跨线桥施工安全应急预案.doc

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中铁二十二局集团宁沈高速公路柘城段标段

跨商周高速公路分离式立交桥

施工应急救援预案

编制：

审核：

复核：

中铁二十二局集团京宁沈高速公路施工项目部

二〇一八年二月

商周高速公路分离式立交桥施工应急救援预案

一、总则

（一）编制目的

为了有效预防、及时控制和妥善处置中铁二十二局集团宁陵至沈丘高速公路项目（以下简称项目部）本部及所辖施工范围内各类突发公共安全事件、提高项目部的快速反应和应急处置能力，最大程度的预防和减少突发公共安全事件及其造成的危害，加强和规范突发公共安全事件应急工作管理，特制定本预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故报告和处理条例》、《道路交通事故处理办法》、《河南省突发公共事件总体应急预案》、《河南省公路、水路交通突发公共事件应急预案》、等相关法规、规定，和上级部门的应急预案要求，结合本分部工程的实际情况，制定本应急救援预案。

（三）工作原则

1.以人为本，减少危害在突发公共安全事件应急工作中，项目部所属各单位都要高度重视人的生命权和健康权，始终要把保障人员生命财产安全和人员身体健康做为首要任务，最大限度减少人员伤亡和危害，切实加强应急救援人员的安全防护工作。

2.居安思危、防范为主项目部所属各工区要增强忧患意识和责任意识，高度重视公共安全工作，加强对全员的安全教育工作，坚持预防为主、常抓不懈，将突发公共安全事件预防工作做为应急工作的重要环节，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，认真做好应对突发公共安全事件的各项准备工作。

3.统一领导、分级负责项目部成立突发公共安全事件应急处置工作领导小组，全面负责项目部突发事件的处置工作。

在项目部统一领导下各单位分级负责、归属管理为主的应急管理体制。

4.快速反应、协同应对，当突发安全事件时，各单位在项目部统一指挥下，形成快速反应，协同联动，运转高效的应急管理机制。

二、应急救援组织机构

（一）项目部应急救援领导小组

组长：

副组长：

成员：

应急组织机构办公室设在综合办公室。

联系人：

联系电话：

各工区成立应急救援小组，工区长为组长，配合项目部应急小组做好应急救援工作。

（二）职责：

确定各应急小组，事故发生后，立即报告给公司、建设单位及相关部门，事故发生后立即组织救援，配合公司及上级有关部门分析事故原因和性质，吸取事故教训“举一反三”地制定并落实相应的预防措施，切实防止类似的事故重复发生。

负责安排专人协助项目部救援小组做好事故的善后处理工作，在切实做好预防措施和确保安全的情况下，上报有关上级部门，争取尽快批准恢复工地的正常生产。

（三）应急组织机构图

组长

各副组长

后

勤物资

保

障

组

对外协调小组

应急办公室

疏导警戒小组

抢险救援小组

工区应急救援领导小组

劳务队应急救援队伍

（四）各应急救援小组人员及职责

1.应急办公室

（1）人员：

（2）应急保障车辆：

（司机）：

（3）职责：

处理应急办公室日常工作，负责收集事故发生的情况和相应数据。

并及时向项目负责人及有关单位报告突发事件（故）。

督导检查各部门落实突发公共安全事件应急处理工作情况；以及事件（故）处理过程中各救援队伍之间的通讯联系和车辆调度。

2.抢险救援小组

（1）人员：

（2）职责：

应急救援人员要具有丰富施工及抢险经验的管理人员及特种作业人员；事故发生后，抢险救援组负责事故现场的处置。

根据事故发生的实际情况，初步判断事故发生原因，及时确定处置方案，采取处置救援或排除事故隐患等措施，有效遏制事故蔓延；负责现场周围人员和器材物资的抢救，将事故的损失降到最小，并避免事故范围的扩大或事故的再次发生。

负责对受伤人员的医疗救护，协助地方120救护车辆及医务人员、器材进入指定地点，组织对受伤人员的医疗救护；对事故中的轻伤人员，现场及时进行包扎救治，伤情严重的，安排专人负责送至附近医院紧急抢救。

