABCD9、ABC10、AB

三、判读1、×2、√3、√4、×5、×6、√7、×8、×9、√10、√

第三章地方政府的立法权

一、单项选择题（每题2分，共20分。

答案写在提前括号里）

（）1、下面具有立法权的有。

A自治县政府B县政府C市政府D乡政府

（）2、下面哪个城市不属于较大的市？

ABCD

（）3、规定有关民族区域自治基本问题的是

A自治条例B单行条例C行政法规D行政规章

（）4、规定有关民族区域某一方面的具体事项的。

A自治条例B行政规章C行政法规D单行条例

（）5、具有特别立法权的人民政府有AC。

ABCD

（）6、具有最高法律效力的是C。

A国务院制定的法规B人大制定的法律C宪法D自治法

（）7、地方性法规和部门规章冲突，由提出意见。

A国务院B法院C人大D省政府

（）8、省人大制定的地方性法规和公安部制定的部门规章效力说确的是

A前者高于后者B后者高于前者C效力相当D无法判断

（）9、系统对中央和地方政府立法权限、程序和其他事项予以规定的一部法律是。

A宪法B民法C刑法D立法法

（）10、地方立法权行使的结果表现为A。

A法律文本B权力监督C权力平衡D权力行使

二、多项选择题（每题3分，共30分。

答案写在提前括号里）

（）1、地方立法权的特性有。

A地方性B派生性和有限性

C从属性D实施性

（）2、地方立法权的有限性表现在

A职权有限B效力有限

C地域有限D人员有限

（）3、较大的市有ABCD

ABCD

（）4、较大的市有。

A省、自治区人民政府所在地的市B国务院批准的较大的市

C地级市D县级市

（）5、自治权的核心是。

A立法自治权B自决权C变通权D独立权

（）6、自治立法权属于的三级自治机关包括。

A自治区B自治州C自治县D民族乡

（）7、具有特别立法权的省份有ABC。

ABCD

（）8、具有特别立法权的人民政府有ABCD。

ABCD

（）9、地方立法权的容包括ABC

A制定B修改C废止D行政法规制定

（）10、民族自治立法机关享有的权力包括制定。

A自治条例B单行条例C法律D行政法规

三、判断题。

（每题2分，共20分。

错的打×，对的打√，答案写在提前括号里）

（X）1、地级市人大常委会具有立法权。

（）2、国务院批准的较大的市人民政府有立法权。

（）3、地方立法权是从中央立法权中派生出来的“准立法权”。

（X）4、地方立法权可以根据当地实际与法律有一定冲突。

（）5、自治县政府和其他县一样不具有立法权。

（V）6、较大的市人大制定的法规须经上级省、自治区人大批准。

（）7、法律的效力和国务院制定的行政规章效力相同。

（）8、行政法规和行政规章法律效力相同。

（）9、具有特别立法权的市政府制定的规章无须省人大批准。

（）10、地方立法权超出本区域不具有法律效力。

四、简答题。

（每题10分，共30分）

1、简述我国地方立法权的主体。

（1）省级人民代表大会及其常务委员会、人民政府

（2）省会城市的人民代表大会及其常务委员会、人民政府

（3）国务院批准的较大的市的人民代表大会及其常务委员会、人民政府

（4）自治州、自治县的人民代表大会、人民政府

（5）、、、四个经济特区的人民代表大会及其常务委员会、人民政府。

2、简述地方立法程序。

3、简述授权立法和先行立法

答案：

一、单选1、A2、B3、A4、D5、D6、C7、A8、C9、D10、A

二、多选1、ABCD2、ABC3、ABCD4、AB5、AC

6、ABC7、ABC8、ABCD9、ABC10、AB

三、判读1、×2、√3、√4、×5、×6、√7、×8、×9、√10、√

四、简答

（6）、澳门两个特别行政区政府。

2、第一、立法议案的提出

第二、立法议案的审议和修改

第三、法案的通过

第四、报批与备案

第五、公布

