推荐东莞市洪梅镇4个村构建治安视频监控系统投标文件.docx

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推荐东莞市洪梅镇4个村构建治安视频监控系统投标文件

附件一、

东莞洪梅镇4个村构建治安视频监控系统设计方案书

招标项目名称:

洪梅镇4个村构建治安视频监控系统

招标编号：

DGHM20XX13

投标人名称：

深圳市亿贝网络技术有限公司

投标人地址：

深圳市福田区上步工业区22栋东209室

投标日期：

20XX年8月19日

附：

NPE产品在部分平安城市监控中的应用……………………………………..38

第一章总则

城市经济的高速发展，致使城市治安管理面临的压力越来越大，传统的以人为主的安全防范和事后处理为主的公安管理模式已经开始制约城市治安管理水平的进一步提高。

城市公安管理部门迫切需要采取更多的技术防犯手段来提高管理的范围和效率，弥补人力管理资源缺乏及效率低的缺点。

洪梅镇作为东莞重要管理辖区之一，在全市之力朝着建设经济强市、特色城市和平安城市的目标逐步迈进着。

加大重要治安复杂场所的监控力度、加强重点治安单位和公安部机关内部单位的管理力度，提高公安机关发现、控制、制止、打击各类违法犯罪行为的能力，正是洪梅镇为建设“平安东莞”的重要举措，用以切实有效地提升东莞市社会治安整体防范水平，真正做到主动治安，逐步建立以信息主导警务的现代公安勤务运作模式。

目前，数字图像监控的相关硬件软件已经成熟并在金融、电信及交通等行业中大量使用联网监控系统，城市宽带网不管是覆盖范围还是使用费用都已经到了可以大规模普及使用的阶段。

正是在这样的契机下，公安机关管理部门提出了逐步将城市重要出入口、城区重点部门（如政府机构）、治安复杂地段、案件多发地段、大型公共活动场所、人流密集路段、重点生活小区、娱乐场所周边等监控也纳入到城市联网监控管理系统中的需求，并以此为基础逐步整合公安部门原有的各种监控系统，构建一个城市统一的一体化安防综合视频监控管理平台。

第二章设计标准依据

Ø《视频安防系统技术要求》GB/T367-20XX；

Ø《安全防范工程技术》（GB50348-20XX）；

Ø《视频安防监控系统工程设计规范》（GB50395-20XX）；

Ø《安全防范系统》DB33T334-20XX；

Ø《安全防范工程程序与要求》GAT75-94；

Ø《安全防范系统验收规则》GA308-20XX；

Ø《闭路电视系统工程技术规范》GB50198-94；

Ø《民用闭路监控电视系统工程技术设计规范》GB/T5019-94；

Ø《公安部监控设备安装规范》；

Ø《智能建筑设计标准》GB/T50314-2000；

Ø《建筑物防雷设计规范》GB50057-94；

Ø《民用建筑电气设计规范》JGJ/T16-92；

Ø《民用闭路监视系统工程技术规范》GB/50198-94；

第三章设计指导思想

本系统方案在完全满足洪梅镇需求的前提下，贯彻预防为主、防范于未然的方针，结合现今网络数字监控系统设计风格、系统特点和前端设备的分布情况，以先进、合理、成熟、安全、稳定、可靠、冗余、高效、高性能价格比、易扩展、易管理为原则，建成一个统一、完整、先进、高可靠性、高安全性的安防体系。

在技术上采用现代化成熟的最新技术，进行周密的设计，精心的施工，建成系统先进、适应未来发展、可靠性高、保密性好、网络扩展简便、连接数据处理能力强、系统运行操纵简便的安防系统。

