工程设计阶段相应的监理监控手段和措施.doc

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工程设计阶段相应的监理监控手段和措施

3．1、设计监理目标：

通过对设计监理，使本工程勘察、设计工作的质量和进度符合勘察设计合同的要求，减少设计文件的疏、漏，审查设计的概算是否控制在业主计划的投资控制目标内。

3．2、设计监理依据：

①中标后与业主签订的监理合同（包括设计监理内容以及设计监理大纲或规划）。

②业主与设计单位、勘察单位签订的设计合同。

③设计图纸和有关设计规范、规程及强制性标准。

④国家和地方监理规范、条例和有关监理法规。

⑤项目已经批准的各种文件，如可行性研究报告、设计任务书、地质勘探报告、规划部门对设计的审核意见书，施工图审查部门的审核意见等。

⑥国家或地方有关的建筑经济指标或定额。

3．3、设计阶段的监理内容：

 编制设计要点

1）应依据已经批准的可行性研究报告和选址报告。

2）设计要点的内容：

①阐明项目使用目的和建设依据。

②详述项目确切的设计要求，包括：

建设的规模、水文、地质、燃料动力、供水、运输等协作配合条件；还应注明资金、材料、设备的来源。

③介绍政府有关部门对项目的要求条件。

④业主财务计划限制等。

⑤设计的范围与深度（阶段）。

⑥设计进度要求（施工开工日期）。

⑦交付设计资料要求。

3．5 设计阶段投资控制的目标、方法及措施

3．5．1、设计阶段投资控制的目标

1）促使设计在满足质量及功能的前提下，不超过投资计划，并尽可能地节约费用。

2）为了不超过计划投资，就要以初步设计开始前的项目计划投资（框算或估算）为目标，使初步设计的概算不超过框算。

3）施工图设计完成时，控制其施工图预算不超过概算。

3．5．2、设计阶段投资控制目标的方法

1）在设计过程中，一方面要及时对设计图纸中的工程内容进行估价和设计跟踪。

2）及时审查概算、修正概算和预算，如发现超投资，要向业主提出建议，在业主的指示下通知设计单位修改设计，以控制投资。

3）要对设计进行技术经济比较，通过比较寻求设计挖潜的可能性。

4）要督促、协助设计人员采用限额设计、优化设计及价值工程法等先进的有利于投资控制和节约项目费用的方法。

3．5．3、设计阶段投资控制的措施

A、采用限额设计控制投资

1、限额设计就是在计划投资范围内进行设计，实现项目投资控制的目标。

2、限额设计决非限制设计人员的设计思想，而是要让设计人员把设计与经济二者统一结合起来。

即监理工程师要求设计人员在设计过程中必须考虑经济性。

3、在设计进展过程中及各阶段设计完成时，要主动地对已完成的图纸内容进行估价，并与相应的概算、预算进行比较对照，若发现超投资情况，找出其中原因，并向业主提出建议，从而在业主授权后，指示设计人员修改设计，使投资降低到投资额内。

必须指出，未经业主同意，无权提高设计标准和设计要求。

4、限额设计必须贯穿于设计的各个阶段，实现限额设计的投资纵向控制。

① 在初步设计阶段要重视方案选择，控制在设计任务书批准的投资限额内。

② 在施工图设计阶段要掌握施工图设计造价变化情况，严格按批准的初步设计确定的原则、内容、项目和投资额进行。

但在设计过程中由于条件改变对设计局部修改、变更是正常现象。

如果对初步设计有重大的变更时，则需通过原初步设计审批部门重审，以重新批准的投资控制额为准。

B、用价值工程法对设计进行技术经济比较：

1） 设计过程中，要应用价值工程法进行项目全寿命公用分析，不仅考虑一次性投资，还要考虑到项目使用后的经常维修和管理费用。

2） 对设计的经济性要全面考虑、权衡分析。

与限额设计相对应的是过分设计（即安全系数过大的设计），这种保守设计对设计的经济性考虑得不多。

3） 有必要对结构型式、重要配筋、材料选用等进行核对分析，并考察设计的经济性，尽量减少过分设计以降低投资。

4） 设计中价值工程法既可提高工程功能,又可降低项目投资。

通过设计的多方案技术经济比较和价值工程进行分析，或在保证工程功能不变情况下，降低项目投资；或在项目投资不变的情况下提高工程功能，因而最终降低建设项目投资；或在工程主要功能不变、次要功能略有下降情况下，使项目投资大幅度降低，或在项目投资略有上升情况下，使工程功能大幅度提高。

