工业管理与一般管理.pptx

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工业管理与一般管理工业管理与一般管理（AdministrationIndustrielleEtGnrale）作者：

作者：

亨利法约尔（HenriFayol，1841-1925）现代经营管理之父首次出版：

首次出版：

1925年，英文版为：

1949年全书名：

全书名：

工业管理与一般管理AdministrationIndustrielleEtGnrale又译：

工业管理和一般管理工业管理和一般管理组员：

黄野、郑牧、凌子聪、邝钟楷、潘韦昌、陈相文工业管理与一般管理工业管理与一般管理作者简介作者简介在20世纪初泰勒的科学管理迅速传遍欧洲的时候，法国也诞生了一位杰出的管理学家亨利法约尔，他是古典组织理论的奠基人，被后人尊称为“管理理论之父”。

与泰勒等人不同的是，由于长期担任企业的最高领导人，法约尔积累了管理大企业的经验，与此同时，他还在法国军事大学任过管理教授，对社会上其他行业的管理进行过广泛的调查，退休后他还创办了管理研究所。

法约尔一生在几个不同的领域都作出了卓越贡献，这也是他的管理理论影响广泛的原因之一。

作为一个技术人员，法约尔获得了为表彰他在矿业管理上的成绩的国家勋章；作为一个地质学者，他提出了一套完整的地下煤层的地质结构的新理论；作为一个科学家出身的工业领导人，他的成就在两个领域中都是非凡的；作为一个管理学的哲理家及作为一个国务活动家，他在本国和欧洲其他国家的思想史上留下的影响并不逊于泰勒给美国留下的影响。

1916年，法约尔发表了工业管理与一般管理这部划时代的光辉著作，其思想之丰富、深邃、完整，令人叹为观止。

从管理哲学层面探讨，法约尔的这部著作给管理学带来了重要的贡献和启示。

法约尔在工业管理与一般管理一书中所提出的十四条原则与五要素在管理过程中非常普遍地存在着，正因为他将共性的东西告诉给所有的人，才使得他的理论成为管理史上的一个重要里程碑。

法约尔一生在几个不同的领域都作出了卓越的贡献，他的工业管理与一般管理这部划时代的光辉著作，其思想之丰富、深邃、完整，令人叹为观止。

在一个人活着的时候，历史很难对他的贡献作出全面的估量，法约尔就是这样一位为管理思想的演变作出不可磨灭贡献的管理学家，他的贡献直到他逝世几十年之后才得到全面的评价。

工业管理与一般管理工业管理与一般管理内容简要内容简要大千世界几乎所有的领域大的、小的、工业、商业、政治以及宗教，管理都发挥着主导作用，且充当了非常重要的角色。

在此我想表述的是，到底如何让管理充分发挥其作用。

我的论述分为四个部分：

第一部分：

管理教育的必要性及可能性第二部分：

管理的原则和要素第三部分：

个人观察和经验第四部分：

战争的教训前两部分构成第一卷（即本书），它是根据l908年在圣艾蒂安举行的法国矿业协会50周年庆典时，我向学术研讨会递交的论文为基础发展而成的。

第三和第四部分集结成第二卷，不久以后将面世。

如今很多人认为现代管理中的大部分理论仍然是法约尔理论中某一部分的重新提出和补充。

管理源自实践。

作为企业的总经理法约尔关注的是整个组织如此广阔的视角使他最终提出“管理是计划、组织、指挥、协调和控制”。

一般管理理论与泰罗的科学管理理论相比，法约尔的一般管理理论具有更强的理论性和系统性，他对管理职能的概括和分析为管理学提供了一套科学的理论框架和内容，对现代管理科学扔具有直接的中大影响。

