重点项目推进工作方案8篇最新.docx
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重点项目推进工作方案8篇最新
方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密,并有很强可操作性的计划。
“方案”,即在案前得出的方法,将方法呈于案前,即为“方案”。
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“世界生态田园城市示范建设”是落实科学发展观的具体体现,是实现“生态文明”的有力抓手。
在综合示范项目集中居住区打造集法律援助、法律服务、法制宣传、人民调解、社区矫正和安置帮教于一体的法律综合服务体,是政府购买社会组织服务民生,满足人民群众日益增长的公共服务需求,让群众充分享受改革丰硕成果的重要创举。
是司法行政系统进一步深化法律服务的便民利民力度,切实维护困难群众的合法权益,最大限度地保障社会公平正义,促进社会和谐稳定,将司法行政向基层社区延伸的有力措施。
为更好、更有利地在加快推进城乡社会建设中提供及时全面的法律服务和坚强有力的法律保障。
经局党组研究,拟定如下实施方案。
一、总体要求
(一)指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照世界生态田园城市示范建设的总体要求,围绕区委以建设世界生态田园城市为方向,加快“一主两翼四走廊,两线三带五园区”建设,奋力打造高端低碳、集约高效的产业强区,环境优美、社会和谐的宜人新区,全面提升城乡一体化、面向现代化、充分国际化水平科学发展总体战略,坚持“以人为本、共创共享”的核心理念,以促进法治城市创建、健全法治建设机制为重点,进一步发挥司法行政工作机制优势,全面加强城乡社会法治建设,有力维护社会秩序,有效激活社会活力,努力形成全区人民依法维权、守法履职、和谐共处、共同发展的良好局面,为加快建设世界生态田园城市示范区提供重要的社会支撑和法治保障。
(二)目标任务
总体目标是用4年左右的时间,在9个综合示范重点项目中的每个集中居住区打造集法律援助、法律服务、法制宣传、人民调解、社区矫正和安置帮教功能于一体的法律综合服务体。
探索构建在党的领导下,政府充分发挥依法行政的示范作用,社会依法自我调节、群众依法自治管理,规范有序又充满活力的法治社会建设体制,大幅度提升社会法治程度和群众幸福水平。
具体目标包括:
健全依法治理规范体系,完善社会成员共同遵守的法治准则;健全城乡基本法律服务均衡发展机制,保障群众各项基本法律服务需求;健全城乡法律服务民生工程机制,建设公平正义、文明和谐、服务完善、民主平等的法律服务民生工程共同体;健全社会组织和志愿服务发展机制,激发全系统共建和谐城乡的内在动力;健全社会矛盾疏导和化解机制,保障群众合法的利益诉求,促进各类矛盾妥善化解。
(三)基本原则
1、坚持以人为本、民生为先。
大力保障和服务民生,努力解决好城乡居民最关心、最直接、最现实的利益问题,为社会全面发展和进步创造良好的法律服务基础。
2、坚持多方参与、形成合力。
建立健全司法行政机关、法律服务组织、志愿者分工负责、协作配合的社会法治建设机制,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理和法制建设新格局。
3、坚持法治建设、依法推进。
加强基层法治建设,深入实施依法治区方略,建设中西部法律服务最优、法治文化最浓、法治环境最佳的法治强区,增强全社会法律意识,逐步形成有力、有效的社会公平法制保障体系,促进社会公平正义。
创新群众工作方法,积极探索在民主法治框架内,通过平等对话、沟通协商等方式解决社会问题、化解社会矛盾,维护社会和谐稳定。
二、项目点位及建设时限
(一)石板滩镇红枫林客家生态度假村。
建设时限为20xx年。
(二)军屯镇4A级乡村旅游景区。
