桂东县矿产资源总体规划.docx

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桂东县矿产资源总体规划

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2010年10月10日|浏览1722次]字体:

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前言

第一章规划背景2

第一节自然地理与社会经济发展概况2

第二节矿产资源概况3

第三节矿产资源勘查现状5

第四节矿产资源开发利用与保护现状5

第五节矿山生态环境现状及存在主要问题7

第六节矿业经济发展中存在的主要问题7

第二章指导思想、原则与目标8

第一节指导思想8

第二节规划原则8

第三节规划目标9

第三章公益性地质勘查与商业性地质勘查11

第一节公益性地质勘查11

第二节商业性地质勘查11

第四章矿产资源开发利用与保护13

第一节矿产资源开发利用规划分区13

第二节矿业开发布局15

第三节矿业结构调整15

第四节矿山最低开采规模16

第五节矿山准入、准出条件16

第六节矿产资源保护18

第五章矿山生态环境保护和恢复治理18

第六章保证规划实施的措施19

附表

前言

为了认真贯彻“控制人口增长，保护自然资源，保持良好生态环境”的基本国策和国家产业政策，落实湖南省郴州市矿产资源总体规划目标，促进本地矿产资源的可持续利用和社会经济的可持续发展，全面建设小康社会，依据《中华人民共和国矿产资源法》及其实施细则、《湖南省矿产资源管理条例》，并按照国土资源部《关于印发<矿产资源规划管理暂行办法>的通知》（国土资发[1999]356号）、《关于市、县级矿产资源规划编制指导意见》和湖南省国土资源厅《关于抓紧开展县级矿产资源总体规划编制工作的通知》（湘国土资办发[2003]03号）、《关于印发<县级矿产资源规划编制规程>、<县级矿产资源规划成果要求>的通知》（湘国土资办发[2003]51号）的规定，结合本县矿产资源特点和矿产资源供需形势编制《桂东县矿产资源保护与开发利用规划》（2002—2010）（以下简称《规划》）。

《规划》基期年2001年，目标年为2010年，近期规划到2005年。

规划适用范围为本县行政辖区内的全部矿产资源。

《规划》是指导全县2002—2010年矿产资源勘查、开发利用与保护的宏观性、战略性、政策性、纲领性文件，是县人民政府依法对本行政区内矿产资源勘查、保护与利用进行宏观调控管理的重要依据。

第一章规划背景

第一节自然地理与社会经济发展概况

一、自然地理状况

桂东县地处东经113°37′-114°14′，北纬25°44′-26°13′，隶属湖南省郴州市，处湘赣两省交界结合部，东邻江西上犹、崇义，西接资兴，南抵汝城，东北嵌入江西遂川，西北紧靠炎陵县。

县境东西最大跨度61.2km，南北最大距离53.6km，土地总面积1452km2，其中山地1345km２，占土地总面积的92.6％，是个典型的山区。

本县虽属亚热带季风湿润气候，但由于海拔高，夏无酷暑、冬无严寒。

县境内大小溪流133条，河流落差大，蕴藏丰富的水力资源。

二、社会经济发展状况

全县共有3镇15乡，2001年末总人口16.95万，占郴州市人口总数的3.74%，人口密度117人/km2，以汉族居住为主，间住瑶族、畲族等少数民族。

本县地理位置偏僻，县域内没有铁路，只有公路106国道、1858省道与外界连接。

近年来，全县国民经济显著增强，2001年国内生产总值46265万元，比上年增长11.7%，人均国民生产总值由1995年的1312元增加到2001年的2729.5元，年均增长12.99%，地方财政收入2928万元。

