高速公路制度管理办法综合汇编.docx

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高速公路制度管理办法综合汇编

第一部分——岗位职责

第一章**高速运营管理中心

运营管理部职责

1、贯彻执行国家、交通运输部以及省、厅有关高速公路运营管理的法律、法规及政策。

2、负责通行费征收管理以及机电、供配电等设备的管理、维修和保养。

3、建立、完善运营管理中的各项规章制度及管理办法，规范运营管理行为。

4、对上级下达的年度通行费征收计划进行分解，并督促各收费站组织实施，确保征收任务的完成。

5、按程序编制年度、月、季机电、供配电等系统的维修保养计划和资金使用计划。

6、负责道路信息的收集及相关数据的统计，及时准确地上报至上级主管部门。

7、负责对收费人员、机电维护人员的业务技能的指导、培训、考核及等级评定工作。

8、负责收费稽查、顾客投诉处理，协同相关部门对违规、违纪人员及逃逸车辆进行查处。

9、组织编制突发事件应急预案，依据预案制定演练计划，并督促实施。

10、积极推广、应用新技术、新材料、新设备、提升机电系统智能化管理水平，组织开展科研课题研讨，及时撰写相关总结和论文。

11、负责收费环境的治理及安全生产管理的日常管理工作，定期组织安全生产大检查，并对检查出的问题及时落实整改。

12、完成领导交办的其它事项。

第二章各部门岗位职责

一、运营管理部部长岗位职责

1、负责收费稽查、通信、监控机电三大系统的运行管理工作。

2、负责组织贯彻落实上级部门关于高速公路收费稽查、通信、监控、自动化收费、信息和超限检测等工作的指示精神和各项规章制度。

3、负责组织制定、完善相关规章制度，严格操作流程，规范运营管理行为。

4、根据省高管局下达的年度通行费征收计划，经公司批准后分解下达到各收费站，并组织落实。

5、负责年度机电维护费用预算和采购的审查工作。

6、负责新增机电建设项目、系统升级改造、新技术开发的组织实施工作。

7、负责组织对系统人员的思想教育及业务培训等工作，并做好奖惩工作。

8、负责组织对收费站有关人员上岗证的考核和等级评定工作。

9、负责有关收费稽查方面投诉的调查、核实和处理工作。

10、监督检查监控安全生产工作。

11、完成领导交办的其它事项。

二、运营管理部副部长（稽查）岗位职责

1、协助部长工作，分管通行费征收管理和稽查工作。

2、严格执行收费政策，建立健全内部通行费征收的各项规章制度，全面推行规范化管理。

3、负责对上级下达的年度通行费征收计划进行分解，报公司批准后，组织落实并督促实施。

4、负责通行费征收有关票、卡、券以及收费人员工号及身份卡和制服的管理工作。

5、负责收费服务方面投诉的处理，协助相关部门对违纪收费人员、超限检测人员和逃费车辆进行查处。

6、负责收费环境的治理及收费人员的培训和考核。

7、负责组织收集、整理、反馈通行费征收及稽查工作情况，做好内业资料的管理工作。

8、负责组织统计、汇总通行费收入及车流量等相关资料及时上报有关部门。

9、完成领导交办的其它工作。

三、运营管理部副部长（机电）岗位职责

1、协助部长工作，分管收费、监控及供配电、照明系统的管理及维修工作。

2、负责执行省联网收费系统安全现实，制定网络安全生产管理制度、机电系统的操作程序以及故障处置应急预案。

3、负责组织定期对传输光缆、程控交换、监控摄像机、称重设备、可变信息标志、电源系统、报警系统等重要设施进行检查，并做以记录。

4、负责组合有关人员及时排除机电系统故障，按程序规定做好日常机电系统维护工作。

5、负责组织编制年度、月季电机系统维修保养计划及资金需求计划。

6、负责机电系统软件、技术资料和业务数据的收集、标示、存档、保密工作。

7、负责高速公路交通路况信息的收集、整理和上报工作。

8、负责机电系统维护人员的技术培训及业务考核工作。

9、完成领导交办的其它工作。

四、收费站职责

1、贯彻国家、省有关法律法规及征收政策、标准、办法。

2、制定完善收费站内部规章制度，规范收费行为。

3、负责收费站内部稽查及奖罚制度的落实。

4、负责对职工进行职业道德教育，全面提高收费人员业务素质。

5、定期开展各项文体活动，丰富企业文化生活。

6、负责对收费员工的考核。

7、严格遵守收费管理办法和收费标准，完成各项任务指标。

8、负责收费站通行费收入和车流量等数据的统计、分析和上报工作。

9、负责岗上军事化管理的落实，严格工作纪律。

10、负责收费设施的维护和保养，确保正常运转。

11、负责本站生活设施管理，搞好站内伙食管理、环境卫生和绿化管养工作。

12、落实安全防范措施，及时排除事故隐患，确保人身和财产安全。

五、站长岗位职责

1、负责收费站的日常全面工作，严格执行收费政策、标准和程序，落实上级制定的各项规章制度，完成上级下达的各项任务指标。