建设时限为20xx年至20xx年。
(三)新繁镇锦绣田园。
建设时限为20xx年至20xx年。
(四)斑竹园镇花香果居。
建设时限为20xx年至20xx年。
(五)马家镇八大农庄。
建设时限为20xx年至20xx年。
(六)新民镇万亩生态农业产业园。
建设时限为20xx年至20xx年。
(七)清流镇清渔田园。
建设时限为20xx年至20xx年。
(八)新都镇粮安天下丰收新都。
建设时限为20xx年至20xx年。
三、工作要求
(一)成立区司法局生态田园城市示范建设工作领导小组,统筹全系统九大重点项目建设工作。
领导小组由局领导担任组长、副组长,各司法所、机关各科室为成员部门。
领导小组主要职责是总体规划、统筹协调全系统九大重点项目建设工作。
各科室要明确该项工作负责人,结合实际情况和自身职能,统筹协调项目建设工作。
(二)加强城乡基层法律服务队伍建设,强化社会建设法律人才保障。
优化社会建设法律服务队伍结构,形成适应我区社会管理、建设及创新的一流法律服务人才。
壮大社会建设法律服务队伍,探索与“一村(社区)一律师(法律工作者)”、“一村一大”制度的有机衔接,鼓励退休公职人员和专业技术人员、党群工作者、村(居)干部、社会工作者参与社会建设法律志愿者服务。
进一步完善和保障激励机制,保护和调动好法律服务队伍的积极性。
开发专业人民调解工作岗位,完善公开招聘、合同管理、专业培训等机制,进一步充实城乡社会建设法律服务和矛盾纠纷化解力量,健全、完善、强化法律综合服务体服务能力。
(三)健全多元化投入机制,强化社会建设经费保障。
完善政府购买社会组织法律服务制度,力争提高公共财政资金对法律援助、法制宣传、律师服务的投入量和使用效益;放开一切可以放开的法律服务领域,鼓励社会资本投入;完善社会捐赠政策,鼓励企业、个人和社会团体向法律援助中心等公益性法律服务机构捐款捐物,发展公益和慈善性法律服务事业。
为加快全县重点项目前期工作和开工建设步伐,县委、县政府决定在全县开展重点项目建设攻坚行动,现制定如下实施方案:
一、指导思想
全面贯彻落实党的十七大精神,以科学发展观为指导,以建设沿海经济社会发展强县为统揽,聚焦重点项目,全力展开攻坚,动员全县上下进一步解放思想,集中力量,加大力度,打一场重点项目建设攻坚战,加快重点项目建设进度,促进我县经济社会又好又快发展。
二、总体目标
攻坚行动采取县领导分包、相关镇和县直部门协调推进、项目业主单位具体实施的形式,对29个项目进行重点推进。
到今年底,争取18个重点项目取得突破性进展或完工投产,5个重点项目开工建设,具备落地条件,6个重点前期(谋划)项目取得实质性进展。
三、攻坚内容
这次攻坚行动重点推进的29个项目,不仅投资规模大,而且关系到我县未来发展,对全县生产力布局和经济社会发展具有重大影响。
围绕加快推进这些重点项目的实施,“攻坚行动”主要从以下三个方面展开:
一是前期攻坚。
前期攻坚是行动的重点。
围绕加快项目前期工作进度,要突出抓好在谈项目和达成投资意向项目的推进工作。
利用我县产业基础和区位优势,以调整优化产业结构、延伸产业链条为重点,谋划一批强县、立县的大项目,加强项目信息沟通对接,建立和完善充实项目库。
对在谈项目,要进一步建立健全投资项目评估机制,积极引进国内外大公司、大集团,提高项目档次和质量;加大协调和盯办力度,积极配合投资方做好项目前期调研、选址等基础性工作,为项目及早达成投资意向创造条件。
对达成投资意向的项目,要围绕项目备案(核准)、规划、环评、用地等前期工作,加大跑办力度,加强协调督导,尽快完善项目的各项审批手续,促进重点前期(谋划)项目尽快具备落地条件。
二是开工攻坚。
开工攻坚是行动的难点。
围绕促进项目开工建设,要突出抓好项目建设内、外部配套条件的落实工作。
加强对项目业主单位的督导,促其尽快完善项目开工前各项审批手续,加快落实资金、物料、人力等建设要素,为项目的开工建设奠定坚实基础。
