电网企业人才资源开发管理研究与实践.docx

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电网企业人才资源开发管理研究与实践

电网企业人才资源开发管理研究与实践

　　摘要：

针对电网企业加强队伍建设的迫切需要，提出企业人才资源开发的思路，构建了人力资源组织管理体系，指出人才资源开发的评估方法，初步设计了量化指标评估体系，总结了电网企业的工作实践，并对遇到的问题提出改进措施。

　　关键词：

电网企业；人力资源；人才开发

　　作者简介：

张立刚（1980-），男，山东聊城人，安徽省电力公司人力资源部，经济师。

（安徽合肥230022）

　　中图分类号：

F272文献标识码：

A文章编号：

1007-0079（2014）15-0161-03

　　人才资源开发与队伍建设是电网企业人力资源管理的一项根本性、长期性、战略性工作，是以人为本、树立人力资源为第一资源的出发点和落脚处。

优秀人才的开发与培养，是人才资源开发管理的基础工作，是优化人力资源配置的主要途径。

电网企业人力资源管理的优劣，往往通过开发、培养、任用、激励、发展、成就等具体环节体现。

　　电网企业人才资源开发与管理的目标是人力资源供给与企业战略发展需求基本适应，经营管理、专业管理、技术管理、生产技能人员总体结构配置科学、合理；企业用工机制灵活多样，薪酬分配机制合理，员工激励成效显著；教育培训效能实用，全员知识不断更新，员工综合素质明显提高；现代人力资源管理理念深入人心，人才成长的企业氛围进一步优化，人才资源开发与管理步入良性发展轨道。

　　一、电网企业人才资源开发的思路

　　以人力资源现状分析为前提，以人才资源开发规划为基础，以人才培养方式创新为关键，以人才的激励使用为目的，构建电网企业人才资源的培养开发新机制，通过人才资源开发的“选、育、用、留、励”五个关键环节，采取“轮岗培训、技师带徒、现场实训、周末课堂、竞赛比武、职业规划、专家论坛、人才库建设、科技创新工作室”等有效措施，逐步建立起经验丰富、素质优良、结构合理、规模适当并能满足工作需要的人才梯队，各专业业务知识、操作技能、工作经验得以传承和共享，全员素质得以不断提升，结构性缺员问题得以逐步改善。

　　1.科学规划

　　电网企业要把人才作为企业的一项优质资产，建立完善员工职业生涯规划和职务层次晋升管理体系，形成“人才开发、合理使用、人尽其才、才尽其能”的用人机制。

根据电网主体业务发展规划，统筹制定人力资源规划、人才需求计划和人才开发培养计划。

　　2.提供平台

　　结合企业组织机构规范工作，开展工作分析和定岗定编设计。

组织青年员工开展职业生涯规划，促进青年人才成长。

开设专家论坛，为生产一线员工进行授业解惑。

加强企业人才库建设，积极储备各层次人才。

设立科技创新工作室，培养工作创新骨干。

以“专业对口、人岗匹配”为出发点，多措并举提供平台，消除员工心中“想干事的人没机会，能干事的人没舞台，干成事的人没地位”消极思想。

　　3.强化培训

　　以提高队伍整体综合素质、职业道德素养和业务技能水平为目标，多途径、多形式、全方位地组织开展教育培训工作。

专业管理部门与业务部门之间建立协调一致、分工合作、齐抓共管、有序运行的工作机制，认真开展培训需求调查，优化培训项目设计与策划，重点加强培训实施，及时评估培训效果，四个环节的有机结合，促使全员培训做到合理、可控和有效，为工作骨干培养和复合型人才成长奠定坚实基础。

　　4.有效激励

　　加大对高技能人才和创新型人才的奖励，建立“结合绩效、物质为主、激发活力、荣誉为辅”的薪酬分配激励体系，通过奖惩激励、荣誉激励、情感激励、表率激励等多种激励方式，有效激发员工提高自身综合素质的主动性、积极性，促进员工更新完善专业知识结构，提升专业技能操作水平，培养和造就适应企业发展需要的高素质人才队伍。

　　5.统筹使用

　　以“分类培养、统筹使用”为原则，在基层单位设置主任师（助理），在市、县级电网企业设置财务总监，有计划地对人才库的后备干部进行培养锻炼，增加多岗位交流、挂职锻炼等培养机会，丰富管理人员的基层经验和经历。

