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企业安全检查工作实施方案

关于印发《安全检查工作实施案》的通知

各企业:

为深刻汲取近期行业发生的重大安全事故教训,切实做好近期安全生产工作,现将《安全检查工作实施案》印发给你们,请认真贯彻执行。

附件:

安全检查工作实施案

 

2019年6月20日

安全检查工作实施案

为深刻汲取近期行业发生的重大安全事故教训,切实做好近期安全生产工作,有效防和坚决遏制安全事故发生,切实做好我县经信系统(领域)安全检查工作,特制定如下实施案。

一、总体要求

以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻总书记有关安全生产和应急管理重要论述,认真贯彻落实党中央、国务院,省委、省政府,市委、市政府和县委、县政府关于安全生产工作的决策部署,坚持问题导向和目标导向,正确认识当前安全生产形势,针对生产安全事故易发多发的重点行业领域、重点时段和重点区域,分析安全风险、制定管控措施、排查治理隐患,有效防各类事故,促进全县工业领域安全生产形势持续稳定向好,为推进经济社会高质量发展营造良好安全生产环境。

二、检查围和主要容

(一)检查围

全县经信系统管理服务的所有工业企业,尤其是印染纺织、盐磷化工、机械铸造等行业领域作为安全生产大检查的重点。

(二)检查容

1、盐磷化工企业及危险化学品贮存、使用企业。

(1)安全生产标准化开展及自评情况。

(2)较大危险因素辨识管控措施的落实情况。

(3)应急救援预案、应急演练、应急装备等情况。

2、印染纺织企业。

(1)安全生产标准化工作开展及自评情况。

(2)较大危险因素辨识管控措施的落实情况。

(3)纱、线、织物加工的烧毛、开幅、烘干等热定型工艺的汽化室、燃气贮罐、储油罐、热媒炉等设备、装置是否与生产加工、人员密集场所明确分开,单独设置。

(4)纱、线、织物加工的烧毛、开幅、烘干等热定型工艺的汽化室、燃气贮罐、储油罐、热媒炉的防火防爆等安全防护措施落实情况。

(5)保险粉、双氧水、亚氯酸钠、雕白粉(吊白块)等危险品储存安全措施的落实情况。

3、机械铸造企业。

(1)安全生产标准化工作开展及自评情况。

(2)较大危险因素辨识管控措施的落实情况。

(3)铸造熔炼炉炉底、炉坑及浇注坑等区域积水、积油清理情况。

(4)动火作业区域或动火对象的易燃易爆气体清除情况。

4、其他企业

安全工作台账是否记录完善,对危化品的管理是否到位,消防安全器具是否完好可用,培训是否到位,是否组织应急演练等。

三、工作安排

从2019年4月至12月底,集中开展安全生产大检查行动,分三个阶段进行,各阶段重点工作安排如下:

(一)全面部署,广泛动员,自查自改。

(2019年4月至2019年6月)

1.结合实际制定具体实施案,明确大检查的主要任务、重点容和工作要求,落实责任、细化措施,层层动员部署,广泛宣传发动。

2.经信系统各工业企业要组织对生产经营建设全过程及每个部位、每个环节、每个岗位全面排查安全风险点和隐患,制定风险防控措施,建立安全隐患清单和整改清单,落实安全隐患整改责任、措施、资金、时限、预案,彻底整改隐患。

隐患清单和整改落实情况在单位部公布,并报送县应急管理局和县经济和信息化局。

(二)深入检查,格执法,集中整治。

(2019年7月至2019年9月)

1.结合实际制定检查表,在企业自查自改的基础上,组织检查组深入企业开展对标检查,对辖区经信系统各工业企业要做到检查全覆盖。

2.充分运用《安全生产法》等法律法规,坚决对非法行为和重大安全隐患“零容忍”,在督促检查企业加强安全管理工作过程中,一经发现存在违规行为或重大安全隐患的,要及时督促企业整改并将有关线索移交应急局等具有行政执法职责的部门处理。

对不符合产业政策、行业准入条件、布局规划要求,安全设施不全,存在重大安全隐患且整改无望、对整改后仍不具备安全生产条件的企业,要向应急部门提出责令停产停业整顿、上限处罚、追究法律责任、吊销安全生产可证等建议意见,并提请县政府依法予以关闭取缔,彻底消除安全隐患。

3.加强警示教育和联合惩戒,集中曝光一批重大事故隐患和重违规行为,联合应急管理局等职能部门加大对企业违规的处罚力度,做到处罚一个震慑一片的效果。

(三)实地督查,统筹推动,巩固提高。

(2019年10月至2019年12月)

经信部门根据开展大检查工作实际情况,采取突击检查、明查暗访、随机抽查、回头检查、交叉检查等多种式,深入开展督查检查,层层传导压力、层层落实责任。

对突出安全生产任务重、事故多发的地区、重点行业领域和高风险企业进行重点检查,经过提炼形成工作长效机制,推进安全生产形势持续向好。

四、工作要求

(1)提高思想认识,加强组织领导。

开展安全生产大检查是落实市委市政府、县委县政府关于当前安全生产工作决策部署的重要举措,要高度重视,密部署,精心组织,立即行动,力效。

为加强对大检查工作的组织领导,成立由主要负责人任组长,各分管领导任副组长,相关股(室)负责人为成员的安全生产大检查领导小组,明确工作责任,狠抓工作落实。

经信系统(领域)各企业主要负责人切实履行安全生产第一责任人的责任,要深入开展自查自纠,全面排查整治安全隐患,坚决防遏制重特大事故发生。

(2)格督促检查,确保工作落实。

大检查坚持全面检查与格监管相结合、企业自查与政府督查相结合、安全大检查与“打非治违”相结合,厉打击各类非法生产经营建设行为。

要格按照《市安委办关于组织学习段毅君在全省安全生产调度暨危险化学品安全生产专题视频会议上的讲话的通知》和《市安委办关于组织学习宣传贯彻总书记重要讲话精神的通知》文件的要求,全面开展督促检查,对检查中发现的隐患和问题,要现场依法提出处理意见,对重大隐患要报县安委会挂牌督办,并跟踪落实整改;不能立即整改的,要提出相应防措施。

(3)对标开展检查,完善工作资料。

认真对照大检查容全面认真开展工作,确保各项工作措施落实到位。

紧紧围绕“全位、全过程”要求,完善工作资料并归档。

各企业要重点自查安全生产责任制度落实情况、安全生产管理制度建立和执行情况、隐患排查治理情况、应急管理情况等容,凡未落实或完成的,要增添措施,抓紧完善,确保落实。

附件:

1.安全生产检查领导小组

2.安全检查分类表

3.安全检查表

 

附件1:

安全生产检查领导小组

组长:

副组长:

成员:

 

附件2:

安全检查分类表

序号

行业类别

企业名称

时间安排

检查容

 

附件3:

安全检查表

被检查单位名称

检查时间

检查容

安全生产工作机构是否健全

安全教育培训是否开展

是否进行了全位、全覆盖的安全工作自查,是否有检查记录

是否建立了安全隐患台账并形成闭环管理

应急预案是否健全、演练是否开展

安全设施是否到位

安全措施、制度是否建立

存在问题

整改要求

被检查单位签字

参加检查人员签字

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