凤台县优质专用小麦良种繁育基地建设项目书.docx
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凤台县优质专用小麦良种繁育基地建设项目书
凤台县优质专用小麦良种繁育基地建设
项目书
项目名称凤台县优质专用麦良种繁育基地建设
资金类别农业科技产业化致富带动工程
项目属性新建
项目登记号
项目申报单位凤台县农委
省级申报部门
申报日期和文号2006年8月12日
省级财政预算代码
项目概述
（一）项目简介
1、项目名称：
凤台县优质专用小麦良种繁育基地建设
2、项目性质：
新建
3、项目建设地点：
桂集乡白塘村、尚塘乡龙庙村、张集镇六院村、古店乡新河村，共四个行政村。
4、项目建设规模
建设优质专用小麦良种繁育基地1万亩
5、项目实施单位：
凤台县种子公司
6、技术依托单位：
安徽省农科院作物所
凤台县农委
（二）主要建设内容及规模
1、改善生产基地的基础设施，集中连片建设优质小麦穗行圃20亩，穗系圃300亩，原种圃10000亩。
2、更新精选加工，检验设备
新建周转仓库400m2，晒场600m2，购置种子精选、加工、检验设备15台套。
3、抓好技术培训，提高技术到位率。
举办多种形式的技术培训班，分区域举办技术培训班20次，培训群众1200人次以上，发放技术明白纸5万份。
4、严把生产质量，落实订单收购
与项目区群众签订预约生产合同，帮助群众抓好生产质量，及时足额回收群众产品。
（三）建设目标和效益目标
项目计划繁育“烟农19”“烟农21”“皖麦38”等优质专用小麦原种8万公斤，原种350万公斤，产值864万元，纯收入30余万元，带动项目区群众年增收200余万元；全县优质专用小麦推广面积扩大10万亩，增产增效约2000万元。
二、立项的背景和意义
随着农民生活水平的不断提高，对农产品的质量和安全要求越来越高，优质农产品的市场需求呈明显上升趋势，我国加入WTO后，农产品面临国内、国际市场的双重竞争，国家和各级政府出台的一系列鼓励粮食的生产的优惠政策，极大地调动了农民种粮的积极性；小麦种子需求量逐年增加；由于省小麦良种补贴推广项目面积的不断扩大，优质专用小麦良种需求量逐年增加，现有小麦良种繁育基地由于规模小，品种陈旧，已不能满足当地生产发展的需要，每年从河南、山东和周边地区调入的小麦良种，价格偏高，但质量不够稳定。
建设1万亩优质专用小麦良种繁育基地，可以年产350万公斤优质专用小麦原种，不但可以满足我县优质小麦对种子的需求，可降低种子价格，提升种子质量，带动农民增收，推动优质化进程，同时还可以销售一部分优质原种到周边地区，增加项目实施单位的经济效益。
三、国内外现状和发展趋势
国内的优质小麦种子生产多是以大型农场生产为主，由于生产成本高，中间环节多和品种技术推广渠道不畅而造成优质小麦新品种推广缓慢，由于缺乏集中连片的优质小麦商品化生产基地，加工企业的的原材料不足，造成加工能力浪费，因而专用小麦的产业化进程缓慢，带动农民致富能力也受到了影响；国外目前优质小麦产业化的发展主要是走专业化，专用粉的发展道路，按照统一区划、进行区域化规模优质小麦的集中生产，成效显著。
利用项目契机，建设优质小麦良种生产基地，既可使项目区群众增产增效，还可以对项目区周边群众的种植习惯形成影响，又能给粮食深加工企业提供充足的原料，形成相互促进，相互关联的良性发展模式。
四、现有实施基础、特色和优势
凤台县是全国的粮食生产先进县，也是全省优质化工程示范县，全县的农业生产基地设施处于中等水平，部分群众的传统种植观念已发生了变化，群众的科技水平有所提升，随着优质小麦市场商品率的不断提高和价格上涨，政府惠农政策不断出台，农民种粮积极性空前高涨，并且对优质专用小麦的市场价值有了新的认识，同时实行企业、公司加农户的生产经营模式，也解决了农民的生产、技术及销售等问题。
其次，按照国家小麦生产区划的指导意见，凤台县属黄淮南片麦区，属大力发展中强筋小麦的重点区域，生产的产品质量稳定优质。
实施好该项目可为我县已初具规模的面粉加工业提供多品种，多系列的优质小麦，利于企业大力发展各种专用面粉的加工，增强加工企业后劲，壮大加工企业实力。
五、应用或产业化前景，科技发展或市场需求
（一）社会需求
随着社会的发展和人类文明的进步，人们对农产品的消费需求已由量的满足转变为对质的选择，崇尚优质追求安全已成为新时期消费的潮流和市场走向，粮食加工企业的发展方向是向多样化、系列化、专用化方向发展，急需优质小麦商品；中央惠农政策的落实，充分调动了广大农民群众发展粮食生产的积极性，他们希望扩大优质粮生产面积，迫切要求提供优质良种；实施优质专用小麦良种繁育基地建设项目，可以更好地满足广大农民群众对优质专用小麦品种的需求，促进我县优质小麦产业化的快速发展。
