政治生活复习提纲.docx
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政治生活复习提纲
《政治生活》2014复习提纲
第一课——生活在人民当家作主的国家
1.国家：
是阶级统治的工具。
阶级性是国家的根本属性。
2.我国国家性质（国体）中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
我国国家性质的本质是：
人民当家作主。
（即人民民主专政的本质）
3.人民民主专政的最大特点：
对占全国人口绝大多数的人民实行民主，对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌对分子实行专政。
4.我国民主的特点：
广泛性（表现在：
民主主体和民主权利的广泛）
真实性（表现在：
有制度、有法律、物质保障和人民利益日益充分实现上）
5.民主与专政的关系：
辩证统一或对立统一
人民民主专政是民主与专政是辩证统一的关系；民主适用于人民内部，专政适用于敌对分子和敌对势力；民主与专政相互相成、互为前提，民主是专政的基础，专政是民主的保障
民主的含义——指在一定阶级范围内（不是全民的），按照平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务的国家制度。
民主是与专制相对立的一种国家制度。
（民主是相对的、具体的，不是绝对的）
专政——主要依靠暴力实行的统治。
6.坚持人民民主专政是正义的事情（坚持人民民主专政的意义。
）
（1）坚持人民民主专政是我国的立国之本
（2）坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证
（3）坚持人民民主专政的新的时代内容：
扩大社会主义民主；实行依法治国；强化政府的服务职能；发展和繁荣社会主义文化；改善民生、推进社会公平正义、构建社会主义和谐社会。
7.公民的政治权利和义务
政治权利：
（1）选举权和被选举权（公民基本的民主权利，公民参与国家管理的基础和标志）
（2）政治自由（人民行使当家作主权利的重要方式，是社会主义民主的具体表现）
（3）监督权：
监督国家机关及其工作人员的工作（包括批评权、建议权、检举权、申诉权、控告权）
政治义务
1）维护国家统一和民族团结2）维护国家安全、荣誉和利益3）遵守宪法和法律4）服兵役和参加民兵组织
8.公民参与政治生活的基本原则：
（1）坚持公民在法律面前一律平等的原则（指平等地享有权利、履行义务和适用法律。
没有特权）
（2）坚持权利与义务统一的原则（统一，不可分离，是相对应存在的，权利的实现需要义务的履行，义务的履行确保权利的实现。
）
（3）坚持个人利益与集体利益、国家利益相结合的原则。
第二课——我国公民的政治参与
（民主选举、民主决策、民主管理、民主监督）
1.民主选举：
选举方式
（1）直接选举（县或县级以下的选举）使每一个选民都有表达自己意愿的机会，选择自己最信赖的当家人。
（2）间接选举（县级以上的选举）适合选民较多、分布较广的情况。
（3）等额选举（正式候选额=应选额）可以比较充分考虑当选者结构的合理性。
但限制了选民的自由选择，积极性受到影响。
（4）差额选举（正式候选额＞应选额）提供选择的余地，被选举人形成相应的竞争，有助选民了解候选人。
但易导致虚假宣传、金钱交易。
我国根据国家性质、社会进步和经济发展状况及国情——采用直接选举和间接选举相结合的方式。
行使选举权的重要性：
行使好选举权是公民政治参与能力的体现，是公民政治素养高低的重要标志。
选民参与民主选举的素养，是影响选举结果的重要因素。
是否积极参与选举，认真行使选举权，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。
如何行使好自己的选举权:
不断提高参与民主选举的素养，端正参加选举态度，提高选举能力，选出切实能代表人民利益的人。
要增强主人翁责任感和公民参与意识，积极参加选举，认真行使自己的选举权。
要不断提高政治参与能力，在理性判断基础上，郑重投出自己的一票。
2.民主决策：
意义——发扬民主，让决策科学化。
（两方面意义,详见课本P22）
方式——
（1）通过社情民意反映制度
（2）通过专家咨询制度（3）通过重大事项社会公示制度（4）通过社会听证会制度
意义：
对决策者：
有助于充分发扬民主，了解民情，反映民意，集中民智，珍惜民力。
有助于决策者把人民的根本利益作为决策的出发点和立足点，增强决策的科学性，避免片面性。
有利于转变政府职能，提高政府行政效率和服务水平。
有利于增强政府权威和公信力。
是决策机关进行科学决策的重要前提。
对公民：
有利于促进公民对决策的理解，提高落实决策的自觉性，推动决策的实施。
有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，锻炼参与决策的能力，增强关心公共生活的政治责任感。
是公民参与民主决策的前提和基础。
3.民主管理：
（1）社会主义民主最广泛的民主实践，也是发展社会主义民主的基础性工作——村民委员会和居民委员会（它们都是基层民主自治组织或机构,不是政府机构）
