某建筑企业职业健康安全目标指标及管理方案修订.docx
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某建筑企业职业健康安全目标指标及管理方案修订
职业健康安全目标、指标及管理方案
（2013修订）
编制：
审核：
批准：
职业健康安全目标、指标与管理方案
序号
不可接受风险
目标
指标
管理方案
方案措施
完成时间
落实
部门
主责部门
相关部门
1
高空坠落
杜绝高空坠落事故
1.实现洞口90﹪以上受方案控制，100﹪受监督检查；
2.正确配戴个人防护用品，配戴率100﹪；
3.承建工程安全技术措施（施工方案）实施率100﹪；
4.现场防护设施验收合格率100﹪；
5.特种人员持证上岗率100﹪，施工管理人员持资格证100%及其它人员受普通及专业安全培训率100﹪。
1.施工组织设计中必须有安全技术措施，专业性较强的项目要单独编制专项方案及专项应急救援预案。
2.施工组织设计及专项安技措施要审批。
3.措施要全面，要有针对性。
4.防护方案及所需料具列入施工组织设计,相关人员参与方案的审核把关,技术负责人对方案的符合性进行审批。
5.项目技术负责人及时准确对洞口防护方案进行交底。
6.现场认真落实方案，及时履行验收；并做好维护管理,专职人员做好监督检查。
7.为职工配备合格的个人防护用品,严格执行《安全奖罚制度》。
8.进入施工现场的设备设施安全防护装置齐全、灵敏、有效。
9.经设备管理部门、安全监督管理部门验收，确认符合要求，取得准用证或验收手续。
10.设备使用须编制作业指导书或安全使用技术交底。
11.施工管理人员参加市里组织的培训办证；对特种作业人员进行培训考核,持证上岗。
12.加强对员工的安全培训；作业人员严禁洒后作业作业；专职人员要做好监督检查。
13.进行爆破拆除或或其他施工作业时，选择具有相应资质的施工队伍。
14.雨雪天或六级大风不进行露天高空焊接。
施工全过程
项目部
分公司
技术中心生产安全
管理部
人力资源部
2
触电
杜绝触电事故
加强临电管理，按JGJ59—2011检查现场临电得分≥75分
1.编制用电方案和外电防护方案及专项应急救援预案，并经企业技术负责人及项目总监审批有效。
2.按方案、规范做好施工用电设备接零保护、保护零线重复接地装置等，施工用电必须达到“三级配电二级保护”和“一机、一闸、一漏、一箱”要求，闸具、开关、漏电保护器、PE线符合规范规定要求。
3.作业前对施工人员进行安全教育和技术交底，作业时按要求穿戴好安全防护用品（绝缘鞋、手套等）、悬挂警示牌、派专人监护。
4.与当地电力部门联系做好外电防护工作。
5.按要求搭设好防护架（用毛竹搭设、绑扎材料用竹篾等绝缘材料），防护架搭设与搭设脚手架相同做好相应的技术管理。
6.作业人员必须经安全技术培训持有效证件上岗。
作业人员严禁酒后作业。
7.定期组织安全知识培训与教育，坚持每天班组安全活动。
8.组织日常巡视检查、定期检查、专业性检查、季节性检查、重点部位、重点设施设备的突击性检查抽查并设专职人员做好监督检查，做好记录。
9.为作业人员配备合格的个人防护用品。
10.检查、维修线路、设备时，有专人监护。
11.爆破拆除作业前，对建筑物、构筑物内各类管线应确认全部切断或迁移后方可施工。
施工全过程
项目部
分公司
钢构厂
技术中心生产安全管理部
人力资源部
3
物体打击
杜绝物体打击事故
1.正确配戴个人防护用品,配戴率100﹪；
2.高处作业100%受控；
3.加强吊装作业管理，预防吊装事故发生按JGJ59—2011检查标准得分≥80分；
