小微企业融资难 还需担保解围.docx

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小微企业融资难还需担保解围

小微企业融资难还需担保解围

　　本报记者姜业庆

　　对于小微企业融资难的问题，尽管在中央各部门到地方各级政府以及相关机构都引起了高度重视，但是在具体操作层面，小微企业融资依然面临诸多难题和障碍，其中，小微企业贷款担保再担保模式的探讨以及整个担保体系的建设就是目前最大的难题之一。

　　月－日，中国经济时报记者在由江苏省信用再担保有限公司、江苏省信用担保行业协会承办的第十三届全国中小企业信用担保再担保机构负责人联席会议上强烈感受到了这一点。

比如，按照传统信贷观念，贷款要有相应的房产、汽车做抵押品。

小微企业常常达不到这样的条件，没有合适的抵押物，这是银行拒贷的主要原因。

在这方面，就需要担保再担保的创新，如果把房本监管、存货监管作为一种牵制力来保证小微企业贷款，就会扩大小微企业信贷业务的客户体。

　　工业和信息化部中小企业司巡视员狄娜指出，从各地中小企业信用担保机构发展现状看，尽管试点至今已有十三年，但多数担保机构仍处于起步或调整期，规范发展的意识和基础较弱，商业模式不成熟，盈利能力不强，银担合作不畅。

加之当前经济下行，受保企业不景气，代偿风险骤增，致使相当部分担保机构可持续发展前景不明。

另外，加之个别担保公司除虚假出资、抽逃资本等本金不实外，还超收、挪用、高危运作客户保证金，甚至以理财名义占用客户银行贷款，形成高额负债引发风险，个别风险事件已对担保业整体形象造成严重负面影响，必须引起高度重视。

　　当然，整个担保行业也有好的亮点，江苏省信用再担保有限公司就是其中之一。

江苏信用再担保公司的注册资本金从年的亿元，增加到目前的亿元，为中小微企业提供的再担保融资规模也从成立之初的亿元增加到今年的亿元，年累计共为万家中小微企业提供再担保，融资规模超亿元。

无论是服务中小微企业数量还是再担保融资规模，均居全国首位，并构建了一套再担保创新体系。

　　“如果真正替小微企业着想，发展担保行业其实也不难”，江苏省信用再担保有限公司董事长郭辉告诉中国经济时报记者，目前的环境下，担保行业应资本结构多元化、经营机制市场化、合作模式多样化、服务方式一体化。

还需要开拓证券、信托、租赁、小贷等合作渠道，不断创新担保再担保合作领域。

比如在创新中小微企业融资渠道方面，江苏再担保凭借着自身的信用，加大了直接融资力度。

利用资本市场AA＋信用等级，为中小企业发行集合票据、集合债券、集合信托等进行增信担保。

截至今年月底，累计担保债务融资工具只，总额亿元，降低企业融资成本%以上。

　　担保行业如何发展，以真正能做到为小微企业解困。

狄娜认为，今后关键的是要加强中小企业信用再担保体系建设。

要总结已设立的再担保机构运营模式和产品设计的成功经验和存在的问题，加强创新，继续推进有条件的地区探索中小企业信用再担保的多种形式，注重发挥再担保机构的信用增进、风险分散、产业导向和行业整合功能。

　　同时还要做好中小企业信用担保的业务统计，适时开展担保财税扶持政策的跟踪问效。

通过中小企业信用担保业务信息报送系统、免征营业税申报系统、财政补助项目库建设等加强对中小企业信用担保机构的在线申报、实时跟踪、过程监控特别是政策评估，及时掌握中小企业信用担保机构准入、运行、风控、问效等情况，为制定相关政策提供科学依据，使中央财税扶持政策发挥更大的引领作用。

推进中小企业信用担保机构信息化建设，提高担保业整体服务能力和风险预警防控水平。

　　另外要重视担保业的可持续发展。

担保机构服务中小企业的定位使其承受着收益与风险失衡的压力，解决其违规经营问题应从有效改善担保机构的商业及盈利模式入手，加强政策及实务调研，逐步实施分类监管，促进担保机构可持续发展，服务企业，助力成长。