2、负责本站收费、票据、监控业务的管理工作。

3、负责对本站员工进行政治思想、职业道德、遵纪守法和业务知识教育培训。

4、搞好收费站形象建设，提高文明服务和收费管理水平。

5、定期召开站务会，落实上级指示。

6、负责组织有关人员定期对收费设施进行保养和维修，保证收费设施的正常使用。

7、负责本站的安全防范工作，确保人员和财产安全。

8、负责对各项原始记录的审核、签认工作。

9、负责本站员工的考勤、考核及稽查管理工作。

10、完成领导交班的其它任务。

六、副站长岗位职责

1、协助站长做好收费站各项管理工作。

2、站长外出或休假时，负责收费站的全面工作。

3、负责本站的收费、票据、监控业务管理及检查指导工作。

4、负责督促收费人员规范化操作的落实，协调管理好车辆高峰期道口秩序。

5、关心职工生活，搞好内务后勤管理工作。

6、协助站长做好稽查工作，维持收费站正常的收费秩序。

7、负责督促落实收费站的安全保卫工作。

8、负责督促、检查各种原始记录的填写及处理情况。

9、完成领导交班的其他工作。

七、收费班长岗位职责

1、在站长领导下负责本班全面工作，完成上级交办的各项任务。

2、负责当班期间的收费、发卡和站区保卫工作，检查、督促收费员认真执行收费规定和办法，认真处理工作中发现的问题。

3、负责收费班组的业务管理工作，及时纠正违规违纪现象，并按有关规定进行处理。

4、负责本班人员的考勤、考核工作，督促全班人员遵守规章制度和工作纪律。

5、负责当班期间工作日志的填写及各种原始记录的审核签订工作。

6、做好安全保卫工作，经常检查本班人员现金存放及保险柜的安全防范工作的落实。

7、负责当班期间接洽联系事宜的人员，重要事件及时报告值班站领导处理。

8、定期召开班组会议，并作好会议记录。

9、负责定额票据、微机票据及打印机色带的领取、使用、保管工作。

10、带领全班人员做好工作区域内的清洁卫生工作。

11、认真完成上级交办的其它任务。

八、收费员岗位职责

1、在收费班长带领下负责值班期间的收费、发卡工作。

2、自觉遵守各项规章制度和工作纪律，服从管理和稽查。

3、严格遵守服务准则，努力提高服务水平。

4、严格执行收费管理办法、收费标准及操作规范，做到“文明执收、优质服务、应收不漏、应免不征”。

5、加强业务知识学习，不断提高业务技能。

6、负责个人票据、票箱、身份卡、胸牌、监督牌等办公用品的管理工作。

7、遵守廉政制度，杜绝贪私舞弊的行为。

8、认真完成上级交办的其它任务。

九、监控室岗位职责

1、贯彻落实我省高速公通信、监控、收费系统的有关规章制度及操作规范。

2、负责及时传达上级的指令、通知，与其他收费站进行经常性的信息交流，负责随时收集、上报高速公路道路情况和天气情况。

3、负责本站收费系统、通信系统、监控系统、办公信息系统、视频会议系统的管理与维护工作。

4、负责各项有关监控记录、维护档案、技术资料的整理和归档工作，确保各项档案的完整并及时移交有关部门。

5、负责特情车辆的处理工作，参与收费站内部稽查并做好相应的记录。

6、负责本站通信、监控、收费人员的技术培训工作。

7、完成上级领导交办的其他事项。

十、监控班长职责

1、负责主持监控室的日常管理工作，带领全班人员保质保量完成工作任务，确保收费工作顺利进行。

2、负责组织贯彻落实省高速公路通信、监控、收费系统的有关规章制度及操作规范。

3、负责本站的日常稽查工作，发现舞弊或违纪现象及时向值班站长或监控中心汇报，并做出初步处理意见。

4、加强监控班管理，搞好班内团结。

定期召开班务会，教育全班人员认真履行监控管理职能，定期对监控人员的业务技能进行考核，带领全班人员努力提高工作效率和工作质量。

5、负责本站机电设备的日常巡检保养工作，确保机电设备运行良好。

6、经常检查、督促全班人员认真做好各项记录，重大事件及时向值班长汇报请示。

7、负责对监控员、收费员的监督和考核工作，按章办事，不徇私情。

8、负责做好本站监控记录、维护档案、技术资料的整理和归档工作，确保各项资料的完整。

9、督责制定监控室的维修保养计划的总结工作。

10、负责本站通信、监控、收费人员的技术培训工作。

11、带领全班人员做好室内的清洁工作。

12、认真完成上级领导交办的其他工作。

十一、监控员岗位职责

1、在监控班长的领导下，认真开展监控管理工作。

2、熟悉监控系统的各项功能，熟练掌握各项操作规程及收费业务。

3、坚守岗位，忠于职守，严格监控车道运行情况，及时处理所发生的异常情况，如实填写监控记录，发现问题及时向站领导汇报。

4、严格监控收费广场的收费秩序，负责全天侯收费广场、收费车道和收费亭等场所的录像工作，审核并记录收费员对特情车、军警车及其他免费车辆的处理过程，及时传递工作信息。