在生产一线员工中，遴选首席技师、首席工程师，充分发挥科技创新、经验传承的工作积极性。

对想干、能干的一线生产技能青年员工，安排到班组长、技术员、安全员岗位上，着力培养优秀的生产一线技能人才。

　　二、人才资源开发的组织管理体系构建

　　为确保人才资源开发与管理工作畅通有效，在人才资源开发与培养的领导组织上，以电网企业人才培养开发的战略为指导精神，成立员工教育委员会、人才队伍建设领导组、优秀管理人才评价委员会、专业技术资格评审委员会、技师考评委员会、员工绩效管理委员会等一系列常设组织机构，由企业主要负责人担任各委员会主任，分管负责人任副主任，相关管理部门负责人、基层单位负责人任成员，对各项工作进行决策、审批。

委员会下设工作办公室，挂靠人力资源部门，主要负责具体工作的执行、推进、检查等。

对于岗位竞聘、竞赛比武等非程序性工作，企业成立以人力资源部门为牵头单位、相关单位配合的临时性工作组，确保人才资源开发工作执行效果明显。

　　在人力资源专业管理上，人才开发与队伍建设包括教育培训、项目管理、在职学历、专业技术资格评定、职业技能鉴定、专家队伍建设、人才库建立、干部提拔晋升、关键岗位交流、职业生涯规划辅导、内训师培养、周末课堂、专家论坛、技能竞赛、技术比武、绩效管理、薪酬激励等具体工作。

在各项工作中，要制定规范的管理办法、考评办法和实施细则，形成综合的管理制度体系，涵盖遴选、培养、任用、管理、激励等各个环节，严格管理控制，有效保障工作顺利开展。

　　三、人才资源开发管理的工作评估

　　人才资源开发与管理工作评估方法包括定量性指标评估和定性描述评价。

这两种方式分别从不同的角度对该项工作进行评价衡量。

　　1.定量性指标评估

　　定量性指标评估主要采用的是专业管理指标，包括员工队伍的学历水平、技能等级、专业技术资格水平、高技能人才比例、高素质人才人数、人才当量密度等。

这些指标简洁明了，可以直接衡量人才资源开发的效率和效果。

人才资源开发管理的量化指标评估体系如表1。

　　表1人才资源开发管理的量化指标评估体系

　　序号指标名称目标值

　　1全员培训率100%

　　2员工持证上岗率100%

　　3培训经费使用率100%

　　4岗位职务分层设置率100%

　　5年度解决结构性缺员计划完成率100%

　　6电气类新入职高校毕业生生产一线配置率100%

　　7主要专业岗位员工配置率95%

　　8大专及以上学历人数占比70%

　　9本科及以上占比40%

　　10技师及以上人才占生产一线人员比例85%

　　11中级职称（职业资格）占在岗人数比例45%

　　12高级职称（职业资格）占在岗人数比例20%

　　13“双师型”人才占在岗人数比例40%

　　14员工总量与劳动定员数误差不大于5%

　　15省级公司及以上专家人才人数15

　　16人才当量密度0.95

　　2.定性描述评价

　　定性描述评价主要是工作开展过程中，上级单位、企业负责人、员工队伍对工作的整体评价，涉及工作经验、工作不足，改进建议等。

绩效结果在人力资源集约化评价指标、企业负责人业绩考核指标、年度工作考评中反映。

　　四、人才资源开发与管理的实践

　　电网企业人才资源开发管理由五个关键环节组成，即：

人才遴选、人才培养、人才任用、人才管理、人才激励。

实际工作中，人才遴选是首要环节，人才培养是基础，人才任用是目标，人才管理是重点，人才激励是手段。

　　1.人才遴选

　　根据企业生产经营管理需要、自然减员、新业务需求等实际情况，及时统计高校毕业生需求计划，坚持“岗位需要、专业对口”的原则，结合基层工作单位、上岗条件、任职资格合理选择不同学历层次的人员，有效引进专业技术人才。

　　对在职员工，电网企业坚持“全员培训、全员开发”的理念，把能够胜任现有岗位工作、有进取精神、有培养潜质的员工列为人才培养对象，由人力资源部通过工具测评，按人员的性格特点、个人意愿、岗位情况，进行不同层次不同类型的培养。