自己选举当家人——是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。
（2）村民委员会的性质：
村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是村民民主管理村务的机构。
（3）村民民主管理村务的形式：
①直接选举村民委员会干部②参加村民会议③制定和遵守村民自治章程或村规民约④村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作
（4）居委会性质：
城市居民自我管理、自我教育、自我服务的民主管理机构，是城市居民的自治组织。
（5）实行农村村民自治和城市居民自治的意义：
以扩大基层民主，保证人民群众依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工作。
4.民主监督：
（坚持实事求是原则，必须依法）
（1）民主监督的方式：
公民的民主监督权：
批评、建议权；提出申诉或诉讼权；提出指控、告发或揭发、举报权。
A.通过信访举报制度B.通过人大代表联系群众制度
C.通过舆论监督制度D.监督听证会、民主评议会、网上评议政府（民主监督的新形式，新方法）
依法行使监督权
实行民主监督的意义：
有利于消除腐败、克服官僚主义和不正之风，改进国家机关及其工作人员的工作；有利于维护国家利益和公民的合法权益；有助于激发广大公民关心国家大事，为现代化建设出谋划策的主人翁精神。
如何依法行使监督权
为了国家和人民利益，敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律赋予自己的监督权。
要依法行使自己的监督权。
要遵守法律，依照规则和程序办事，不采用张贴大字报、聚众闹事等非法方式。
依法行使申诉控告检举权时，坚持实事求是，如实反映情况，不捏造、歪曲事实，诬告、陷害他人。
不制造事端，干扰检察机关正常工作，不围堵攻击国家机关，拦截公务车辆，否则要受到法律制裁。
（民主选举、民主决策、民主管理、民主监督）——是公民参与政治生活的重要内容。
有序的政治参与——是公民参与政治生活的基本要求。
有序与无序的政治参与区别：
A.是否遵循法律、规则、程序（也是判断有序与无序的准绳）
B.是否依法行使政治权利、履行政治义务
C.是否正确处理权利与义务的关系
第三课——我国政府是人民的政府
1.政府的职能：
管理与服务
（1）政府的性质：
我国政府是国家权力机关的执行机关，是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。
（2）政府的职能：
A.保障人民民主和维护国家长治久安的职能（打击、惩治犯罪，保护国家或公民的合法权益）
B.组织社会主义经济建设的职能（经济调节、市场监管、社会管理和公共服务，以促进社会经济发展，提高生产力水平和人民生活水平）。
C.组织社会主义文化建设的职能（宣传科学理论,弘扬民族精神；组织和发展科、教、文、卫、体等各事业）
D.提供社会公共服务的职能（公共基础、文化、卫生设施的建设，医疗、社保、计生，自然环境保护等）
2.政府责任：
对人民负责
政府的工作宗旨——为人民服务。
工作的基本原则——对人民负责。
对人民负责的要求：
坚持为人民服务的工作态度；树立求真务实的工作作风；坚持从群众中来到群众中去的工作方法
国家性质——政府性质——政府职能——工作的宗旨与原则
3.政府向公民提供求助、投诉的途径：
开设热线电话、设立信访部门、发展电子政务、建立行政裁决、行政复议和行政诉讼制度
公民向政府求助或投诉的意义
对政府的意义：
改进政府工作,促进社会和谐，有利于转变政府职能，提高政府行政效率和服务水平，有利于增强政府权威和公信力。
对公民的意义：
解决困难，维护权益
第四课——我国政府受人民的监督
1.政府的权力：
依法行使
（1）依法行政——指政府及其公职人员行使权力必须依据宪法和法律。
（2）依法行政的根本或实质——是坚持为人民服务的根本宗旨和对人民负责的原则。
（3）具体要求——合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一
（4）原因：
是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。
（5）依法行政的意义：
有利于保障人民群众的权利和自由；有利于加强廉政建设，增强政府权威和公信力；有利于防止行政权力的缺失和滥用提高行政管理水平；有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。
坚持科学民主决策：
政府工作与社会发展和人民群众的根本利益息息相关，只有做到依法行政，坚持科学民主决策，才能真正对人民负责。
2.权力的行使：
需要监督
（1）对政府权力为什么要监督？
我国的政府是人民的政府，政府的权力是人民赋予的。
权力是一把双刃剑，用好就能造福人民，滥用会滋生腐败，贻害无穷。
必要性：
加强对政府权力的制约和监督，能防止权力的滥用，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。
民主的制约和监督：
