新国标罐区重大危险源专项应急预案参考版本.docx
《新国标罐区重大危险源专项应急预案参考版本.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《新国标罐区重大危险源专项应急预案参考版本.docx（34页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
新国标罐区重大危险源专项应急预案参考版本
*************************有限公司
****罐区重大危险源专项应急预案
YJYA/***CL-01-2015
版本号：
第二版
颁布日期：
2015年12月31日
批准页
编制部门：
安环部
编制人：
审核人：
签字：
批准人：
签字：
*************************有限公司（盖章）
主要负责人签字：
*************************有限公司
关于修订****罐区重大危险源专项应急救援预案的要求
各车间、部室：
为认真贯彻落实《安全生产法》、《危险化学物品安全管理条例》的有关规定，根据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013）的有关内容和要求，有效的防范重大事故的发生，强化事故管理的责任，明确事故应急处理中各级人员的职责，最大限度的控制事故的扩大和蔓延，减少人民生命和国家财产的损失，结合我公司实际情况，重新修订了我公司****罐区重大危险源专项应急预案，包含了一个重大危险源应急救援的内容，一个重大危险源是指****罐区。
请组织全体职工认真做好学习、演习工作，责任到人，明确各级职责，根据我公司应急预案管理制度的有关规定，制定出具体的学习和演习的频次，厂级每年至少演练一次，每半年至少组织应急救援队伍学习一次，使各项应急措施能真正落实到位，以有效遏制重大危险源事故的发生，确保重大危险源、职工生命和财产安全。
本预案自发布之日起实施。
抄送：
*************安全生产监督管理局
****罐区重大危险源专项应急预案
1总则
1.2应急处置基本原则
安全生产事故应当遵循的基本原则统一指挥、快速响应，分级负责，属地管理，分级管理，预防为主，科学施救，以人为本，生命至上，迅速组织救治的原则。
1）一把手负责，统一指挥，快速反应。
要建立一把手负责的生产安全事故应急处置机制，成立一把手牵头的生产安全事故应急处置领导小组，统一指挥和全面负责的应急处置工作；形成处置生产安全事故的快速反应机制，立足于防范，抓早、抓小。
一旦发生事故，确保做到快速反应，正确应对，果断处置，把事故危害降低到最小。
2）实行分级负责，属地管理的原则。
发生生产安全事故时，应遵循属地化管理得原则，由本车间、本部门第一负责人统一指挥，立即启动部门应急预案或处置方案，按照应急预案要求及时进行处置。
在采取应急处置措施的同时，报告上一级部门；对自身不能解决的问题，及时请求上级有关部门支持和帮助。
3）要体现分级管理的原则，不同层级的岗位对不同生产安全事故处置方案应有不同的应急反应和应急组织。
厂级事故预案由安全部负责管理，即按照管理制度规定的周期或频次（至少每年一次）定期组织学习和演练；车间级预案由各车间管理，车间主任按照管理制度规定的周期或频次（至少每半年一次）定期组织学习和演练；岗位的现场处置方案由各工段负责管理，工段长按照管理制度规定的周期或频次（至少每季度一次）定期组织学习和演练。
4）预防为主，科学施救的原则。
在强调科学应对、妥善处置生产安全事故，最大限度降低危害的同时，要特别注重预防为主的方针，加强安全文化建设，做好经常性安全检查工作，最大限度地减少生产安全事故的发生。
尤其要从法规上、制度上、思想上、组织上、物质上全面加强安全建设，建立有效的预防机制，提高事故应急处理能力，落实各项防范措施。
杜绝发生施救不当，导致多人中毒事故的现象。
5）坚持以人为本，生命至上，迅速组织救治的原则。
在处置生产安全事故过程中，要始终坚持以人为本的原则，始终把人的生命安全放在第一位，特别是对危及生命的人员要不惜一切代价，迅速组织救治与抢救。
1.2此预案与其他预案的衔接
原则上启动岗位处置方案的同时上报本车间；启动车间事故预案上报厂级值班领导或调度，如果事态发展迅速扩大，启动厂级事故预案的同时上报上级有关部门，以此类推，一级对一级负责。
如****罐区操作岗位发生事故，应一边立即启动岗位处置方案，同时上报供应部（****储罐管理部门）；如发现有事态扩大，上报厂级领导同时，立即启动重大危险源专项应急预案或综合应急预案，同时上报上级主管部门；如发现事态扩大不能得到控制，立即请求上级支援，启动上一级的应急预案。