5、负责对违章或逃费车辆及收费员违纪行为的登记和上报工作。

6、及时传达上级的指令、通知，与其他收费站进行经常性的信息交流，负责随时收集、上报高速公路道路运输情况和天气情况。

7、负责对收费员执行收费纪律的情况进行过程监督，发现舞弊或违纪行为如实上报，不得延误和隐瞒。

8、发现收费站工作人员人身安全受到威胁或者与司乘人员发生冲突，应及时报警并通知有关领导。

9、严守保密纪律，不得向收费员泄露任何有关监控记录的收费统计数据，未经收费站值班领导允许，不得泄露车道通行信息。

10、定时记录检查监控、录像和通讯设备的运行情况，发现设备异常及时通知收费站监控备班人员，若不能自行处理的，及时上报监控中心。

11、负责相关设备的日常保养，保持设备整洁，保证设备在适当的温度下运行。

12、认真完成领导交办的其他工作。

十二、票据员岗位职责

1、严格遵守票据管理制度，建立、健全各类账目，充分发挥票据工作在管理中的监督职能。

2、加强相关法规和业务知识学习，提高自身业务素质和管理水平。

3、妥善保管各种票据，经常核对帐、票（券）是否相符，及时向领导提供票据领用和库存数据。

4、做好票据资料的安全防范工作，严防票据被盗、丢失和损坏等事故发生。

5、负责错票、废票核销的准备、报批工作。

6、根据本站票据消耗情况，适时向上级请领票据、IC通行卡。

7、负责相关报表的填制、核对、分析和上报。

8、负责向上级主管部门和本站领导提供相关数据。

9、遵守职业道德规范，严守工作机密。

10、认真完成领导交办的其他工作。

十三、票款员岗位职责

1、严格遵守上级制定的财务制度和会计法规，认真做好票款管理工作，充分发挥财务工作在管理中的监督职能。

2、加强相关法规和业务知识的学习，提高自身业务素质和管理水平。

3、负责通行费票款的清点、收缴工作，并认真填写单据和票款账目，做到日清月结。

4、建立、健全各类账目，妥善保管各种档案资料，经常核对帐、表、款是否相符。

5、做好安全防范工作，严防现金、档案资料被盗、丢失和损坏等重大责任事故发生。

6、负责相关报表的填制、核对、分析和上报。

7、负责通行费的解缴工作。

8、负责向上级主管部门和本站领导提供相关数据。

9、遵守职业道德规范，严守工作机密。

10、认真完成上级交班的其他工作。

十四、收费站电工岗位职责

1、严格执行《电工安全工作规程》及当地供电部门的有关规定；坚决贯彻“安全第一，预防为主“的方针；严格遵守值班制度，确保供配电安全。

2、掌握供配电系统的结构及安装性能，掌握操作程序和维护方法；掌握配电室现行的运行方式、负荷情况及负荷调整、电压调节等。

3、监控配电设备、电力线路的运行情况；定期抄报运行记录，记录运行日志；发现设备运行异常，及时处理。

4、保管好配电室内各种资料图表、材料、油漆、工具仪表和消防器材等。

5、保证通讯畅通，以确保及时执行上级的指示和调度命令。

