广东省土地整治垦造水田建设标准(试行).docx

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广东省土地整治垦造水田建设标准（试行）

1适用范围

1.1本标准规定了广东省土地整治垦造水田建设涉及的术语和定义、区域划分、选址条件、建设内容与技术要求等方面的内容。

1.2本标准适用于广东省土地整治垦造水田的建设，包括宜耕后备资源垦造水田和其他土地改造复垦提升为水田。

1.3土地整治垦造水田建设必须符合土地利用总体规划、土地整治规划和其他相关规划，有利于保护生态环境，有利于现代农业建设；坚持尊重农民意愿，水田垦造建设前必须充分征求农村集体经济组织和农民意见。

2规范性引用文件

下列文件对于本标准的应用是必不可少的，凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本标准。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修订单）适用于本标准。

GB/T21010-2007土地利用现状分类

GB/T30600-2014高标准农田建设通则

GB5084-2005农田灌溉水质标准

GB15618-1995土壤环境质量标准

GB50288-1999灌溉与排水工程设计规范

GB/T50363-2006节水灌溉工程技术规范

GB50265-2010泵站设计规范

GB/T28407-2012农用地质量分等规程

GB50433-2008开发建设项目水土保持技术规范

TD/T1012土地开发整理项目规划设计规范

NY/T1121土壤检测

NY/T309-1996全国耕地类型区、耕地地力等级划分

NY/T310-1996全国中低产田类型划分与改良技术规范

土地复垦技术标准（试行）

广东省高标准基本农田建设规范（试行）

广东省现代标准农田建设标准（试行）

广东省土地开发整理工程建设标准（试行）

广东省土地开发整理补充耕地项目质量验收标准

广东省补充耕地质量验收评定技术规范（试行）

3术语和定义

下列术语和定义适用于本标准。

3.1水田：

指用于种植水稻、莲藕等水生农作物的耕地。

包括实行水生、旱生农作物轮种的耕地。

3.2耕作层：

经耕种熟化的表土层。

一般厚度为15~20cm，养分含量比较丰富，作物根系最为密集。

3.3犁底层：

指位于耕作层以下较为紧实的土层，由于犁底层长期耕作经常受到外力的挤压和降水时黏粒随水沉积所致。

一般离地表12~18cm，厚度约5~7cm，最厚可达到20cm。

3.4土壤容重：

一定容积的土壤（包括土粒及粒间的孔隙）烘干后的重量与同容积水重的比值。

3.5有效土层厚度：

作物能够利用的母质层以上的土体总厚度或障碍层以上的土层厚度。

3.6基本农田整备区：

指通过土地整治活动，逐步形成的集中连片、具有良好水利和水土保持设施的耕地集中分布区域。

规划期间区域内的耕地可以调整补充为基本农田。

3.7土地平整工程：

指为满足农田耕作、灌溉与排水的需要而采取的田块修筑和地力保持措施，包括耕作田块修筑工程、防渗保水工程和耕作层保护工程。

3.8田块格局：

指集中连片水田以田间道（机耕路）为骨架，以田间渠道为网络形成的格局。

3.9耕作田块：

指由田间末级固定沟、渠、路等围成的基本单元。

3.10田面平整度：

在一定的地表范围内两点间相对水平面的垂直坐标值之差的最大绝对值。

3.11田间防渗工程：

为控制农田日渗漏量、提高水田保水能力而采取的工程技术措施。

农田防渗工程效果，以灌水后田面保持田面水不落干的天数进行评价。

3.12地下水位：

水田地下水位至田面的距离。

该指标主要用于评价水田是否存在渍水风险。

3.13田间道路工程：

指为满足农田耕作、农业物资运输等农业生产活动所修建的交通设施。

包括田间道（机耕路）和生产路。

3.14耕地质量等别：

在全国范围内，按照标准耕作制度，根据规定的方法和程序进行的耕地质量综合评定，划分出的耕地质量等别。

包括耕地的自然等别、利用等别和经济等别。

4区域划分

根据广东省行政区划，结合不同区域的气候条件、地形地貌、障碍因素和水源条件等，将全省土地整治垦造水田建设区域划分为平原低地区、沿海台地区、丘陵区、山地区等4个类型区。

