项目总承包人员任职条件和职责.docx

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项目总承包人员任职条件和职责

项目总承包人员任职条件和职责

1、总承包企业项目经理职责范围

6.1.1工程总承包企业项目经理

（1）总则

1）工程总承包企业应在工程总承包合同生效后，立即任命项目经理。

2）项目经理责任制是项目管理工作的基本制度，是实施和完成项目管理目标的根本保证，同时也是评价项目经理绩效的依据和基础。

3）项目经理责任制的核心是贯彻实施项目管理目标责任书，其具体内容包括：

项目经理的职责、权限、利益与奖罚。

4）项目经理与项目经理部在项目管理工作中应严格实行项目经理责任制，确保项目目标顺利实现。

（2）项目经理的任命条件

总承包企业应明确项目经理的任职条件，确认项目经理任职资格，并对其进行管理。

EPC总承包商项目经理应具备以下条件：

1）具有各类注册工程师、注册建造师、注册建筑师等一项或多项执业资格。

2）具备决策、组织、领导和沟通能力，能正确处理和协调与业主、相关方之间及企业内部各专业、各部门之间的关系。

3）熟悉工程总承包项目管理的专业技术和有关项目管理的经济和法律、法规知识。

4）具有类似项目的管理经验。

5）具有良好的职业道德。

（3）总承包项目管理目标责任书

总承包企业在任命项目经理后，应与项目经理签订项目管理目标责任书，并将其作为考核项目经理和项目经理部的依据。

项目管理目标责任书包括以下主要内容：

1）规定应达到的项目进度、费用、质量、HSE目标等。

2）明确工程总承包企业各职能部门与项目经理部之间的关系。

3）明确项目经理的责任、权限、利益和奖惩。

4）明确项目所需资源及计算方法，企业为项目提供的资源和条件。

5）企业对项目经理部人员进行奖惩的依据、标准和办法。

6）项目经理解职和项目经理部解体的条件及方式。

7）在企业制度规定以外的、由企业法定代表人向项目经理委托的事项。

（4）项目经理的责权利

1）总承包项目经理的职责

总承包项目经理应履行下列职责：

①贯彻执行国家有关法律、法规、方针、政策和强制性标准，执行工程总承包企业的管理制度，维护企业的合法权益。

②代表总承包企业组织实施工程总承包项目管理，对实现合同规定的项目目标负责。

③完成“项目管理目标责任书”规定的任务。

④在授权范围内负责与项目其他参与方的协调，解决项目中出现的问题。

⑤对项目实施全过程进行策划、组织、协调和控制。

⑥负责组织处理项目的管理收尾和合同收尾工作。

⑦接受和配合各项审计工作。

2）总承包项目经理的权限

总承包项目经理应具有下列权限：

①经授权组建项目经理部，提出项目经理部的组织机构，选择、聘用项目经理部成员，确定项目经理部人员的职责。

②在授权范围内，行使相应的管理权。

③在合同范围内有权使用工程总承包企业的相关资源，并取得有关部门的支持。

④主持项目经理部的工作，组织制定项目的各项管理制度。

⑤根据企业法定代表人授权，协调和处理与项目有关的内、外部事务。

3）总承包项目经理的奖惩

对总承包项目经理的奖惩应包括：