6、保证配电室内外环境整洁及供电设备清洁，做好变配电设备的防鼠、灭鼠工作。

第二部分——运营管理制度规范

第一章收费站标准化管理制度

一、收费站标准化管理规范

1、收费站硬件标准

（1）收费广场（包括上、下车道）干净整洁，无杂草、纸屑等杂物。

（2）收费站广场两侧设置公示牌，包括收费文件、收费标准、监督电话等。

（3）安全岛洁净，岛上设置醒目的有关标志，如收费、禁停、限速及雨雾天慢行等警示牌。

（4）收费亭内外部整洁美观，门窗明亮，亭内无杂物，桌面物品摆放整齐、统一，衣帽不用时要整齐地挂在墙上，收费亭内不摆放与工作无关的物品。

（5）收费大棚站名要醒目规范，节假日悬挂标语和彩旗。

（6）厕所、垃圾桶、茶水供应处、业务咨询台、宣传报栏、员工活动室、员工食堂等要干净有序、整洁美观。

（7）各部门前统一安装门牌，走廊和室内要干净美观，清爽明快，各种物品摆放整齐有序。

（8）宣传栏内容新颖，保存良好。

（9）站区内干净整洁，车辆摆放有序。

2、收费站软件标准

（1）具有较强凝聚力的领导班子，党团组织健全，能起到先锋模范带头作用，带动全站员工团结一致，群策群力搞创建，体现**高速的管理水平。

（2）站内人员团结和谐，互相帮助，积极向上。

（3）坚持服务与收费相统一原则，体现热爱交通事业、全心全意为人民服务的思想，有计划、经常性地开展优质服务、讲团结奉献、讲文明礼貌、讲职业道德等活泼向上的活动，圆满完成年度通行费收入任务。

（4）认真搞好军（警）民共建，有计划地对全体人员进行军事化训练。

（5）按照国家和省有关法令、法规、文件以及**高速收费管理等要求，联系实际，自觉进行细化分解，形成具体可行的制度或工作流程，并上报栏（墙）。

（6）严格执行着装规定、工作纪律及岗位职责等要求，无重大违纪及恶性事件等有损全站形象的事件发生。

（7）全站人员能秉公办事，不徇私情，内部团结，礼貌待人，文明服务，奉献社会。

（8）对过往司乘人员使用文明服务规范用语，微笑服务，主动热情，解答问题要耐心细致，以理服人、文明服务、按章办事。

（9）提倡微笑服务，工作讲究方式、方法，妥善处理问题，无刁难、谩骂、殴打司乘人员现象。

（10）服务周到，能因地制宜，积极创造条件，为过往司乘人员提供必要的服务设施，努力为客户排忧解难。

（11）有切实可行的监督机制。

（12）各种时事政治、新制度和学习心得及时上报栏（墙），并做到常换常新，内容生动活泼、言之有物。

3、站务管理：

（1）保质保量完成通行费征收任务。

（2）严格执行上级有关规定和政策，认真落实岗位责任制。

（3）认真学习、严格执行收费规章制度，工作有计划，活动有落实。

（4）认真落实《征收管理办法》《稽查管理规定》，有效杜绝挪用票款及其它贪污行为。

（5）按规定作好各种统计、登记报表工作，并按时上报，收费工作日志、收费员票据交接本、监控室工作运行记录、审核登记本、设备故障记录本、出入人员登记本等要及时填写，记录详细全面。