3、授权立法是指通过法律规和立法机关决定的形式，对没有立法权的主体赋予特定立法权，或对依法享有立法权的主体赋予更大立法权的行为。

先行立法是指除了全国人大立法的事项，其他事项尚未制定法律或行政法规的，地方可根据本地的具体情况和实际需要，先行制定地方性法规。

第四章地方政府的行政权

一、单项选择题（每题2分，共20分。

答案写在提前括号里）

（）1、一般说来，行政的核心是A。

A行政权B行政主体C行政客体D行政关系

（）2、计划单列市拥有哪一级的经济管理权限？

A省B地级市C县级市D特别行政区

（）3、作为国家权力体系的重要组成部分，是地方政府实施公共管理的重要手段。

A地方立法权B地方司法权C地方行政权D地方暴力机关

（）4、地方行政权行使的目的是实现A。

A地方公共利益B国家利益C政府利益D官员利益

（）5、是地方政府管理市场与社会的基本方式。

A行政监管B行政监察C行政审计D行政诉讼

（）6、我国，管理国有资产的机关是。

A财政部B发改委C国资委D人民银行

（）7、在我国，城市土地所有者是A

A国家B集体C个人D城市政府

（）8、一般说来，农村和城市郊区的土地，所有者属于。

A国家B集体C个人D城市政府

（）9、建设社会主义法治国家的基础和关键是A。

A依法行政B依法治民C有法必依D执法必严

（）10、2003年8月，国家颁布了D。

A治安管理处罚条例B行政处罚法C行政赔偿法D行政许可法

二、多项选择题（每题3分，共30分。

答案写在提前括号里）

（）1、地方行政权源于。

A固有权力B领导意图

C授予权力D人民意愿

（）2、地方行政规主要包括

A地方政府规章B地方政府规则

C地方行政法规D地方法律

（）3、享有地方规章制定权的主体有

A省级政府B省会市政府C较大市政府D经济特区政府

（）4、地方政府全体会议参加者包括。

A政府正副首长B政府序列职能部门负责人

C秘书长（主任）D地方党委负责人

（）5、地方政府常务会议参加者包括AB。

A政府正副首长B秘书长（主任）C职能部门负责人D党委负责人

（）6、地方行政首长现场办公会议参加者包括。

A行政首长B职能部门负责人C具体事件负责人D行政利害人

（）7、按照行政监管的对象，行政监管分为。

A经济监管B社会监管C反托拉斯监管D个人监管

（）8、在我国，调整政府与国有企业关系的原则有ABCD。

A国家所有B分级管理C授权经营D分工监督

（）9、依法行政原则包括

A有法可依B有法必依C执法必严D必究

（）10、善政希望建立一个。

A政府B服务政府C责任政府D廉洁政府

三、判断题。

（每题2分，共20分。

错的打×，对的打√，答案写在提前括号里）

（V）1、简言之，地方行政权就是地方政府管理地方公共事务的权力。

（V）2、地方行政机关不仅包括地方各级人民政府，还包括地方政府各部门。

（X）3、地方行政权和地方行政职权是一对等同的概念。

（V）4、改革开放以来，地方政府逐渐获得了较大的财权和事权

（V）5、非国有经济往往是地方政府扶持的结果，很大程度上受制于地方政府。

（V）6、规章的名称一般称为“规定”、“办法”，但不能称为“条例”。

（V）7、条条管理是指上级市场监管机关对履行相同职能的下级监管机关实行的纵向领导。

（V）8、块块监管就是地方各级市场监管机关在人财物等方面接受同级政府的领导。

（V）9、1980年，中央将一部分国有企业下放给地方政府，实行属地化管理。

（V）10、当前，依法行政实际上就是“依法治官”。

四、简答题。

（每题10分，共30分）

1、什么是地方行政权？

中国地方政府的行政权有哪些含义？

（1）地方行政权的主体是地方行政机关

（2）地方行政权的行使目的是实现地方公共利益

（3）地方行政权的作用方式主要是强制性推行政令

（4）地方行政权来源于固有职权和授予职权

（5）地方行政权不同于地方行政职权。