产业结构由50.5׃16.1׃33.4调整至37.9׃25.1׃37.0，第二、三产业，尤其是第二产业比重明显上升。

2001年，实现工业总产值24854万元，实现工业增加值7590万元，占全县GDP的16.4%。

近些年来，本县矿产资源开发利用发展较快。

截至2001年底，全县矿山采掘业实现总产值达667.67万元，本县矿业经济在郴州市这个矿业城市中所占地位相对不显著。

但矿业开发带动了县域交通运输、矿业设备制造等行业的发展，为社会提供了就业机会，为本县国民经济和社会发展起了重要基础作用。

第二节矿产资源概况

本县成矿地质条件好，北北东向黄坳大断裂从县城中部纵贯南北，将县域分为差异明显的东西两部分。

东部是有色金属和稀有金属及一些非金属成矿区，西部是煤、石灰岩、砷、金等矿产的成矿区。

根据地质矿产报告提供的资料，本县的矿产有：

钨、锡、钼、铜、铅、锌、铍、铋、金、铌、钽、煤、稀土、高岭土、粘土、长石（钾长石、钠长石）、冶金用脉石英、石煤、石灰岩、萤石、砷等32种。

一、能源矿产

（一）煤

主要分布在沙田、四都，贝溪、青山也有分布。

其中沙田的煤层较稳定，开采条件好，保有资源储量172.5万吨，发热量5700大卡/千克，属无烟高灰份低硫磷煤；四都的煤为民用优良煤，发热量6612大卡/千克，无烟，含硫磷低。

（二）石煤、铀

石煤主要出露于沙田、青山、四都等地，煤层厚0.1~1.0m，属无烟高灰低热型，其中伴生有钒、铀、镱、铜等组分，可作为煤的接替资源。

铀矿主要分布在黄洞及寒口乡大坪一带。

二、金属矿产

（一）钨

主要分布在新坊、沙田、东洛，四都、贝溪、流源、大塘等地也有分布，经查明有钨矿点17处、矿床1处。

青洞有色矿WO3保有资源储量139吨，平均品位0.76%。

（二）锡

主要分布在普乐小江、江背、东洛亚山，保有资源储量417吨，平均品位0.7%。

（三）铅锌

主要分布在流源、大塘洞口、贝溪壕里、寒口龙潭里。

资源储量不明。

（四）钼、铋、铜

钼、铋常伴生于钨矿中，钼保有资源储量12吨，铋保有资源储量102吨；铜伴生在金、锡矿中，资源储量不明。

（五）金

本县金矿主要分布在四都，资源储量不明。

清泉的中坑、大地也有分布。

（六）铌、钽、稀土矿

铌、钽主要分布在普乐和东洛二个乡，有10个矿化点。

稀土主要分布在清泉、桥头、大塘、寒口、东洛5个乡镇，有6个矿点。

三、非金属矿产

（一）冶金用脉石英、长石

本县冶金用脉石英、长石分布广，2/3以上的乡、镇都有分布，且本县冶金用脉石英品位较高。

长石与冶金用脉石英共生，可作优质化工原料。

（二）石灰岩

本县石灰岩上表保有资源储量692万吨，占郴州市的2.89%，主要分布在四都、沙田、贝溪等地。

石灰岩质量好，为生产水泥和石灰提供了丰富资源。

另一部分石灰岩分布在黄洞、三洞、流源一带。

（三）高岭土

高岭土主要分布在普乐、新坊和东洛。

本县的高岭土质量好，易开采，是极好的制陶瓷、造纸原料。

（四）萤石、云母、方解石

萤石主要分布在寒口、清泉、大塘。

云母与冶金用脉石英、长石共生，主要分布于清泉镇和桥头乡。

方解石主要分布在四都乡。

四、其他水气矿产

本县的水气矿产主要是矿泉水，分布在城关镇西街村，现每日流量40吨。

第三节矿产资源勘查现状

一、基础地质调查

全县已完成1：

20万区域地质调查（1966-1970年）、1：

20万区域水文地质调查（1975-1979年）。

主要成果有1：

20万区域地质报告及图件、区域矿产报告、1：

20万区域水文地质普查报告及图件。

二、矿产资源勘查

本县寒口大坪铀矿进行了钻探，流源锡矿、青洞有色矿、小江锡矿、普乐高岭土矿、水泥厂石灰岩、四都石灰岩、四都金矿、大塘和清泉稀土矿进行了槽探，但均没有提交正式的矿产储量报告。

探明矿点85处，资源家底尚未摸清。

第四节矿产资源开发利用与保护现状

目前，已开发利用了煤、钨、锡、钼、冶金用脉石英、萤石、金、石灰岩、矿泉水及少量高岭土、砂石、粘土、砷、花岗岩等14种矿产资源。

有持证矿山企业52个，矿业从业人员904人，占全县工业企业从业人员的7.9%。

采选业实现产值667.67万元，占全县工业总产值的2.69%。

一、能源矿产开发利用现状

已利用的能源矿产是煤。

沙田煤矿为本县最大的产煤企业，年产原煤1万吨，从业人员152人，实现产值52万。

石煤由于目前利用价值不大，尚未利用。

铀矿目前尚未开发利用。

二、金属矿产开发利用现状

目前，全县钨精矿生产量40吨，开采回采率91%，选矿回收率68%，矿业产值达100万元，从业人员145人。

钨矿中伴生的钼矿价值高。

小江锡矿未开发利用，铅锌矿也未开发.