①经过考核和审计，工程总承包项目绩效显著，应按“项目管理目标责任书”的规定获得表彰和奖励。

②经过考核和审计，由于项目经理失职导致未完成合同目标，或给企业造成损失，应按“项目管理目标责任书"的规定承担相应处罚。

6．1.2工程总承包企业对总承包项目经理部的支持与监管

工程总承包企业对总承包项目经理部的支持与监管主要体现在以下几个方面：

（1）企业领导层应定期审查项目经理的月报或季度报告，在出现项目经理无法解决的事件时出面解决该问题，协调项目经理部与业主或其他参与方的关系。

（2）根据项目经理的要求，企业各相关部室选派人员组成项目经理部，并为这些项目经理部的人员提供相应的技术、资料等方面的支持。

（3）企业各相关部室对总承包项目的进度、费用、质量和HSE等方面具有监督、检查的权力。

（4）企业应对项目经理部各项工作进行阶段性评审和最终评审。

2、设计部的人员岗位职责范围

（1）项目设计经理

项目设计经理负责组织协调项目的设计工作，全面负责设计的进度、费用、质量和HSE等的管理。

如果需要进行设计分包，则负责对设计分包商的选择、评价、监督、检查、控制和管理。

其主要职责和任务如下：

1）项目设计经理应该保持与业主、监理、采购部、工程部、造价部、市场部等部门及施工承包单位的有效沟通，保证施工程序和采购活动符合设计要求。

2）研究、熟悉合同文件确定的工作范围，明确设计分工，进行设计工作分解，提出设计工作分解结构清单。

3）组织审查工程设计所必需的条件和设计基础资料，主要包括：

设计依据、业主提供的设计基础资料和有关协作协议的文件。

4）编制项目设计计划，会同项目部编制设计进度计划。

5）组织各专业确定设计标准、规范、项目设计统一规定和重大设计原则，研究和确定重要技术方案，特别是综合性技术方案、各专业的衔接，以及节能、环保、安全卫生等。

6）主持有关的设计会议，参加采购部召开的供应商协调会。

按期提交采购必需的技术文件，对供应商的报价进行技术评审，审查设备先期确认图纸和最终确认图纸。

7）组织设计文件的汇总、入库和分发；工程设计结束后，组织、整理和归档有关的工程档案；编写工程设计完工报告。

8）项目施工阶段，组织设计交底，派遣设计代表，审查并组织设计修改。

9）项目试运行阶段，参加试运行方案的讨论，组织设计人员参加试运行前施工安装的检查，组织设计人员参加试运行、考核和验收。

10）组织各专业做好项目设计总结。

（2）专家组

专家组负责项目中的重大技术方案的指导和咨询，参加项目重大技术方案的评审与决策。

（3）审查人

当设计任务进行分包时，设计部要设置审查人，其职责如下：

1）参加专业设计原则和重要技术问题的讨论，参加专业间的衔接和技术方案讨论。

2）按各专业设计统一技术规定的要求，审查设计分包商提交的设计成品。

3）对不符合设计统一技术规定的产品，审查人有权要求设计分包商更改或重新设计。

4）在审查过程中，若审查人与设计分包商有不能达成一致意见的技术问题，应报项目专家组评定和决策。

（4）专业负责人

专业负责人的职责如下：

1）协助项目经理和项目设计经理拟定必要的合同文件，组织本专业人员开展勘察、设计工作，收集项目设计基础资料，落实设计条件，明确工作范围，编制本专业设计统一技术规定和相关技术文件。