2、我国行政规则存在的问题。

3、善治及其基本要素。

答案：

一、单选1、A2、A3、C4、A5、A6、C7、A8、B9、A10、D

二、多选1、AC2、AB3、ABCD4、ABC5、AB

6、ABC7、ABC8、ABCD9、ABCD10、ABCD

三、判读1、√2、√3、×4、√5、√6、√7、√8、√9、√10、√

四、简答

2、

（1）越权情况严重

（2）容与上级行政规则不相符合，甚至严重抵触

（3）违宪设定某些权利义务

3、善治就是使公共利益最大化的社会管理过程和活动。

善治的基本要素有10个，即合法性、法治、透明性、责任性、回应、有效、参与、稳定、廉洁、公正。

第五章地方政府的司法权

一、单项选择题（每题2分，共20分。

答案写在提前括号里）

（）1、宪法规定，法院检察院直接向C负责。

A同级政府B同级党委C同级人大D国务院

（）2、设在县级行政区域的法院称谓什么？

A基层法院B中级法院C高级法院D法庭

（）3、设在地厅级行政区域的法院称为。

A基层法院B中级法院C高级法院D法庭

（）4、设在省级行政区域的法院称为。

A基层法院B中级法院C高级法院D最高法院

（）5、按照宪法和法律的规定，是国家的法律监督机关。

A检察院B法院C政府D政党

（）6、检察院的权力机关是。

A审判委员会B合议庭C检查委员会D政法委

（）7、严格意义上的司法权是

A法院的审判权B检察院的监督权

C政法委的领导权D法院和检察院的权力

（）8、中国共产党对司法的领导主要通过A行使。

A政法委B纪检委C组织部D宣传部

（）9、2007年1月1日起，死刑应该报请核准。

A最高人民法院B高级人民法院C中级人民法院DA和B

（）10、享有批捕权的机关是D。

A法院、检察院和公安机关B检察院和公安机关

C公安机关和法院D法院和检察院

二、多项选择题（每题3分，共30分。

答案写在提前括号里）

（）1、从历史发展上看，我国地方法院检察院的领导体制有ACD。

A双重领导B独立自主

C垂直领导D块块领导

（）2、地方法院检察院的诸多方面由地方政府供给和管理，具体包括ABCD

A组织关系B办案经费

C人事管理D物资装备

（）3、地方各级法院根据行政区划设置，可分为

A基层法院B中级法院C高级法院D最高法院

（）4、基层法院设在。

A县B不设区的市

C自治县D市辖区

（）5、中级法院设在。

A省、自治区各地区B直辖市C省、自治区辖市D自治州

（）6、高级法院设在。

A省B自治区C直辖市D国家层面

（）7、地方各级检察院分为。

A县级B地级C省级D高级

（）8、实践中，复杂案件审理中，公检法机关工作的原则是ABCD。

A政法委牵头B联合办公C协调定案D分头落实

（）9、审判委员会组成人员包括ABCD

A院长B副院长C部分庭长D资深法官

（）10、按照法律规定，只有下列机关享有侦查权，包括。

A检察院B公安机关C国家安全机关D法院

三、判断题。

（每题2分，共20分。

错的打×，对的打√，答案写在提前括号里）

（V）1、行政权和立法权可以部分转让和授权，司法权不能。

（V）2、我国司法实践中，立法机关、行政机关、司法机关和政党共同分享司法权。

（X）3、在我国，立法权、行政权、司法权是分立的，不存在权力的重叠。

（V）4、检查委员会在检察长的主持下，讨论决定重大案件和其他重大问题。

（V）5、一般来说，地方各地检察院的设置与地方行政区划相适应。

（V）6、由于党委的干涉，公检法之间相互制约的功能严重弱化，而相互配合被无限制强化。

（V）7、议行合一制度性质决定了司法机关必须由人大产生，对人大负责，受人大监督。

（X）8、地方法院检察院的经费和编制独立于所在地方政府。

（V）9、合议庭必须由三人以上的单数成员组成，每个成员权利平等。

（V）10、审判委员会是法院审判工作的最高权力机构。