2事故风险分析
2.1企业重大危险源的基本情况
公司成立于***************************************。
具体物料储存情况见下表。
表2.1-1****罐区物料储存情况
序号
名称
年消耗数量
罐区最大可储存量
储存
方式
运输方式
备注
1
****
120t
储罐
厂外汽车运输，厂内管道输送
2.2危险源辨识和评估
2.2.1重大危险源辨识
****罐区设有4只（V=100m3）卧式埋地储罐（采用限量储存的措施，每只罐的最大使用容积按V=50m3计算，严禁超量储存），单个储罐储存30t，4个储罐正常使用时储存****大约120t。
表3-5危险化学品重大危险源辨识表
序号
类型
所在厂区
物料名称
临界量（吨）
实际量（吨）
Σq/Q
备注
3
易燃气体
老厂区
****
50
总储量为：
120t
2.64
罐区储存量120t
根据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）来进行重大危险源辨识，公司****罐区已单独构成了危险化学品重大危险源。
2.2.2重大危险源分级
根据《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安监总局40号令）相关要求，本企业重大危险源分级指标R计算如下：
式中：
q1,q2,…,q4—每种危险化学品实际存在（在线）量（单位：
吨），具体数量见表3-3；
Q1,Q2,…,Q4—与各危险化学品相对应的临界量（单位：
吨），具体数量见表3-3；
β1，β2…,β4—与各危险化学品相对应的校正系数
α—该危险化学品重大危险源厂区外暴露人员的校正系数。
经计算（采用安全评价报告结果），本企业****罐区属于三级重大危险源。
2.3可能发生的事故类型和发生的季节
2.3.1****的危险特性
****，别名2-甲基丙烯，CAS号：
115-11-7，危险性类别：
易燃气体,类别1；加压气体。
****是无色气体，不溶于水，易溶于多数有机溶剂。
危险特性：
本品易燃，具窒息性；与空气混合能形成爆炸性混合物。
遇热源和明火有燃烧爆炸的危险。
受热可能发生剧烈的聚合反应。
与氧化剂接触猛烈反应。
气体比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇火源会着火回燃。
健康危害：
主要作用是窒息、弱麻醉和弱刺激。
急性中毒：
出现粘膜刺激症状、嗜睡、血压稍升高，有时脉速。
高浓度中毒可引起昏迷。
慢性影响：
长期接触****，工人有头痛、头晕、嗜睡或失眠、易兴奋、易疲倦、全身乏力、记忆力减退。
有时有粘膜刺激症状。
****属于液化烃，闪点-77℃，爆炸极限1.8～8.8；建规火险等级为甲类。
2.3.2可能发生的事故类型
根据以上****的危险特性分析，****罐区发生的主要事故类型是****发生泄漏后，导致火灾、爆炸、中毒、窒息事故。
导致****发生泄漏的的主要原因一是压力容器（压力管道）的超压爆炸或罐体、管道、阀门、法兰、管道连接处、安全阀等损坏。
（1）火灾、爆炸事故
泄漏后的****，与空气混合后形成爆炸性混合气体，遇到点火源，发生火灾爆炸事故。
（2）中毒、窒息事故
泄漏后的****，沿着地面扩散，附近人员又没有及时疏散，致使人员中毒窒息。
2.4可能发生的季节
盛装****的设备和管道都是压力容器，根据季节的变化，结合工艺指标的运行，参照历年及同行业事故案例，经分析认为发生****发生泄漏，导致火灾爆炸、中毒窒息等事故应多数在夏季，其次为春季，主要原因：
盛装****的设备和管道都是压力容器，夏季天气温度高，致使压力容器内压增大，如遇到承压能力不够、设备腐蚀严重等因素导致氯气泄漏而发生中毒事故；夏季还有一重要因素就是雷雨大风季节，因生产氯气的装置主要依靠电，雷雨大风季节对电有一定的影响，如污闪、雷击等，一旦电气故障，双路供电又不能及时满足需要，导致****泄漏而发生中毒事故。
春季发生事故的主要原因是设备设施的老化，由于我公司每年大修一次，并定在每年的6月份（夏季之前），设备设施的维护和保养十分重要，有些设备设施在使用过程中使用不当，致使腐蚀严重，又面临大修前期，出现泄漏的几率就高，因此，春季预防事故发生也是很重要的季节。
2.4事故因素和危害程度分析
2.4.1事故因素分析
表2.4.1-1****罐区事故因素分析
事故类型
主要发生部位及其故障
事故发生条件
备注