1）可靠性：

可靠性是安全防范系统设计中的关键，尤其是本工程的特殊性，可靠性更是重中之重，只有使用可靠的技术和设备才有可能发挥出其先进的功能和优势。

为此在制作本方案及选用产品时，我们主要考虑以下几点：

Ø在系统设计和设备选型中，首先考虑技术和设备的成熟性，只有经过大量实际运用的技术和设备，才可以说是成熟的，才具备一定的可靠性。

Ø采用模块化、集散式、分布式系统构造和控制方式，从系统设计结构形式和控制方式的角度来提高系统总体的可靠性，分散故障风险，降低系统整体故障的可能性。

Ø从整个生命周期全盘评定选用设备的质量。

选用便于系统建造施工质量控制、运行故障率低、维护维修方便快捷的设备，以降低系统和设备生命周期的平均故障率。

Ø充分考虑当地大气条件，在系统设计和设备选型上充分考虑系统的抗热、抗冻及防尘性能。

2）先进性：

当今科学技术发展飞速，新技术、新产品层出不穷，若花巨资建成一个几年之内就要淘汰的落后系统，对于任何单位都是一种极大的浪费，也会影响其安全保卫工作。

所以本系统设计方案将系统设计和设备的技术先进性放在非常重要的地位：

Ø系统的先进性首先体现在技术设计思想上，只有系统设计结构的先进才能保障整个系统先进的基础。

本方案采用当今最先进的模块化、开放式、集散分布式、网络化的系统设计思想，确保系统最大限度的可靠性和灵活性。

Ø采用当前领先的技术和设备，充分利用目前成熟的模拟式和网络数字化相结合的安防技术和设备，确保本系统在建成时处于先进行列。

Ø充分考虑系统机器设备的扩充性，保证在规模上能满足将来相当长的时间内的扩充需求，高权项监控指挥中心采集视频及数据灵活增容，不会因日益增长的安全需要而不得不淘汰现有的系统，或被迫进行大规模改造。

Ø除了扩充外，系统机器设备的兼容性也是系统先进的重要指标，先进的系统和设备在横向上应具备广泛的兼容性，一方面能兼容多种主流品牌、通讯协议、相同或不同的安防设备，便于广泛利用先进的技术和设备进行系统扩容和升级，另一方面能在通讯协议上广泛兼容相关的其它视频电子系统、报警联动集成系统，以便与其它系统集成为一个先进的一体化系统。

Ø本方案特别考虑了系统技术上的前瞻性。

根据当前安防技术的发展趋势，前瞻目前可预见的未来技术，使系统具备在不替换现有设备、不损失前期投资的情况下方便地升级和扩容的能力，最大可能地延长系统的整体寿命周期，确保能在未来较长的年限内充分发挥其功能，为洪都市综合视频监控提供可靠的安全保障。

3）方便性：

只有方便的系统才是实用的系统，才能提高工作效率，实现系统的功能目标，降低人力成本和维护成本。

本设计充分考虑了如下几点：

Ø确保安全防范工程高性能、高质量的基础上，在系统结构上采用方便性设计，在设备选型上选择操作简便的设备，着重系统的智能化和自动化。

Ø系统及其设备要易学易用，真正做到学用方便、使用方便、维护方便。

一般警卫人员经过简单培训即可上岗、操作、复合、处理各种情况和报警事件。

Ø便于治安管理活动，可以方便各类人员使用。

4）适用性：

先进性、可靠性与方便性往往难以调和，可靠不一定方便，先进意味着价高，物超所值也难免力所不能及，面对相互有一定程度矛盾目标，我方在制定设计方案时，以是否适合洪都综合视频监控系统做出最后取舍：

Ø我们首先合理、全面、综合评估系统的实际需求、影响、功能安全要求等诸多因素，排除与之显著冲突的设计和设备，根据我方丰富的设计、工程经验，对安防技术的水平、发展趋势、技术和设备的市场的充分了解，在综合平衡的基础上，以量体裁衣的方式做出针对性的系统设计和设备选型，最贴切的满足洪都综合视频监控系统安全防范的各方要求。

Ø安全防范系统的外围设备决不能破坏原有的城市气氛、文化、和风采，要与周边的环境保持协调一致，这也是我方对适应性的一种理解。

Ø选择性能价格比最佳的产品和系统。

高科技现代化时代，衡量适用性的唯一标准是性能价格比，性能价格比差的系统不适合。

Ø从实际出发，突出实用功能，不追求不必要的高档和豪华，去掉“华而不实”的无用功能，降低总体投资，求得先进性与经济性的完美统一。

第四章设备选型原则

所选设备具有技术先进性及稳定性，首选产品荣誉中国公安部公共安全安防评选十大知名品牌之一，且在国内得到广泛实际应用的成熟的产品，所选产品在行业具有公安部的质量检测报告和生产许可证；设备选择稳定成熟性的进口设备，产品讲究品牌质量档次。

