xx县污水处理工程项目可行性研究报告 p109.docx
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xx县污水处理工程项目可行性研究报告p109
附录及附图
1.投资估算表
2.国债资金投资项目表
3.招标基本情况表
4.总成本费用估算表
5.损益表
6.资金来源及运用表
7.管网及厂址位置图
前言
XX县位于XX省中部偏南,东经108º49'~109º15',北纬22º54'~23º37'之间。
东临XX市,东南与X县接壤,西南与XX区交界,西与X县相接,西北接X县,东北与XX市毗邻,是XX市管辖范围的县市。
XX交通便捷,湘桂、黎湛铁路横贯县境,黎塘火车站是XX省的第二大编组站,客货运较为繁忙。
境内有干线公路6条,其中322和324两条国道,方便联系柳州、桂林、贵港、玉林、XX和北海等地。
南——柳高速公路途径王灵,南北过境50余公里。
随着经济的快速发展,城镇人口不断增长,人民生活水平的日益提高,城市污水排放量也随着逐年增加。
经济的发展给环境带来了挑战。
大量未经处理的城市污水和工业废水直接排入城区水利灌溉沟,蒸发入渗,最终流入城郊农田,污染地下水源,危害人民的身体健康,给农田耕种环境也造成了严重污染,群众反映强烈,迫切要求改变这种现状。
为了创造一个良好的、适于居住和发展的城市环境,促进XX县经济、社会的可持续发展,XX县委、县政府充分利用西部大开发的良好机遇,争取国家的补助、贷款来兴建XX县污水处理厂及配套的管网工程:
我院受XX省水务股份有限公司委托,于2008年12月开始进行XX县污水处理工程可行性研究报告的编制。
通过与XX县有关单位及领导的沟通及现场勘察和资料收集,初步确定污水处理厂的工程规模、污水水质、污水厂厂址、污水处理工艺、管网布局及投资来源,结合XX县实际情况,编制完成本项目可行性研究报告。
本可行性研究报告编制过程中,得到XX县有关部门的大力支持和协助,特向他们表示衷心感谢。
1.总论
1.1项目背景
1.1.1项目名称
项目名称:
XX县污水处理工程可行性研究报告
委托单位:
XX省水务股份有限公司
编制单位:
XX省XX设计(集团)有限公司
项目地点:
XX省XX县城区
1.1.2业主单位概况
项目业主:
XX省水务股份有限公司
1.1.3工程概况
1)工程规模
根据污水量预测和建设条件,初步确定本工程近期(2013年)规模为3万m3/d,远期(2020年)规模为6万m3/d。
2)污水管网
建成区排水管道采用截流式合流制,截留倍数n=1;新建城区采用分流制。
敷设污水管网DN300~DN1100共22.01km。
3)厂址
污水厂厂址初步选在城区北部。
4)设计进、出水水质
设计进水水质
BOD5:
180mg/l,CODcr:
350mg/l,SS:
250mg/l,TN:
50mg/l,TP:
4mg/l。
设计出水水质:
BOD5≤20mg/l,CODcr≤60mg/l,SS≤20mg/l,TN≤20mg/l,TP≤1mg/l。
尾水排入附近排洪沟,最终流入沙江支渠。
5)污水、污泥处理工艺方案
初步污水处理工艺推荐采用MSBR工艺;污泥处理工艺推荐采用带式浓缩、脱水一体机浓缩脱水;消毒工艺采用紫外线消毒。
6)工程投资
(1)固定资产投资
本项目固定资产投资额为:
7900万元,估算情况详见投资估算表。
(2)铺底流动资金:
43万元(按流动资金30%)。
(3)项目总投资
本项目总投资额为:
7943万元,由固定资产投资和铺底流动资金构成。
7)资金筹措
项目共需建设资金7943万元。
(1)申请国债:
3950万元;
(2)申请世界银行贷款:
3000万元(折合美元约为420万元美元,采用的美元对人民币汇率的中间价:
1美元对人民币7.14元)
(3)业主自筹:
993万元。