以上种种均是提高工程的“价值”，在建筑工程设计中应用是大有可为的,已创造有许多成功的实例。

C、控制设计变更

1、在审查设计时若发现超投资现象，要通过代换结构型式或设备，或请求业主降低装修等标准来修改设计，从而降低设计所需投资。

2、在设计进展过程中，因业主要求变更设计时。

对此，要慎重对待，认真分析，充分研究设计变更对投资和进度带来的影响，并把分析的结果提交给业主，由业主最后审定是否要变更设计。

3、认真做好设计变更记录，并向业主提供月（季）设计变更报告。

D、控制主要材料、设备的选用

1、主要设备、材料的投资约占整个工程投资的70%左右，其对投资控制极为重要，必须谨慎从事。

2、充分研究主要材料、设备的用途和功能，了解业主需求，以使主要材料、设备的选用及采购经济实惠，既能满足业主的功能要求，又价格较低。

E、审核设计概算

设计概算应当精确并符合实际，因为它是控制投资的依据，也是编制施工招标标底，与施工单位签订工程承包合同进行工程拨款和工程结算的依据。

审核设计概算主要哟有以下几个方面：

1、编制依据是否正确。

包括各项定额、取费标准，有关规定是否能够遵守，是否充分反映自然条件、技术条件、经济条件，是否合理运用各种原始资料提供的数据，概算编制说明是否齐全。

2、工程量计算是否正确，有无漏算，重算和计算错误，对计算工程量中各种系数的选用是否有合理的依据。

3、各分部分项套用定额单价是否正确，定额中参考价是否恰当。

4、编制的补充定额，取值是否合理。

5、各种取费项目是否符合规定，是否符合工程实际，有无遗漏或在规定之外的取费。

3.6设计阶段进度控制目标、方法及措施 

3．6．1、设计阶段进度控制的目标与任务。

1） 建设项目设计阶段是项目实施阶段中的一个影响项目投资最大的阶段，也是影响项目工期的关键性阶段。

因此，必须对项目设计阶段的进度控制予以充分重视。

不仅要审核设计单位提供的进度计划，还要编制设计阶段的进度计划，以便有效地对设计单位提供的进度计划进行控制，确保进度目标的实现。

2） 设计进度控制的最终目标就是按质、按量、按时间要求提供施工图设计文件。

在这个总目标下，设计进度控制还有阶段性目标和各专业的进度目标。

3） 设计阶段进度控制的主要任务是出图的控制，也就是要采取有效措施促使设计人员如期完成方案设计、初步设计、施工图设计。

为此，要审定设计单位的工作计划和各种的出图计划，并经常检查计划执行情况，对照实际进度与计划 进度，并及时调整进度计划。

如发现出图进度滞后，要敦促设计单位采取有效措施；增加设计力量，加强相互协调与配合，以加快设计进度。

3．6．2、进度控制的方法

1、会同有关设计负责人，依据总的设计时间来安排方案设计、初步设计、施工图设计的完成时间，并确定这三个主要关节点的完成时间。

2、会同设计单位安排详细的初步设计出图计划并据以进行检查和监督。

分析各专业工种设计的图纸工作量和非图纸工作量及专业设计的工作顺序，审查设计单位分析各专业工种设计，包括建筑、结构、水、暖、电、空调、消防、智能系统工程、工艺设计等的出图计划的可能性、合理性。

3、发现设计单位出图计划存在问题时，应及时提出，并要求增加设计力量或加强相互协作。

4、进入施工图设计时，要考虑设计的特点和各工种设计的难易程度、复杂程度来安排各专业设计的出图时间，并且在实际设计过程中，根据前面的实际进度情况对各出图计划进行及时的调整。

5、在审核设计单位提供的各工种设计的出图计划时，一定要详细分析各自的工作量、各自设计的难度，观察各专业设计人员安排是否合理，人员是否满足进度要求；检查各工种设计的进度搭接的紧凑性。