四、简答题。

（每题10分，共30分）

1、在我国，地方司法权在政治实践缺乏独立性体现在哪些方面？

1、主要表现在：

（1）中国各级政法委对司法权的领导

（2）地方各级人大及其常委会对司法权的分享。

（3）地方行政机关对司法权的分享。

2、审判权的行使方式。

3、检察权的行使方式。

答案：

一、单选1、C2、A3、B4、C5、A6、C7、A8、A9、A10、D

二、多选1、ACD2、ABCD3、ABC4、ABCD5、ABCD

6、ABC7、ABC8、ABCD9、ABCD10、ABC

三、判读1、√2、√3、×4、√5、√6、√7、√8、×9、√10、√

四、简答

1、主要表现在：

（1）中国各级政法委对司法权的领导

（2）地方各级人大及其常委会对司法权的分享。

（3）地方行政机关对司法权的分享。

以上要点需要展开。

2、

（1）合议制

（2）审判委员会制

（3）案件审批制

（4）两审终审制。

以上要点需要展开

3、

（1）侦查

（2）批捕

（3）公诉

（4）抗诉

（5）监督

以上要点需要展开

第六章地方政府的政治社会环境

一、单项选择题（每题2分，共20分。

答案写在提前括号里）

（）1、政府间关系的核心涵是政府间的。

A行政关系B财政关系C利益关系D政策关系

（）2、从中国地方政府的层级划分看，中央与地方关系的核心容是

A中央政府与省级政府的关系B中央政府与地级市的关系

C中央政府与县的关系D中央政府与经济特区的关系

（）3、地方政府之间纵向关系的基础是政府间的关系。

A平行B交叉C指导D管辖

（）4、下列属于副省级城市的省会城市是。

ABCD

（）5、下列哪个非省会城市不是副省级城市？

ABCD

（）6、从城市功能和能力的角度看，目前中国城市的主体是。

A直辖市B副省级城市C特区所在市D地级市

（）7、中国迄今区域合作中规模最大、围最广的是

A首都经济圈B长江三角洲经济圈

C泛珠三角区D中部经济区

（）8、减少行政管理层次核心就是减少。

A基层政府B中间政府C省级政府D中央政府

（）9、地方政府的基本职责是。

A推动地方经济发展B建设地方财政体制

C完善社会保障D管制

（）10、D是保障最广大人民群众最有效、最直接的法律制度。

A行政许可制度B行政立法制度

C行政处罚制度D行政诉讼制度

二、多项选择题（每题3分，共30分。

答案写在提前括号里）

（）1、国政府间关系包括ABC。

A纵向中央政府与地方政府关系B纵向地方各级政府间关系

C横向上的各地区政府的关系D各级政府和党委之间的关系

（）2、在单一制国家，中央政府对地方政府的控制具体包括ABD

A立法控制B行政控制

C服务控制D财政控制

（）3、一般而言，合理确定中央与地方政府的责权围，需要坚持

A集权原则B分权原则C受益原则D效率原则

（）4、当前，中央政府与城市政府的关系有三种形式，包括。

A与直辖市的关系B通过省级实现的与地级市的关系

C与副省级城市的关系D与县级市的关系

（）5、下面属于副省级城市的有。

A、、、B、、

C、、、D、、、

（）6、地方政府的横向关系，体现在AB。

A平行的横向关系B斜交的横向关系

C隶属的横向关系D任意的横向关系

（）7、政府间横向关系更多是关系。

A竞争B合作C交流D指导

（）8、中国地方政府与地方社会的政治关系主要有ABCD。

A选举B信访、上访C媒体D私人交往

（）9、地方政府与社会的法律关系上，最重要的有。

A政府依法行政B社会公众依法监督

C政府立法D法院和检察院司法

（）10、从WTO的主要原则看，影响政府行为的主要包括ABCD。

A公正和非歧视原则B公平竞争原则

C透明度原则或公开原则D互惠原则

三、判断题。

（每题2分，共20分。

错的打×，对的打√，答案写在提前括号里）