1.1.4可研报告编制依据
1.1.4.1有关法律法规
(1)《中华人民共和国城市规划法》
(2)《中华人民共和国土地管理法》
(3)《中华人民共和国环境保护法》
(4)《中华人民共和国水污染防治法》
(5)《中华人民共和国水污染防治实施细则》
(6)《建设项目环境保护管理法》
(7)《污水处理设施环境保护、监督管理办法》,1989年5月
(8)《饮用水水源保护区污染防治管理规定》,1989年11月
(9)《国务院关于环境保护若干问题的决定》,国发【1996】31号
(10)关于印发《城市污水处理及污染防治技术政策》的通知,建设部、国家环保总局、科技部,建城【2000】124号
(11)《关于进一步推进城市供水价格改革工作的通知》,国家发改委、财政部、建设部、水利部、国家环保总局,计价格【2002】515号
(12)《XX省政府关于实行跨地、市河流边界水质达标管理的通知》,桂政发【1997】62号
1.1.4.2有关规划、计划
(1)《XX县XX工业集中区控制性详细规划》,XX省城乡规划设计院,2006年6月
(2)《XX市XX县城区总体规划(2004-2020)》,XX省城乡规划设计研究院,2004年5月
1.1.4.3有关规范、规程及标准
(1)《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)
(2)《污水排入城市下水道水质标准》(CJ3082-1999)
(3)《城市污水处理厂污水污泥排放标准》(CJ3025-93)
(4)《城镇污水处理厂附属建筑和附属设备设计标准》(CJJ31-89)
(5)《城市污水处理工程项目建设标准》(建标)【2001】77号)
(6)《城市给水工程规划规范》(GB50282-98)
(7)《城市排水工程规划规范》(GB50318-2000)
(8)《给水排水工程结构设计规范》(GBJ69-84)
(9)《建筑结构荷载设计规范》(GB50009-2001)
(10)《混凝土结构设计规范》(GB50010-2002)
(11)《建筑地基基础设计规范》(GB50007-2002)
(12)《建筑抗震设计规范》(GB50011-2002)
(13)《工业企业设计卫生标准》(TJ36-79)
(14)《工业企业噪声控制设计规范》(GBJ87-85)
(15)《工业与民用10千伏及以下变电站设计规范》(GB50053-94)
(16)《低压配电装置及线路设计规范》(GB50054-95)
1.1.4.4有关基础资料
(1)《XX县污水处理及管网工程可行性研究报告》委托书——XX省水务股份有限公司
(2)《XX县志》
(3)《XX县XX工业集中区控制性详细规划》
(4)《XX市XX县城区总体规划》(2004年-2020年)
(5)《XX县县城污水处理厂服务区域内工业企业排水量情况统计表》
(6)《XX县工业集中区用地计划表》
(7)《2006年XX县XX、XX地区各单位自备井年供水量及深井数量情况表》,XX县水利局
(8)《XX县自来水厂2002-2007年供水量及售水量统计表》,XX县自来水厂
(9)《2005年地表水环境质量监测(调查)》,XX县环境保护监测站
(10)《2007年平水期地表水环境质量监测》,XX县环境保护监测站
(11)XX县城区现状地形图1:
10000(电子版)
1.1.5项目提出的理由和过程
XX位于“南—来—柳经济带”和“南—贵—玉经济带”的交点上,区位条件明显。
同时,XX处于XX经济区的辐射边缘上,XX以东地区,XX影响减弱,柳州市的影响增强,使XX既受XX的直接辐射又受柳州的影响,成为XX中心城市向桂东地区经济辐射的“二传手”,从XX企业发展和商业发展状况和条件看,区域市场的发育将更多地促进XX的商业发展。
