安全生产管理制度文本.docx

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安全生产管理制度文本

现代企业管理制度文本之

安全生产制度大全

为加强公司生产工作的劳动保护、改善劳动条件，保护劳动者在生产过程中的安全和健康，促进公司事业的发展，根据有关劳动保护的法令、法规等有关规定，结合公司的实际情况制订本规定。

公司的安全生产工作必须贯彻“安全第一，预防为主”的方针，贯彻执行总经理（法定代表人）负责制，各级领导要坚持“管生产必须管安全”的原则，生产要服从安全的需要，实现安全生产和文明生产。

对在安全生产方面有突出贡献的团体和个人要给予奖励，对违反安全生产制度和操作规程造成事故的责任者，要给予严肃处理。

由公司领导和有关部门的主要负责人组成安全领导小组。

其主要职责是：

全面负责公司安全生产管理工作，研究制订安全生产技术措施和劳动保护计划，实施安全生产检查和监督，调查处理事故等工作。

负责对本单位的职工进行安全生产教育，制订安全生产实施细则和操作规程。

实施安全生产监督检查，贯彻执行安委会的各项安全指令，确保生产安全。

安全生产小组组长由各单位的领导提任，并按规定配备专（兼）职安全生产管理人员。

各机楼（房）、生产班组要选配一名不脱产的安全员。

安全生产主要责任人的划分：

单位行政第一把手是本单位安全生产的第一责任人，分管生产的领导和专（兼）职安全生产管理员是本单位安全生产的主要责任人。

对从事锅炉、压力容器、电梯、电气、起重、焊接、车辆驾驶、杆线作业、易燃易爆等特殊工种人员，必须进行专业安全技术培训，经有关部门严格考核并取得合格操作证（执照）后，才能准其独立操作。