区域划分要求结合各地实际且参考附录A进行。

5选址条件

土地整治垦造水田建设项目应从严选择建设区域，坚持因地制宜，从自然条件和生态建设要求出发，科学合理安排垦造水田建设项目。

建设区域应相对集中。

5.1重点建设区域

（1）基本农田整备区。

（2）与周围已有水田集中连片,达到一定建设规模的区域。

（3）平原、沿海滩涂、水源充足的旱耕地，经过工程和生物措施，能满足水稻等农作物正常生长。

（4）部分水源充足低坡、低丘或山地，通过抽水（一级扬程提水），能满足灌溉条件的补充耕地，经地力培育、增加土壤养分，提高保水保肥能力，水旱轮作逐步改为水田。

（5）其他满足水稻种植或水、旱轮作条件的区域。

5.2禁止建设区域

（1）地形坡度大于25°的区域；

（2）灌溉水源无法保障的区域；

（3）土壤改善后仍不适合种植水稻的区域；

（4）水土流失易发区等生态脆弱区域；

（5）因挖损、塌陷、压占等造成土地损毁并难以复垦为耕地的区域；

（6）污染严重难以恢复的区域；

（7）易受自然灾害损毁的区域；

（8）其他法律法规规定不得开垦的区域。

6.建设内容与技术要求

6.1一般要求

（1）工程建设内容包括土地平整、土壤改良、灌溉与排水、田

间道路、农田防护与生态环境保持、农田输配电以及其他工程。

工程技术要求结合各地实际参照《高标准农田建设通则》（GB/T30600-2014）、广东省高标准基本农田建设规范（试行）等规定执行。

（2）建成后的水田耕作层有机质含量和耕层厚度不得低于建成前。

（3）垦造水田项目区田间基础设施占地率（指灌溉与排水、田间道路等工程设施占地面积与建设区总面积的比例）不高于8%。

（4）垦造水田项目区的基础设施建设完成后，建设工程正常发挥效益的使用年限应不低于15年。

6.2土地平整工程

6.2.1耕作田块修筑工程

（1）田块格局

水田开垦项目区应集中连片，总体布局呈“田”字、“井”字、“开”字、“丰”字或“米”字型排列。

（2）田块形状

因地制宜进行田块布置，田块形状应方正，田块长边方向以南北方向为宜；在水蚀较强的地区，田块长边宜与等高线平行布置；在风蚀地区，田块长边与主害风向交角应大于60°。

平原低地区、沿海台地区（地面坡度<6°）以修建水平条田（方田）为主，丘陵区、山地区（地面坡度6°~25°）以修建水平梯田为主，并配套坡面防护设施。

（3）连片规模

土地整治垦造水田田块连片面积（或与周边原有水田连片面积）需达到一定规模，实现集中连片。

平原低地区、沿海台地区连片规模不低于50亩，应满足农业机械化生产要求；丘陵区、山地区片规模不低于20亩（坡度15°~25°应大于20亩，坡度小于15°应大于30亩）。

（4）田块规格

田块（格田）长度以60~120m为宜，宽度以20~40m为宜，不同区域的田块规格具体要求见附录B；平原低地区、沿海台地区条田宽度取决于机械作业宽度的倍数，田面宽度便于大、中型机械作业和田间管理；丘陵区、山地区修筑梯田田面长边宜平行等高线布置，田面宽度便于小型机械作业和田间管理。