对项目建设所需的供电、供水、道路、规划许可、土地占用等建设条件,明确责任,采用“一事一议”、“特事特办”等办法重点加以解决,确保年内实现开工建设。
加快嘴东工业园区建设步伐,尽快完善各项基础设施,满足项目入园条件。
三是进度攻坚。
进度攻坚是行动的关键。
围绕加快项目建设进度,要突出抓好影响项目建设进度的各类问题的协调和解决。
要进一步强化责任意识,对项目建设工作中存在的突出矛盾和问题,采取积极应对措施,督导项目业主单位强化时间、任务观念,做好工程施工节点衔接。
要不断优化建设环境,切实加快项目建设进度,确保取得实质性进展,推动在建重点项目早日完工投产。
四、工作措施
(一)加强领导,明确分工。
为确保攻坚行动取得实效,县委、县政府成立“重点项目建设攻坚行动领导小组”,由县委书记任组长,县四大班子有关领导任副组长,相关部门主要负责人为成员,负责我县“攻坚行动”的组织领导,领导小组办公室设在县发改局。
攻坚行动采取县领导分包责任制,县四大班子领导作为分包项目的第一责任人,对分包项目负总责,一包到底;相关镇、县直部门作为项目的承办单位,要迅速摸清重点项目的基本情况和存在问题,结合自身职能,责成专人协调盯办,确保尽快办结;项目业主单位作为项目的具体责任人,要主动与分包领导、承办单位搞好衔接,对照“攻坚行动”的工作任务,制订详细的工作计划,倒排时间表,细化、量化目标任务,确保重点项目顺利实施。
(二)突出重点,加强调度。
为全面掌握攻坚行动工作进展,及时协调解决攻坚过程中出现的各类问题,领导小组将实行月调度制度,每月进行一次集中调度。
前期(谋划)项目要重点协调调度项目工作目标、工作任务、工作时限及节点等内容是否清晰和明确,工作步骤和方法是否扎实和有效,规划、选址、环评、备案(核准)等前期手续是否办理等工作情况;已开工项目重点协调调度水、电、地、资金等建设条件是否落实,项目建设的内外部环境是否优良,项目建设工期和进度是否达到要求等工作情况。
(三)强化督查,严格考核。
各镇、各部门、各项目业主单位要按照各自制定的实施方案和工作计划表,结合开展的“效率年”活动,全面推进“攻坚行动”的实施。
要强化工作督导和检查,切实加强组织协调,建立健全层级检查、考核制度,确保任务到人、责任到人、奖惩到人。
同时,县攻坚行动领导小组将组成“攻坚行动”专项督查组,定期对各单位进行专项督查,并发布督查通报。
年终,要将重点项目建设攻坚行动完成情况纳入领导班子考核内容。
20xx年是深入贯彻落实党的精神的开局之年,也是实施“十二五”规划承上启下的关键之年,为了更好地推进工业强镇战略,实施好经济跨越式发展,按照2013年工作思路,经镇党委、政府研究,决定全面加强重点项目建设,结合工作实际,制定本方案。
一、指导思想
以贯彻党的精神为主旨,把握科学发展的主题,坚持项目建设与转方式、调结构、惠民生相结合,把项目建设作为推动全镇经济发展的动力,强力推进工业强镇战略,全力打好重点项目建设战役,努力在全镇营造争取项目、建设项目、服务项目的浓厚氛围,通过项目建设扩大投资总量,优化经济结构,打造现代产业,为建设建设经济繁荣、社会和谐、生态宜居新桐木打下坚实基础。
二、组织机构
成立桐木镇20xx年重点项目建设领导小组,组成人员如下:
组长:
XXX
副组长:
XXXXXX
成员:
项目相关办公室、驻村工作组
领导小组下设办公室在党政综合办,由易生根同志任主任,阳耀松同志任副主任,负责日常工作和协调、调度。
三、工作安排
(一)宣传动员。
3-4月份,召开全镇重点项目建设动员大会,安排部署各项工作;加大宣传力度,营造工作氛围,增强开展重点项目建设工作的信心与动力,制作项目建设进展公示牌。
(二)现场督办。
5月份,开展项目建设现场办公活动,领导小组对项目进行现场督办,对规模大、有影响的项目进行集中调度,加快项目推进。
(三)集中调度。
6-7月份,组织相关人员对全镇重点项目进行集中调度,并由镇重点项目建设领导小组进行一次集中督导。