对特殊工种的在岗人员，必须进行经常性的安全教育。

对新职工、临时工、民工、实习人员，必须先进行安全生产的三级教育（即生产单位、机楼（房）或班组、生产岗位）才能准其进入操作岗位。

对改变工种的工人，必需重新进行安全教育才能上岗。

各级工程师和技术人员在审核、批准技术计划、方案、图纸及其他各种技术文件时，必须保证安全技术和劳动卫生技术运用的准确性。

各职能部门必须在本职业务范围内做好安全生产的各项工作。

安全生产小组职责

1．企业法人对本单位安全生产工作应负总体责任。

2．依法建立安全生产管理机构，配备安全生产管理人员。

3．建立健全安全生产责任制和各项规章制度、操作规程。

4．持续具备法律、法规、规章、国家标准和行业标准规定的安全生产条件。

5．确保资金投入满足安全生产条件需要。

6．依法组织从业人员参加安全生产教育和培训。

7．如实告知从业人员作业场所和工作岗位存在的危险、危害因素、防范措施和事故应急措施，教育职工自觉承担安全生产义务。

8．为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督教育从业人员按照规则佩戴、使用。

9．对重大危险源实施有效检测、监控。

10．预防和减少作业场所职业危害。

11．安全设施、设备（包括特种设备）符合安全管理的有关要求，按规定定期进行技术检测检验。

12．依法制定生产安全事故应急救援预案，落实操作岗位应急措施。

13．及时发现、治理和消除本单位安全事故隐患。

14．积极采用先进安全生产技术、设备和工艺，提高安全生产的科技保障水平。

15．保证新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）依法实行安全设施“三同时”。

16．统一协调管理承包、承租单位安全生产工作。

17．依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳保险费。

18．法律、法规规定的其他安全生产责任。

主要负责人安全生产职责

1．主要负责人（法人）是企业安全生产第一责任人，对本企业安全生产工作负总责。

必须认真贯彻国家有关安全生产的法律法规、方针、政策，把安全生产纳入重要的工作议事日程。

2．负责组织制定本企业的各项安全生产管理制度、安全操作规程、审批各项安全生产工作计划、安全规章制度的实施。

3．经常深入现场了解安全生产情况，负责审批安全活动、培训、隐患整改项目的计划、经费及安全奖惩兑现执行。

4．批准建立安全组织机构，明确专（兼）职安全管理人员，及时组织参加有关部门的业务培训，提高专业人员素质。

5．负责定期召开安全生产专题会议，及时研究和解决有关安全生产的重大问题，对重要的安全工作及时作出明确的指示。

6．负责对各类工伤事故"处理报告"提出处理意见，及时如实上报。

7．法律、法规规定的其他安全生产职责。

安全生产管理机构负责人安全职责

1．认真执行本单位关于安全生产工作的决定、指示，并督促检查有关部门贯彻执行有关安全生产的规章制度。

并接受上级安全部门的业务指导。

做到工作有计划、有步骤、有总结、有检查考核。

2．有高度的责任感和事业心，工作积极主动，务实创新。

圆满完成领导指派的各项工作任务。

3．努力学习，不断提高安全生产知识和管理水平，敢抓敢管，不徇私情。

4．每日深入生产现场，认真巡查，查设备、设施、安全生产措施、生产环境、不安全状态以及人的不安全行为。

5．对检查出来的问题，提出具体整改要求，并督促其认真落实整改。

6．组织有关人员，每月进行一次安全大检查，汇总安全生产情况。

厂长安全职责

1．对本单位的安全生产工作负全面责任，贯彻执行上级有关安全生产的指示和各种规章制度。

2．在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划布置、检查总结评比安全生产工作。

3．组织领导和落实各项劳动保护规章制度和安全操作规程，并贯彻执行。

4．在生产调度会上，经常督促安全生产工作，分析本单位安全生产的形势。

5．组织领导开展定期的安全检查和安全教育，及时发现和解决这方面存在的问题和隐患。

6．监督本单位按安全运行情况：

进行事故的调查处理，并对统计报告的正确性负责。

7．未经培训的普通工，不得代替技术工。

学徒工在没有师傅的带领指导下，不得安排独立操作。

工程师和技术人员安全职责

1．对本单位安全生产在技术上负全面责任。

2．在组织科研、技术攻关改造、设计、施工和生产过程中，贯彻执行国家和上级部门有关安全生产的条例、规程和标准。

3．组织审定本单位的安全技术规章制度、规程标准和预防重大事故的技术措施。

4．参与事故的调查，组织技术力量对事故、伤亡事故、设备事故、险肇事故进行技术上的原因分析、鉴定，并提出改进措施。

5．负责分管部门、科、室的安全生产工作安全专职机构的职责

生产部门安全职责

1．在编制生产计划时，要同时编制安全生产工作计划。

检查生产进度时要同进检查安全生产情况，如发现问题负责进行调度并转告有关部门。

2．安排生产计划时，必须考虑生产设备装置能力，防止设备装置超负荷运行。

3．在编制技术措施项目时，同时安排安全生产措施项目。

并确保其按期实施。

4．在生产调度会中发现有重大危险要及时进行调度指挥，采取措施，消除隐患。

5．负责进行安全技术研究工作，有计划地解决安全生产方面的重大问题，负责生产安全项目的工艺设计和审查，解决生产施工中的有关安全问题。

6．负责组织制定新产品、新工艺的安全操作法和规程，在试生产前，要妥善做好各项安全措施，并进行劳动保护指导。

7．在考虑长远规划时，应包括安全技术研究，改善劳动条件与安全文明生产的项目。

8．编制或修订工艺规程、操作规程、岗位操作法、工艺条件必须符合安全生产要求。

机械动力部门安全职责

1．负责机械、电器、仪表、设备、工艺管道、通风、排风装置及工业建筑、构筑物的管理，使其经常处于完好状态。

2．制定或审定有关设备制造、改造方案，组织、编制大检修安全保护措施计划，并确保其实施。

3．监督各车间机械、动力设备的正常使用，保证其正常运转使用，防止事故发生。

4．编制本单位内通用设备的维修规程和有关规章制度，督促检查执行情况。

5．负责企业压力容器、起重、锅炉、动力设备及其安全装置的管理，检查和定期检验。

6．在平衡供给各车间水、电、汽、冷、风等动力时应考虑设备能力、确保其安全运转，并检查其使用情况，在进行大修时，必须做好应有的安全措施，组织机修人员进行安全操作教育和做好现场监护，大修完毕要负责验收检修质量保证安全运转。