目前XX县尚无城市污水处理厂,城市污水及工业废水未经处理直接排入勒马河和城中的水利渠,对勒马河的水质环境造成影响,对城中地下水源造成污染,给居民的生活环境造成危害,影响了农田的灌溉环境及生产。
党中央,国务院非常重视城市环境质量问题。
建设部、环保总局科技部2000年下发的城建[2000]124号《城市污水处理及污染防止技术政策》规定2012年全国设市城市和建制镇的污水平均处理率不低于50%,设市城市的污水平均处理率不低于60%,重点城市的污水平均处理率不低于70%。
XX的城市污水处理率为零,与国家、省及市政府的要求相差甚远。
为了保护地区水域的功能,提高居民的生活环保质量,实行城市经济的可持续发展,建设XX城市污水处理厂及相应配套管网是十分必要和及时的。
现在XX县委、县政府抓住西部大开发的良好机遇,申请上级补助和财政投资方式着手污水处理工程的实施。
2007年3月XX县发展和改革局委托XX省设计(集团)有限公司负责编制《XX县污水处理工程可行性研究报告》。
1.2项目概况
1.2.1地理位置
XX县位于XX省中部偏南,东经108º49'~109º15',北纬22º54'~23º37'之间。
东临贵港市,东南与横县接壤,西南与邕宁区交界,西与武鸣县相接,西北接上林县,东北与XX市毗邻。
全县东西长75公里,南北宽60公里,全县总面积2312.53平方公里,总户数19.81万户,其中非农业人口11.32万人,占总人口的12.53%。
XX交通便捷,湘桂、黎湛铁路横贯县境,黎塘火车站是XX省的第二大编组站,客货运较为繁忙。
境内有干线公路6条,其中322和324两条国道,方便联系柳州、桂林、贵港、玉林、XX和北海等地。
XX——柳州高速公路途径王灵,南北过境50余公里。
项目地址的选择,考虑到XX县城区布置,经与多方协商、研究,拟提出两处厂址供比选:
1)厂址方案一
位于远期规划用地区域的最北边,仁爱路以东,龙归路以北的一片农田上,北面是沙江支渠,地面高程在103.5~104.3m之间。
2)厂址二方案
位于远期规划用地区域的最北边,沙江支渠以东,龙归路以北山脚下的一片荒地上,地面高程在102.5~103.0m之间。
1.2.2自然条件
1.2.2.1地质构造情况
XX县境内地质构造复杂,处于干线山字型构造前顶和盾地的一部分。
地势南高北低,由西南向东北倾斜。
东、南、西三面环山,山脉有东支镇龙山脉和西支大明山余脉两支,北面较为开阔。
县境中部有一片冲击平原,平坦开阔,XX县城区规划建成区就位于该平原。
县境内地层出露较全,除元古界、奥陶系、侏罗系外,其余均有出露,面积2073平方公里,占全县面积的90%左右。
1.2.2.2地形地貌
XX县境内各处地貌不同,各有差异。
镇龙山脉盘踞于县境东部和东南部边缘,相对高度多半在100-200米之间。
大明山余脉绵延西、西南和南部,相对高度在300-500米之间。
中部为平原,海拔高度在100-120米之间;北部和东北部为溶蚀低丘平原,海拔高度在85-110米之间。
全县整体地势南高北低,由西南向东北倾斜,东、南、西三面环山,主要山脉由镇龙山脉东支和西支大明山余脉两支,北面较为开阔。
县境中部为一冲蚀平原,平坦开阔,XX县城就位于该平原。
全县统计,平原823平方公里,合计123.58亩,占全县面积35.6%;丘陵719平方公里,合107.96万亩,占全县总面积31.1%。
1.2.2.3气候
XX地处低纬度,受海洋暖湿气流影响,高温多雨,夏长冬短,属亚热带季风气候。
多年平均温度20.9℃,相对湿度历年平均81%,年平均日照时数1566.6小时,年平均降雨量1589.2毫米,雨量多集中在六月。
冬季风向多为北分和东北风,夏季多为南风和东南风,年平均风速1.9米/秒。
1.2.2.4工程地质与水文地质
XX县境内地质构造复杂,处于干线山字型构造前顶和盾地的一部分。
全县江河共38条,多源于县境内,分属郁江,红水河两河系,流域面积5642.79平方公里,年平均流量每秒59.25立方米,枯水流量每秒26.59立方米。