本县金矿未进行规模开采，只有几个民采点，开采回采率、选矿回收率水平不高，没有综合利用伴生在金矿中的银、铜等。

清泉、大塘和增口的稀土曾少量被开发，因造成水土流失，已停采。

铌、钽资源未利用。

三、非金属矿产开发利用现状

（一）冶金用脉石英、长石

目前县境内开采的非金属矿主要是冶金用脉石英、长石。

开采冶金用脉石英的矿山企业16家，年产量1.43万吨，从业人员180余人，实现产值达113.7万元，再加上硅冶炼企业的销售收入，产值上千万元，矿产品主要销往广东、福建、江西、郴州等地。

开采长石的持证企业有12家，年产长石1.82吨，产值200.2万元，从业人员204人，矿产品主要销往广东、福建、江西等地。

（二）砷

开采砷矿的企业有3个，年产砷1800吨，开采回采率、选矿回收率都达80%以上，产值36万元，从业人员82人，产品主要销往江西。

（三）高岭土

开采高岭土的企业有2家，年产高岭土1000吨，矿业产值6万元，从业人员21人。

（四）石灰岩

水泥用灰岩开采企业2家，年产量1.728万吨，产值21.69万元，从业人数26人；建筑石料用灰岩开采企业2家，年产量1.32万吨，矿业产值41.78万元，从业人员25人。

（五）砖瓦用粘土

开采砖瓦用粘土的持证企业有11家，其中8家已关闭，从业人员45人，矿业产值14.60万元。

四、其他水气矿产开发利用现状

本县矿泉水企业1家，从业人员24人，年产值75万元。

第五节矿山生态环境现状

本县是典型山地县，2001年森林覆盖率高达72.4%，国家生态公益林保护面积达520万km2，长江防护林建设近5km2。

县域环境优美，是国家级生态示范区。

矿业经济规模不大，带来的生态环境破坏尚不明显。

矿山开发占用、损坏的土地面积12km2，已复垦面积0.25km2，占总面积的2.1%。

因矿业经济活动造成的水土流失面积很小。

矿山生态环境破坏相对较严重的是流源锡矿和普乐高岭土矿地表植被破坏的问题。

炼硅、炼砷企业有一定的废气排放，造成矿山局部大气污染。

第六节矿业经济发展中存在的主要问题

一、矿产资源勘查存在问题

矿产资源勘查资金不足、来源渠道不多。

二、矿产资源开发利用中存在的主要问题

（一）矿业结构不合理

本县矿山规模小，分布散，民采点众多，没有形成规模经济，并且存在一矿多开的现象。

产品以初级矿产品为主，高附加值深加工的产品比例低。

（二）矿产资源浪费现象明显

一些矿山企业追逐短期利润，不同程度地存在着采富弃贫、采主矿弃伴生矿等现象，尤其是民采点的资源浪费现象更为严重。

（三）矿山企业资金短缺

骨干矿山企业融资能力弱，没有资金提高采选技术及更新选冶设备，民采点既无力更无心改进生产技术。

（四）交通不便

本县地处偏远山区，山高坡陡，与省内主要大城市长沙、株洲、湘潭和珠江三角洲地区直线距离均在300km以上，南下广州，北往长沙，东至南昌均需5~7小时车程。

尽管长期以来交通基础设施的建设大大改善了本县的对外联系，但在竞争激烈的市场环境下，矿产品的长距离运输费用将始终是本县矿业经济发展的一大障碍。

（五）矿业管理有待加强

矿业管理方面的不足，首先表现在对非法勘查、无证开采矿产资源等违法行为，缺乏强有力的手段，行政处罚难以执行到位；其次是资源补偿费等费用征收不彻底，致使国有资产流失。