（5）田埂

田块（格田）之间以田埂为界，埂高20~50cm，埂顶宽20~50cm为宜。

（6）田坎

梯田区土坎高度不宜超过2m，石坎高度不宜超过3m。

在易造成冲刷的土石山区，应结合石块、砾石的清理，就地取材修筑石坎；在土质粘性较好的区域，宜采用土质埂坎；在土质稳定较差、易造成水土流失的地区，宜采用石质或土石混合埂坎。

（7）田面平整

田面平整后，横向地表坡降应小于1/2000，纵向地表坡降小于1/1500；平原低地区、沿海台地区格田内田面平整度应小于3cm；丘陵区、山地区田面平整度应小于5cm。

6.2.2防渗保水工程

（1）水田建成后，犁底层应具有良好的防渗能力，遇到干旱时，一次性灌水后，田面保持田面水不落干（即蓄水能力）的天数应不低于72小时。

（2）田块蓄水能力低于72小时，需实施防渗工程。

实施田间防渗工程时，应先将耕作层剥离，再对剥离后的田面进行防渗处理，达到防渗要求后，将剥离后的表土回填。

6.2.3耕作层保护工程

耕作土壤剖面一般分为耕作层、犁底层、心土层和底土层。

土地平整时应尽量避免打乱表土层与心土层，确需打乱应先将肥沃的表土层进行剥离，单独堆放，待土地平整完成后，再将表土均匀摊铺到田面上。

6.3耕地质量要求

6.3.1土壤有机质含量

平原低地区、沿海台地区有机质含量≥1.5%；丘陵区、山地区有机质含量≥1.0%。

6.3.2耕作层厚度

平原低地区、沿海台地区耕作层厚度≥15cm，丘陵区、山地区耕层厚度≥12cm。

6.3.3有效土层厚度

平原低地区、沿海台地区有效土层厚度≥60cm，丘陵区、山地区耕层厚度有效土层厚度≥40cm。

6.3.4土壤质地

砂质壤土至粘土。

6.3.5土壤容重

土壤容重1.0~1.4g/cm3。

6.3.6土壤pH

平原低地区土壤pH应保持在5.5~8.0；沿海台地区土壤pH应保持在5.0~8.0，丘陵和山地区土壤pH应保持在5.0~8.0。

6.3.7土壤重金属含量

符合GB15618-1995土壤环境质量标准。

6.3.8土壤改良

未达到上述耕地质量标准的田块，应通过土壤改良措施达到要求，土壤改良措施见附录E。

6.4灌溉与排涝工程

6.4.1灌溉

（1）垦造水田项目区必须要有水源保证，根据不同地形条件、水源特点等，合理配置各种水源；水资源利用应以地表水为主，地下水为辅，严格控制开采深层水和承压水，做到蓄、引、提、集相结合，中、小、微型工程并举；大力发展节水灌溉，提高水资源利用效率。

（2）灌溉水源要求清洁，无污染，灌溉水质应符合现行《农田灌溉水质标准》（GB5084-2005）的规定。

（3）按照整治规模、地形条件、交通与耕作要求，合理布局各级输配水渠道。

各级渠道应配套完善的渠系建筑物，做到引水有门、分水有闸、过路有桥、运行安全、管理方便。

积极开展用水计量、控制等自动化工作。

（4）垦造水田项目区采用灌排合一渠沟时，应采取全断面硬化；排水沟位于山地丘陵区及土质松软地区时，应根据土质、受力和地下水作用等进行基础处理。

（5）丘陵区、山地区垦造水田项目区的灌溉设计保证率比例应不低于75%，平原低地区、沿海台地区则不低于85%。

（6）垦造水田项目区的干、支、斗、农级渠道应达到《节水灌溉工程技术规范》（GB/T50363-2006）的要求，渠系水利用系数不低于0.75。

（7）在无水源地势低无自流灌溉条件时，应修建泵站。

泵站、机井等工程宜采用专用直配输电线路供电。

泵站建设应符合《泵站设计规范》（GB50265-2010）的要求。

6.4.2排涝

（1）垦造水田项目区要求防洪能力达到20年一遇的标准；排涝能力