县境内地下水较为丰富,且具有埋深浅、年变化幅度小,水力坡度平缓等特点。
1.2.3自然资源、能源交通、环境
1.2.3.1自然资源
XX县是XX省重要的商品粮生产基地,全县每年粮食产量30万吨左右;名特优农产品主要有黎塘莲藕、武陵香米、大桥香芋等。
水利资源丰富,全县有八大水电网,有小
(二)型以上水库123座,总有效库容2.27亿立方米:
中型水库有4座,其中最大的是清平水库,总库容9710万立方米。
矿产资源主要有银锌、铅锌、铜、锑、三水铝等18种。
旅游资源主要有昆仑关抗日战争遗址、清平水库、情人谷风景区等。
1.2.3.2能源
XX县全县范围内在安城站有220kV变电站一座,主变容量为180MVA;在芦圩镇有XX110kV变电站和凤凰35kV变电站各一座。
县域内还有3座小水电站并网发电,总装机容量为1900kVA,年发电约500万kWh,丰水期才发电,占XX年供电量不足2%。
XX没有地方小火电厂,地方电源电能出力可以忽略不计,完全领先主网电源输电。
1.2.3.3交通
(1)XX县域交通概述
XX县位于XX省中南部,四面皆山,中部则是广阔的冲击平原。
对外联系四通八达,桂海高速公路,南梧二级公路贯穿全县,境内的黎塘镇是湘桂铁路、黎湛铁路和黎钦铁路的交会点,交通极为便利。
(2)公路交通情况
XX县域内现有公路共有593.37公里,其中高速公路53公里,二级公路114.14公里,三级公路105.31公里,四级公路223.22公里,等外公路97.7公里。
近年来XX县的公路车流量主要集中在G322(南柳公路)、G324(南梧二级公路)两条国道上,占了公路流量的约50%左右。
XX县目前有7个公路对外出入口,分别是G322(国道)、G324(国道)、S209(省道)、X208(县道)、X487(县道)、X488(县道)、X489(县道),对外交通比较方便。
但这些出入口都集中在北面、东面和西面,县域南面缺少高等级道路的对外出入口,严重制约了XX县南部乡镇的发展。
(3)铁路运输
XX县境内的黎塘镇是湘桂铁路和黎湛铁路、黎钦铁路的交汇点,黎塘火车站是XX省第二大的地方铁路编组站,它担负柳州、XX、湛江、钦州四个方向货物列车的到发解编和旅客列车到发任务,是大西南出海的快速咽喉通道。
(3)城区道路交通情况
XX县近年来城区道路建设速度较快。
新增道路主要集中在新区,旧城区道路仍然不成系统,道路狭窄弯曲,畸形路口多,已不适应县城交通量增长的需要。
XX县现状道路在新城区建设情况较好,县城内的三块板和四块板结构的道路主要集中在新城区,道路绿化和道路设施建设也较为完善。
1.2.3.4水环境质量现状
由于XX县水资源缺乏,以及工业用煤大多为区内高硫煤,造成酸雨污染严重,县域内清平水库、中七江和清水河三大水域的纳污和自净能力较差,并且近年来有大量未处理的工业废水和生活污水流入,导致上述水体的水环境质量明显下降。
1.主要工业污染源
主要来自芦圩镇工业集中区的工业废水。
2.县城生活污染源
主要为居民排放的生活废水及固体废弃物的污染。
1.2.4建设规模与目标
1.2.4.1项目设计年限
依据《XX市XX县城区总体规划》的规划年限为近期至2013年,远期至2020年。
本污水处理工程的设计年限与《总规》同步,近期至2013年,远期至2020年。
1.2.4.2项目服务区面积及人口
其近期服务范围包括市区17km2范围,服务人口14.55万人,接纳服务范围内的生活污水和工业废水。
1.2.4.3项目建设规模
XX县污水厂近期(2013年)工程处理规模为3万m3/d,远期(2020年)处理能力扩大到6万m3/d。
本可行性研究报告的对象是近期工程。
1.2.4.4污水管网
建成区排水管道采用截流式合流制,截留倍数n=1;新建城区采用分流制。
