云和泉溪流域综合治理计划项目.docx
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云和泉溪流域综合治理计划项目
云和县泉溪流域综合治理计划项目
招标文件
招标序号：
YZT-18GE-006号
招标人（盖章）：
云和县水利局
法定代表人或委托代理人（签章）：
招标代理人（盖章）：
浙江万兴工程咨询
法定代表人或委托代理人（签章）：
编制时间：
2018年05月04日
备案单位（盖章）：
2018年05月04日
招标公告……………………………………………………2
第一章投标须知
前附表一……………………………………………………3
前附表二……………………………………………………………4
前附表三……………………………………………………………5
一、总那么…………………………………………………6
二、投标人资格…………………………………………………………………6
三、招标文件……………………………………………………7
四、投标报价……………………………………………………8
五、投标文件的编制………………………………………………8
六、投标文件的递交………………………………………………9
七、开标……………………………………………………………10
八、评标……………………………………………………………11
九、授予合同………………………………………………………12
第二章投标文件格式……………………………………………………………15第三章评标标准和方法…………………………………………………………29
第四章技术咨询合同……………………………………………………………33
云和县泉溪流域综合治理计划项目招标公告
招标序号：
YZT-18GE-006号
一、我方云和县水利局的项目云和县泉溪流域综合治理计划项目已经主管部门批准。
工程所需资金来源是财政拨款，现决定对该项目进行公布招标，择优选择咨询单位。
浙江万兴工程咨询受业主委托具体负责本项目的招标事宜。
二、招标内容：
一、项目概况：
泉溪位于云和县石塘镇境内，是龙泉溪的重要支流，骨干流长约17km，河面宽15-40m，新建护岸及步道改造约30km，新建生态堰坝10座，新建景观节点4-8处，新建茶香文化展现馆，项目估算投资约6000万元。
二、招标内容：
本项目工程测量、概念性方案设计及综合治理计划、成效图制作、多媒体汇报材料。
3、招标操纵价范围：
50万元－56万元。
三、投标人资格条件:
一、投标人资质类别和品级:
同时具有工程咨询（水利工程）资质和工程测绘丙级及以上资质。
二、项目负责人:
具有水利相关专业高级工程师及以上职称。
3、本项目不同意联合体投标。
四、招标文件索取途径：
一、招标文件将于2018年05月04日起在丽水市公共资源交易网（云和）（
二、招标文件工本费500元人民币，售后不退。
五、投标文件的递交
一、招标人不组织现场踏勘和投标预备会，由投标人自行了解。
二、投标文件递交的截止时刻（投标截止时刻，下同）为2018年05月29日09时40分，投标人应于当日09时40分前（以浙江省云和县招投标中心开标大厅电子时钟的时刻为准）将投标文件递交至浙江省云和县招投标中心[云和县城南路1号（新体育馆一楼开标大厅）]，并在投标截止时刻前缴纳交易席位费。
3、超期送达的或未送达指定地址的投标文件，招标人不予受理。
六、其他规定
一、本项目不同意挂靠，投标人所派的项目负责人必需符合有关规定；
二、投标人参加本项目投标时有串标、围标、虚假投标及其它违法行为的，将不予退还投标保证金；
3、本项目不同意具有严峻不良行为（公示期内）或被限制承接业务期间的企业和项目负责人参加投标；
4、本项目不同意开标截止日时刻往前推两年内在检察机关有行贿记录的企业法定代表人和项目负责人参加投标。
七、联系方式：
