安全评价技术第6章评价单元的划分和评价方法的选择.ppt

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第6章评价单元的划分和评价方法的选择,西安石油大学电子工程学院,评价单元的划分,常用安全评价方法比较,安全评价方法的选择,思考题,评价范围的确定,6.1评价范围的确定划分,6.1.1评价范围的概念评价范围是指评价内容所涉及的领域（内容和时效）和评价对象所处的地理界限，必要时还包括评价责任界定。

如某新建项目进行安全预评价，其评价范围包括：

评价内容仅涉及项目设计之前（时效）对新建项目的安全性进行预测并提出安全对策建议（内容）；评价地域为新建项目地址及周边区域（地理界限）；评价结论仅对实际施工建设落实设计上拟采取的安全措施和评价提出的安全对策建议时有效，评价安全对策属建议，并非强制要求，企业建设时应根据项目实际情况进行调整（责任界定）。

西安石油大学电子工程学院,6.1评价范围的确定划分,评价范围保证评价项目包含了所有要做的工作，而且只包含要求的工作。

这就要涉及评价范围的定义和说明，哪些属于评价项目范围内的，哪些不是。

虽然评价范围与委托评价单位需要达到的目的密切相关，但安全评价必须考虑评价系统的完整性，所以评价范围的确定要将评价目的与涉及系统一并考虑。

如果仅依据委托评价单位的要求确定评价范围，在实施评价时就可能因评价系统不完整，无法得出较准确的评价结果和结论。

西安石油大学电子工程学院,6.1评价范围的确定划分,6.1.2评价对象的内容1评价目的评价目的包含着评价责任的信息。

评价机构在接受评价委托前，先要了解委托单位进行安全评价的目的。

因此，确定评价目的是评价机构根据安全评价的特点，对委托评价单位的“评价目的”进行调整，使之与安全评价的技术行为相匹配。

2评价类型评价类型分为两种：

一种是前瞻性的评价，主要指“安全预评价”，预测预见评价项目未来的安全性；另一种是实时性的评价，主要指“安全实时评价”，判定评价项目当前的安全性，如：

安全验收评价、安全现状评价。

西安石油大学电子工程学院,6.1评价范围的确定划分,3评价系统评价系统包含评价边界和评价内容的信息，分析评价系统就是对需要进行安全评价的系统进行分析。

先分析系统的结构，也就是分析系统内部各要素之间的联系；再分析系统的功能，也就是分析系统与外部环境之间的联系。

要素、系统、环境三个层次由结构和功能两种联系相连，形成一个有机整体。

确定评价范围，要兼顾系统的整体性，必须先要分析要素、系统、环境、结构和功能，再分析为之配套的安全设施和安全生产条件，让系统的整体性体现在评价范围之中。

西安石油大学电子工程学院,6.1评价范围的确定划分,4评价主线评价主线是指安全评价的基本工作必须涉及的评价内容。

（1）危险和有害因素的识别：

辨识出评价系统内涉及的危险有害因素，确定其存在的部位、方式，以及发生作用的途径及其变化规律。

分析危险有害因素导致事故发生的触发条件，以及事故发生的概率，以判定发生事故的可能性。

（2）系统安全性评价：

以危险有害因素存在的“严重性”和触发条件出现的“可能性”确定事故隐患，再与人员和财产损失的“破坏性”合并分析，确定发生事故风险。

（3）提出安全控制对策措施：

安全评价对“事故隐患”和“不可接受”的风险，提出安全控制对策措施。

（4）后系统安全性评价：

进一步估计系统在落实安全补偿对策后，系统的风险是否降至“可接受”范围内。

西安石油大学电子工程学院,6.1评价范围的确定划分,6.1.3确定评价范围1确定评价范围

（1）评价范围的定义。

评价范围的定义一般由评价目的所决定，评价内容一般由评价类型、评价系统和评价主线所决定，地理界限一般由评价系统的边界性所决定，评价责任一般由评价目的、评价类型所决定。