4、实现洞口防护90%以上受方案控制，100%受监督检查控制。
1.正确配戴个人防护用品,配戴率100﹪。
2.严格执行高处作业安全技术规程。
3.高处作业时禁止向下方抛物。
4.室内清理的固体废物应袋装吊下，严禁抛洒。
5.凡吊装物体（钢材、砖、钢模、钢管等）应捆绑牢固，并有专人司索、指挥。
6.大型机械拆装作业的配件、工具等应装入工具袋防止落物。
7.凡拆除的脚手架钢管、井架角钢等应递送至地面，脚手架、模板上的工具、机具、材料应放置稳妥，防止落下。
8.加强施工过程的检查，防止落物伤人。
9.编制吊装方案并经单位技术负责人审批。
10.起重机械的安全资质齐全有效，吊索具符合设计规定，使用合理。
11.吊装前必须对作业人员进行安全教育及安全技术交底。
11.吊装期间必须设置吊装警戒区域，设置防坠落措施。
12.在吊装过程中严禁人员在起重臂或吊物下停留，吊装期间须由经培训合格的监控人员进行监控。
13.在明显处悬挂警示牌，操作人员必须严格执行操作规程。
14.加强施工现场的安全监护和安全管理工作，专职人员做好监督检查。
15.“四口”及“五临边”防护方案及所需料具列入施工组织设计。
16.项目技术负责人及时准确对洞口防护方案进行交底。
17.现场认真落实方案，及时履行验收并做好维护管理。
18.专职人员做好监督检查。
19..加强对作业的安全技术教育培训。
作业人员严禁酒后作业。
20.爆破拆除施工区域应设置硬质封闭围档及醒目警示标志。
21.拆除的管道、容器内残留物须采取相应措施确保安全后方可施工。
22.拆除过程中，必须有专职人员进行监护。
23.拆除施工须从上到下、逐层拆除分段进行。
不得垂直交叉作业，作业面孔洞应封闭。
24.井巷施工，小井刷大时，必须正确佩戴安全帽、安全带。
施工全过程
项目部
分公司
钢构厂
技术中心生产安全管理部
工会
人力资源部
4
火灾、爆炸
杜绝火灾、爆炸事故
1.工作结束后及时清除焊渣确保引燃引起火灾事故为零；
2.化学危险品中毒及燃爆引发事故为零；
3.办公区火灾事故为零。
1.编制防火安全技术措施及专项应急救援预案，并对作业人员作安全技术交底。
2.现场作业开具动火证。
3.焊割作业场所10M以内不得存有易燃易爆物品。
4.工作结束时仔细检查现场，及时清除火险。
5.现场严禁吸烟，对木工棚、油库、化学品仓库（油漆库）等一律配备符合消防规定数量的灭火器。
6.油漆库、稀料库与火源、热源保持安全距离。
7.严格控制油漆库、稀料库库存量。
8.氧气瓶、乙炔瓶隔离存放，并标识使用中氧气瓶、乙炔瓶之间的最小安全距离，使用中氧气瓶、乙炔瓶与火源、易燃易爆物品应保持的最小安全距离。
9.严格落实各项消防规章制度或管理制度。
10.现场设有临时消防用水设施，临时消防水管道随主体施工保持同步。
11.对办公及现场宿舍区员工消防的培训和演习。
12.按照消防要求，施工区、办公区配置有足够数量和有效的干粉或CO2灭火器。
13.输送有毒、有害、易燃物品的管道必须进行置换后，才能动火作业。
14.逃生通道应保持全年畅通。
15.加强对员工安全技术教育培训，培训合格率100%。
16.专职人员做好监督检查。
施工全过程
机关
技校
项目部
分公司
钢构厂
技术中心生产安全管理部
人力资源部
5
坍塌
杜绝坍塌事故
1.基坑支护方案编制及审批达100%，100%受监督检查控制，按部颁标准JGJ59—2011检查评分≥75分；
2.脚手架、现浇砼模板支撑系统90%以上受方案控制，100%受监督检查控制，按JGJ59—2011检查评分≥75分。