2）编制并下达设计任务单，落实进度，提供本专业人力资源负荷表，代表本专业确认项目总进度计划和专业进度计划。

3）组织本专业人员核实进度计划，落实关键技术问题，做好技术方案比较，并编制专业详细进度计划。

4）代表本专业参加设计文件的会签和设计交底，注意与其它专业的衔接和协调关系，参与相关专业的技术方案讨论。

5）审查本专业采购询价技术文件，参加报价技术评定。

6）组织本专业人员严格执行质量手册，按质量管理程序的规定审核本专业发表的设计文件和提出的设计条件、设计成品。

7）组织对本专业的成品、设计基础资料、调研报告、文件、函电、设计变更、总结等文件的整理和归档，参加编制项目设计完工报告。

（5）审定人

审定人负责本专业设计文件的审定和签署，其职责如下：

1）负责确定本专业设计应遵循的标准、规范。

2）参加本专业设计原则和重要技术问题的讨论，指导设计人、校对人、审核人解决疑难技术问题，确定本专业重大设计方案。

3）认真执行质量手册，按质量管理文件的规定进行设计文件的审定和签署。

4）监督检查本专业对质量计划的实施情况，解决项目实施中的重大质量和技术问题。

5）协调和处理设计人、校对人、审核人之间的不同意见。

（6）审核人

审核人负责本专业设计文件审核工作，其职责如下：

1）参加设计原则和主要技术问题的讨论，指导并帮助设计人员、校对人员解决技术疑难问题，对主要技术问题和技术方案的正确性和合理性负主要责任。

2）负责审核的主要内容如下：

设计原则、设计方案是否符合项目初步设计成果和上级审批意见的要求，设计内容是否完整无遗漏，设计成品是否符合有关标准、规范和工程设计规定。

3）认真执行质量手册，按质量管理文件的规定进行审核，认真填写校审记录表，真实记录审核意见，签署后提交审定人。

4）监督检查本专业对质量计划实施情况，解决设计过程中的质量和技术问题。

5）及时处理设计人与校对人的不同意见。

（7）校对人．

校对人在项目专业负责人领导下，对设计文件进行校对工作，其职责如下：

1）与设计人共同确定本专业设计原则和设计方案。

2）对所校核的设计图纸和设计文件的质量负责，并按规定签署设计图纸、设计文件和计算书。

3）负责校对设计文件是否完整正确，内容是否符合有关标准、规范和规定。

校核的范围是全套设计文件，包括设计条件、图纸、说明书、表格、计算书等。

4）执行质量管理文件，对设计文件进行复校，应填写设计文件校对意见记录表，签署后提交审核人。

5）及时填报设计进展赢得值和实耗值。

6）发现问题应及时与设计人员讨论研究，妥善处理。

（8）设计人

设计人在项目专业负责人领导下，承担具体的设计任务，其职责如下：

1）根据设计开工报告和设计任务单的要求，按照专业负责人的安排，编制作业计划。

2）认真贯彻执行有关标准、规范和规定，收集资料，正确应用设计基础资料和设计数据，选用正确的方法、公式和程序等，同时吸取国内外生产实践和科研成果，进行方案比较和技术经济分析，确定或推荐设计方案。