就是要切实保障广大人民的选举权、知情权、参与权、监督权，使人民能够真正约束掌权者的行为。
法制的约束和监督：
就是要实现国家政治生活的制度化、规范化，使掌权者办事有统一的规范可遵循，确保权力依法行使，合理运行。
。
（2）如何监督？
A.有效制约和监督权力的关键，是健全权力运行的制约和监督体系”：
建立健全制约和监督机制，这个机制（一靠民主，二靠法制）
B.建立全面的行政监督体系：
人民代表大会及常务委员会的监督，人民政协的民主监督，新闻舆论和社会公众的监督，群众通过法定渠道的监督，司法机关的监督，政府系统内部的监督。
（3）监督有什么意义？
政府接受监督是坚持依法行政，做好工作的必要保证。
A.才能提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误
B.才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁
C.才能更好地作出正确的决策
D.才能真正做到对人民服务、对人民负责。
建立政务信息公开制度（阳光工程），一是规范政府及其公职人员的行政执法行为，另一是保障人民的权益。
我国的政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者，只有自觉接受人民监督，才能更好的坚持对人民负责原则，执行和捍卫人民的利益，才能保证依法行政、依法治国的落实。
增强政府工作的透明性，是政府自觉接受人民监督的表现。
有利于防止滥用权力，以权谋私、权钱交易等腐败行为；防止滥用权力，以权谋私、权钱交易等腐败行为；有利于人民群众维护自己的合法权益；有利于化解社会矛盾，维护社会稳定。
政务公开，有助于规范政府及其工作人员的行政行为，提高政府的公信力；更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，便于公民监督政府工作，维护自己的合法权益。
政府的威信，从根本上讲是由国家性质决定的。
政府的管理是否被人民自觉地认可和接受，这是区别有权威与无威信政府的根本标志。
第五课——我国的人民代表大会制度
1.人民代表大会制度（又称“政体”）——是我国的根本政治制度。
这是中国社会主义民主政治最鲜明的特点。
这一制度是以（人民当家作主）为宗旨。
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度（我国政党制度）——是基本政治制度。
民族区域自治制度——也是基本政治制度。
（也是解决民族问题的基本政策）
2.人民行使国家权力机关（我国的权力机关）是——全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
全国人大——是最高国家权力机关（最高立法权、决定权、任免权、监督权）——是我国唯一的立法机关（宪法与法律的修改是它来完成）。
全国人大，在我国的国家机构中居最高地位，其它国家机关都由它产生，对它负责，受它监督。
其常设机关是全国人大常务委员会,简称全国人大常委会。
我国的一切权力属于人民，人民是间接行使权力，（通过直接或间接选举人民代表组成“人民代表大会”）代表人民行使权力。
人民代表是直接行使国家权力。
我国的政体：
人民代表大会制度。
国家机构一般由国家元首、立法机关、行政机关、司法机关、军事机关组成。
国体与政体的关系：
国体决定政体，政体反映国体。
人民代表的权利与义务。
权利：
审议、表决各项决定，提案权（向人大提议案）和质询权（对政府机关工作可质问并要求答复）
义务：
必须代表人民的利益和意志；与群众保持密切联系；听取和反映人民的意见、要求；对人民负责，受人民监督。
4.我国人民代表大会制度的组织和活动（原则）的最重要特点——民主集中制。
（指在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合）
含义：
民主集中制是在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。
民主与集中的关系：
民主是集中的基础，只有充分发扬民主，才能形成正确的集中；集中是民主的保障，只有统一人民的意志，才能维护人民的根本权益。
离开民主的集中和离开集中的民主，就会导致专制独裁和无政府主义。
表现：
国家机构实行民主集中制表现在以下三个方面：
①第一、在人民代表大会和人民的关系上。
人民代表大会的代表由民主选举产生，对人负责，受人民监督。
②在人民代表大会与其他国家机构的关系上。
人民代表大会是国家的权力机关，其他国家机关都由它产生，对它负责，受它监督。
③在中央和地方的关系上。
在中央统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性。
（3）人民代表大会制度的含义及地位
人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家社会事务的政治制度。
以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
人民代表大会是我国的权力机关，其他国家机关都由它产生，对它负责，受它监督。
人民代表大会制度是我国的根本政治制度，它以人民代表大会为基石，通过人民代表大会实现。