1.单独编制基础施工支护方案并审批。
2.基坑深度超过5M要作支护设计，并做好防水措施及监测要求。
3.采取放坡，要符合规定要求。
4.严格按支护方案或设计做好坑壁支护。
5.深度超过2M的基坑搭设临边防护。
6.基坑施工要设置有效的排水沟设施，可采用明排或井点降水。
7.严格控制坑边荷载，堆置土方距坑槽上部边缘不小于1.2M，弃土堆置高度不超过1..5M。
8.作业人员上下基坑设专用通道。
9.设专职人员跟踪监督并做好基坑支护监测记录。
10.单独编制脚手架、模板工程施工方案和安全技术措施，并审批。
11.脚手架、模支撑系统有设计计算。
12.脚手架、模板支撑系统符合设计计算。
13.立柱间距符合规定，并按规定设置纵横向支撑，底部设垫板。
14.按规定控制脚手架、模板上的施工荷载，模板上堆料均匀。
15.脚手架、模板工程有验收，拆模有申请，砼强度未达规定不拆模。
16.做好对施工人员的安全教育及安全技术交底。
17.定期组织安全知识培训，坚持每天班组安全活动。
18.脚手架特种作业人员持证上岗率100﹪；操作人员严禁酒后作业。
19.正确配戴个人防护用品,配戴率100﹪。
20.脚手架搭拆作业时，地面设警戒防护区，并设专人监护。
21.组织日常巡视检查、定期检查、专业性检查、季节性检查、重点部位、重点设施设备的突击性检查抽查并设专职人员跟踪监督检查。
22.爆破拆除时，选用有相应爆破拆除资质等级的施工队伍。
23.严格按爆破拆除施工方案装填药量。
施工全过程
项目部
分公司
技术中心生产安全管理部
人力资源部
6
车辆伤害
杜绝车辆伤害事故
现场使用交通运输设备的验收合格率达100%，按部颁标准（JGJ59—2011）检查评分≥80分
1.机关、施工现场的交通运输设备设施安全防护装置齐全、有效。
2.经设备管理部门、安全监督管理部门验收，确认符合要求，取得准用证或验收手续。
3.驾驶人员持有效驾驶证上岗，装卸人员经培训后上岗作业。
4.专职人员做好监督检查。
全过程
所有单位和部门
项目部
所有单位和部门
7
机械
伤害
杜绝机械伤害事故
现场使用设备设施的验收合格率达100%，按部颁标准（JGJ59—2011）检查评分≥80分
1.进入施工现场的设备设施安全防护装置齐全、灵敏、有效。
2.经设备管理部门、安全监督管理部门验收，确认符合要求，取得准用证或验收手续。
3.编制作业指导书或安全使用交底，严格执行方案与交底。
4.吊装作业时，有专人监护。
5.严格执行吊装作业的“十不吊”。
6.设备维修、保养时，有专人监护。
7.场界内运输车辆按规定线路和速度行驶
8.管理及操作人员培训取证后持证上岗；特种作业人员持证上岗率100﹪；操作人员严禁酒后作业。
9.正确配戴个人防护用品,配戴率100﹪。
10.组织日常巡视检查、定期检查、专业性检查、季节性检查、重点部位、重点设施设备的突击性检查抽查并设专职人员做好监督检查，做好记录。
11.专职人员做好监督检查。
施工全过程
项目部
分公司
钢构厂
技术中心生产安全管理部
人力资源部
8
片帮冒顶
杜绝片帮冒顶事故
1.勤观测，勤处理浮石，每班作业前先进行巷道顶扳管理，清干净浮石，不留隐患。
2.若遇上地质情况不良（断层、破碎、涌水），应视情况采取临时木支护、喷锚支护、钢结构支护或砼支护，确保作业安全。
支护方案报建设方批准。
3.做好对施工人员的安全教育及安全技术交底。
施工过程
项目部
技术中心生产安全管理部
9
起重伤害
杜绝起重伤害事故
现场使用设备设施的验收合格率达100%，按部颁标准（JGJ59—2011）检查评分≥80分