3）方案确定后，按项目规定编制设计文件，做好具体的设计工作。

同时根据任务要求提出请购文件和配合采购工作。

4）认真执行质量手册，做好文件的编制、绘图及自校工作。

按校对人、审核人意见、设计评审纪要，对设计文件进行修改并签署。

5）与相关专业密切配合，检查接受的设计条件，根据设计条件的要求进行设计，提供给其它专业的技术接口条件要正确、完整、清晰，经校对人、审核人员签署后按时提出。

6）进行设计文件、质量记录表的整理、入库和归档工作，作好设计服务工作。

（9）现场设计代表

现场设计代表主要负责组织、协调施工现场的设计服务工作，其具体职责如下：

1）组织踏勘选线，图纸会审和设计交底，配合施工、试运、投产和竣工验收工作，并组织解决出现的技术问题。

2）组织各设计分包商编制采购设备、材料的技术文件，及时组织处理采购过程中出现的设计方面的技术问题。

3）负责协调各专业、各设计分包商之间的衔接，解决各设计专业和设计分包商之间的技术问题，发生重大问题需及时向项目设计经理和项目经理汇报。

4）负责现场设计文件的整理和归档工作。

3采购部的人员岗位职责范围

（1）项目采购经理

项目采购经理负责组织管理总承包项目的采购业务，包括采买、催交、检验、运输、交接等工作。

全面完成采购工作的进度、费用、质量和HSE目标。

EPC总承包商与供应商之间的日常工作联系，由项目采购经理归口管理。

项目采购经理的主要职责和任务如下：

1）协调与监理、工程部、设计部等和施工承包单位的关系。

2）编制项目采购计划，明确项目采购工作的范围、分工，采购原则、程序和方法，采购特殊问题。

3）根据项目总进度计划，组织编制采购进度计划，并根据采购预算编制采购用款计划。

4）协助设计部编制材料规格书，审查由设计部提供的请购文件。

5）组织编制设备、材料询价商务文件，并与设计部提供的询价技术文件组成完整的询价文件。

6）选择合格的供应商，按总承包合同规定提交业主认可，向供应商发出询价，并组织对供应商报价的评审，向业主推荐中标供应商。

7）组织项目采购成员完成对供应商先期确认图纸和最终确认图纸的催交，以及催货、材料检验、驻厂监造、运输和交接等工作。

8）负责处理设备在安装和试运行过程中发现的质量和缺损件等属于采购业务范围内的有关问题，以及联络供应商的售后服务工作。

9）负责现场采购，组织好采购的现场服务工作。

10）组织对项目有关采购文件、资料的整理归档，组织编写项目采购完工报告。

（2）采买工程师

采买工程师在项目采购经理领导下，具体负责从接受请购文件到签发采买订单（即签订采购合同）这一过程的工作。

1）根据设计部提供的请购文件，提交拟选供应商，经项目采购经理审查，项目经理批准，并取得业主的认可。

2）进行供应商资格评审。

3）编制询价文件中的商务部分，并与询价技术文件整合成完整的询价文件，向供应商询价。

4）接受报价文件，协助项目采购经理组织对报价的评审。

根据报价评审与报价比选结果，整理定标书面材料，送项目采购经理审查，报项目经理批准。

5）编制采买订单（即设备、材料采购的合同文件），经项目采购经理审查，项目经理批准后签发。

6）组织合格供应商协调会，确定最终的中标供应商，经项目采购经理审查，报项目经理批准后发出中标函，通知中标供应商。

7）负责管理采买工作的文件、资料，总承包项目结束时整理、归档。

（3）催交工程师

1）催交工程师在项目采购经理领导下，负责从发出采买订单后至货物运抵现场之间向供应商催交与联络的工作，保证交货进度。

2）根据采购合同文件，明确供应商与EPC总承包商的责任分工，制订催交计划，尽早与供应商取得联系，及时发现有关问题。

必要时召开供应商开工准备会，讨论采购合同的实施方案，包括设计进度、制造进度、检验日程等。

3）在设备设计阶段，了解设计进展情况，及时发现问题，研究解决办法，催促供应商提交有关图纸（先期确认图和最终确认图）、资料和数据，督促设计部按时确认并返回给供应商。