（V）1、改革开放后的分税制增强了地方政府的自主性、扩大了地方权力。

（X）2、改革开放后中央与地方关系的调整，主要是中央权力的扩展。

（V）3、实现中央与地方政府之间的有效权力配置是中国改革和社会发展的重大问题。

（V）4、计划单列市在诸多计划经济的事项上取得了与省级行政单位相同的权力和地位。

（V）5、由于计划单列市具有明显的计划色彩，中央政府逐步将其取消，调整与所在省的关系，升格为副省级市。

（X）6、副省级城市在某些事项享有与省级政府相同的权力，其已经成为与所在省平行的一个独立层级。

（V）7、市管县体制尽管取得了一定的效果，但也日益成为束缚县域经济发展的体制性因素。

（X）8、当前的强县扩权可在全取统一标准。

（V）9、地方政府合作的发展在密切政府间关系的同时，也增加了政府间关系协调的复杂性。

（V）10、纵向的政府间关系主要有政治和行政意义，而横向的政府间关系主要具有经济意义。

四、简答题。

（每题10分，共30分）

1、加入WTO，地方政府角色的转换体现在哪些方面？

2、地方政府与社会的法律关系的表现在哪两个方面？

3、地方政府与社会的经济关系体现在什么方面？

答案：

一、单选1、C2、A3、D4、C5、D6、D7、C8、B9、A10、D

二、多选1、ABC2、ABD3、CD4、ABC5、ABCD

6、AB7、ABC8、ABCD9、AB10、ABCD

三、判读1、√2、×3、√4、√5、√6、×7、√8、×9、√10、√

四、简答

1、主要表现在：

（1）促进国地区的正常平衡，营造统一的、公平竞争的环境

（2）合理调适中央政府与地方政府关系，明确统一主体，协调一致。

（3）改变中国各级地方政府管理体制和行为模式，建设更加精干、廉洁、搞笑公开的服务型社会。

2、

（1）依法行政，建设法治政府

（2）行政诉讼

以上要点需要展开

3、

（1）推动地方社会经济发展是地方政府的基本职责

（2）建设地方公共财政体制

（3）健全和完善社会保障体系

以上要点需要展开

第七章地方政府的人力资源

一、单项选择题（每题2分，共20分。

答案写在提前括号里）

1、中国共产党政策规定，提拔担任县处级以上党政领导职务学历一般不能低于C。

A中专B本科C大专D研究生

2、中国共产党政策规定，提拔担任厅局级以上党政领导职务学历一般不能低于B。

A中专B本科C大专D研究生

（A）3、中组部有关政策明确指出，省市县三级党政领导班子后备干部队伍中的女干部，应不少于。

A10%、15%、20%B20%、25%、30%

C25%、30%、35%D30%、35%、40%

（）4、干部考核遵循C。

A兼备原则B廉洁原则

C德才兼备D德廉兼备

（）5、西方国家文官制度最初以英国的A为典型。

A品位分类B职位分类C工作分类D难易分类

（D）6、下列哪个职务不是非领导职务？

A主任、副主任科员B正副调研员C正副巡视员D科长

（）7、嘉奖的批准部门是C

A乡镇级以上政府B村民自治组织

C县级以上政府D任意单位

（）8、公务员不得在本人籍贯所在县乡担任正职领导职务属于。

A任职回避B公务回避C地区回避D人情回避

（）9、国家规定工作年限满C提前退休。

A20B25

C30D35

（）10、根据本人意愿申请终止与行政机关关系的行为是B。

A辞退B辞职

C退休D撤职

二、多项选择题（每题3分，共30分。

答案写在提前括号里）

（）1、地方政府人力资源的政治构成指ABC在地方政府中所占的比例。

A共产党员B党派人士

C无党派人士D妇女干部

（）2、地方政府人力资源的存在形式包括BC

A人力资源的变量形式B人力资源的存量形式

C人力资源的增量形式D人力资源的定量形式

（）3、领导干部的来源主要有ABCD

A委任制B选任制C调任D考任

（）4、对干部鉴定考核的容包括ABCD。

A德B能

C勤D绩和廉

（）5