危险固体废物事故应急预案.doc
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环
境
事
故
应
急
预
案
上海瑞年精细化工有限公司
二00九年十一月
上海瑞年精细化工有限公司环境意外事故应急预案
标题
固体废物事故应急预案
编号
SMP0
起草
审核
批准
版号
01
日期
日期
日期
修改状态
0
颁发部门
技术质量部
生效日期
复印数
分发部门
总经理、总经办、技术质量部、生产部、工程、车间、仓库、安环
为了防止突发性环境意外事故的发生，并能再事故发生后迅速、准确、有条不紊地处理和控制事故造成的危害，把社会经济和人民财产损失和危害以及社会的不良影响减少到最低程度，依据《中华人民共和国环境保护法》1989年12月26日，《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等其他相关防止污染事故的法律规定、标准，结合我公司的实际情况，特制定本应急预案。
1、公司基本情况及周边环境
1.1公司概况
上海瑞年精细化工有限公司成立于2009年7月，生产、经营系列压敏成色剂、热敏成色剂的化工企业。
公司一期规划占地面积43288m3，投资15000万元人民币，实际环保投资1200万元。
本公司现主要生产热压敏成色剂，年生产规模压敏成色剂1800吨。
主要生产过程中得废物为废活性炭、污水处理中的经板框压滤机压滤后的固体污泥。
1.2本单位空间格局（附图）
2危险废物及其经营设施基本情况
2.1所经营主要危险废物情况
序号
废物名称
数量
形态
特征
主要危害
1
废活性炭
固体
粉末状
低毒，易燃
2
污水处理污泥
固体
块状
低毒
2.2存储、利用、处置危险废物的相关设施情况
公司供有专门存储固体废物的固体堆地点，并标有各种废弃物的指定标牌，按规定堆放。
车间各工艺段所产生的中间产物废水由经预处理后排至污水处理站进行深度处理达到国家标准排放标准后排至污水管网；固体废弃物在利用的放置固体废弃物堆放库经分类收集后，后由上海佳港运输有限公司运送至上海绿邹环保固废处理有限公司负责处理。
3.启动应急预案的情形
3.1发生以下事故时，需启动应急预案：
1、危险废物溢出
（1）危险废弃物溢出导致易燃液体或气体泄漏；
（2）危险废物溢出导致有毒液体或气体泄漏；
（3）危险废物溢出不能控制在厂区内，导致厂区外土壤污染或水体污染的。
2、火灾
（1）火灾导致有毒气体产生或泄漏；
（2）火灾蔓延，导致其他区域材料起火或导致热引发的爆炸；
（3）火灾蔓延至厂区外；
（4）使用水或化学灭火剂产生被污染水流；
（5）工业废水因事故流至清水管道或外流；
3、爆炸
（1）存在发生爆炸的危险，并可能产生爆炸碎片或冲激波导致安全风险；
（2）存在发生爆炸的危险，并可能引燃厂区内其他危险废物；
（3）存在发生爆炸的危险，并导致有毒材料泄漏；
（4）已经发生爆炸；
4、应急处理组织机构、组成人员和职责划分
4.1、组织机构
1.1本公司建立危险物品事故应急处理指挥部，由总经理、生产厂长及各部门负责人组成。
1.2总经理任总指挥，生产厂长任副总指挥，负责全公司应急处理工作的组织和指挥，指挥部设在安全环保部，日常工作由安全环保部负责。
1.3当总经理和副总经理不在公司时，由安环部和生产厂长负责组成临时指挥部，分别担任总指挥和副总指挥，全权负责应急处理工作。
4.2、应急机构职责
4.2.1危险废物事故应急处理指挥部
发生危险废物事故时，由指挥部发布和解除应急处理命令、信号；
协同危险化学品事故应急救援指挥部组织指挥救援队伍实施救援行动；
及时向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求，以消除污染影响；
组织事故调查，分析认定事故的性质和危害程度，总结应急处理工作得经验和教训；
负责本公司预案的制定、修改、实施；
检查督促做好危险废物意外事故的预防和应急处理的各项准备工作。
4.2.2、指挥部成员
总指挥：
组织指挥全公司的应急处理工作。
副总指挥：
协助总指挥负责应急工作的具体指挥工作。
安全环保部：
协助总指挥展开危险废物事故救援预案。
技术质量部：
负责组织事故组织有关人员对环境染污区域进行检查、化验，及时向指挥部报告监控情况。