招标人：
云和县水利局招标代理机构:
浙江万兴工程咨询
地址：
云和县新华街110号地址：
丽水市北苑路198号财富大厦8楼
联系人：
杨先生联系人：
何仪、郑华珍
/：
/：
、2781300
公告发出时刻：
2018年05月04日
第一章投标须知
前附表一
项目名称
云和县泉溪流域综合治理规划项目
项目地点
云和县石塘镇
招标人
云和县水利局
招标联系人
何仪郑华珍
联系电话
、2781300（传真）
（、）
招标方式
公开招标
组织方式
委托代理
招标内容
本项目工程测量、概念性方案设计及综合治理规划、效果图制作、多媒体汇报材料。
进度要求
要求在2018年10月31日前完成报批工作。
投标人条件
1、投标人资质类别和等级:
同时具有工程咨询（水利工程）资质和工程测绘丙级及以上资质。
2、项目负责人:
具有水利相关专业高级工程师及以上职称。
3、本项目不接受联合体投标。
招标控制范围
50万元－56万元，投标人的投标报价不在此范围的作废标处理。
投标有效期
90日历天
投标文件份数
壹套正本，伍套副本
招标文件工本费
500元人民币
交易席位证
按中心有关规定办理
投标
文件递交
递交至：
浙江省云和县招投标中心
地址：
云和县城南路1号（新体育馆一楼）
接收人：
浙江万兴工程咨询有限公司（招标代理机构名称）
投标截止时间：
2018年05月29日09时40分。
开标
地点：
浙江省云和县招投标中心（云和县城南路1号（新体育馆一楼））。
时间：
同投标截止时间
评标办法
详见招标文件
履约保证金
合同价的5%
前附表二——招标活动日程安排表
序号
工作内容
时间安排
地点
1
发布招标公告
2018年05月04日
丽水市公共资源交易网（云和）（）
2
发放招标文件
同发布招标公告时间
丽水市公共资源交易网（云和）（）
3
现场踏勘
自行前往
工程所在地
4
投标人质疑时间
投标截止时间前10天
1、传真：
2、书面（传真）递交：
浙江万兴工程咨询有限公司
5
招标文件澄清或修改时间：
投标截止时间15日前
丽水市公共资源交易网（云和）（）
6
招标人发布紧急公告时间和媒介
投标截止时间5日前
7
交纳投标保证金
同前附表一
具体事宜详见招标文件。
8
招标文件工本费
投标截止时间前以现金形式交纳
浙江省云和县招投标中心
9
投标文件截止时间
同前附表一
投标文件递交至:
浙江省云和县招投标中心
10
开标时间
同投标文件截止时间
浙江省云和县招投标中心
11
预中标公示
公示3个工作日
丽水市公共资源交易网（云和）（）
12
发中标通知书
公示结束后
1、书面发送给中标单位；
2、丽水市公共资源交易网（云和）（）告知其他投标人中标结果。
13
签订合同
中标通知书发出之日起30日内
地点：
业主指定
14
投标保证金的退还，按招标文件规定不予退还情况的除外
按云和县招投标中心有关规定执行。
前附表三-----重要事项说明
序号
事项
解释说明或注意事项
备注
1
资格后审
开标时根据招标文件要求审查投标人资格。
详见招标文件
2
开标时必须到场的人员
如投标单位法定代表人或总经理参加开标的需携带身份证、法定代表人（或总经理）资格证明书；如授权委托代理人参加开标的需携带身份证、法定代表人授权委托书原件。
详见招标文件
3
开标时应提交的证件原件
a、企业营业执照副本或事业单位法人证书副本；
b、企业资质证书副本；
c、项目负责人职称证书；
d、涉及到评分的全部原件。
4
投标保证金
金额：
人民币壹万元
交纳注意事项：
1、银行保函方式提交：
投标截止时间前递交由投标人基本账户开户银行出具的银行保函（保函有效期超出投标有效期），保函开具对象为浙江省云和县招投标中心投标保证金专户
2、有年度投标保证金缴纳证的企业（具体参照丽招管办[2013]15号文件），在递交投标文件时出示年度缴纳证，超过缴纳证额度的投标保证金在投标截止时间前以银行汇票方式交到以下账户：