5.建设社会主义民主政治——最重要的是坚持和完善（人民代表大会制度）
最根本的是要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的统一。
第六课——我国的政党制度
1、中国共产党领导和执政地位的确立
中国共产党领导和执政地位的确立：
中国共产党的领导地位是历史的选择，人民的选择。
中国共产党领导和执政地位的确立是由中国共产党的性质和宗旨决定的
中国共产党的性质：
工人阶级先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。
中国共产党的宗旨：
全心全意为人民服务。
中国共产党的地位：
中国特色社会主义事业的领导核心，是执政党。
中国共产党的指导思想：
“中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系（邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观）为指导思想。
”
1.我国的政党制度是——中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。
（是我国一项基本政治制度）
这一制度，前提是：
中国共产党是执政党或领导。
（这是由党的性质和宗旨）决定的。
多党合作的基本内容:
①通力合作的友党关系:
中国共产党是执政党,八个民主党派是参政党；
②多党合作的政治基础：
坚持中国共产党领导、坚持四项基本原则；
③多党合作的基本方针:
长期共存,互相监督,肝胆相照,荣辱与共；
④多党合作的根本准则：
遵守宪法和法律。
多党合作的重要机构：
中国人民政治协商会议（人民政协）。
人民政协的性质：
是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国人民爱国统一战线组织，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。
人民政协的两大主题：
团结和民主。
人民政协本身就是大团结、大联合的产物。
政协的职能：
政治协商、民主监督、参政议政。
体现了人民政协的性质和特点，是人民政协区别于其他组织的重要标志。
履行这三种职能是人民政协的主要工作和基本活动。
2.中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，为什么？
原因：
党的领导，才能始终保持现代化建设的社会主义方向。
才能为社会主义现代化建设创造稳定的社会环境。
才能调动一切积极因素搞好社会主义现代化建设。
3.中国共产党的执政方式：
中国共产党科学执政、民主执政、依法执政
科学执政：
遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，以科学的思想、制度和方法领导中国特色社会主义事业。
民主执政：
坚持为人民执政、靠人民执政，支持和保证人民当家作主，坚持人民民主专政，坚持民主集中制，以发展党内民主带动人民民主，壮大最广泛的爱国统一战线。
依法执政：
坚持依法治国，领导立法，带头守法，保证执法，不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化。
科学执政、民主执政、依法执政的相互关系：
依法执政是中国共产党执政的基本方式。
依法执政有利于保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。
科学执政与民主执政互为条件和前提。
要做到科学决策，必须充分发扬民主，广泛听取意见，进行民主协商和民主讨论。
而要实现民主执政，也必须以科学的思想、方法和制度为前提。
“中国共产党明确提出要加强党的执政能力建设、先进性建设和纯洁性建设”
4.党的指导思想：
马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观.
5.三个代表重要思想
内容：
代表中国先进生产力的发展要求。
代表中国先进文化的前进方向。
代表中国最广大人民的根本利益。
贯彻三个代表思想关键：
在于坚持——与时俱进。
核心是：
坚持——党的先进性。
本质是：
立党为公，执政为民。
6.中国共产党党员始终做到“三个代表”——是中国共产党的立党之本、执政之基、力量之源。
实践“三个代表”重要思想，要把最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。
7.我国政党制度的优越性（作用）：
有利于推进社会主义政治文明建设；有利于促进社会主义物质文明和精神文明建设；有利于推动祖国和平统一大业的实现。
也有利于协调各阶层的利益和要求，巩固和发展安定团结的政治局面；也有利于决策的科学化、民主化。
第七课——我国的民族区域自治制度及宗教政策
1、社会主义新型民族关系：
平等、团结、互助、和谐。
2、我国处理民族关系的基本原则：
民族平等（首要原则）、民族团结（重要原则）、各民族共同繁荣（根本原则）。
民族团结的重要性：
民族的团结和凝聚力，是衡量一个国家综合国力的重要指标之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础。