法约尔从结业最高管理者的角度总结的管理理论更具有普遍意义，也适用于其他管理领域，故称一般管理理论一般管理理论。

法约尔的五项管理职能一、计划计划是管理的第一要素。

计划是管理的第一要素。

计划最有效的工具就是行动计划，这是一种未来的前景，在这种前景的描绘中可以看到行动所要达到的结果，所要遵循的行动路线，所要通过的阶段及使用的手段。

计划在形式上明确了可能做的和要求做的以后，不仅可以防止企业在发生严重事件时不适当地改变目标，而且也能防止只因上级领导的改变而产生的改变目标的现象，并能集中所有的力量对待那些可能出现的各种性质的意外事故。

一个号的行动计划一般具有统一性、持续性、灵活性与准确性统一性、持续性、灵活性与准确性这些特征，事实上，再好的计划也不能预测出所有可能发生的意外事件，但却在一定程度上考虑到了这些事件发生的可能性，以防止出现重大转变。

二、组织在工业管理与一般管理一书中，法约尔对组织的任务和组织得架构组成、机构与成员作了较为详尽的论述。

他引用各组数据表明社会组织得一般发展形式，不同等级领导者所领导的数目要受限制，社会组织也有它的界限。

法约尔指出不同发展程度的设计组织得组成形式具有相似性，各类组织中人的因素的重要性也有相似性。

正确的组织结构应做到职责明确，协调各种活动以及精心选拔和培养管理人员。

三、指挥指挥是组织有效运行的必要条件。

指挥的任务就是让已经建立的社会组织发挥出作用，对领导者来讲，指挥的目的是根据企业的利益，使其企业里所有的人做出最好的贡献。

领导者指挥艺术的高低取决于自身的素质和对管理工作的一般原则了解得多少。

负责指挥的管理人员应做到以下八点：

深入了解职工；淘汰无工作能力的人；深入了解企业与职工之间的协定；为职工树立好榜样；对组织进行定期检查；通过与主要助手的回忆来提高效率；不要在工作细节上耗费精力；保持职工团结、调动职工积极性和培养职工创新精神。

四、协调协调是管理活动的重要环节。

法约尔认为协调就是让事情和行动都有合适的比例，就是方法适应于目的。

企业的协调主要表现仔一下三个方面：

每个部门的工作都与其他部门步调一致。

各部门内部的各个分部及所属单位对各自在完成共同任务方面必须承担的工作和互相之间应提供的协助都有精确的了解。

各部门及所属各分部的计划安排经常地随情况变动而调整。

五、控制控制贯穿于管理的全过程。

控制就是要证实一下是否各项工作都与已定计划相符合，是否与下达的指标及已定原则相符合。

法约尔首次提出了内部控制的问题，良好的控制系统能事先预防可能出现的意外，有助于企业各部门的工作顺利进行，也有助于企业的运营顺利进行。

管理的基本原则与泰勒注重于研究作业管理不同，法约尔主要关注的是整个组织的管理问题。

作为一位理性主义者，事物的存在就意味着它有清晰的定义，只要在管理实践中经检验被证明是行之有效的规则或规律，都可以称得上是管理原则。

法约尔的14条一般管理原则一.劳动分工二.职权和职责三.纪律四.统一指挥五.统一领导六.个人利益服从集体利益七.雇员的报酬八.集中九.等级系列十.秩序十一.公平十二.人员保持稳定十三.创新意识十四.团结精神劳动分工这条原则与亚当斯密的“劳动分工”原则是一致的。