7．制定和修订的动力设备的安全操作规程，并随时检查执行情况。

8．负责单位的工业建筑管理及下水道的管理，工作发现险情要及时组织检修。

9．组织按期实施安全生产计划和安全隐患的整改措施。

10．负责设备事故的调查分析，提出处理意见和改进措施，上报有关部门。

库管、供应部门安全职责

1．负责劳动保护措施所需物资和防护器材的采购、供应，并确保采购的物资符合安全要求。

2．负责对采购、保管发放运输、驾驶等人员的经常性的安全教育，切实搞好物资仓库的防火安全工作。

3．负责对装卸、运输机械设备、工具的维护、保养和检修，确保机动车辆设备和安全附件的完好，对车辆要定期进行检修。

4．负责对特种作业人员的经常性安全教育工作，监督检查落实安全操作规程的执行情况，无证人员一律不准作业。

5．要认真贯彻国家颁布的危险物品安全管理有关规定，制订管理办法，并督促所属单位人员认真执行。

人事部门安全职责

1．应将新工人介绍到安全生产部门进行安全教育，未经安全教育或教育不合格者不许分配到单位。

2．新工人进入生产岗位前应做好体检工作，分配时应执行有关职业禁忌病和女工保护规定。

3．严格控制加班加点，注意劳逸结合，配合有关部门做好职业禁忌病员工的调动。

4．重要工种和要害部位操作人员的安排应相对稳定，调配新工人应考虑对该岗位作业人员的政治、技术、健康状况的要求。

5．在职工晋级、评奖时应把安全生产情况作为考核内容之一。

6．在组织干部鉴定提升时，应将其贯彻安全生产方针的情况作为考核的职责。

7．负责对工伤和伤亡人员的工资等善后事宜。

保卫部门安全职责

1．在上级领导下，负责公司的保卫工作，制订保卫制度。

2．负责公司重点要害岗位和厂区交通安全的管理工作。

3．进行定期的安全检查和节日前后的防火、保密、保卫检查，对重大隐患要报告上级领导，督促有关部门尽快解决。

4．加强对专业消防队员和义务消防队员的领导和训练。

5．采取各种形式进行防火、防爆、防盗的宣传工作。

车间主任安全生产职责

1．认真贯彻安全生产法律、法规和规章制度，切实做好安全生产工作。

2．组织安全检查，制定和组织实施本单位的安全生产工作计划，及时消除不安全因素。

3．对新工人进行车间安全教育，并经常向员工进行安全教育。

4．在上级领导下，制定各工种的安全操作规程、检查安全规章制度的执行，保证工艺、工具设备符合安全要求。

5．领导安全员和班组安全员的工作，组织安全生产竞赛，总结推广安全生产经验，表彰好人好事。

6．认真执行“工人、职员的伤亡事故报告规章”，严格遵照“四不放过”（事故原因分析不清不放过，事故责任者和群众没有受到教育不放过，事故责任者没经过处理不放过，没有防范措施不放过）原则处理事故。