1.进入施工现场的设备设施安全防护装置齐全、灵敏、有效。
2.经设备管理部门、安全监督管理部门验收，确认符合要求，取得准用证或验收手续。
3.编制作业指导书或安全使用交底，严格执行方案与交底。
4.管理及操作人员专业安全技术培训后持有效证件上岗。
特种作业人员持证上岗率100﹪；操作人员严禁酒后作业。
5.正确配戴个人防护用品,配戴率100﹪。
6.组织日常巡视检查、定期检查、专业性检查、季节性检查、重点部位、重点设施设备的突击性检查抽查并设专职人员做好监督检查，做好记录。
7.作业现场统一信号，专人指挥。
8.专职人员做好监督检查。
施工全过程
项目部
分公司
钢构厂
技术中心生产安全管理部
人力资源部
10
灼烫
杜绝灼烫事故
电氧焊过程中引发灼烫事故为零
1.编制防灼烫安全技术措施并对作业人员进行安全技术交底。
2.上岗人员经培训合格后持证上岗。
3.现场作业开具动火证。
4.加强劳动防护用品的正确合理使用。
5.加强对员工安全知识培训和教育；特种作业人员持证上岗率100﹪；操作人员严禁酒后作业。
6.专职人员做好监督检查。
施工全过程
项目部
分公司
钢构厂
技术中心生产安全管理部
人力资源部
11
职业危害
杜绝因接触粉尘、放射性物质和其他有毒有害物质等因素而引起的疾病
职业病预防控制率100%。
1.严格遵守职业健康安全预防各项措施，保证职业危险场所100%受控。
2.严格控制可能产生严重职业危害的工艺、设备及原材料的使用，以从源头消除、减轻职业危害因素的产生。
3.进行危害岗位辨识，对职业危害岗位帖挂警示标志。
4.在可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所要设置报警装置，配置现场急救设施。
5.有毒有害作业岗位的职工上岗前、在岗期间应针对具体危害特点进行职业卫生防护知识培训，培训合格率100%，特种人员持证上岗率100％。
6.不得招收或安排有职业禁忌证的人员从事其禁忌的特殊作业。
7.给有害作业人员（如电焊工、油漆工、混凝土工等）发放合格的劳动防护用品，并督促作业人员正确使用。
正确配戴个人防护用品,配戴率100﹪
8.岗位噪声声级过高的岗位采取隔离操作等方式。
9.加强公司毒物、噪声、粉尘等职业危害因素的岗位日常监测。
危害岗位因素监测合格率100％。
10.每年安排职业危害岗位人员进行体检，保证体检率100％。
施工全过程
项目部
钢构厂
工会
生产安全管理部
人力资源部
12
中毒窒息
设备、设施配置齐全有效，中毒事故率为零
1、配置通风机，向井内不间断通风，
设备配备齐全有效。
2、给有害作业人员（如电焊工、油漆工、混凝土工、井下工等）发放合格的劳动防护用品，并督促作业人员正确使用。
正确配戴个人防护用品,配戴率100﹪。
3.指定人员定期测定密闭墙内外温度及CO、CO2、CH4、O2指标等，同时加强对密闭墙体的观测，发现问题及时处理。
4.工作面设专职气体检查员进行检查，上隅角处必须同时检测一氧化碳和氧气浓度，班组长及机尾工必须佩带便携式氧气、一氧化碳检测报警仪。
气体浓度不符合规定时撤离人员，采取措施进行处理。
5.气体检查员每班按规定检查一氧化碳，发现一氧化碳或氧气浓度超过规定，停止作业，撤出人员，采取措施，进行处理。
6.封闭废弃井巷道。
7.有毒有害作业岗位的职工上岗前、在岗期间应针对具体危害特点进行职业卫生防护知识培训，培训合格率100%，特种人员持证上岗率100％。
8.不得招收或安排有职业禁忌证的人员从事其禁忌的特殊作业。
施工全过程
项目部
钢构厂
工会
生产安全管理部
升级会员 