收款单位名称：
浙江省云和县招投标中心投标保证金专户
开户行：
浙江云和农村商业银行股份有限公司
银行帐号：
000097832
3、其他方式：
银行汇票
收款单位名称：
浙江省云和县招投标中心投标保证金专户
开户行：
浙江云和农村商业银行股份有限公司
银行帐号：
000097832
（投标人以银行汇票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出，由送标人在递交投标文件的同时将票据递交至浙江省云和县招投标中心指定工作人员处）
5
投标文件编制注意事项
按招标文件中投标文件的格式编制投标文件，内容齐全，要求签字、盖章的地方，必须按要求签字、盖章，否则视为未能对招标文件作出实质性响应，作废标处理。
详见招标文件
注：
后面与本表有矛盾的以本表为准。
一、总那么
（一）大体情形
一、项目名称：
云和县泉溪流域综合治理计划项目
2、项目概况：
泉溪位于云和县石塘镇境内，是龙泉溪的重要支流，骨干流长约17km，河面宽15-40m，新建护岸及步道改造约30km，新建生态堰坝10座，新建景观节点4-8处，新建茶香文化展现馆，项目估算投资约6000万元。
3、进度要求：
要求在2018年10月31日前完成报批工作。
4、建设资金：
由财政拨款。
（二）招标内容：
本项目工程测量、概念性方案设计及综合治理计划、成效图制作、多媒体汇报材料。
（三）投标费用
投标人在投标进程中发生的一切费用，不管投标结果如何，均由投标人自大，招标人对上述费用不负任何责任。
（四）投标保证金
一、投标保证金：
具体详见前附表三。
二、投标人有以下情形之一时，投标保证金不予退还：
（1）投标人在投标截止后撤销其投标文件的；
（2）中标人无合法理由不与招标人订立合同，在签定合同时向招标人提出不合理附加条件，或不依照招标文件要求提交履约保证金的；
（3）投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手腕谋取中标等违法、违规行为的；
（4）投标人递交伪造证件的；
（5）经查实为骗取中标，在投标及投诉期间，仿造公函、提供虚假业绩等虚假证明材料的。
3、投标保证金的退还按云和县招投标中心有关规定执行。
二、投标人资格
（五）投标人资格条件
一、投标人资质类别和品级:
同时具有工程咨询（水利工程）资质和工程测绘丙级及以上资质。
二、项目负责人:
具有水利相关专业高级工程师及以上职称。
3、本项目不同意联合体投标。
（六）资格审查投标人须提交的资料
开标时投标人必需提交企业营业执照副本或事业单位法人证书副本、资质证书副本、项目负责人职称证书和涉及到评分的全数原件。
三、招标文件
（七）招标文件的组成
一、招标文件包括本文及所有按第（八）条发出的修改澄清通知。
二、投标人应认真审阅招标文件所有的内容，若是投标人的投标文件不能实质性地响应招标文件的要求，责任由投标人自大。
（八）招标文件的澄清
一、投标人在收到招标文件和踏勘现场后，假设有疑问需要澄清，应于收到招标文件后按招标重要事项表所列时刻内以书面形式（包括）向招标人提出，招标人或招标代理机构将通过丽水市公共资源交易网（云和）网站予以解答。
二、所有问题的解答，将在前附表二所列的时刻内提供给潜在的投标人。
由此而产生的对招标文件内容的修改，以修改招标文件的方式发出。
3、招标人发布紧急公告，将在前附表二所列时刻内通过丽水市公共资源交易网（云和）网站通知潜在的投标人。
（九）招标文件的修改
1、在前附表二规定的时刻内，招标人或招标代理机构通过丽水市公共资源交易网（云和）网站通知潜在的投标人修改招标文件并经有关行政监督治理部门备案。
修改的招标文件作为招标文件的组成部份，对投标人起一样约束作用。