班组安全生产职责

1．教育、引导职工认真贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规和方针、政策。

2．加强班组管理，认真做好原始记录、凭证、台帐、报表和信息反馈等工作；积极推选现代化管理手段和办法，不断提高安全生产水平。

3．积极总结推广先进经验，大力开展技术革新和合理化建议活动，确保安全生产。

4．抓好安全质量教育，认真执行安全生产法规，努力做到安全生产、文明生产。

班组长安全生产职责

1．贯彻上级有关安全工作的指示，领导和支持本班组安全员的工作。

2．指导督促员工执行各种安全生产规章制度经常进行现场检查，纠正违章作业的现象，及时消除事故隐患。

3．对新工人进行班组安全教育，开展经常性的安全教育，督促操作人员正确使用防护用品。

4．发生事故立即上报、保护现场并参加事故调查。

5．做好消防器材、防护器材、设备的维护检查工作，使其处于良好状态。

安全员职责

1．协助部门领导抓好企业的安全管理工作，参与制定安全生产规章制度和设备安全操作规程，并督促执行。

2．负责对“违章作业、违章指挥、违反操作规程”的查处。

3．参与伤亡事故的调查、分析，并对事故责任提出处理意见。

4．负责安全宣传教育工作，组织学习贯彻安全法律、法规、条例。

5．参与安全事故处置预案的制定和演练；负责安全质量标准化的实施管理。

6．负责企业电气、压力容器、危险化学品等的安全检查和检测工作。

7．完成部门领导交办的其它工作。

消防安全管理制度

1．消防安全工作要以“预防为主，防消结合”的方针，认真贯彻，《中华人民共和国消防法》，加强防火安全工作。

2．防火安全工作要本着“谁主管，谁负责”的原则，逐级落实责任制。

3．单位主要负责人为消防安全管理第一责任人，必须对消防安全负全面责任。

4．成立义务消防队，当发生火警火灾时，必须立即组织进行抢救工作。

5．对消防安全防护器材，应定期检测、检查及维护保养，确保随时完好备用。

6．防火负责人职责

（1）负责本区域的防火安全工作，执行上级有关指示和规定。

（2）必须认真贯彻执行国家《消防法》及有关规定，在计划、布置、检查、总结、评比本单位工作的同时评比防火安全工作。

（3）经常采用各种形式向从业人员进行防火宣传教育。

普及和提高防火安全知识，对外来人员进行三级教育。

（4）研究和布置本区域的防火安全工作，定期进行检查。

（5）对一切危及防火安全的现象和行为，采取有效的制止措施。

（6）负责本区域消防器材管理，应认真维护保养，保证良好备用。

（7）协助有关部门对火灾事故的调查处理。

7．防火安全，人人有责，全体员工必须注意防火安全，对火灾危险现象及行为均应进行严肃的斗争。

8．义务消防队职责

（1）、义务消防队员占员工总数的比例要达到百分之三十以上。

（2）、义务消防队根据工作情况，分厂设大队，下设报警、抢救、警卫、灭火等小组。

（3）、义务消防队定期进行消防义务学习训练、召开消防灭火演习。

（4）、义务消防队要管理好灭火器材和作好本岗位的防火工作。

（5）、义务消防队成员对本单位不符合防火安全的现象，有权向主管负责人提出建议和批评。

9．加强防火安全的宣传教育，做到群防群消，提高自防自救能力。

10．对在防火重点单位上的工作人员，要经常对其进行消防专业知识的教育和训练。

11．严格执行动火制度和禁止生产区、库房区吸烟的规定。

12．公司生产区都按一、二、三类画定动火区；凡在生产区内动火，必须按规定提前申请，方可作业。

13．在动火区动火时，必须遵守下列规定：

（1）在动火中发现不安全苗头，立即停止作业。

（2）不符合动火审批手续和违反动火的作业，立即责令停止作业。

14．电气设备的安全防火管理

（1）电气设备和线路的安装、检修必须由专职电工操作。

（2）电气设备必须设有安全的接地装置和有可熔保险器，或自动控制器，严禁使用不符合安全要求的保险装置；电力网不准超负荷运行。

（3）对容易产生静电引起火灾的设备和容器，必须装置足以能够导除静电的设施。

（4）存放易燃性气体、液体、固体的容器管道附近，不得设置变压器和电热器。

（5）变压器、电动机、配电室等电气设施和部位，要经常检查维修，严格控制温度、保持清洁、不得在附近存放易燃易爆物品。

（6）高温和有腐蚀性的场所，其电线及电气线路应使用暗线、防腐线。

15．加强易燃易爆危险品在储存、运输、使用等各个环节中的安全管理。