小机场生存压力大：

为吸引客源报销高铁票

　　京广高铁开通后，拉近了北京和石家庄的距离。

石家庄机场为了吸引客流，推出了“空铁快线”，如果乘客乘高铁到石家庄再转乘飞机，机场可以帮旅客把高铁的票钱出了。

看来小机场的生存压力确实很大。

对于乘客来说，转道石家庄是麻烦了一点，不过您的机票钱还是可以省不少的。

　　石家庄台记者叶伟：

这里就是京广高铁正定机场站，转乘飞机的旅客从这里出站之后，可以乘坐机场方面安排的摆渡车，直接到达候机楼，这段距离也就是四五分钟的车程。

　　北京旅客范先生：

专门预定了石家庄到重庆的机票，比从北京到重庆买机票便宜了四五百块钱。

坐高铁过来这边还把车票给报销了，挺好的。

　　河北机场管理集团有限公司市场部王亚琦：

目前对北京以南，包括北京、涿州、高碑店、山西的太原、阳泉、河南的郑州、安阳七个城市适用，只有当天从这七个城市乘坐二等座高铁或动车到正定机场站，并且当天登机的旅客，可以报销车票。

将来还会扩大空铁联运的范围，并且有可能逐步拓展为双向免费，并为隔夜中转的旅客提供一晚免费住宿。

小议基层人大代表议政

　　长江商报消息

　　易国祥（武汉公务员）

　　最近参加一人大代表团讨论区政府工作报告，感觉官员人大代表的声音高过了基层人大代表的声音。

私下了解到，一些来自社区和中小企业的代表，有许多想法的不乏其人，但他们担心说出来太小儿科、不靠谱，往往没予以充分的表达。

事实上，基层人大代表存在议政素养和议政胆量的问题，问题的原因又不止于他们自身。

　　随着民主政治的进步，官员人大代表逐渐减少，民间人大代表逐渐增多。

但数量对比的变化并不意味着民主程度和议政质量的自然提升。

从多方面加强来自基层代表们的履职素质，鼓励他们议政的积极性，已成为民主政治建设的当务之急。

　　一是人大会议组织者或者代表团负责人要更多地关注和倾斜基层人大代表，会议期间多给他们时间与机会发言。

不是把他们当会议的花瓶，而是当主人，同时要引导他们朝议政方面打开思路，建言献策。

如果会议抱有诚意，他们一定会给你惊喜。

　　二是官员代表在这个场合既要履职表达自己的诉求，又要放下身段听听基层代表的声音，最好不要先声夺人。

尤其不要在这样的场合轻易驳回基层代表们的意见。

当然，两个层面的代表对共同关注的问题开展良性和建设性的互动，这是最理想的状态。

　　三是来自基层的人大代表，在平时要确保对政府工作的关注与跟踪，开会时就能心中有数，有话可说。

基层代表要把对政府工作的监督与支持做实，防止“会上听报告，会下脑后抛，年中各忙各，年底想话说”。

　　人代会释放基层代表的议政潜力，有很多方法。

有的在会前组织人大代表视察全年重点工作或重点项目，让并非专职的人大代表在会前能够沉下心来，进入角色，这对于提高他们参政议政能力肯定大有裨益。

另外，对于基层代表发表的意见，一定要有负责任的回应，基层代表如果说了没白说，参政议政的兴趣必然大增。

　　对于年轻的基层代表，在人代会结束后，要根据政府工作报告，拟一份有侧重点的“履职清单”，全年跟踪，年终盘点，开会时，就可以谈出自己的看法。

另外，基层代表要有自信，因为你具有独特优势，你代言的体，是政府工作的最重要体；你关注的问题，很可能是官方最容易忽略的问题。

切忌“善小而不为”。

小米科技董事长兼CEO雷军荣膺2012品牌中国年度人物

　　月日，品牌中国年度人物电视颁奖晚会在北京国际饭店隆重举行。

晚会现场揭晓了品牌中国十大年度人物、品牌中国年度人物新锐奖、品牌中国年度人物创新奖等类奖项。

金山软件公司董事长、小米科技董事长兼CEO雷军荣膺“品牌中国年度人物”。

　　金山软件公司董事长、小米科技董事长兼CEO雷军荣膺“品牌中国年度人物”（小米科技公关总监刘飞代领）

　　金山软件公司董事长、小米科技董事长兼CEO雷军（小米科技公关总监刘飞代领）荣膺“品牌中国年度人物”。

中华全国新闻工作者协会（记协）原党组书记、常务副主席徐心华为获奖者雷军（小米科技公关总监刘飞代领）颁奖。

　　他是金山软件的“代言人”，两次执掌金山;他是天使投资人，让投资过的企业成为行业标杆。

不惑之年，他开启第二次创业之旅。