2、为使投标人在编制投标文件时把修改通知内容考虑进去，招标人能够酌情延长递交投标文件的截止日期。
具体时刻将在修改通知中写明。
3、当招标文件、修改通知内容彼此矛盾时，以最后发出的通知为准。
四、投标报价
（十）投标报价
一、本项目招标操纵范围：
50万元-56万元。
投标人的投标报价超出该范围的作废标处置。
二、投标人的报价应包括投标人完本钱项目的所有工作和提供全套文件、资料、技术审查费等涉及到完成项目的全数费用。
五、投标文件的编制
（十一）投标文件的组成
一、投口号言
投标文件和投标人和招标人之间来往文件均用中文书写。
二、投标人必需按该格式的要求编制投标文件。
格式没有要求的部份投标人可自行编写。
3、投标文件由技术文件和资信商务文件二部份组成。
（1）技术文件（提供正本一份，副本五份）：
1）对招标项目明白得与建设条件的熟悉；
2）对重点、难点、特点的技术分析与计谋；
3）计划设计理念与功能定位；
4）工程方案；
5）技术创新；
6）计划设计配套效劳；
7）组织治理。
（2）资信商务文件（提供正本一份，副本五份）：
1）投标报价书；
2）法人代表资格证明书和法定代表人身份证（复印件）；
3）法定代表人授权委托书和委托代理人身份证（复印件）；
4）企业营业执照副本或事业单位法人证书副本、资质证书副本（复印件）；
5）项目负责人的职称证书【水利相关专业】复印件及本人身份证复印件；
6）班子人员配备情形表；
7）投标单位自2021年5月1日至今项目业绩一览表（提供原件备查）；
8）其他能证明履约能力的有效材料。
六、投标文件的递交
（十二）投标文件的装订与密封
一、密封：
投标人必需将投标文件资信商务投标文件与技术投标文件分开密封提交，资信商务投标文件和技术投标文件在密封处加盖投标人印章和法定代表人盖章。
二、标志：
所有封袋外面都必需写明项目名称、招标人名称和投标人的名称全称。
3、投标人必需编制一份投标文件“正本”和前附表所要求份数的“副本”，并明确标明“正本”和“副本”。
投标文件正本和副本如有不一致的地方，以正本为准。
4、全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改都是依照招标人的指示进行的，或是投标人造成的必需修改的错误。
修改处应由投标人加盖章鉴。
五、未按上述规定密封的投标文件，招标人将不予签收。
▲6、本项目技术文件采纳暗标方式进行评审，技术文件中不得有显现投标人的识别标志，具体规定为：
①技术文件封面和内容统一采纳白色一般A3或A4纸打印。
表格除外所有字体统一采纳宋体小四号字体，表格表头及表内文字采纳宋体五号字体，封面见本招标文件格式。
封面标注“正、副本”字样。
②技术文件中不得显现明示投标人身份的内容、标识。
不得显现塑封、黑边、空白页等可能明示或暗示投标人身份的标志、记号。
③技术文件中不得显现有关人员名字。
④页码应逐页持续编注，并应设在每页的页脚正中，页码应采纳单纯的阿拉伯数字标示，数字双侧不显现诸如括弧、小横线等其他符号，页码字体为小四号宋体。
专门提示：
假设技术文件未按上述要求或在技术文件中能表现出投标人情形而造成投标无效，责任由投标人自行负责。
（十三）投标文件的截止期
一、投标人必需在招标文件规定的截止时刻前将投标文件送达指定地址（见前附表一）。
二、招标人若是决定推延递交投标文件的截止时刻，将在前附表二所列时刻内通过丽水市公共资源交易网（云和）网站通知潜在的投标人。
在此情形下，招标人和投标人的权利、义务不因推延送交投标文件截止时刻而改变。
3、招标人对截止时刻以后送到的投标文件将不予签收。
（十四）投标文件的更改与撤回
一、在投标文件截止时刻以前，许诺投标人更改或撤回投标文件。
这种要求必需书面提出，并经投标人法定代表人或其授权人签署。
二、更改的投标文件的递交截止时刻、地址、编写格式、装订与密封要求等不变。