第二章指导思想、原则与目标

第一节指导思想

根据“保护自然资源、保护良好生态环境”的基本国策和坚持“在开发中保护、在保护中开发”的方针，结合本县实际情况，本《规划》的指导思想是：

以矿产资源的科学勘查、合理开发、高效利用为重点，以市场为导向，以效益为中心，大力招商引资，加快矿业发展，实现矿业经济的生态效益、经济效益和社会效益的统一。

第二节规划原则

1.在保护中开发，在开发中保护的原则

2.市场配置资源与政府宏观调控相结合的原则

3.区域经济发展与矿产品需求相适应的原则

4.实现资源与环境的可持续发展原则

第三节规划目标

一、总体目标

针对本县矿产资源家底不清、资源相对不足的实际情况，近期加大资源勘查力度，摸清家底；针对县境内矿山企业规模小，民采点众多，矿业经济相对落后的事实，加快矿业结构调整，集约高效地利用以非金属矿为主的矿产资源，促进矿产资源的有效保护和合理开发，同时加强矿山生态环境的保护与治理；建立一套适合本县实际的行政管理体制，严厉整顿民采点非法开采现象，维护国家对矿产资源的所有权。

二、近期目标

近期矿业发展重点是加强商业性矿产资源勘查，同时大力招商引资，进行以招标、拍卖、挂牌为主要方式的探矿权有偿出让，重点开发冶金用脉石英、高岭土、钨等矿种，利用本县小水电的能源优势对冶金用脉石英进一步深加工。

（一）实行商业性矿产资源勘查与公益性地质调查工作分体运行

在落实上级公益性地质调查评价工作基础上，重点加强商业性矿产资源勘查市场的建立，2005年以前初步建立一套较完整的商业性矿产资源勘查市场体系。

（二）矿产资源开采总量得到有效调控

到2005年，钨精矿控制在50吨，冶金用脉石英、高岭土、水泥用灰岩开采总量分别发展到3、1、3万吨。

（三）调整矿业产业结构

到2005年，全县矿山企业总数控制在19家之内，其中冶金用脉石英整合为8家，形成规模经济；规划建筑用砂石矿和砖瓦粘土矿各2家，逐渐更新采矿装备。

高技术含量、高附加值的矿产品比例进一步提高，能源矿产的利用更趋洁净化。

（四）矿产资源开发利用方式初步实现由粗放型向集约型转变

到2005年底，煤的开采回采率达82%以上；其他非金属矿产均达到90%以上。

选矿回收率在2001年基础上提高3~5个百分点。

（五）保护和恢复矿山生态环境

重点矿区的矿山生态环境得到改善，矿山生态环境治理率达到30%以上，实现“三废”达标排放，土地复垦率40%，还绿率达45%，矿山次生地质灾害治理率达到40%。

三、2010年远期目标

在商业性地质勘查工作的基础上，在2005~2010年进行采矿权拍卖，重点开发利用冶金用脉石英、高岭土、石灰岩等非金属矿产和钨、钼金属矿产，引进先进技术设备进行冶金用脉石英、高岭土的精加工。

（一）矿业权市场趋于完善，商业性地质勘查成为矿产资源勘查的主体。

（二）矿业结构更趋优化

到2010年，全县矿山总数控制在14家，建成中型矿山1~2家，粘土砖厂与采石、采砂厂要相应进行缩减。

高技术含量、高附加值的矿产品的比例在2005年基础上进一步提高。

（三）矿产资源开发利用方式更加集约化

主要矿产资源开发的开采回采率、选矿回收率比2005年提高0.5~3个百分点，共、伴生矿综合利用率达到60%。

（四）矿山生态环境进一步改善

矿山生态环境恢复与治理率达到50%以上，废渣综合利用达到60%，矿山复垦还绿率达60%，矿山地质灾害得到有效治理。

第三章公益性地质勘查与商业性地质勘查

第一节公益性地质勘查

公益性地质勘查主要落实市级规划要求，摸清资源潜力，为商业性矿产资源勘查奠定基础，在本县公益性地质勘查的主要矿种是铀和锡，重点调查地区是：

清泉—沙田铀多金属综合普查区。

第二节商业性地质勘查

一、商业性地质勘查区划定的依据

鼓励勘查的矿种有：

冶金用脉石英、长石、石灰岩、高岭土、煤、铅锌、铌、钽、金、银、铜；限制勘查的矿种为钨、锡、钼、稀土以及石煤；禁止勘查铀等涉及国家安全利益的矿种。

地域上，在万洋山—诸广山燕山早期花岗岩体与西部地层接触带展开钨、钼、铋、铜、铅、锌地质勘查工作；鼓励在老矿山深部、外围开展商业性地质勘查；鼓励在勘查程度低、成矿条件好的地区开展商业性矿产资源勘查。