年，他继续高举小米“旗帜”，并成功发布小米S、小米，多次刷新抢购记录，在中国品牌行业掀起了一股强劲的“小米”旋风。

　　品牌中国十大年度人物获奖名单

　　王凯

　　中央电视台财经主持人、爱心衣橱基金发起人

　　王景海

　　黑龙江完达山乳业股份有限公司董事长

　　孙明波

　　青岛啤酒股份有限公司董事长

　　花欣

　　迈普产业集团董事局主席

　　李惠森

　　李锦记健康产品集团主席兼行政总裁

　　陈一冰

　　奥运冠军、中国体操队队员

　　林毅夫

　　北京大学国家发展研究院名誉院长、前世界银行首席经济学家兼高级副行长

　　罗阳

　　航空工业英模、歼舰载机研发项目总负责人（已逝）

　　莫言

　　著名作家、诺贝尔文学奖获得者

　　雷军

　　金山软件公司董事长、小米科技董事长兼CEO

小摩：

QE4将抵消明年美国预算赤字

　　美联储上周推出第四轮量化宽松，摩根大通认为，这将抵消美国政府明年所有的预算赤字。

　　摩根大通表示，自年雷曼兄弟公司引发金融危机以来，美联储一直以每年亿美元的速度购买着美国国债和机构证券，这相当于美国GDP的%的购买规模目前已经抵消了年以来超过三分之一的美国政府赤字。

　　换句话说，经过量化宽松政策的调整，年以来联邦政府实际赤字已经从占GDP%调整至平均%的水平。

与此同时，上周美联储宣布QE将从亿美元翻倍到万亿美元，由于美国预算赤字减少到了GDP的%，这意味着QE将抵消明年几乎所有的政府预算赤字。

　　摩根大通分析师NikolaosPanigirtzoglou表示，通过扭转操作，美联储不仅将明年债券购买量提升到了万亿美元，同时也会向银行系统注入约%的流动性，即将流动性从万亿美元提高到万亿美元。

由于美联储购买美国国债和机构抵消政府供应对收益率构成了向下的压力，因此额外的流动性还有可能抑制国债收益率。

小米公司董事长兼CEO雷军获奖理由

　　和讯网消息月日晚间，CCTV中国经济年度人物今日揭晓。

和讯网图文直播本次颁奖典礼。

以下为小米公司董事长兼CEO雷军获奖理由：

　　芮成钢：

恭喜雷军先生。

看看雷军的年是怎么度过的。

　　短片：

他是最成功的投资人之一，年他跻身中国福布斯富豪榜，但年过不惑，他却决定投身创业。

他想只在互联网上卖，有人说他异想天开。

根据数百万用户的意见定制，在他看来，这才是小米最大的创新。

小浪底工程缓解黄河下游“人沙赛跑”险局

　　新华网郑州月日电（记者李鹏）年月日，治黄开发关键控制性工程小浪底水利枢纽工程成功蓄水至米，为今后实施更大规模的人工调水调沙“清洗”黄河打下了坚实基础。

　　“斗水七沙”的黄河因其水流含沙量大导致河床逐年抬高，在下游形成举世闻名的“地上悬河”，而被公认为世界上最复杂和最难以治理的河流。

据统计，为了防御洪水，仅新中国成立后，两岸人民就曾先后次加高培厚黄河大堤。

目前，大堤平均高度达米，所用土方可垒座万里长城。

有治黄专家曾把人民被动加高大堤的做法，比喻为黄河边上的“人沙赛跑”。

　　年月日，在小浪底水库举行的全世界首次人工“清洗”大河的伟大实践，成为改变黄河“人沙赛跑”险局的重大转机。

这场聚集了中国人无穷智慧和无数汗水的实践，首先把黄河上游的来水蓄积在小浪底水库、这个黄河中游的“大水盆”内，然后通过快速泄放造就“人工洪峰”，辅之以“泥沙的人工扰动”，将水库拦截的黄河中上游泥沙和下游河道内淤积的泥沙“冲”入大海，达到“清洗”河道的目的。

　　来自水利部小浪底水利枢纽工程建管局的最新数据显示，年以来，小浪底水库的人工调水调沙运用，对缓解黄河“长高”效果显著。

年内次调水调沙将约亿吨的黄河泥沙冲入大海，让黄河下游河道主河槽平均下切米。

　　通过小浪底工程的调水调沙，黄河下游河道主河槽最大过洪能力从不足立方米每秒增大到了目前的立方米每秒。

在有效减缓下游河道淤积的同时，“二级悬河”的形势也得到了有效缓解，并为黄河入海口带来新增陆地余万亩。

　　小浪底工程位于河南省洛阳市北千米的黄河干流上，可控制黄河%的流域面积、%的黄河径流量和%的输沙量，水库最高运用水位米。

年月，小浪底水利枢纽工程前期工程开工。

年月，全部工程通过竣工验收，是国家“八五”重点建设项目，被中外水利专家称为世界上最具挑战性的工程之一。