16．娱乐室、员工宿舍和招待所严禁存放易燃易爆物品，不准随意乱拉、乱接临时电线，严禁乱用较大功率的电热器（具）。

17．焊接作业的安全防火标准

（1）焊接动火，防火人员（看火人）由设备所属单位指派。

在槽罐内，潮湿地沟内，金属构架及天车上焊接作业，由检修单位指派监护人。

（2）焊接工作要合乎标准，焊枪的风、气门要严密可靠，氧气减压压力表要灵敏有效。

（3）乙炔和氧气瓶要分开存放，其距离不得少于7米，距离明火不得少于10米。

18．电弧焊接（电焊）工具设备要符合标准

（1）1电焊机电源要按设独立电闸。

（2）焊机二次线圈及外壳，必须妥善接地（或接零）。

（3）一次线路于二次线路必须完整，并易辨认，绝缘要良好。

（4）焊夹把绝缘要良好，必要时应有护手挡板。

（5）电焊工作业时，不得任意移动防护接地设备。

（6）焊工作业，在地面上施焊时，应穿绝缘鞋或站在绝缘处，在潮湿的工地或地沟、槽罐内要穿绝缘胶鞋，并站在备好的绝缘板上。

19．禁止在生产区域吸烟。

20．禁止在厂内焚烧杂草、垃圾。

21．禁止携带引火物及发火物进入危险场所。

22．禁止带火、冒火和外部打火的机动车辆进入危险区内。

23．火灾事故的抢救原则

（1）报警早，损失小，报警要沉着冷静，及时，准确。

（2）边报警，边抢救，要及时扑灭初起之火。

（3）先控制，后抢救，应首先切断可燃烧的来源。

（4）先救人，后救物，应贯彻执行救人重与灭火的原则。

（5）防中毒，防窒息，正确选用灭火剂，尽可能站在上风向，必要时要带面具。

（6）听指挥，莫惊慌，平战结合，计划周密，互相配合，积极主动。

（7）现场操作人员必须沉着、冷静，正确判断。

指挥英明果断。

24．消防器材与设施的管理标准

（1）所需消防器材，根据情况统一购买、配置，并登记备查。

（2）各种定位的消防器材和消防设施，任何单位和个人不得随意挪用、移动、损坏、圈占或埋压。

（3）必须加强对消防器材的维护和管理，消防器材应放在明显便于拿取的地方。

灭火器放置地点应干燥、远离热源，不受高温辐射，阳光爆晒、温度适宜，不受化学物质侵蚀，周围不得有障碍物。

（4）室内消火栓，设置在明显并便于取用的地方，间距不宜大于50米，枪口离地面应为1.20米。

（5）室外消防栓，应根据需要沿道路设置，且宜靠近路边，其间距和保护半径不宜超过120米；消防给水压力应满足最大用水量时，水枪射程不底于15米的要求。

地下消火栓应有明显标志。

（6）严格执行“三定一交”管理标准，即定点存放、定人管理维护、定期检查并列为交接班内容，保证消防器材经常处于良好、有效状态。

用过的和失效的灭火器应急时充装或更换，空瓶不得放于生产施工现场、不得于实瓶混放。

（7）消防器材及一切消防设施，均涂上红色，以便识别。

火灾抢救

25．公司有义务消防队，有正规的昼夜执勤制度，随时做好灭火战斗准备，一旦发生火灾可立即抢救，及时抢救人员和物资。

26．发生火灾时，千万不要惊慌，应一面指定专人迅速报警，一面组织力量积极抢救。

27．报警后，起火单位要及时清理通往火场的道路，以便消防车能进入火场。

28．起火单位应派人在起火地点附近路口迎候消防车辆，使之迅速准确地达到火场投入灭火战斗。

安全生产逐级检查及事故隐患排查、整改制度

1．查领导：

对安全生产上有功人员是否做到了及时表扬和奖励；对忽视安全生产造成事故的责任者要严肃处理。

2．查思想：

查安全生产的责任心是否强；查对忽视安全生产的思想和行为是否敢于斗争。

3．查制度：

查安全生产制度的建立和健全情况，查安全制度的执行情况，查有无违章指挥违章作业现象。

4．查纪律：

查岗位上劳动纪律执行情况，有没有脱岗、睡岗、串岗现象和在岗位上做与生产无关的事。

5．查隐患：

是否做到了安全生产；每台设备是否都有安全装置；厂房建筑有无不安全因素；平台、栏杆是否安全可靠；各工种作业时，是否佩戴了相应的劳动保护用品、器具；跑、冒、漏是否达到了规定的标准及其它不安全因素。

6．查卫生：

查车间地面、设备、操作室、休息室和上岗人员卫生执行情况。

7．查个人劳保用品的穿戴：

查上岗人员劳保用品穿戴是否合理。

8．查消防：

查消防设施（灭火器）和禁止吸烟的管理执行情况。

9．安全生产检查形式

（1）安全检查是发动和依靠群众，做好劳动保护工作的有效办法，是落实党的劳保政策，检查和揭露不安全因素的好形式，也是预防和杜绝工伤事故，改善劳动条件的一项得力措施，还可以达到交流经验，互相促进，互相学习的作用。