敷设污水管网DN300~DN1350共28.03km。
1.2.4.5主要技术指标
污水处理厂设计进出水水质及污染物去处率表1-1
项目
BOD5
COD
SS
TN
TP
设计进水水质(mg/l)
180
350
250
50
4
设计出水水质(mg/l)
20
60
20
20
1
处理效率(%)
88.8
82.8
92
60
75
1.2.5主要建设条件
1.2.5.1基础设施条件
项目厂址都有公路经过,尚未接通给水,供电可方便接入,污水提升泵站的地方供水、供电均可方便接入。
1.2.5.2项目施工条件
项目建设所需的各种土建材料在本地区范围就可购得,而污水处理的专用设备亦可通过市场购买得到,从而满足项目施工的需要;水电供应及交通物流等都能满足项目建设施工的要求。
1.2.5.3其它支持条件
XX县政府将项目建设列入《XX市XX县城区总体规划》(2004-2020年),表明项目建设得到XX县委和县政府的鼎力支持,并且得到广大XX县人民的积极拥护。
1.2.6项目资金投入
XX县污水处理工程项目资金投入情况:
⑴ 固定资产投资
项目固定资产投资额为7900万元。
⑵ 铺底流动资金
项目铺底流动资金43万元。
⑶ 总投资
项目总投资7943万元,由固定资产投资和铺底流动资金构成。
⑷ 建设资金筹措
申请国债:
3950万元;申请世界银行贷款:
3000万元(折合美元约为420万元美元,采用的美元对人民币汇率的中间价:
1美元对人民币7.14元)业主自筹:
993万元。
1.2.7主要技术经济指标
项目主要技术经济指标见表1-2。
项目主要经济技术指标表表1-2
序号
名称
单位
数量
备注
1
项目设计年限
年
至2013年
2
服务面积
km2
17.0
3
服务总人口
万人
14.55
4
项目总投资
万元
7943
5
内部收益率
%
小于0
6
投资回收期
年
计算期内无法回收
7
税后利润
万元
小于0
2给排水工程现状及项目建设的必要性
2.1给水工程现状及规划
2.1.1供水现状
根据XX县水利局的统计数据,XX县城区给水水源为地下水。
目前,XX有包括县自来水厂、商贸城供水有限公司、芦圩开发区水厂、XX中学水厂、新宾供销社水厂及部分单位自备井,共40个单位61眼地下水井,年供水量1022万立方米,供水人口约8.5万人。
XX县自来水厂2002-2007年供水量和售水量统计表表2-1
年度
供水量(吨)
售水量(吨)
2002
3687600
3419400
2003
3803347
3476213
2004
3629320
308066.90
2005
3780502
3252664
2006
3922368
3531187
2007
4206099
3688004
XX县自来水厂的供、售水量约占全县城供、售水量的50%。
从表2-1可以看出,实际的售水量与供水量之间有一定差距,按照管网漏损0.15计,实际年售水量可达868.7万立方米,通过计算可以知道,2007年XX县城人均用水量约为280L/d。
2.1.2给水规划
根据总规,近期XX县城区供水水源为清平水库原水和地下水,水厂规划用水量为7.93万m3/d,服务人口16.7万人。
远期供水水源拟从合江和清平水库引水,关闭、取消县城内小型的自备水源,新建13万m3/d的水厂,规划用水量为15万m3/d,服务人口29.55万人。
2.2排水工程现状及规划
2.2.1排水现状
目前XX县城区排水采用合流排水制,在建成区内的排水大多使用暗渠或盖板渠。
排水渠箱的建设比较混乱,缺乏系统性,一般只有在新建城区的道路上敷设有渠箱和部分旧城区道路设有排水渠,部分旧城区仍是路面排水。
城区的污水主要以生活污水为主。
县城没有污水处理厂,各用水单位污水经化粪池简单处理后排入城区排水沟渠,进入附近地表水体。
2.2.2主要问题