专业化通过使雇员们的工作更有效率，从而提高了工作的成果。

职权管理者必须有命令下级的权力，职权赋予管理者的就是这种权力。

但是，责任应当是权力的挛生物，凡行使职权的地方，就应当建立责任。

纪律雇员必须遵守和尊重统治组织的规则，良好的纪律是有效的领导者造就的。

对管理者与工人关系的清楚认识关系到组织的规则。

明智地运用惩罚以对付违犯规则的行为。

统一指挥每一个雇员应当只接受来自一位上级的命令。

统一领导每一组具有同一目标的组织活动，应当在一位管理者和一个计划的指导下进行。

个人利益服从整体利益任何雇员个人或雇员群员的利益，不应当置于组织的整体利益之上。

报酬对工作人员的服务必须付给公平的工资。

集中集中是指下级参与决策的程度。

决策制定是集中（集中于管理当局）还是分散（分散给下属），只是一个适当程度的问题，管理当局的任务是找到在每种情况下最适合的集中程度。

等级系列从最高层管理到最低管理的直线职权代表一个等级链，信息应当按等级链传递。

但是，如果遵循等级链会导致信息传递的延迟，则可以允许横向交流，条件是所有当事人同意和通知各自的上级。

（关系如图）秩序人员和物料应当在恰当的时候处在恰当的位置上。

公平管理者应当和蔼地和公平地对待下级。

人员的稳定雇员的高流动率是低效率的，管理当局应当提供有规则的人事计划，并保证有合适的人选接替职务的空缺。

创新精神允许雇员发起和实施他们的计划将会调动他们的极大热情。

团结精神鼓励团队精神将会在组织中建立起和谐和团结。

小结随着管理实践活动的深入，管理原则也是处在不断调整和发展中。

在管理事务上不存在僵化的东西，因此不能指望任何理论是亘古不变的。

正如管理思想的历史所展示的一样，新的知识总是在重新塑造过去已经掌握的理论。

新的理论出现了，经过检验，再确认其有用还是无用，管理思想的历程就是在上述这种经历的熔炉中被追溯出来的。

随着管理实践的不断深入发展，管理原则必将不断得到丰富和发展。

管理能力与管理教育管理学存在着一个弊病，即总是强调研究管理者对被管理者个管理，却很少真正去研究管理者自己。

而法约尔管理学历史上第一个对管理者提出要求的管理学家。

领导人的能力1.身体条件：

健康，精力充沛，谈吐清楚2.智力条件：

具有理解和学习能力，判断能力，精神饱满和有适应能力3.精神条件：

有干劲，坚定不移，愿承担责任，主动，忠诚，刚毅，有尊严。

4.全面教育：

一般的熟悉不完全属于所执行的任何职能的问题5.特别的知识：

任何职能所特有的知识，技术的职能、商业职能、财政职能、管理职能等。

6.经验：

从本职工作中获得知识，即把个人总工作中的教训加以整理。

各种人员按照他们在管理等级中所处的地位各种人员按照他们在管理等级中所处的地位而必须具备的能力的相对性而必须具备的能力的相对性1.工人的主要能力是技术能力。

2.醉着等级的提高，管理能力的相对重要性提高3.经理的主要能力是管理能力，等级越高，这种能力的相对重要性减少。

4.商业能力、财务能力、安全能力和会计能力在分厂长、部门经理一级具有最大的相对重要性，随着等级提高相对重要性减少。

同时，法约尔基于自己的经验描述了各种类型的领导着应具备的能力构成：

小型企业领导者重要能力是技术能力；随着企业等级的提高，管理者的相对性提高，技术能力的相对重要性减少：

大型企业领导者的主要能力是管理能力，等级越高越起领导作用。

法约尔呼吁管理教育越高普及管理学：

在小学咯是初级的，在中学里稍广泛一些，在大学应该大力发展的。

法约尔这一主张的理论依据：

1.管理是一种可应用与一切机构的独立的活动。

2.一个人在某机构内的地位越高，管理活动越加重要；3.管理是可以教授的。

法约尔理论的贡献于缺失法约尔与泰勒二人的相似之处：

1.劳动分工。

2.深入群众。

3.择优用人。

4.物质激励。

5.例外原则。

6.团结协作不同之处：

泰勒的科学管理理论可能适用的范围较窄，具有较大的实践性：

而法约尔的一半管理理论依据和思想可以适用于公私企业，而且适用于军政机关和宗教组织，适用的范围较广，具有较强的的概括性和普遍性，等等。

不过对整个古典管理理论的贡献来看，而这时统一的、互补的。

只有把从个别工人的角度来研究的管理理论与从企业整体管理理论结合起来，才能形成完整的管理理论，才能有效地指导企业的管理实践生产活动，真正提高企业的生产效率。