(四)重点调度。
8-9月份,开展对重点项目建设现场调度,重点为项目建设解难题、加压力、促进度。
(五)评议视察。
10月份,组织镇人大代表、政协委员开展视察活动,对有关项目建设提出建议,解决问题。
(六)全面检查。
11月份,进行全面调度与检查,对各项工作任务完成情况全面摸底和总结。
(七)总结考评。
12月份,进行年底评分、考核,筹备总结表彰大会。
四、保障措施
1、强化组织领导,确保工作氛围。
各部门、各村(社区)、各有关单位要认真落实工作责任,实行一个项目由一位镇领导牵头、一个责任单位联系、一个专门小组落实的责任制度,牵头领导负责总体协调,责任单位负责全程服务,工作小组负责落实到位,一抓到底。
责任部门和主要领导要亲自抓、带头抓、全力抓,真正做到主要领导的主要精力向项目集中、主要工作向项目倾斜。
各部门、各村(社区)要站在讲政治、讲大局的高度,充分认识开展重点项目建设的重要性和紧迫性,广泛做好宣传动员工作,切实把广大干群的思想和行动统一到镇党委、政府的决策部署上来,做到一切工作以经济建设为中心,经济建设以项目建设为重点。
党建办要对我镇项目建设实行全方位、多角度宣传报道,在全镇营造聚精会神抓项目、一心一意谋发展的良好氛围。
2、强化调度督导,确保工作力度。
镇重点项目建设领导小组办公室对各项工作实行一周一抽查、一月一调度与通报,随时掌握动态情况,加快项目推进进度。
镇党委、政府每季度召开一次调度会,督促工作,协调解决重大问题。
不定期开展重点项目建设工作督导,督查和通报任务落实、项目进度等情况。
3、强化考核奖惩,确保任务落实。
把重点项目建设工作考核纳入部门和村级目标管理责任制,年底由镇重点项目建设领导小组办公室牵头,按照客观科学、公正、分类考核的原则,组织对全镇重点项目建设工作综合考评。
严格落实工作奖励,考评结果经镇党委、政府审定后,评选重点项目建设工作先进单位并给予奖励。
对工作不主动、措施不得力、成效不明显的责任部门和单位,要给予通报批评,并对主要负责人实行诫勉谈话。
把重点项目建设工作和干部使用、绩效考核挂钩,作为使用和评价干部的重要参考。
20xx年是深入贯彻落实党的精神的开局之年,也是实施“十二五”规划承上启下的关键之年,为了更好地推进工业强镇战略,实施好经济跨越式发展,按照2013年工作思路,经镇党委、政府研究,决定全面加强重点项目建设,结合工作实际,制定本方案。
一、指导思想
以贯彻党的精神为主旨,把握科学发展的主题,坚持项目建设与转方式、调结构、惠民生相结合,把项目建设作为推动全镇经济发展的动力,强力推进工业强镇战略,全力打好重点项目建设战役,努力在全镇营造争取项目、建设项目、服务项目的浓厚氛围,通过项目建设扩大投资总量,优化经济结构,打造现代产业,为建设建设经济繁荣、社会和谐、生态宜居新桐木打下坚实基础。
二、组织机构
成立桐木镇20xx年重点项目建设领导小组,组成人员如下:
组长:
XXX
副组长:
XXXXXX
成员:
项目相关办公室、驻村工作组
领导小组下设办公室在党政综合办,由易生根同志任主任,阳耀松同志任副主任,负责日常工作和协调、调度。
三、工作安排
(一)宣传动员。
3-4月份,召开全镇重点项目建设动员大会,安排部署各项工作;加大宣传力度,营造工作氛围,增强开展重点项目建设工作的信心与动力,制作项目建设进展公示牌。
(二)现场督办。
5月份,开展项目建设现场办公活动,领导小组对项目进行现场督办,对规模大、有影响的项目进行集中调度,加快项目推进。
(三)集中调度。
6-7月份,组织相关人员对全镇重点项目进行集中调度,并由镇重点项目建设领导小组进行一次集中督导。
(四)重点调度。
8-9月份,开展对重点项目建设现场调度,重点为项目建设解难题、加压力、促进度。
(五)评议视察。
10月份,组织镇人大代表、政协委员开展视察活动,对有关项目建设提出建议,解决问题。
(六)全面检查。