（2）公司级安全生产大检查，每月一次，由安全生产办公室召集有关部门参加，组成检查组，发动广大员工进行检查，检查和整改情况由安保部汇总上报。

（3）车间安全生产大检查，每周一次。

由班组长负责，召集有关人员组成检查组进行检查，检查和整改情况汇总上报安全生产办公室，并填写安全记录。

（4）专业性安全生产检查。

4.1专业性安全检查由各主管部门负责组织，主要检查压力容器、起重机械、焊接、电气、锅炉、危险建（构）筑物、脚手架、防火、防爆、交通、机动车辆、危险品、防护用品、防护器材、防尘防毒、“三废”综合治理、工艺安全、院内环境、宿舍、厕所、食堂卫生等。

4.2专业性检查：

定期的每一个项目必须做好登记，每次检查必须对前期检查登记的问题做出鉴定。

4.3专业性检查：

定期由主管部门组织，召集有关单位参加，并将检查和整改情况上报及抄送安全生产办公室。

（5）季节性安全生产大检查

5.1季节性安全检查包括：

防暑降温、防雷防电、防洪防汛、防冻。

5.2季节性安全检查由各主管部门负责，组织有关单位参加进行，并将检查和整改情况上报及抄送安全生产办公室。

（6）经常性安全生产大检查

6.1每一个生产员工都必须坚持执行班中巡回检查制度。

6.2每一个班组都必须坚持交接班制度，同时交接安全生产情况。

6.3各部门负责人和人员，都必须结合自己的工作业务，深入生产现场进行安全检查。

10．安全生产大检查要求

（1）安全生产大检查要坚持领导和群众相结合；普通检查与专业检查相结合；经常性检查与临时性检查相结合；检查与整改相结合。

安全检查项目要填入安全检查登记薄，落实整改。

（2）安全检查必须有明确目的、要求和具体计划。

（3）对暂时不能整改的项目，除要采取临时性的防护措施外，应分别纳入技措、安措、计划检修、年度大修内，限期解决。

（4）执行“三书”制止违章，消除隐患。

4.1对于违章指挥、违章作业劝阻不听者，用制止违章指挥通知书。

制止违章作业通知书，责令停止其违章行为。

4.2对于有条件迅速整改的隐患拖延不改，安全生产办公室下达隐患整改通知书，限期整改。

4.3对接到通知书不执行的责任单位和个人要给予严肃处理，酿成事故给单位造成损失的要依法处理。

11．各单位班组，班前、班中、班后必须进行安全检查，切做好检查记录，自己能整改的，尽快整改，隐患大的自己整改不了的，逐级上报，迅速整改达到安全状态。

12．施工、技改临时改造设备及土建需改装的部位有隐患的，部位应有专人看守，挂安全警示标志牌及各种醒目标志，并有防范措施。

13．车间、班组的隐患整改内容，要建立档案，记录在册。

14．安全生产办公室建立隐患整改记录本。

对各单位定期检查，是否达到安全要求，不合格的重新整改，达到安全状态为止。

安全生产奖惩和责任追究制度

1．对认真执行安全生产方针、政策、法律和法规规定，在安全生产工作中做出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。

2．对在安全管理、安全技术、工业卫生等方面提出合理化建议，取得显著成绩者，给予奖励。

3．对积极改善劳动条件，及时排除事故隐患，主动整改，有效的防止重大事故的发生或使企业财产免受重大损失者，给予表彰和奖励。

4．对全年无事故，安全管理成绩显著者，给予表彰和奖励。

5．对敢于抵制违章指挥、制止违章作业，防止工伤事故发生或财产免受损失者，给予表彰和奖励。

6．发生死亡事故，要对责任单位、责任者从重处罚。

7．发生重伤事故，要对责任单位、责任者酌情给予较重的处罚。

8．发生轻伤事故，要对责任单位、责任者酌情给予处罚。

9．对于重大未遂事故，要对责任单位、责任者酌情给予处罚。

10．对在生产作业中，不按规定穿戴好防护用品的工人和技术人员，酌情给予处罚和批评教育。

11．在生产作业中，未按本工种操作规程操作或无证操作设备仪器的工人和技术人员，酌情给予处罚和批评教育。

12．对高空作业不系安全带或上、下同时作业不戴安全帽者，酌情给予处罚和批评教育。

13．特种作业人员无证独立操作者，酌情给予处罚和批评