（6）账本、账表、单据、凭证等粘贴整齐、规范，字体干净、工整、无涂改、挖补、隔行、隔页、撕页等现象。

（7）通行费、卡目健全，账、票、款、卡相符。

（8）各项设施设备齐全、完好。

（9）各办公室要配备必要的办公用具，且摆放整齐、合理，各种文件、资料、制度、计划等档案及时收集整理，分类归档。

（10）食堂干净卫生，基本设施齐全，制度上墙，各类物品、用具无油污、无灰尘。

食品新鲜卫生，食堂落实管理制度，帐目规范、定期公布。

（11）收费亭、办公楼、宿舍、办公室物品摆放统一、有序，卫生干净整洁，责任落实到人。

（12）严格财务制度，经费开支合理。

（13）有计划的购置办公用品，严格领用登记制度，合理利用，杜绝浪费。

（14）收费广场、收费车道应有当班人员清扫，保持洁净。

（15）通行费收入必须按时足额上缴，任何单位或个人不得截流、占用或挪用。

（16）收费站院区绿化养护工作要落实到人，保证花叶无凋谢现象，花盆清洁卫生无破损，及时清理更换，保证洁净美观。

4、队伍建设

（1）领导班子团结务实，有较强的凝聚力，班子成员带头以身作则、团结协作，执行党的路线、方针、政策，认真贯彻落实上级的指示，做到政令畅通。

（2）健全组织建设，收费站建立党政工团组织，精神文明建设小组，党风廉政建设领导小组，安全工作领导小组等领导组织机构。

（3）各组织机构要求工作目标、规划、安排、落实措施、工作记录、工作总结等各项制度有落实，活动有记录。

（4）抓好职工的政治、业务理论的学习，学习要有计划、有记录。

（5）员工团结一致，奋发向上，精神面貌好，团结友爱、互相尊重、互相帮助、讲究礼貌。

（6）积极开展文体活动，规范阅览室、活动室、宣传栏等公共设施，营造良好的学习、文化活动氛围。

（7）收费站建立24小时值班制度，确保有一位站领导在站值班主持工作。

5、安全管理

（1）坚持“以防为主的方针，定期分析安全工作形势，查找不安全因素和隐患，制定改进措施，经常开展全员安全生产教育，要有计划、有记录。

（2）安全工作要做到长抓不懈，及时上缴通行费，安全工作要有领导、有措施、有保障、落实安全责任制。

（3）做到重点部门的安全防范，票证、票款和物品保管严密，防范措施完善，无丢失。

（4）建立收费全过程安全生产应急措施，以备在特殊情况下有备无患。

6、廉政及精神文明建设

（1）建立社会监督制度和内部稽查小组。

（2）廉政制度健全，定期召开廉政民主评议会，加强党风廉正建设。

（3）无挪用、贪污公款行为，经费开支合理、账目齐全规范。

（4）尊纪守法、秉公办事，无投诉、暴光事件，无刑事案件。

（5）发现严重违纪情况及时报告公司领导或上级稽查部门。

（6）稽查人员必须严格遵守各项规章制度，坚持原则，秉公执法。

（7）稽查人员发现问题不扩大、不隐瞒、实事求是、查处得当。

（8）不允许对外泄露有关高速公路秘密文件。

（9）开展思想教育，队伍稳定，党团员要起先锋带头作用。

（10）开展精神文明活动，使用文明用语，制定便民措施。

7、车辆管理

（1）收费站公务车应有专人管理。

（2）爱护车辆，勤检查、勤保养，经常保持车容干净整洁。

（3）出车前应作好例行检查，严禁车辆带病上路。

（4）加强专设司机安全教育，遵守交通规则，不开违章车、斗气车。

（5）公务车有专设司机，严禁其他人员驾驶公务车。

二、收费广场管理规定

1、按规定公布“七公开”招牌，即：

公开收费站名、准许收费批件、主管单位、收费单位、投诉电话、收费员工号和收费标准。

2、交通信号灯、交通安全标志灯的安装使用，要符合有关规定，标线清晰。

3、按照防火等级配备消防设施并定期检查和更换，确保能随时有效使用。

4、未经许可不得随意移动、拆除收费、监控、通讯、供电等设施。

5、保持收费设施完好，及时对手动栏杆等常用设备进行维护。

6、保持广场卫生，无果皮纸屑等废弃物，收费亭窗明台净。

7、除当班人员、稽查员、收费班长和上级检查人员外，严禁其他无关人员进人收费亭。