泄漏
（1）储罐破损或溢槽
（2）管道、阀门、法兰自身破裂
（3）阀门、法兰、仪表连接密封处失效
（4）****储罐、管道超压异常排放。
①设备故障或破裂或超压异常排放
②储罐溢槽
③系统检修未作有效隔离或清洗、置换不彻底
④电气装置故障
⑤安全连锁失效
⑥违章操作，储罐超压
⑦维护管理不够，密封系统老化
火灾
（1）储罐
（2）管道、阀门、法兰自身破裂
（3）阀门、法兰、仪表连接密封处失效
①泄漏****遇火源。
②安全装置失灵
爆炸
（1）罐体
（2）罐区内设备
（3）管道
①电气设备不防爆或防爆级别不够
②混合气体达到爆炸极限时遇静电、明火；
③火灾现场罐体、设备、管线因火灾长时间高温烘烤
④系统检修未作有效隔离或清洗、置换不彻底
⑤罐区安全设施失效
中毒窒息
（1）储罐泄漏或溢槽
（2）管道、阀门、法兰自身破裂
（3）阀门、法兰、仪表连接密封处失效
①储罐、设备故障或破裂
②安全设施失效
③系统检修未作有效隔离或清洗、置换不彻底
④电气装置故障
⑤维护管理不够，密封系统老化
⑥未按规定穿戴个体防护用品
⑦储罐内通风不畅
⑧入罐作业无人监护，长时间作业
2.4.2事故危害程度分析
****罐区设有4只（V=100m3）卧式埋地储罐（采用限量储存的措施，每只罐的最大使用容积按V=50m3计算，严禁超量储存），常温下50m3储罐最大贮存量约30t，假设储罐区100m3****储罐（限量存放50m3）发生蒸气云爆炸，事故后果模拟计算如下：
表2.4.2-1危险源基本情况
重大危险源
选取的容器
容器容积
危险物质
物质质量
备注
储罐区
****储罐
100m3
****
30000kg
限量
①TNT当量计算
WTNT=αWfQf/QTNT
α—蒸气云当量系数，取α=0.04；
Qf—危险物质燃烧热，kJ/kg；
QTNT—TNT的爆炸热量，4520kJ/kg；
Wf—物料储存总量，kg。
将相关数据代入上式，计算结果如下表所示：
表2.4.2-2危险物质TNT当量
重大危险源
选取的容器
危险物质
WTNT
储罐区
****储罐
****30000kg
718.1kg
②死亡区
该区域内的人员如缺少防护，将不可避免地蒙受严重伤害和死亡。
该区域为以爆炸点为中心、半径为R1的圆。
R1=13.6（WTNT/1000）0.37
③重伤区
该区域内的人员如果缺少防护，则被认为会无例外地蒙受严重伤害。
该区域内径为R1，外径为R2。
ΔP=0.137Z-3+0.119Z-2+0.269Z-1-0.019
Z=R2（E/P0）-1/3
ΔP=44000Pa/P0
ΔP—造成人员重伤的冲击波峰值；
E—爆源总能量（J）：
E=WTNT×QTNT
QTNT—TNT的爆炸热量，4.520×106J/kg；
P0—环境压力（大气压：
101300Pa）
④轻伤区
该区域内人员如缺少防护，多数人将遭受轻微伤害。
该区域内径为R2，外径为R3。
ΔP=0.137Z-3+0.119Z-2+0.269Z-1-0.019
Z=R3（E/P0）-1/3
ΔP=17000Pa/P0
各符号表示的意义同前。
根据以上公式，****罐区蒸汽云爆炸计算结果如下表、下图所所示：
表2.4.2-3危险源预测半径
重大危险源
选取的容器
危险物质
R1
R2
R3
****储罐区
****储罐
****30000kg
8.7m
27.7m
53.96m
（略）
图****罐区事故后果模拟图
通过以上对****罐区作事故后果摸拟分析可以看出：
一旦该公司一个100m3****储罐破裂造成****泄漏，形成蒸汽云，遇点火源发生爆炸，爆炸中心周围8.7m范围内（上图红色圈内）的人员死亡半径，27.7m范围内（红色圈与黄色圈之间部分）为人员重伤半径，53.96m范围内（黄色圈与蓝色圈之间部分）为人员轻伤半径，178m范围（绿色圈内）为安全防护距离。
3应急指挥机构及职责
3.1应急组织体系
公司成立了应急管理领导小组，组长为公司总经理，副组长为*****************，应急管理领导小组办公室设在安环部。
领导小组成员为其他领域分管副总、设备部、生产部、安环部负责人等。
公司应急领导小组组成：
组长：
*******
副组长：
*******、*******
成员：
*******、*******、*******、*******、*******
应急领导小组职责：
统筹安排整个预警响应和应急行动；检查应急资源的落实；事故以及现场情况按要求及时上报政府安全生产管理相关部门；组织相关人员编制应急预案；演练后组织人员对预案进行评价，提出修订意见。