设备部：
负责事故处置时生产系统的停开车调度工作；负责事故现场及有害物质扩散区域的洗消工作。
行政部：
负责事故现场通讯联络和对外联系；必要时代表指挥部对外发布有关信息。
组织协调各部门开展法律法规，防治知识的宣传教育活动，并发动公众对环境污染的实施监督举报；负责应急物资的供应和运输工作。
车间主任:
协助总指挥负责事故的抢险、抢修的现场指挥。
事故发生后，指挥部门成员应在第一时间到达事故现场，根据事态及危害程度做出相应的应急决定，并命令各应急队伍立即展开事故处理措施；事故扩大时，应请求支援。
4.2.3应急队伍的组成及分工
公司各职能部门和全体职工都负责危险废物事故应急处理的责任，各应急队伍是危险废物事故应急处理的骨干力量，其任务主要是担负本公司各类环境污染事故的应急处理。
消防组：
由行政部负责，公司的义务消防员组成，主要任务是在事故发生后根据具体情况迅速组成多处水源，对污染区进行洗消，以吸收和稀释有害物质，最大程度地消除危害。
通讯联络组：
由行政部负责，担负各队之间的联络和对外联络通讯。
治安及物资供应组：
由安全环保部负责，负责现场治安，交通指挥，设立警戒线，指导群众疏散，应急物资供应与协调。
防化应急组：
由技术质量部和车间技术员以及班长组成，技术质量部经理负责，查明毒性物质，提出补救措施，按危险化学品应急救援抢救伤员，指导群众疏散。
抢修组：
由各车间及设备部组成，设备部主管担负抢修抢险的指挥与协调，迅速组织抢修控制事故以防事态扩大尽快恢复生产。
4.4报警与通讯联络手段
（1）内部通讯联络手段
罗纲：
13801806297
杜军：
13611663443
杨波：
13917729875
（2）外部通讯联络手段
消防：
119急救：
120
二工区安环部：
57266091
4.4运输有本预案防治目标物品的，在运输过程中发生污染事故时，应先拨打本单位的报警电话，通报有关事故信息，同时与途径所在地方政府取得联系。
5、应急响应程序-事故控制
根据发生事故，各应急机构应当采取具体行动措施包括响应分级，警戒治安、应急监测、现场处置。
5.1根据危险废物事故的影响范围和可控性分为：
Ⅰ级：
完全紧急状态；
事故范围大，难以控制，超出了本单位的范围，使临近的单位受到影响，产生连锁反应，影响事故现场之外的周围地区；（如危险废物大量溢出并向下游河流快速扩散等。
）
Ⅱ级：
有限紧急状态；
较大范围的事故，在单位内的现场周边地区或只是有限的扩散，影响到相邻的生产车间；（如液态污染物在危险废物范围内以面状方式扩散等。
）
Ⅲ级：
潜在紧急状态；
5.2现场处置
车间发生环境事故时，在班工作人员必须及时通知当班班长和车间主任。
以免事故扩大。
若已经发生大量泄漏，当班班长应及时疏散人群并组织人员用水或其它不产生连锁反应的设施进行稀释。
并将泄漏出并已经经过处理的液体引至环境事故池。
同时立即根据事故等级通知相关部门进入应急程序。
污水站人员必须在得到通知后的第一时间关闭雨水池外排阀门，并打开环境事故应急池阀门，不得将废水流至厂界以外，防止事故进一步扩散。
并在事故池无法容量的情况下，将废水通过提升泵提升至污水站。
废水提升至废水站后，应关闭废水处理系统，待化验报告出来后，视化验报告进行下一步处理，以免造成因废水过量而造成生化系统的瘫痪。
技术质量部应在得到通知后，迅速进行采样分析，并将报告上交至安环部负责人或事故负责总指挥处，根据相关部门职责范围，对事故进行进一步处理。
5.3警戒与治安
事故应急状态下，必要时在事故现场周围建立警戒区域，维护现场治安次序，防止与无关人员进入应急现场，保障救援队伍、物资运输和人群疏散的交通畅通，避免发生不必要的伤亡。
5.4应急监测
明确事故状态下的监测方案，包括监测泄漏，压力集聚情况，气体发生情况，阀门、管道或其他装置的情况，以及污染物的排放情况等。
以确定选择合适的应急装备和个人防护设施。
5.5应急影响终止程序
明确应急活动终止的条件，应急人员撤离与交接程序，发布应急终止命令。
6、应急预案实施和生效时间
此预案由二零零九年十一月颁布起实施生效。
审核人:
罗纲
实施日期:
11-01-2009
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