8、禁止闲杂人员及车辆在收费广场逗留。

9、收费班长负责收费广场一切事务，遇有特殊情况（冲卡车、交通安全事故和设备故障等）及时进行处理。

10、杜绝“三乱”行为，禁止收费员违规放行车辆上道、提供废票、私自减免通行费。

1l、收费站员工在收费广场不得擅自拦停、搭乘过往社会车辆。

三、收费站安全管理规定

l、收费亭安全管理规定：

（1）收费亭安装的门窗和报警装置确保能正常使用，确保在硬件上无安全隐患。

（2）工作期间，收费人员应该保持高度的安全意识，时刻留意收费亭广场上的情况，遇有闲杂人员在收费广场逗留，保安人员要主动上前询问。

（3）及时反锁收费亭门，非当班人员（检查人员除外）严禁进人收费亭。

（4）遵守收费设施使用、保养操作规范。

不得违规操作，随意拆装收费设施、设备。

（5）提高人身安全的防范意识，在亭外处理情况时要选择相对安全的地点，特别是在穿过车道时，一定要留意过往的车辆，不与车辆抢道。

（6）收费亭内通信设备必须保持良好的工作状态，保证通信畅通。

（7）要定期或不定期举办安全防范知识方面的培训，不断提高收费人员的安全防范意识和能力。

（8）当班收费班长和外勤人员必须穿着反光背心，夜间要将安装的照明和信号灯具全部开启，保证夜间光线充足，信号灯指示正确，为车辆的正确行驶创造一个良好的环境，消除车辆行驶的安全隐患。

2、票款室安全规定：

（1）票款室是各收费站车辆通行费解缴和票据（款）员办公的场所，也是保管各类票据、通行卡、现金、帐表的重要场所，票款室必须安装防盗门窗及防盗报警器。

（2）票款室除票据（款）员、交接班收费员及上级检查人员外，票据（款）员不得允许闲杂人员进入票款室，任何人不得在票款室内接待与工作无关的客人，进出票款室要做到随手关门。

（3）为保证计算机的正常使用，票据（款）员在未接到收费站负责人通知的情况下，不得允许与收费工作无关的人员使用计算机。

（4）各类票据、通行卡、现金、帐表必须分类存放、入柜保管，为保证收费帐表的安全，票据（款）员、收费员必须将所有帐表放在带锁的文件柜内保存，钥匙由票据（款）员统一保管，并按规定的期限装订成册、归档、封存，防止损毁、遗失、鼠咬等意外情况发生。

（5）除可使用统一安装的空调、取暖器、开水器外，任何人不得私拉乱接，使用其他大功率电器，更不得在冬天用明火（电炉、炭炉）取暖。

（6）保持适当的通风，备有消防器材并置于明显位置，做到防火、防盗、防鼠、防蛀、防霉、防丢失。

（7）票据（款）室脚踏开关要置于有效位置，下班关闭门窗并开启红外报警装置。

（8）夜间票款室要开长明灯，当班监控人员每间隔15～20分钟，把监视器切换到票款室画面，发现异常情况必须在第一时间内向当班站长汇报。

（9）UPS电源每月进行一次供电实验，确保UPS电源正常运转。

（10）定期检查防盗门窗、防盗器、室内电线、计算机的使用情况，并做好检查记录，排除安全隐患，防患于未然。

3、交接班安全管理规定：

（1）接班的收费人员按规定的时间进入票款室，做好上岗前的准备工作，不得私自换班。

（2）接班的收费员先协助班长对收费亭内外的收费、通信设施进行检查，发现损坏或遗失由当班班长上报监控室，并将具体情况记入《收费工作日志》。

（3）交班收费员提前五分钟整理好通行票、通行卡，做好交班的准备工作。

（4）坚持交接班报到制，交接班人员必须做到准时交接班。

不得在途中逗留。

在合理的时间内，交接班收费人员没有到达票款室，票据（款）员应及时与监控室取得联系并向站长汇报，查找原因。

如果不属于突发事件，要追究相关人员的责任。

（6）交接班收费员的票据、现金、通行卡、工号牌、身份卡、个人备查账必须装入各自的票箱内。

（7）在票据室交接班过程中，当班站长必须到现场，收取的通行费放人保险柜之前，任何人不得进出票款室。

4、现金解缴安全规范：

（1）收费员下班后，必须及时、全额上缴通行费，不得由他人代缴，更不得截留。

（2）银行收款时，票据（款）