4）在设备制造阶段，随时了解制造进展情况，发现有影响供货进度的问题，要及时向供应商提出，并向项目采购经理报告。

5）为了保证按期将货物运抵现场，要督促检查供应商对运输的准备工作。

如：

货运文件的准备，包括报关手续、进出口许可证等。

6）负责管理催交工作的文件、资料，总承包项目结束时整理、归档。

（4）检验工程师

1）检验工程师在项目采购经理领导下，负责组织检验设备、材料，保证设备、材料的质量。

2）根据采购合同文件中对检验的要求，制定检验计划。

．

3）在设备制造开始前，组织召开协调会议，与供应商明确对材料的检验要求，检验的内容、方式、时间以及各自的责任等事项。

4）在设备制造过程中，根据需要和总承包合同要求，组织检验人员（采购部指派的或委托的专业机构或人员）进驻制造现场进行监造。

5）对于采购合同规定有业主参加检验的设备，负责与供应商联系，安排业主检验有关事宜。

6）设备制造完毕后，根据采购合同文件中规定的技术规格和要求，组织检验人员对所采购的设备、材料进行出厂检验或测试，并写出检验报告。

7）参加设备运抵现场之后的开箱检验，发现与质量有关的问题，负责协调解决。

8）在施工、安装、试运、投产期间，以及质量保修期内，发现设备缺陷，负责协调解决缺陷修补有关问题。

9）负责管理检验工作的文件、资料，总承包项目结束时整理、归档。

（5）运输工程师

1）运输工程师在项目采购经理领导下负责以合理的最低费用，按期将货物安全运抵施工现场。

2）根据项目具体情况，制定运输计划及运输方案。

3）准备有关检查和督办的货运文件，包括出口许可证、报关、业主所在国货物进港审批等手续。

4）调查并解决超限设备的运输工具、装卸设备以及所经路线、桥梁加固等问题，妥善解决超限设备的运输问题。

5）检查货物的包装防护情况，提出对包装防护的要求，防止货物在运输和贮存过程中的损坏、变质、丢失等情况发生。

6）估计运输所需时间（包括：

货运、港口装卸、商检等所需的时间）。

制定合乎实际的货运时间表，组织货物的运输，保证按期将货物安全运抵施工现场。

7）负责管理运输工作的文件、资料，总承包项目结束时整理、归档。

4造价部的人员岗位职责范围

（1）造价控制经理

负责总承包合同、采购合同（分包合同）等有关工作的管理，并汇总各类记录。

协助项目经理对项目成本、进度进行控制和协调，并定期提交项目进展情况及合同执行情况的分析报告。

主要工作内容：

1）负责项目成本的控制，编制项目成本控制计划，管理费用成本控制计划并监督实施。

2）负责各方联系单的审核工作，明确对合同的影响，并报告项目经理。

3）负责对专业工程师签署的采购请购单进行核查。

4）编制进度控制计划，监督实施情况。

5）按月提交进度和成本执行报告，进行绩效分析。

6）对各类合同执行过程中出现的变更和争议及时向项目经理和公司领导进行汇报，并以书面形式进行归档整理。

7）汇总各类记录，协助项目经理对项目进度成本进行控制和协调，并定期提交项目进展情况及宏观分析报告。

8）组织编制中间支付和决算支付结果文件。

9）对中间支付和决算支付签署意见。

10）负责向业主方提交支付申请报告，负责催收款。

（2）造价工程师

1）项目造价工程师由造价部派出，在项目经理领导下工作。

2）负责制订和执行项目费用控制计划，在项目实施全过程中对项目费用实施控制。

3）建立项目工作分解结构，为实行费用/进度综合控制奠定基础。

4）根据项目初期控制估算，进行费用分解，经项目经理批准后形成分项/分类费用控制的指标，下达给设计、采购、施工及调试经

5）根据批准的控制估算、项目进度计划、配合进度控制工程师编制项目执行效果测量基准。

6）定期汇总计算费用偏差，进行偏差分析，找出存在问题，提出纠正和解决措施。

7）运用趋势预测技术，根据发生偏差的原因和性质预测偏差的发展趋势，计算在项目竣工时可能出现的费用偏差。

8）当发现分项/分类费用超出费用控制指标时，及时报告项目经理，组织有关专业研究解决措施。

9）当发现设备、材料采购报价超出定价时，及时报告项目经理，组织有关专业研究解决措施。

10）对施工分包和调试服务分包（必要时）的招标进行合同价格的监控。

11）编制项目实施费用状态报告和项目费用汇总报告，向项目经理以及设计、采购、施工等提供费用控制执行的情况。

12）对设计、采购、施工、调试服务分包合同费用支付实施监控，当发现实际支付费用偏离费用计划时，监督采取纠正措施。

13）负责会签用户变更通知单和项目变更通知单。

经用户和项目经理批准的费用变更，可调整费用控制基准。

14）管理不可预见费的使用，每月向项目经理报告不可预见费使用情况。

15）审查施工分包商编报的工程进展赢得值测量报表和实耗值统计报表，并进行累加和汇总。

16）审查会签进度付款结算单。