限制在重要工业区、城镇及市政工程、国防工程范围内，主要交通干线两侧，重要河流、水库、大型水利设施附近，国家自然保护区、风景区、名胜古迹所在地进行矿产资源勘查。

禁止在省级以上的自然保护区的核心区、重点风景名胜的一级保护区内及涉及国家安全利益的矿种所在地开展商业性地质勘查工作。

二、商业性勘查规划分区

（一）鼓励勘查区

1.桥头——清泉鼓励勘查区

该区包括本县东北部的清泉镇和桥头乡，面积123.30km2。

重点勘查的矿种是冶金用脉石英、云母、长石、金，限制勘查稀土。

2.四都鼓励勘查区

该区位于本县西部的四都乡，面积38.80km2。

重点勘查矿种是煤。

3.贝溪——沙田鼓励勘查区

该区包括贝溪、沙田二个乡镇，面积43.73km2。

重点勘查的矿种是煤、石灰岩。

4.黄洞——三洞鼓励勘查区

该区包括黄洞、三洞、城关三个乡镇，面积45.09km2。

重点勘查的矿种是铜矿。

5.流源锡矿区外围及周边鼓励勘查区

该区包括流源、寨前二个乡，面积37.15km2。

重点勘查的矿种是铅锌、锡，限制勘查钨、钼、铋等金属矿产。

6.大塘—东洛鼓励勘查区

该区包括大塘、普乐、东洛、贝溪、沙田五个乡镇，面积99.09km2。

重点勘查铅锌、冶金用脉石英，限制勘查钨、钼、铋。

（二）限制勘查区

1.新坊——普乐限制勘查区

该区包括本县东南部的新坊、普乐二个乡，面积54.37km2。

限制勘查矿种钨、锡、钼，鼓励勘查铌、钽。

2.小江锡矿限制勘查区

该区包括大塘、新坊、普乐、东洛四个乡，面积78.06km2。

限制勘查矿种是锡，鼓励勘查高岭土、铌、钽。

3.八面山国家森林公园限制勘查区

该区位于本县资兴、炎陵二县交界处，面积57.4km2。

是落实市级规划的限制勘查区。

4.四都乡溶洞群限制勘查区

该区位于本县西部四都乡，限制勘查除水气外的一切矿种。

此外106国道、1858省道两侧各200米左右可直视范围、沤江两岸、县城规划区范围内均为限制勘查区。

（三）禁止勘查区

1.寒口大坪铀矿禁止勘查区

该区位于寒口乡大坪矿区，面积13.51km2，禁止勘查涉及国家安全的矿种。

第四章矿产资源开发利用与保护

第一节矿产资源开发利用规划分区

一、划分规划区的原则

1.法律法规准入原则

2.与相关规划相衔接的原则

3.矿产资源开发利用与相关产业发展和环境保护相协调的原则

4.以市场为导向，维护国家战略利益的原则

5.遵循资源分布规律和经济规律的原则

二、矿产资源开发利用规划分区

本规划确定近期采矿权19个，远期14个。

划定鼓励开采区5个，鼓励开采的矿种为冶金用脉石英、高岭土、石灰岩；限制开采区1个，限制开采矿种为钨、钼、铋等；禁止开采区3个，禁止开采矿种为铀。

（一）鼓励开采区

1.清泉——桥头鼓励开采区

本区包括清泉、桥头二个乡镇，面积102.25km2。

重点开采矿种冶金用脉石英，综合利用云母、长石。

设置采矿权2个，远期与近期同。

2.寒口——增口鼓励开采区

本区包括黄洞、寒口、增口、城关四个乡镇，面积100.03km2。

重点开采冶金用脉石英、矿泉水、建筑用砂石、砖瓦用粘土。

近期设置采矿权6个，远期4个（详见表6、7）。

3.寨前——大塘鼓励开采区

本区包括流源、寨前、大塘三个乡，面积48.51km2。

重点开采冶金用脉石英。

设置采矿权1个，远期与近期同。

4.普乐鼓励开采区

本区位于县城南部的普乐乡，面积28.17km2。

重点开采高岭土、冶金用脉石英。

近期设置采矿权2个，远期1个（详见表6、7）。

5.沙田——东洛鼓励开采区

本区包括贝溪、沙田、普乐、东洛四乡镇，面积66.28km2。

重点开采石灰岩、冶金用脉石英、建筑用砂石、砖瓦用粘土。

近期设置采矿权7个，远期5个（详见表6、7）。

（二）限制开采区

1.青洞有色矿限制开采区