（二）市场需求
凤台县是一个农业大县，种植业在全县农业和农村经济中占有相当比重，常年小麦种植面积约60万亩，近年来全县优质小麦种植面积已达30万亩，小麦生产开始从数量型和质量并重型转化，对优质小麦的种子需求逐年增大，预计2007年全县优质小麦面积将发展到40万亩，年需求优质小麦种子400万公斤，因此建设一万亩优质专用小麦良种繁育基地，市场风险很小。
随着小麦品种结构的优化，粮食加工企业为适应市场发展的需要，已开始从单一型的混合粉生产向系列化、专用化方向转化，对优质小麦商品粮需求很大，目前有些企业需从外地调运优质专用商品麦才能满足生产，因此，优质专用小麦商品粮的市场潜力巨大。
六、实施内容与预期目标
（一）实施内容
1、改善生产基地的基础设施
在项目区内配套建设项目桥、涵15座，整修开挖大、中、小沟12千米，集中连片建设优质专用小麦原种繁殖基地300亩，良种繁育基地一万亩。
2、更新精选、加工、检验设备
购置种子精选、加工、检验设备15台套，新建种子周转仓库400m2。
3、抓好技术培训，提高技术到位率
举办多种形式的技术培训班20期次，发放技术明白纸1万份，培训项目区群众5000人次。
4、落实订单生产，认真组织实施
与项目区群众签定预约生产合同，按技术规程的要求统一供应优质专用小麦原原种派驻技术人员组织“六统”生产，并以高于当地市场商品小麦30%的价格回收种子。
（二）预期目标
通过项目实施，建设300亩原原种提纯复壮基地，一万亩小麦良种繁育基地，年产优质专用小麦原原种10万公斤，良种350万公斤，产值864万元，纯收入38万元，带动项目区群众增收258.6万元，全县优质专用小麦推广面积扩大10万亩。
七、实施方案技术路线组织方式
2006年8月-9月，县种子公司与项目区群众签订优质专用小麦良种繁育预约生产合同。
2006年9月：
落实原原种生产基地及合同；向项目区群众提供优质专用小麦原原种。
2006年10月：
种子公司派驻技术人员组织生产实施，进行技术培训。
2007年4月：
购置种子精选、加工、检验设备，兴建种子周转仓库。
2007年6月：
进行田间验收、组织统一收获。
2007年7月-8月：
按照签定的预约生产合同，统一收购种子。
八、年度计划内容
项目实施周期为一年
九、主要实施人员和单位简况及具备的条件
（一）主要实施人员
公司内由高级农艺师吴全玉、史方效，农艺师苏松田、沈林、周年等组成项目实施小组，聘请县农委、科技局等单位的部分专家组成技术组，保障项目实施。
（二）单位简况及具备条件
凤台县种子公司是省级良种生产单位，现有技术人员20人，占职工总数的70%，是市、县级农业化龙头企业，多年来连续承担了省、市安排良种补贴推广项目，救灾种子供应和新品种生产示范等多个农业项目，并得到一致好评。
公司在多年的生产实践中，摸索出一套完整的小麦良种提纯复壮，繁育、加工、贮存等技术，具有常规种子安全生产管理的一系配套措施和经验，具有多重组织实施基地生产的经验，能确保该项目的顺利实施。
十、经费预算
凤台县优质小麦良种繁育基地建设项目资金预算明细表
项目预算明细
预算金额
（万元）
备注
合计
50.48
项目区田基础设施维护费用
4.00
400平方米种子周转仓库
20.00
5xCC-3C良种除芒机（种子加工车）1台
2.45
4米、6米皮带输送机1台
1.10
5XGC-3A比重式精选机1台
2.50
5XF-1.3A型种子精选机2台
3.92
GZP-250C智能光照培养箱2台
2.56
5BYX-4种子包衣机1台
2.20
JA10002电子精密天平1台
0.45
帝强12型快型电脑水分测定仪2台
0.50
15000个小麦单穗选、收、脱、贮
0.60
15000个小麦单穗播种用工
0.40
20亩穗行地租
1.00
300亩原原种繁殖补助
2.00
技术料编制印刷费
2.00
技术培训光电设备
2.00
培训人员差旅及补助
2.80
十一、专家评审意见
本项目符合农业科技产业化致富带动工程及农业结构调整政策，是省农业“三大工程”建设的主要内容，是地方政府重点扶持的领域，是一项顺应民心的德政工程。
项目方案设计科学，技术成熟先进，可操作性强，产品市场前景广阔。
项目筹资方案合理，地方投资可靠。
项目投资少，见效快，附加值高，风险小，具有良好的经济、社会和生态效益。
综上所述，实施本项目具有必要性、可行性、先进性、可操作性，建议审批立项。
专家评审组意见
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（注：
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