11月份,进行全面调度与检查,对各项工作任务完成情况全面摸底和总结。
(七)总结考评。
12月份,进行年底评分、考核,筹备总结表彰大会。
四、保障措施
1、强化组织领导,确保工作氛围。
各部门、各村(社区)、各有关单位要认真落实工作责任,实行一个项目由一位镇领导牵头、一个责任单位联系、一个专门小组落实的责任制度,牵头领导负责总体协调,责任单位负责全程服务,工作小组负责落实到位,一抓到底。
责任部门和主要领导要亲自抓、带头抓、全力抓,真正做到主要领导的主要精力向项目集中、主要工作向项目倾斜。
各部门、各村(社区)要站在讲政治、讲大局的高度,充分认识开展重点项目建设的重要性和紧迫性,广泛做好宣传动员工作,切实把广大干群的思想和行动统一到镇党委、政府的决策部署上来,做到一切工作以经济建设为中心,经济建设以项目建设为重点。
党建办要对我镇项目建设实行全方位、多角度宣传报道,在全镇营造聚精会神抓项目、一心一意谋发展的良好氛围。
2、强化调度督导,确保工作力度。
镇重点项目建设领导小组办公室对各项工作实行一周一抽查、一月一调度与通报,随时掌握动态情况,加快项目推进进度。
镇党委、政府每季度召开一次调度会,督促工作,协调解决重大问题。
不定期开展重点项目建设工作督导,督查和通报任务落实、项目进度等情况。
3、强化考核奖惩,确保任务落实。
把重点项目建设工作考核纳入部门和村级目标管理责任制,年底由镇重点项目建设领导小组办公室牵头,按照客观科学、公正、分类考核的原则,组织对全镇重点项目建设工作综合考评。
严格落实工作奖励,考评结果经镇党委、政府审定后,评选重点项目建设工作先进单位并给予奖励。
对工作不主动、措施不得力、成效不明显的责任部门和单位,要给予通报批评,并对主要负责人实行诫勉谈话。
把重点项目建设工作和干部使用、绩效考核挂钩,作为使用和评价干部的重要参考。
根据2014年***市政府重点工作和民生十件实事责任分工安排,为加快推进***项目建设工作,确保项目如期建成投产,特制定本工作实施方案:
一、工作目标
通过强化组织领导、创新工作方法、加强统筹协调、提高服务质量,确保项目快建设、早投产,***局设立项目建设服务工作小组:
1、组长:
***
2、成员:
***
二、主要任务
协调各部门加强联动,主动服务,提前介入,及时解决项目推进中存在的问题,着力推进项目前期筹建、开工建设、竣工投产等关键节点实施进度,确保项目如期投产。
三、工作内容和责任分工
(一)土地出让。
加强与国土部门联系,及时掌握一期用地中暂未落实的***亩用地批复情况,协助企业开展摘牌、签署成交确认书、签订土地出让合同及办理国土证等相关工作。
(二)征地拆迁、场地平整。
及时掌握项目用地的征地拆迁、土地清表、场地平整工作情况,协助企业做好地块整体利用。
(三)基础配套。
协调相关部门加快完善项目用地周边道路、供水、供电、排水、排污、燃气、通迅等基础配套设施建设,为项目建设投产提供硬件保障。
(四)规划管理。
协调规划部门指导项目编制修建性详细规划、修规审批、核发建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、规划验收等规划管理工作。
(五)环保审批。
协调环保部门指导项目编制环境影响评价报告,环评审批、环保验收。
(六)消防审批。
协调消防部门对项目进行消防设计审核、备案、消防验收。
(七)防雷审批。
协调气象部门出具项目防雷审查意见、防雷设施验收。
(八)节能审批。
协调开展项目节能评估报告审查。
(九)安全评价。
负责指导企业健全安全生产管理制度,落实安全生产责任制,按照有关法律、法规做好安全生产“三同时”和安全评价工作,组织相关单位和专家对安全设施进行验收。
(十)建设管理。
协调建设主管部门加快项目施工图设计文件审查核准,建设工程招投标管理,施工许可审批以及工程监理、造价管理、质量安全监督和工程竣工验收备案等工作。
(十一)主体建设。