尽量把困难估计在前面，避免设计进度前松后紧，前期拖拉，后期时间不够。

这样既影响设计的如期完成，也影响设计的质量。

因匆忙赶工，难有时间多思考，使设计难免不如人意。

3．6．3、设计阶段的进度控制措施

1、要根据项目总体进度的安排，参与、审查设计单位主要设计进度的计划开始时间、计划结束时间，核查各专业设计进度安排的合理性、可行性，满足设计总进度情况。

2、要求设计单位，无论是在初步设计、施工图设计阶段，各专业设计进度安排具体到每张图纸。

图纸完成时，再检查实际进度情况。

如果进度滞后，要分析其原因，并在后续工作中，采取有效措施将进度赶上去。

3、在各阶段设计完成时，要与设计单位共同检查本阶段设计进度完成情况，对照原计划分析、比较，商量制定对策，并调整下一阶段的进度计划。

1、要向业主及时汇报设计进度情况。

3.7 设计阶段质量控制的目标、方法及措施

3．7．1、设计阶段质量控制的目标

1） 工程项目设计阶段是质量、投资控制的关键性阶段，必须处理好质量和投资二者间的关系。

质量和投资之间，质量是核心，投资决定于质量。

2） 设计阶段对工程质量的基本要求是：

使项目的质量在符合现行规范和标准的条件下，满足业主所要求的功能和使用价值。

3） 设计阶段对质量也不能不顾及投资的限制，而过分地去追求功能越全、质量标准越高越好。

4） 合理的质量要求是指在一定投资限额下，所达到的最佳功能及其水平。

合理的投资是指满足业主所需功能条件下，所付出的费用最小。

5） 设计阶段监理的目标也正是要通过对项目质量目标和水平的控制，达到对项目投资的控制。

6） 在设计阶段，还要协调好设计内外各环节之间的联系，规划和控制设计工作的进度，以确保项目工期目标的实现。

7） 对设计质量总的目标，作如下归纳。

①在经济性好的前提下，建筑造型、使用功能及设计标准满足业主的要求。

②结构安全可靠。

符合城市规划、公用设施等主管部门的规定；

8） 要充分了解业主对这方面的意图和要求，将这些意图和要求转化成有关的设计语言，详细描述到上述有关的文件中去。

9） 城规部门对建筑物高度，建筑容积率，市政配套部门对配套要求，绿化部门对绿化方面的要求，环保、卫生等各方面要求是除业主方面要求以外的另一方面对设计的要求，它们的主要表现形式是有关的文件规定、技术规定、答复（批复）函和设计规范。

10）设计单位完成设计文件要满足上述各方面条件和要求，当然结构安全性、施工可行性、设计经济性也是设计质量的依据之一；也是监理控制设计内在质量的主要内容之一。

3．7．2、设计阶段质量控制的方法

1、根据项目建设要求和有关批文、资料，编制设计大纲，组织专家进行方案评审、评定设计方案。

2、进行勘察、设计资质审查，优选勘察、设计单位办理勘察设计合同，并督促检查合同的实施。

在实施过程中要求勘察、设计单位编制进度计划报业主审批，并按审批通过的计划进行督办。

3、审查初步设计图纸和概预算。

保证各部分设计符合决策阶段确定的质量要求，符合有关技术法规和技术标准的确定；组织有关单位对施工图进行会审，保证有关设计文件、图纸符合现场和施工的实际条件，其深度应能满足施工的要求，各个设计工种的设计文件协调统一，无相互矛盾；保证工程造价符合投资限额。

4、对设计工作进行协调控制，保证各专业设计之间能互相配合、衔接，及时消除质量隐患，按期完成设计任务。

5、组织设计文件和图纸的报批、验收、分发、保管、使用和建档工作。

3．7．3、设计阶段质量控制的措施

1、对设计进行质量跟踪

为了有效地控制设计质量，就必须对设计进行质量跟踪。

要指出的是，质量跟踪不是监督设计人员画图，不是监督设计人员结构计算和结构配筋，而是要定期地对设计文件进行审查，必要时要对计算书进行核查，发现不符质量标准和要求的，要指示设计予以修改，直至符合标准为止。

这里的标准就是设计质量目标。

换句话说，设计质量控制就是在设计过程中定期地审查设计文件并将其与设计质