3、提交投标文件的投标人少于三个的，招标人将依法从头招标。
4、投标文件截止时刻以后，投标文件不得更改或撤回，不然，其投标保证金将被不予退还，投标资格也将被取消。
七、开标
（十五）开标
一、开标由招标人委托的招标代理机构主持，所有投标人准时参加。
二、开标地址：
详见前附表一。
3、开标时投标人必需提交企业营业执照副本（或事业单位法人证书副本）、资质证书副本、项目负责人职称证书（假设职称证书不能表现水利相关专业的需提供水利专业毕业证书）、涉及到评分的全数原件。
投标人未提交证件或证件不齐全的，其资格审查不予通过。
投标人的法定代表人或其授权人（须携带授权委托书和有效身份证明）参加，并对开标结果予以确认。
4、开标时，招标人、投标人将当场检查投标文件的完整性。
五、有以下情形之一的投标文件，将作为无效投标文件，不得进入评标：
（1）投标文件未依照招标文件的要求予以密封的；提交的投标文件正、副本份数不符合招标文件要求的；
（2）投标文件的关键内容笔迹模糊、无法识别的；
（3）投标人未提交证件或提交的证件不能证明其达到投标资格要求的；
（4）投标人未依照招标文件的要求提供投标保证金的；
（5）投标人递交两份或以上投标文件，内容不同又未在投标文件中声明哪一份有效的；
（6）法律、法规、规章规定的其他条件。
八、评标
（十六）评标
一、评标工作
评标工作由按有关规定组建的评标委员会负责进行，并同意有关行政监督治理部门的监督。
评标委员会设负责人一名，由评标委员会选举产生或由招标人确信。
评标委员会负责人与评标委员会的其他成员有一样的表决权。
二、评标委员会应遵循公正、合理、科学的原那么，用招标文件确信的方式对投标书进行综合评判，向招标人按得分高到低推荐1名中标候选人。
（十七）评标内容的保密
公布开标后，直到宣布授予中标人为止，凡属于投标文件审查、澄清、评判和比较投标的有关资料和有关授予合同的信息都应保密。
（十八）在评标进程中，评标委员会假设发觉投标人以他人的名义投标、串通投标、不合法行为投标、以行贿手腕谋取中标等违法违规行为或以弄虚作假和不老实等方式投标的，该投标人的投标将作废标处置。
投标文件有下述情形之一的，属于重大误差，视为未能对招标文件作出实质性响应，并按前条规定作废标处置：
一、投标文件没有依照招标文件要求签字和盖章的；
二、投标文件附有招标人不能同意条件的；
3、投标人的报价不在招标操纵范围的；
4、采纳暗标的技术文件没有采纳暗标的；
5、未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键笔迹模糊、无法识别的；
6、投标文件有涂改和行间插字未加盖投标文件签署人印鉴的；
7、招标文件要求提交的复印件投标人未提交或提交的复印件与原件不一致的；
8、投标人提交虚假证件的；
9、投标人递交两份或多分内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪个有效的，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；
10、不符合按招标文件中规定的其他实质性要求的。
评标委员会以为否决投标后，有效投标少于3个，使得投标明显缺乏竞争的，能够否决全数投标。
所有投标被否决的，招标人依法从头组织招标。
（十九）评标和定标将在投标有效期终止日前完成。
不能在投标有效期终止日前完成评标和定标的，招标人将通知所有投标人延长投标有效期。
拒绝延长投标有效期的投标人有权收回投标保证金。
同意延长投标有效期投标人应当相应延长其投标担保的有效期，但不得修改投标文件的实质性内容。
因延长投标有效期造成投标人损失的，招标人将给予合理的补偿，但因不可抗力需延长投标有效期的除外。
注意:
对投标人提供证件及资料的真实性，招标人保留查对该资料的权利，若是发觉资料有虚假行为，一经查实，如该投标人为预中标单位的，招标人有权取消该单位的预中标资格并非予退还其投标保证金；如该投标人不为预中标单位的，在投标有效期内招标人有权不予退还其投标保证金。
九、授予合同
（二十）中标
一、招标人按评标委员会推荐的预中标人名单，依照得分从高到低取1名为中标候选人，中标候选人名单在丽水市公共资源交易网（云和）网站上进行公示。
投标人或其他利害关系人对评标结果有异议的，在公示期间向招标人提出，招标人在收到异议之日起3日内作出回答。
二、对评标结果提出异议是投诉的前置条件，未提出异议的投诉事项不予受理。
投标人或其他利害关系人以为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，招标人未在规定的时刻内作出回答的，回答未解决异议问题的，能够自明白或应当明白之日起10内（遇节假日推至节假往后第一天）向有关行政监督部门投诉。
依据《工程建设项目招标投标活动投诉处置方法》（七部委令第11号）和《丽水市工程建设项目招标投标活动异议投诉处置规定》（丽招管办[2021]14号）等有关规定，以书面形式向行业行政监督部门提交投诉书，同时提交有效线索和相关证明材料。
超期或未提交有效线索和相关证明材料的投诉不予受理。
3、没有投诉的，招标人依照有关规定确信中标候选人为中标人。
（二十一）合同的签署
一、中标人应在接到中标通知书后必需在签定合同前向浙江省云和县招投标中心提交履约保证金，履约保证金为合同价的5%。
中标人在接到中标通知后30天内与招标人签定合同。
中标人未在中标通知书发出的规按时刻内签定合同或未按规定提交履约保证金的，招标人有权废除授标，不予退还其投标保证金，并按规定另行授标。
二、合同经两边法定代表人或其授权人签署并加盖公章后生效。
（二十二）违约责任
一、中标人在项目实施进程中若是延误时刻，中标人向招标人支付的误期损害补偿费天天为1000元，误期损害补偿费的最高限额为履约保证金的30%；提早不奖励。
二、项目班子
投标人拟派的班子成员必需是投标人建制内的，凡挂靠投标人的、临时拼凑的，一经发觉并经查实后，合同将被中止，并补偿由此给发包人造成的经济损失。
假设因特殊情形需调换人员的，必需征得招标人同意方可调换。
擅自改换项目负责人的承担1万元的违约金,改换其他人员的,承担5000元的违约金,违约金从履约保证金中扣除，最高限额为履约保证金的20%。
3、质量要求
中标单位应按国家技术标准、标准、规程和本地有关部门的审批要求及招标人提出的要求，进行项目方案设计及计划，向招标人提交质量合格的功效资料，并对其负责。
若功效达不到国家标准和标准及招标人有关要求必需从头出具咨询功效，并扣除履约保证金的50%。
（二十三）咨询费的支付和时刻
咨询报告通过相关行政主管部门审批通事后，一次性付清。
（二十四）争议解决
在履行合同进程中产生争议时，两边当事人应及时协商解决。
也可由本地行业行政主管部门调解，调解不成时，提交丽水仲裁委员会仲裁。
第二章投标文件格式
（技术投标文件外包装封面格式）
（正本或副本）
计划项目
投
标
文
件
（技术标）
招标人；
投标人（公章）：
法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：
时刻：
年月日
（技术投标文件内封面格式）
正本（或副本）
注：
此页为A3或A4空白纸，投标人只需用黑体一号字标明“正本”或“副本”字样，装订在技术投标文件第一页。
一、对招标项目明白得与建设条件的熟悉；
二、对重点、难点、特点的技术分析与计谋；
3、计划设计理念与功能定位；
4、工程方案；
5、技术创新；
6、计划设计配套效劳；
7、组织治理。
一、对招标项目明白得与建设条件的熟悉（格式自拟）
二、对重点、难点、特点的技术分析与计谋（格式自拟）
3、计划设计理念与功能定位（格式自拟）
4、工
升级会员 