3.疏散警戒组

（1）人员：

（2）职责：

事故发生后及时与该区段告诉公路管理部门负责联系，组织相关人员对事故现场及周围人员安全疏散工作，布置安全警戒，保证现场井然有序；实行交通管制疏导，设置警戒区域，确保道路畅通；加强保卫工作，禁止无关人员进入。

4.后勤保障组

（1）人员：

（2）职责：

负责准备应急救援车辆、物资、资金等所需物资供应，确保事故救援的顺利实施。

5.对外协调小组

（1）人员：

（2）职责：

在组长授权下负责事件（故）上报，新闻媒体应对以及事件（故）新闻管理与信息发布；负责突发事故伤亡人员亲属的接待及其善后工作。

6.工区应急救援组织责任

工区长为各工区的现场应急救援主要责任人，一工区：

二工区：

。

施工现场发生重大事故后，应立即组织人员抢救，同时以最快的方式报告项目部应急办公室，由项目部应急管理小组统一上报建设单位和相关有关单位及部门，如发生人员伤亡或火警等，项目部应急办公室将分别第一时间拨打急救和救援电话。

7.劳务队应急救援队伍

听从项目部及工区救援小组调动，积极对施工现场的应急救援排险，确保救援工作在统一指挥下有序地进行。

有效利用各种应急资源，保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动。

防止事故的扩大和蔓延，力求将损失减少至最低程度。

同时注意安排做好保护好事故现场。

三、跨商周高速公路分离式立交桥施工风险应急措施

跨商周高速公路分离式立交桥位于本线路K63+575段，梁体为15*30+2*40+11*30m预应力组合箱梁+钢箱梁结构。

为了保证桥梁施工及箱梁架设过程的安全，及时分析确定潜在的风险或紧急情况；发生突发事件，务必科学做出应急措施和响应。

根据本单位工程实际施工情况，跨高速公路既有线施工的重点是起重吊装、交通组织和交通安全管制，发生事故主要是有可能引起中断交通事故、人员伤亡、车辆与设备损坏事故。

（一）起重机械倾覆事故应急处置措施

1.钢箱梁起吊拼装当发生起重机倾覆事故时，首先检查起重机司机是否被困在操作室内,有无其他人员被砸伤或掩埋在其下面，相邻构筑物是否受到侵害。

若有人员被困，确定被埋人员的位置，立即组织现场急救。

当挖救被埋人员时，切勿用机械挖救，以防伤人，同时调用其他起重设备将倾覆起重机缓慢拉起，顶升稳固，再组织抢救被埋人员。

2.对高速公路造成交通中断时，立即向河南省高速公路管理部门汇报，组织交通疏导，设置警示标识和警戒线，按照应急小组职责分工，尽快恢复交通。

（二）钢梁拼装事故应急措施

当支架（支墩）发生局部不均匀沉陷或偏斜时，立即停止吊装，用方木、纲管、木楔对支架（支墩）基础进行加固并进行反力调整。

当支架（支墩）横向发生变形、倾斜时，对梁体启用两侧的备用缆风绳进行纠偏、稳定。

钢构梁吊装落点后，固定构件失效发生箱梁侧翻或掉落时，应立即检查人员受伤害情况及时施救，对高速公路立即进行封锁，严禁无关车辆和人员进入现场，尽快移走梁体，恢复交通。

桥面构件吊装点滑脱时停止起吊并迅速将构件吊离高速公路。

施工过程中认真检查机械设备状态，如在施工过程中有坠落事件发生，立即由吊车配合，施工人员对路面进行清理，确保道路通畅。

（三）吊装钢丝绳断丝、构件滑落事故应急处置措施

当发生吊装钢丝绳断丝、构件滑落造成物体打击伤亡事故时，应立即对受伤害人员进行抢救，如遇人员被困时，立即启用备用吊车和钢丝绳对滑落构件进行吊移，并防止因大型构件导致此生事故。