综合评价目的、评价类型、评价系统和评价主线的基本信息，确定评价范围昀定义，并对评价范围做出说明，然后根据评价范围界定安全评价责任范围。

（2）评价范围的说明。

在评价范围说明中又要突出三点：

说明评价内容所涉及的领域、说明评价对象所处的地理界限、说明评价责任的界定。

西安石油大学电子工程学院,6.1评价范围的确定划分,2确定评价范围需要注意的问题

（1）评价范围的定义应该是评价机构、委托评价单位和相关方（政府管理部门）的共识，是进行安全评价的基础。

评价范围的定义和说明必须写入安全评价合同和安全评价报告。

（2）无原则地扩大评价范围，将使安全评价承担不可能担当的责任，属于危机转嫁，同时使安全评价结论无效。

无原则地缩小评价范围，则使安全评价不能反映系统整体的安全状况，降低了评价结果的可信度。

（3）对于某些难以确定评价范围的评价项目，需要组织相关专家进行论证。

特别是增建、扩建及技术改造项目，与原建项目相连，难以区别，这是可以进行专家论证，依据初步设计范围、新增投资范围，或与委托评价单位协商划分，并兼顾系统的完整性确定评价范围。

西安石油大学电子工程学院,6.2评价单元的划分,6.2.1评价单元的概念在危险危害因素识别与分析的基础上，根据评价目标和评价方法的需要，将系统分成若干有限的、范围确定的单元，这些单元就称为评价单元。

一个作为评价对象的建设项目、装置（系统），一般是由相对独立而又相互联系的若干部分（子系统、单元）组成的，各部分的功能、含有的物质、存在的危险因素和有害因素、危险性和危害性以及安全指标不尽相同。

西安石油大学电子工程学院,以整个系统作为评价对象实施评价时，一般按一定原则将评价对象分成若干有限的、范围确定的单元，然后分别进行评价，最后再综合为对整个系统的评价。

美国道化学公司在火灾爆炸指数法评价中称：

“多数工厂是由多个单元组成的，在计算该类工厂的火灾爆炸指数时，只选择那些对工艺有影响的单元进行评价，这些单元可称为评价单元。

”其评价单元定义与我们的定义实质上是一致的。

西安石油大学电子工程学院,1.划分评价单元的目的：

为了方便评价工作的进行，提高评价工作的准确性和全面性。

2.划分评价单元的意义：

将系统划分为不同类型的评价单元进行评价，不仅可以简化评价工作，减少评价工作量，避免遗漏，而且由于能够得出各评价单元危险性（危害性）的比较概念，因此可以避免以最危险单元的危险性（危害性）来表征整个系统的危险性（危害性），夸大整个系统产生危险（危害）的可能，从而提高了评价的准确性，降低了采取对策措施所需的安全投入。

西安石油大学电子工程学院,6.2.2划分评价单元的目的和意义,掌握,评价单元的划分是为评价目标和评价方法服务的，要便于评价工作的进行，有利于提高评价工作的准确性。

划分评价单元时，一般将生产工艺、生产装置、物料的特点、危险和有害因素的类别及分布等有机结合进行划分，还可以按评价的需要将一个评价单元再划分为若干个子评价单元或更细的单元。

由于至今尚无一个明确通用的规则来规范评价单元的划分，因此会出现不同的评价人员对同一个评价对象划分出不同的评价单元的现象。

由于评价目标不同，而且各种评价方法均有自身的特点，所以只要能达到评价的目的，评价单元的划分并不要求绝对一致。

西安石油大学电子工程学院,6.2.3划分评价单元的基本原则和方法,1.划分评价单元的基本原则划分评价单元时要坚持以下几点基本原则：

（1）各评价单元的生产过程相对独立；

（2）各评价单元在空间上相对独立；（3）各评价单元的范围相对固定；（4）各评价单元之间具有明显的界限。

这几项评价单元划分原则并不是孤立的，而是有内在联系的，划分评价单元时应综合考虑各方面的因素进行划分。

西安石油大学电子工程学院,掌握,2.划分评价单元的方法常用的评价单元划分方法有以下两类。

1）以危险、危害因素的类别为主划分评价单元

（1）对于工艺方案、总体布置及自然条件和社会环境对系统的影响等综合性的危险、危害因素的分析和评价，宜将整个系统作为一个评价单元。

（2）将具有共性危险因素、危害因素的场所和装置划为一个单元。

西安石油大学电子工程学院,掌握,按危险因素的类别划分成若干单元，再按工艺、物料、作业特点（即其潜在危险因素的不同）划分成子单元分别进行评价。

例如：

炼油厂可将火灾爆炸作为一个评价单元，按馏分、催化重整、催化裂化、加氢裂化等工艺装置和贮罐区划分成子评价单元，再按工艺条件、物料的种类（性质）和数量细分为若干评价单元。