督促项目方制订详细的工程建设进度计划,履行项目建设程序,规范工程承包合同的签订,落实建设工程文明施工管理,确保项目于2014年12月31日前竣工投产。
(十二)永久用电。
协调供电部门加快项目永久用电报装审批、供配电设施建设和验收通电。
(十三)验收投产。
协调国土、规划、建设、环保、消防、气象、市政、供电、安监等部门对项目各项验收进行辅导,完善综合验收手续。
四、工作要求
(一)优化审批服务
开辟绿色通道,按“要件把关,容缺受理,平行推进,补齐发证,刚性审批,弹性流程,特事特办,急事先办”的原则提供审批服务。
指导项目建设单位完善立项、土地、规划、环评、建设等前期审批工作,加快工程建设推进,对项目工程综合验收进行辅导,采取技术审查先行,行政审批关口后移的工作方式,促进企业早投产。
(二)加强现场服务
深入现场,掌握项目进度情况,了解企业诉求,及时解决项目建设中遇到的征地拆迁、场地、水、电、路、气等基础配套问题,加强部门联动,对于关键性环节要重点攻关,专人盯住落实,具体跑、具体抓,通过“多了解、多沟通、多服务”,为项目建设和投产创造良好条件。
(三)强化建设管理
对项目建设实施全过程管理:
1、前期阶段:
引导企业详细编制项目规划和工程设计,
避免后续实施过程中发生重大变更,规范承包合同的签定,避免发生因约定不详而造成经济纠纷。
2、实施阶段:
督促企业按计划推进工程建设,加强文明施工和安全生产管理,并完善各项隐蔽工程记录和工程质量保证资料的采集。
3、验收阶段:
督促企业做好项目竣工验收、审计、建设档案整理及归档等工作,协调各审批部门提前介入,做好验收辅导和审批服务,采取联合验收的方式,实现项目竣工与投产无缝对接。
(四)完善信息报送
及时掌握项目建设动态信息,确保每周一巡查一记录,按照“每月一报”的要求定期进行督查通报。
于每月25日前将项目建设推进情况报市政府。
为加快全县重点项目前期工作和开工建设步伐,县委、县政府决定在全县开展重点项目建设攻坚行动,现制定如下实施方案:
一、指导思想
全面贯彻落实党的十七大精神,以科学发展观为指导,以建设沿海经济社会发展强县为统揽,聚焦重点项目,全力展开攻坚,动员全县上下进一步解放思想,集中力量,加大力度,打一场重点项目建设攻坚战,加快重点项目建设进度,促进我县经济社会又好又快发展。
二、总体目标
攻坚行动采取县领导分包、相关镇和县直部门协调推进、项目业主单位具体实施的形式,对29个项目进行重点推进。
到今年底,争取18个重点项目取得突破性进展或完工投产,5个重点项目开工建设,具备落地条件,6个重点前期(谋划)项目取得实质性进展。
三、攻坚内容
这次攻坚行动重点推进的29个项目,不仅投资规模大,而且关系到我县未来发展,对全县生产力布局和经济社会发展具有重大影响。
围绕加快推进这些重点项目的实施,“攻坚行动”主要从以下三个方面展开:
一是前期攻坚。
前期攻坚是行动的重点。
围绕加快项目前期工作进度,要突出抓好在谈项目和达成投资意向项目的推进工作。
利用我县产业基础和区位优势,以调整优化产业结构、延伸产业链条为重点,谋划一批强县、立县的大项目,加强项目信息沟通对接,建立和完善充实项目库。
对在谈项目,要进一步建立健全投资项目评估机制,积极引进国内外大公司、大集团,提高项目档次和质量;加大协调和盯办力度,积极配合投资方做好项目前期调研、选址等基础性工作,为项目及早达成投资意向创造条件。
对达成投资意向的项目,要围绕项目备案(核准)、规划、环评、用地等前期工作,加大跑办力度,加强协调督导,尽快完善项目的各项审批手续,促进重点前期(谋划)项目尽快具备落地条件。
二是开工攻坚。
开工攻坚是行动的难点。
围绕促进项目开工建设,要突出抓好项目建设内、外部配套条件的落实工作。
加强对项目业主单位的督导,促其尽快完善项目开工前各项审批手续,加快落实资金、物料、人力等建设要素,为项目的开工建设奠定坚实基础。
对项目建设所需的供电、供水、道路、规划许