人员救出后，首先观察伤员受伤部位，失血多少，对于一些微小伤，工地急救员可以临时进行简单的止血、消炎、包扎，然后送往医院处理。

伤势严重者，急救人员边抢救边就近送医院。

为避免此类事故发生，吊装前必须检查吊装机械运行参数是否稳定无误，性能处于可靠状态，如发现异常，立即停止吊装作业。

钢构吊装前必须检查吊具、索具有无损伤断裂现象，如发现异常情况必须立即停用。

另外必须验算吊具索具的容许负荷，不允许吊具索具出现超负荷使用的情况。

吊装大型构件要充分重视，从钢丝绳、卸扣到吊装点都要仔细察看，要知其重量、知其安装高度、知其吊车性能，不得违章作业，并应设置拖拉绳

（四）架桥机倾翻事故应急处置措施

1.如桥梁架设作业施工中发生架桥机倾翻掉梁事故，在现场的安全管理人员要立即工区和项目部汇报险情，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车或警力支援到现场实施抢救，现场有关人员要做好警戒和疏散工作，保护现场，及时抢救伤员和财产。

项目部负责人立即启动应急预案，召集、抢救指挥组其他成员，组织现场救援。

2.各小组到达事故地点，在项目经理于居州指挥下调动相关救援机械并分头进行工作。

疏导组保证抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。

设置事故现场警戒线，事故地点附近的作业人员疏散到离安全地带，并进行警戒，不准闲人靠近，维持工地内抢险救护的正常运作。

影响交通的立即向高速公路管理部门汇报，根据预案进行疏导交通。

如遇较长时间封路，导致社会车辆受困是，后勤保障组配备足够的食物和水以及季节性应急物资，解决受困司机应急问题。

3.救援组首先查明险情：

确定是否还有危险源。

如架桥机、桥墩、箱梁是否有继续倒塌的危险；人员伤亡情况；商定抢救方案后组织实施，抢险组在排除无其他危险源的情况下，立即救护伤员：

边联系救援车，边及时进行止血包扎，用担架将伤员抬道车上送往医院。

对掉落的梁体及桥机处理，按照制定的方案进行拆解。

4.事故应急抢险完毕后，对外协调小组负责突发事故伤亡人员亲属的接待及其善后工作。

应急救援领导小组组织相关人员进行事故调查，找出事故原因、责任人以及制订防止再次发生类似的整改措施;并对应急预案的有效性进行评审、修订。

并形成书面事故调查报告。

（五）物体打击伤害的应急措施

施工中物体打击在安全事故中也占有相当大的比例，在桥梁施工中它主要突在桥梁钢筋绑扎、模型吊装、混凝土灌注和桥面系安装等高处工程作业以及作业中的工具、机具配件、材料等设备高处坠打击现象，主要是因重叠作业时，而高处的机具无固定或固定不牢固以及物体太多，支撑物受限失效等因数，导致物体下坠或倾斜倒塌而造成的。

当发生物体打击事故时，相邻作业人员应立即发出报警信号，并报告现场负责人，经了解现场情况，划定警戒区域，组织人力和机械采取营救措施，不论在什么情况下，首先以人为本，必须保证施救自身人员和伤员的安全为重，以免造成更大的人身伤亡和经济损失。

要是有重大设备围困或压住受伤人员时，必须立即调集起吊和装运设备以及气割器材。

当清除伤员周围的危险因数后，必须立即将伤员送往就近医院进行抢救，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质。

遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。

处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院进行抢救治疗。

（六）高空坠落应急施救

桥梁施工，安全事故主要突出为高空坠落，具体体现在登攀高架作业，墩身、桥梁钢筋绑扎、模型吊装、混凝土灌注和桥面系安装等工程作业。

主要是因无安全防护、支撑损坏或防护设施失效而造成的。

当发生高空坠落时，在通知相关负责人的同时，应组织现场急救工作，在救护过程中，不能盲目施救，否则会因操作不当而造成自身和伤员的更大损伤或生命危险，所以，当发生坠落事故时，首先停止周边其它的作业工作，清除伤员周围现有危险和可能发生的危险因数，尽可能地将伤员平移至安全地点，但是，在移动过程中应使用单架或木板，尽量不能大幅度地搬动伤员。

在等待医院救护人员来之前，并有不少于2～3人的专人对受伤人员进行监护，尽量使伤员少说话保持体力，若伤员出现休克状况，必须立即用拇指掐伤员的人中穴，严禁给受伤人员喝水。

为避免高坠事故应完善高空安全设施。

进行螺栓连接或电焊工序的位置必须设安装吊篮