将存在起重伤害、车辆伤害、高处坠落等危险因素的各码头装卸作业区作为一个评价单元；有毒危险品、散粮、矿沙等装卸作业区的毒物和粉尘危害部分则列入,西安石油大学电子工程学院,毒物和粉尘有害作业评价单元；燃油装卸作业区作为一个火灾爆炸评价单元，其车辆伤害部分则在通用码头装卸作业区评价单元中进行评价。

进行安全评价时，宜按有害因素（有害作业）的类别划分评价单元。

例如，将噪声、辐射、粉尘、毒物、高温、低温、体力劳动强度危害的场所各划规为一个评价单元。

西安石油大学电子工程学院,2）以装置和物质特征划分评价单元应用火灾爆炸指数法、单元危险性快速排序法等评价方法进行火灾爆炸危险性评价时，除按照下列具体原则外，还应依据评价方法的有关规定划分评价单元。

（1）按工艺装置功能划分，主要可分为以下几个区域：

原料贮存区域；反应区域；产品蒸馏区域；吸收或洗涤区域；,西安石油大学电子工程学院,中间产品贮存区域；产品贮存区域；运输装卸区域；催化剂处理区域；副产品处理区域；废液处理区域；通入装置区的主要配管桥区；其他（过滤、干燥、固体处理、气体压缩等）区域。

西安石油大学电子工程学院,

（2）按布置的相对独立性划分以安全距离、防火墙、防火堤、隔离带等与其他装置隔开的区域或装置部分可作为一个单元；贮存区域内通常以一个或多个防火堤（防火墙、防火建筑物）内的贮罐、贮存空间作为一个单元（3）按工艺条件划分评价单元按操作温度、压力范围的不同，划分为不同的单元；按开车、加料、卸料、正常运转、添加触剂、检修等不同作业条件划分为不同的单元。

西安石油大学电子工程学院,（4）按贮存、处理的危险物品的潜在化学能、毒性和危险物品的数量划分评价单元，主要有以下两点划分原则：

一个贮存区域内（如危险品库）贮存不同危险物品，为了能够正确识别其相对危险性，可划分为不同单元；为避免夸大评价单元的危险性，评价单元中的可燃、易燃、易爆等危险物品的最低限量为2270kg（5000磅）或2.73m3（600加仑），小规模实验工厂上述物质的最低限量为454kg（1000磅）或0.545m3（120加仑）（该限制为道化学公司火灾、爆炸危险指数评价法第七版的要求，其他评价方法，如ICI蒙德火灾、爆炸危险指数计算法没有此限制）。

西安石油大学电子工程学院,（5）按事故后果的严重性划分评价单元根据以往的事故资料，将发生事故时能导致停产、波及范围大、能造成巨大损失和伤害的关键设备作为一个单元；将危险性大且资金密度大的区域作为一个单元。

（6）将危险性特别大的区域、装置作为一个单元,西安石油大学电子工程学院,西安石油大学电子工程学院,西安石油大学电子工程学院,西安石油大学电子工程学院,西安石油大学电子工程学院,6.3常用安全评价方法比较,各种评价方法都有各自的特点和适用范围，在应用时应根据评价对象的特点、具体条件和需要以及评价目标分析和比较，慎重选用。

必要时，根据实际情况，可同时选用几种评价方法对同一评价对象进行评价，互相补充、分析、综合，相互验证，以提高评价结果的准确性。

在表6-1中大致归纳了一些评价方法的评价目标、特点、适用范围、应用条件、优缺点等，选择安全评价方法时可参考。

西安石油大学电子工程学院,表6-1常用安全评价方法比较,西安石油大学电子工程学院,掌握,表6-1常用安全评价方法比较,西安石油大学电子工程学院,表6-1常用安全评价方法比较,西安石油大学电子工程学院,西安石油大学电子工程学院,6.4安全评价方法的选择,6.4.1安全评价方法的选择原则,掌握,西安石油大学电子工程学院,西安石油大学电子工程学院,西安石油大学电子工程学院,西安石油大学电子工程学院,安全评价方法选择过程有所不同，一般可按图5-1所示的步骤选择安全评价方法。

在选择安全评价方法时，应首先详细分析被评价的系统，明确通过安全评价要达到的目标，即通过安全评价需要给出哪些安全评价结果，然后应了解尽量多的安全评价方法，将安全评价方