(1)由于县城区内尚未建立成一个污水处理厂,使得县城污水处理率为零。
生活污水都没有经过处理就直接排水灌溉渠内,对农业灌溉污染严重,同时也污染了作为水源的地下水。
(2)建成区内的排水渠渠径大多没有经过计算确定,部分渠过流断面偏小,暴雨时常出现排水不畅,导致地面积水。
(3)沟渠布置不合理。
由于城市建设的发展,人口数量的增加,许多沟渠不能满足排水的需要,加上旧城区部分沟渠横穿居民住宅和建筑物,给沟渠的维护和清理带来了很大困难。
(4)旧城区建筑密度高,已建排水系统均为合流制系统,特别是街区内,建筑物类大多未设分流系统,因此分流制系统改造非常困难。
(5)管渠阻塞
部分管渠断面偏小、弯曲多,常年失修加上污水量增加和城市建设对排水管渠的破坏,导致下水道阻塞,不能通畅地排水。
2.2.3排水规划
县城实行雨污分流制,旧城区难以改造可实行截流式合流制,沿河涌截流。
近期沿宾州大道规划一污水主干管,收集道路两侧污水。
远期结合新开发用地,沿规划建设区中部南北向、通往马潭的城东大道敷设污水主干管,经环城东路接入污水处理厂。
2.3水环境污染现状
2.3.1工业废水排放情况
XX县工业基础相对较薄弱,县城区的工业发展较慢,工业排水量较小,目前统计的在污水处理厂服务区域内的工业企业污水量为0.047万m3/d。
2.3.2受纳水体基本情况
XX城区附近没有大江大河,唯一靠近县城的河流-沙江,距县城有2~3公里远。
城区污水主要受纳水体是一些用于灌溉和排水的渠道(主要渠道有:
枫江渠、芦圩支渠、七里支渠、陆村支渠等),既是县城生活污水的受纳水体又是下游群众的农田灌溉用水,该水域为地表水环境功能中的
类水体。
2.4项目建设的必要性和结论
2.4.1城市的地位与环境的要求
XX位于“XX—XX—柳州经济带”和“XX—贵港—玉林经济带”的交点上,区位条件明显。
同时,XX处于XX经济区的辐射边缘上,XX以东地区,XX影响减弱,柳州市的影响增强,使XX既受XX的直接辐射又受柳州的影响,成为XX中心城市向桂东地区经济辐射的“二传手”,从XX企业发展和商业发展状况和条件看,区域市场的发育将更多地促进XX的商业发展。
水作为一种资源,在经济的发展中正扮演着越来越重要的角色,没有充足的水资源作为经济发展的后盾,经济发展就无从说起。
另根据当地环保部门反映,排污企业污染反弹严重,企业环保意识较低,加上治理技术落后,工艺水平低下,客观上造成了企业“偷排、露排、直排”的违法行为。
另外,城中区(芦圩镇)居民生活污水直接排入城区用于灌溉的水利渠,最终排入附近农田和小河沟,蒸发入渗,污染了农田,对地下水源也造成了污染,给居民的生活环境造成危害,影响了农田的灌溉环境及生产。
在全国范围而言,XX省属于富水省份,但XX整个县域内却没有一条河流能够提供规划区域内的生产生活用水。
因此,污水处理就显得尤为重要。
通过修建污水处理厂,可以将处理后的污水作为沙江的补充水源,避免对地下水资源的污染,同时为沿江农田提供相应灌溉环境。
党中央,国务院非常重视城市环境质量问题。
建设部、环保总局科技部2000年下发的城建[2000]124号《城市污水处理及污染防止技术政策》规定2012年全国设市城市和建制镇的污水平均处理率不低于50%,设市城市的污水平均处理率不低于60%,重点城市的污水平均处理率不低于70%。
XX的城市污水处理率为零,与国家、省及市政府的要求相差甚远。
为了保护地区水域的功能,提高居民的生活环保质量,实行城市经济的可持续发展,建设XX城市污水处理厂及相应配套管网是十分必要和及时的。
2.4.2保护生态环境、实行城市经济可持续发展的需要
可持续发展的含义是:
“既满足当代人的需要,又不危及后代人满足其需求的发展”。
这一定义在1992年里约环发大会上得到全世界的认同。
可持续发展的核心是经济发展,而这里的经济发展是不降低环境和不破坏自然资源基础的经济发展,也就是在保持自然