民族区域自治制度
含义：
指在国家统一领导下，各少数民族聚居地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。
民族自治地方的设置与自治机关：
自治区、自治州、自治县（旗）三级。
民族自治地方设立的自治机关是指自治地方的人民代表大会和人民政府。
自治权是民族区域自治制度的核心内容：
自治权是自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策，自主管理本民族自治地方内部事务的权力。
实行民族区域自治的必然性：
是由我国的历史特点和现实情况决定的。
民族区域自治制度的优越性
有利于维护国家的统一和安全；保障少数民族人民当家作主的权利；发展平等、团结、互助的社会主义新型民族关系；促进社会主义现代化事业的发展。
我国的宗教政策：
宗教信仰自由政策；依法管理宗教事务；坚持独立自主自办的原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应
（1）宗教信仰自由政策含义：
公民有信仰、不信仰宗教的自由；有信仰这种、那种宗教的自由；在同一宗教里，有信仰这，那个教派的自由；有过去不信教而现在信教的自由，也有过去信教而现在不信教的自由。
宗教信仰自由政策包括两个方面：
既保护信仰宗教的自由，又保护不信仰宗教的自由。
宗教信仰自由是公民的一项基本权利，是我国尊重和保护人权的重要体现。
（2）国家依法管理宗教事务
国家依法管理宗教事务：
是指政府依法对涉及国家利益和社会公共利益的宗教事务进行管理。
管理的目的是为了保护宗教界的合法权益和正常的宗教活动，制止和打击利用宗教进行的违法犯罪活动，抵御境外势力利用宗教进行的渗透。
保护合法、制止非法、打击犯罪、抵制渗透。
邪教不是宗教。
（3）宗教坚持独立自主自办的原则。
宪法规定：
“宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。
”任何境外组织和个人不得干预我国的宗教事务。
（4）积极引导宗教与社会主义社会相适应
积极引导宗教与社会主义社会相适应，不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰，而是要求他们热爱祖国、拥护社会主义制度、拥护中国共产党的领导，遵守国家的法律、法规和方针政策；
正常的宗教活动有利于促进现代化建设，是现代化建设的一支重要力量，
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度是我国的基本政治制度。
第八课——走进国际社会
1、主权国家的地位和国际组织的作用
主权国家：
主权国家是当代国际社会最基本的成员，是国际关系的主要参加者。
按性质分为三种：
社会主义国家、发达的资本主义国家、发展中国家
主权国家的基本要素：
人口、领土、政权和主权（是最重要的）。
主权是一个国家的生命和灵魂。
主权国家的基本权利：
独立权、平等权、自卫权、管辖权。
主权国家必须履行的主要义务：
不侵犯别国，不干涉他国内政，以和平方式解决国际争端。
国际组织的作用：
国际组织的不同类型：
政府与非政府间；世界性与区域性。
政府间国际组织发挥的作用：
促进交流与合作；协调国际关系；调节国际争端；缓和国家矛盾。
当代国际社会最具代表性的国际组织联合国。
联合国是世界性、政府间的国际组织
联合国的宗旨：
维护国际和平与安全，促进国际合作与发展。
联合国的原则：
各会员国主权平等，履行宪章规定的义务，以和平方式解决国际争端，不得对其他国家进行武力威胁或使用武力，集体协作，不干涉任何国家的内政，确保非会员国遵守上述原则。
联合国的作用：
联合国在维护世界和平与安全，促进经济、社会的发展，以及实行人道主义援助等方面发挥着积极作用。
中国与联合国：
中国是联合国的创始国和安理会常任理事国之一，一贯遵循联合国宪章的宗旨和原则，支持联合国宪章精神的各项工作，在裁军、环保、人权和解决地区冲突等问题上发挥了重要的建设性作用，对世界和平与发展作出了贡献。
在联合国中，中国是负责任的国家。
2、我国处理国际关系的决定因素：
国家利益
国际关系及其决定因素
国际关系是国家之间、国际组织之间以及国家与国际组织之间的关系。
最主要的是国家与国家之间的关系
内容：
国际关系的内容是多方面的，有政治关系、经济关系、文化关系、军事关系等。
形式：
国际关系的形式也是多样的，竞争、合作和冲突是其基本形式。
国际关系的决定因素
国家利益是起决定性作用的因素
国家利益决定了国家之间之所以出现分离聚合、亲疏冷热的复杂关系，国家间的共同利益是国家合作的基础，而利益的对立则可能使国家间发生分歧或冲突。
由于各国的国家性质与追求的国家利益不同，
“国家利益不是抽象的，归根结底是该国统治阶级意志和利益的体现”；“国际关系的实质是一种利益关系”
维护我国的国家利益
原因：
我国是人民当家作主的社会主义国家，国家利益与人民的根本利益相一致。
维护我国的国家利益就是维护广大人民的根本利益，具有正当性和正义性
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