对高层次紧缺人才和后备干部队伍的培养，人力资源部门明确具体条件，由各基层单位民主推荐，经由企业领导集体讨论确认高层次紧缺人才和后备干部人员名单。

　　对班组长及以上职务和机关管理人员实行选竞聘制度。

中层干部和机关一般管理人员、班组长等岗位出现空缺时，按照竞聘工作流程，在企业内实行公开竞聘。

对竞聘岗位名称、应聘条件、上岗条件及主要职责，应聘人的资格、考试成绩予以公示，通过公开竞聘为企业选拔优秀人才。

　　2.人才培养

　　电网企业人才培养工作遵循PDCA闭环管理模式。

以省级电网公司人才培养为例，人才队伍培养计划与实施方案由“初级人才培养计划与实施方案”、“中级人才培养计划与实施方案”、“高级人才培养计划与实施方案”和“管理人员培养计划与实施方案”四部分组成，形成各层次人才队伍的梯队。

（1）初级人才培养计划与实施方案。

该计划旨在通过对有上进心、乐于学习、积极进取的新入职高校毕业生进行培养。

通过开展新员工入职培训、“技师带徒”、现场实训等措施提高业务素质和能力。

培养对象按计划参加学习各类业务知识和岗位操作技能，在3年时间内取得相应工种的高级工资格，并取得初级或高级职称，初步成为专业工作骨干。

（2）中级人才培养计划与实施方案。

该计划旨在通过对企业中有一定工作经验、有进一步培养潜质的初级人才进行综合培养，5年内培养1000名具备Ⅲ级职业能力的班组技术骨干、一般管理人员骨干和副科级干部（含后备干部）。

通过后续学历教育，有400名员工取得大学本科及以上学历。

纳入培养计划的人才5年内有95%的人员取得技师及以上职业资格，或取得中级及以上职称。

　　（3）高级人才培养计划与实施方案。

该计划旨在对专业突出、技术精湛的首席师进行培养，5年内培养200名省级及以上层次管理、技术领军型人才。

100人及以上取得硕士研究生及以上学历。

要求高级人才开展技术创新、人才培养，或取得地市级及以上的科技成果，有效解决本专业技术难题。

　　（4）管理人员培养计划与实施方案。

该计划旨在通过对技术过硬、综合素质较高的一般管理人员、班组长、副科级和科级干部进行全面培养，5年内培养300名管理先进、水平较高的企业干部（含后备干部），100人及以上取得硕士研究生及以上学历。

通过开展技术交流、跨岗锻炼、挂职交流、岗位竞聘等措施，90%及以上的人员取得高级技师或高级职称。

管理人员学历层次优化、年龄结构合理、职业资格突出。

　　通过上述四个计划与实施方案，将培养对象逐步培养成各专业、关键岗位的继任者和企业后备人才，形成结构合理、素质优良、业绩优秀的人才梯队，为企业可持续发展提供人才保障。

　　3.人才任用

　　电网企业人才任用遵循三个原则：

一是人皆有才。

树立“人人都是人才，人人都能成才”的大人才观念。

二是人事相宜。

将岗位分为决策层、管理层、执行层和操作层四个层面，通过岗位的动态管理和合理流动来实现人岗高度匹配。

三是人尽其才。

通过竞聘上岗、公开招聘等双向选择措施，让人才的能力和潜力得到充分发挥。

　　在企业内成立首席工程师队伍、首席技师队伍、主任师（总监）、经理助理、兼职培训师队伍等多个人才任用及发展的通道。

对专业技术人才聘任培养，有效推动专业技术人才在技术开发、技能传授、新技术、新工艺推广应用和人才培养等方面发挥积极作用。

为员工职业发展建立了多途径阶梯型通道，搭建起员工建功立业的平台，促进了员工在不同通道中的成长与成才，有效发挥了专家人才的带头和示范作用。

　　4.人才管理　　电网企业对纳入培养计划的各类人才统一进行管理，主要通过导师带徒、现场实训、周末课堂、竞赛比武等方式，督促专家人才开展工作创造成果。

　　在入职的毕业生中开展导师带徒活动，每一位新员工都会安排一位高水平的专业师傅