本方案中采集点选用日本NPE（日安电子）品牌的专业视频监控设备的摄像机。

记录存储设备选用NPE（日安电子）品牌的H.264压缩方式的硬盘录像机。

显示设备使用NPE（日安电子）品牌的专业监视器。

系统具有确实有效的措施，使系统可靠性得到提高，满足国家规定的工程风险等级和国家建设部提出的统一要求。

系统易管理、易安装、易检测、易维护。

设备部件均为标准化、模块化设计，具有良好的兼容性及替代性。

设备安装、维护均采用接配套方式，维护简便。

选用的全部设备均符合在中国大陆环境条件下使用，设备电压均为三相220VAC，50Hz，保证所有设备接地电势相等；视频系统信号均为PAL制式，每秒25帧，与中国大陆电视制式相同。

该系统所选设备均符合至少一项下列国际公认的安全标准（如UL，CSA，CE，IEC，BS，JIS等）和FCC，BS等技术标准。

第五章洪梅镇平安城市需求分析

根据洪梅镇4个村构建治安视频监控系统的具体要求，对城市重要路口、城区重点部门（如政府机构）、治安复杂场所、大型公共活动场所、人流密集路段、重点生活小区、娱乐场所周边等地方新建监控点共计52个，分别为梅沙村设置7个高速球和9个固定摄像机;新庄村设置1个高速球和6个固定摄像机;黎洲角村设置17个固定摄像机;凼涌村设置5个高速球和7个固定摄像机;后因采购人的变更要求将凼涌村的治安视频监控系统取消，其它3个村的治安视频监控系统不变。

利用现代的监控系统技术实现集中管理、指挥、调度系统，率先实现“平安洪梅镇”目标。

第六章系统设计

1、根据对前端监控需求及各级管理机构的管理需求的分析，我们把洪梅镇城市治安监控的总体功能的要求归纳如下：

1）集成方案所需投资合理。

方案的设计要根据现有的规模并适度考虑将来的扩展需求，充分有效的利用现有资源，不盲目采用过高的软、硬件配置，力争不造成投资的浪费。

2）各系统的硬件运行稳定，能够保证正常系统使用要求、重大活动或节日期间大规模应用时的要求，保证各系统畅通运行。

3）系统各项技术应遵循现有的（或通用的）国际技术标准，若目前不具备统一的国际技术标准，须支持多种主流的国际技术标准。

4）设计方案应综合目前最先进的技术应用，力争做到系统运行维护以及操作使用简单、方便，用户经过简单的培训就能自行维护和使用系统。

5）系统的扩展性能好，保证将来系统向高端升级时能够平稳迁移，不重复投资。

6）系统可靠性高，安全性及保密性好，应能有效防止被攻击，以保证数据的安全；在系统出现故障时，能够迅速启动有效的故障恢复机制。

整体方案中要考虑弱电系统的防雷接地问题

7）视频的数字化：

在监控中心，可实现多画面视窗，完成任意分割，静态存盘及视频捕捉；可实现长时间大容量多通道硬盘录像，完成单路/多路回放及检索；实现多路视频报警，动态跟踪，图像识别，并能适应各种条件；视频压缩算法可满足各种应用需要；能充分利用好计算机资源，合理地处理好多种视频数字化流，提高系统稳定性，不会造成程序出错、系统崩溃乃至死机等现象；

8）系统的网络化：

能实现ADSL基础上的视频监控；能实现任意网络监控组合；

9）应用的多媒体化：

具备拟人化设计，良好的图形界面，方便快捷的人机对话功能，操作简单、灵活。

10）管理的智能化：

系统软硬件设计符合国际标准，模块化强，便于扩展，方便维护；系统能自动跟踪记录在监控中发生的一切信息，完成信息存储、统计分类，实现自动化管理；系统应具备极高的稳定性，抗干扰、防破坏能力，和灾难性恢复功能。

第七章平安城市监控系统结构图

第八章平安城市监控系统设计流程

8.1监控中心描述

根据洪梅镇公安局对平安城市具体要求，洪梅镇4个村进行设计，分别是，梅沙村、新庄、黎洲角、凼涌等4个重要村、重要路段、十字路口、城区重点部门（如政府机构）、治安复杂场所、大型公共活动场所、人流密集路段、娱乐场所周边等地方新建监控点。

本方案设计监控管理中心分别设置在洪梅镇4个村的治安警务室为监控指挥中心。

监视器：

采用日本NPE的专业彩色监视器NCM-9921E，清晰度650线，带音频，PNL/NTSC