17）按月进行施工费用执行情况分析、预测，对偏离费用控制计划的任何倾向，及时向施工经理提出解决的措施和调整意见。

编写施工费用月报，经施工经理审查，报项目财务经理和项目经理。

18）审核施工分包商根据设计变更或施工变更编制的施工费用变更，报控制经理核准。

19）配合组织工程索赔的工作。

配合施工分包合同管理工程师（或索赔工程师）办理费用索赔。

20）工程竣工及验收后，协助财务经理对用户及施工分包商进行工程结算或决算，审核施工分包商的工程结算单，经会签交财务经理/财务管理员作为办理付款手续的依据。

21）项目结束时，对项目费用控制、变更及实际执行情况资料进行整理、归档。

22）编制项目施工费用管理总结。

5工程部的人员岗位职责范围

（1）项目技术管理工程师

1）技术管理工程师负责施工技术管理和指导工作。

2）在施工分包招标阶段，协助项目经理对投标文件进行技术评价，参与起草分包合同中有关技术条款。

3）熟悉工程设计图纸，组织设计可施工性分析，从施工角度对设计提出意见。

4）接受工程设计部组织的设计交底，审查提供现场施工图纸资料的深度与完整性。

5）负责向施工分包商进行设计交底，解释设计意图。

6）审查施工分包商提出的施工组织设计和重大施工方案，提出改进意见。

7）在现场负责处理设计上出现的一般技术问题；对于较重大的技术问题应及时与本部设计经理联络，协助解决。

8）负责现场技术资料的管理。

9）负责业主变更、项目变更、施工单位变更申请的技术评审，并签署评审意见。

管理设计变更资料。

10）负责审查现场材料代用申请。

11）参加施工工序中间交接、工程中间交接、工程交接，讨论和解决有关技术问题。

12）责现场总图管理、竣工图管理、交工技术资料管理。

13）收集、整理施工技术管理文件和资料，办理归档手续。

14）编制项目施工技术管理总结。

（2）项目质量管理工程师

1）协助项目经理建立和完善质量管理体系，保证其有效运转。

2）负责项目质量手册和项目质量计划的编制和维护工作，以保证按项目质量计划和批准的程序实施并完成项目工作内容。

3）协助编制、审查EPC总承包商项目经理部各部门和分包商的质量管理体系程序文件和详细的作业文件，以确保质量满足要求。

4）负责管理质量文件、资料和各项标准、规范、检验报告、不合格报告、纠正措施报告及各部门提交的质量文件等。

5）负责对项目的设计、采购、施工质量管理进行策划，并组织实施。

6）制定质量控制程序，负责各项设备制造及现场安装期间的检验和试验，并负责签发检验报告。

7）负责检查、监督、考核、评价项目质量计划的执行情况，验证实施效果。

8）按照国家有关规定和合同约定，对设计、采购、施工质量进行检叠，若有缺陷，督促有关部门改正。

9）组织对质量事故进行调查、分析，并督促有关部门采取纠正措施，负责事故报告的编写。

10）按照“质量报告编制规定"的要求编制质量报告。

（3）项目进度管理工程师

1）进度控制工程师负责进度计划和进度控制工作。

2）项目初始阶段制定项目总进度计划、子项主进度计划，确认施工进度计划。

3）编制项目年度（如需要）、季度、月度进度计划，经项目经理批准后，作为财务人员编制用款计划和费用控制的依据。

4）负责审查施工分包商提出的施工进度计划，将审查结果报告项目经理。

确认进度施工计划并反馈下达给施工单位，审核施工单位根据下达的计划编制的月、周滚动计划。

5）参加施工现场施工调度会议，检查施工进度计划执行情况。

6）负责管理现场施工工期的索赔。

7）负责施工进度控制，编制进度执行情况报告。

按照变更程序，对重大的业主变更、项目变更进行分析，评估其对进度计划的影响，供项目经理决策。

根据批准的变更，调整和重新编制发表施工进度计划。

负责对进度变更实施控制。

当进度变更经业主和项目经理批准时，负责重新编制相关的进度计划。

8）审查施工分包商编报的工程进展测量报表和实耗值统计报表，并进行累加和汇总。

9）审查会签进度付款结算单，经费用控制人员审核后，交财务人员作为付款依据。

10）按周、月进行施工进度执行情况的分析、预测，发现问题及时提出解决措施。

11）收集、整理进度管理的文件和资料，办理归档手续。

12）编制项目进度管理总结。

6财务部的人员岗位职责范围

1）项目财务经理由财务部派出，负责组织、管理项目的财务和会计业务。

2）项目初始阶段，参与编制项目计划，并负责编制项目财务管理计划。

3）负责编制项目资金流动计划，包括资金投入计划和资金回收计划。

4）参与项目的经济预测和决策。

5）负责项目的资金筹措。

必要时协助用户进行资金筹措。

6）负责项目日常资金管理。

7）协同项目经理按合同和计划向用户收取各种款项（如：

工程预付款、已完工程价款、已交付设备、材料价款等）。

8）做好项目会计工作，项目会计业务和帐目清晰。

9）采购设备、材料到货后，按规定办理设备材料付款。

10）提