本区包括新坊、普乐二个乡，面积20.75km2。

限制开采矿种为钨、钼、铋。

设置采矿权1个于青洞有色矿，远期与近期同。

限采钨精矿50吨/年，综合回收钼、铋矿。

（三）禁止开采区

1.八面山国家森林公园禁止开采区

本区位于八面山林场，是落实市级规划的禁采区，面积57.4km2。

2.寒口大坪禁止开采区

本区位于寒口乡，面积13.51km2。

禁止开采铀矿。

3.四都乡溶洞群禁止开采区

本区位于四都乡，在溶洞群的分布范围内禁止开采除水气外的一切矿种。

此外，禁止在106国道、1858省道周边200米范围内、沤江两岸、县城规划区范围内开采任何矿产；基本农田保护区原则上是禁采区，但确定其压覆的矿产资源对国民经济建设有重大影响需要开采的，在确保不影响对基本农田的利用、不破坏耕作层、地下采矿不导致地表塌陷前提下，按《基本农田保护条例》的规定报经批准后，方可开采。

第二节矿业开发布局

根据本县矿产资源特点及国家宏观调控和矿产品市场供需状况，确定规划期内以非金属矿的开发利用为主，布局如下：

1.本县东北部以清泉、桥头的冶金用脉石英、云母、长石资源为依托，利用廉价水电，建立上规模的冶金用脉石英、长石的采矿、选矿、加工及冶炼硅的重点区域。

2.本县东部以青洞有色矿为主体，利用附近有色金属矿资源，建成上规模的采、选、冶深加工为一体的有色金属开发利用重点区域，提高矿产资源综合回收率，综合回收钼、铜、铋、铌、钽等矿。

3.本县南部以沙田的石灰岩、无烟煤资源为依托，重点发展高标号水泥和特种水泥的生产。

4.本县东南部以普乐高岭土的开发利用为依托，引进先进设备，开发不同用途、不同档次的高岭土深加工系列产品。

第三节矿业结构调整

一、矿山企业规模结构调整

到2005年，全县矿山企业总数控制在19家，对冶金用脉石英、长石的小矿点以及无证民采点进行整合后控制在8家，水泥用灰岩、煤、建筑用砂石企业各2家，高岭土开采及加工企业1家，有色金属、矿泉水企业各1家，砖瓦粘土企业压缩至2家，关闭县城规划区范围的砖瓦窖，轮窑规模小于24门的企业合同期满后自行退出。

到2005年底，关闭禁采区内所有矿山。

到2010年，全县矿山企业总数控制在14家以内，建成中型矿山企业1~2个。

二、矿种结构调整

在规划期内，根据国家战略利益和本县实际情况，重点发展以冶金用脉石英、石灰岩、高岭土为代表的非金属矿，合理开采建筑用砂石、砖瓦用粘土，调控钨、钼、铋的开采总量；禁止开采铀矿。

三、技术结构调整

根据市场，找准加工发展方向，对产品进行精深加工。

到2005年，出售初级矿产品比例下降10~20%。

加强低品位、难选冶矿的选矿工艺的研究与引进，致力于引进金属矿共、伴生矿的利用技术及尾矿处理技术；特别重视对非金属矿精深加工技术的引进。

积极推广煤炭开采洁净技术，发展选煤技术，具有现实意义。

第四节矿山最低开采规模

矿山开采规模必须与所拥有的矿产资源相适应。

新建矿山按矿种必须分别达到以下最低开采规模：

1.能源矿产：

煤1万吨原煤/年

2.金属矿产：

钨精矿50吨/年

3.非金属：

水泥用灰岩1.5万吨/年、高岭土5000吨/年、冶金用脉石英0.5万吨/年、砖瓦粘土轮窑大于24门。

第五节矿山准入、准出条件

一、矿山准入条件

凡规划期内新建矿山和《采矿许可证》有效期满后需重新设立采矿权的矿山，都必须达到以下准入条件。

（一）必须符合国家和地方有关法律法规的规定，符合本规划的相关要求。

（二）矿山企业申请采矿登记（含延续登记和变更登记）时，必须提交规范、齐全的地质资料，同时必须提交矿山地质环境影响评价报告书和开采矿产资源的环境影响评价报告书及环境保护方案，并经有关主管部门审批。

（三）新建矿山的矿产资源开发利用方案中必须包括矿山地质灾害防治方案、水土保持方案和土地复垦还绿方案等矿山生态环境保护与防治方案，并且具备安全生产条件，取得《安全生产条件合格证》。

（四）矿山开采规模应