安环部（应急领导小组办公室）职责：
组织、指导、检查公司的车间部门生产安全事故的预防和应急管理工作，落实领导小组的各项日常工作职责。
组织公司各部门人员进行应急救援知识教育和培训；事故应急信息的内部通报；参与事故后的调查、分析和处理，并作出总结报告；参与应急预案的编制和修订。
生产部职责：
对本部门人员进行日常安全监管和教育；保障本部门应急装备、防护器材的配备；生产系统日常生产及调度；事故时及时调整公司各生产系统生产负荷，配合事故岗位的处理，协调公用工程介质的供应；事故后装置生产的恢复；参与事故调查、分析和处理以及预案的评价工作。
后勤部职责：
依法为从业人员缴纳保险费，保障员工正常合法收入的足额发放和劳保用品的分配、管理；对公司出入车辆、物资进行安全检查和管理；对公司各部位监控进行日常管理和维护；保障日常及事故时通讯、网络的正常运行；做好事故善后处理。
市场部职责：
确保生产、安全、办公设施和设备的及时供应，并对设备、设施的安全性负责；事故应急中的应急资源供应；确保应急中所需的应急装备与防护用品及时足量供应；
3.2指挥机构及职责
进入公司级应急响应时，成立现场应急指挥部，以总经理为应急总指挥、生产副经理为副总指挥；总经理不在时由生产副总经理任总指挥负责指挥各应急救援小组开展应急处置工作。
应急指挥部办公室设在安环部。
1）总指挥职责：
发布和解除应急指令，组织指挥应急队伍和应急救援行动，现场紧急处置突发事故，必要时请有关方面支援。
2）副总指挥职责：
（1）协助总指挥作好日常应急管理和事故状态下，组织现场人员进行事故救援和人员急救；
（2）总指挥不在时，一并行使总指挥的职能。
3）应急小组职责
（1）现场救援组组成及职责
组长：
**********
成员：
**********
职责：
服从指挥部命令，负责事故现场堵漏、灭火工作。
（2）医疗救护组组成及职责
组长：
**********
成员：
*********
职责：
负责组织紧急调用救护所需药品，抢救受伤、中毒人员。
（3）通讯联络组组成及职责
组长：
**********
成员：
***********
职责：
发生事故时，保障通讯网络的畅通；负责各组之间的联络和对外联系通讯任务。
（4）后勤保障组组成及职责
组长：
************
成员：
***********
职责：
负责事故应急救援所需物资的供应任务，负责调集社会车辆担负救援物资的运输任务。
（5）警戒疏散组组成及职责
组长：
**********
成员：
***********
职责：
根据应急救援指挥部的指令，负责对事故污染区实施警戒，人员疏散，道路管制的工作。
（6）环境监测组组成及职责
组长：
***********
成员：
***********
职责：
负责事故现场有害物质和空气中有毒气体的检测，为指挥部提供事故现场的环境信息，为救援人员提供合理防护措施；事故后对区域内空气和水质进行监测，并及时向指挥部报告。
4预防与预警
由于****属于易燃气体，其主要危险是火灾爆炸、中毒窒息事故，为防止火灾爆炸、中毒窒息事故的发生，必须采取有效的防范措施，且建立科学的预防和预警机制，进行监控和定期检测。
主要监控方式、方法以及预防措施对预防事故的发生有很重要的作用，明确预警行动和预警级别对控制事故扩大至关重要。
4.1危险源监控
4.1.1危险源监测监控的方式、方法
****罐区危险源监测、监控的方法有定期、不定期的监测方法，定期对设施设备进行监测，对重大危险源涉及的防雷防静电设施每半年检测一次，罐区地基下沉情况每年检测一次，安全装置和安全附件每年一次效验、储存设施每年检测壁厚，压力容器每年进行试压、试漏、保压监测，我公司将重大危险源、关键装置和重点部位实行领导承包责任制，定期进行监控和考核。
4.1.2采取的主要预防措施
1）重大危险源区域安装可燃气体检测报警仪并保持完好有效，一旦泄漏能及时发现，将事故得到有效控制；
2）每年对重大危险源进行评估，对设备、设施、基建、操作人员及安全附件科学评估，合格后方可使用或操作；
3）****埋地储罐设置了液位超限及联锁切断系统，信号接入控制楼，一旦液位超过储罐液位的50%液联锁报警并停止进料；
4）****储罐都安装有安全阀、压力表以及液位超限联锁切断系统，防止超压和高液位造成泄漏事故；
5）设备部对压力容器、安全附件等职责范围内的强检设备进行定期检测检验；对报警仪器、监控设备、仪表等等职责范围内的强检设备进行定期检测检验；
6）每年公司组织大修，尤其是对重大危险源和关键装置重点部位的设备设施进行维护保养，确保符合工艺安全要求；
7）加强从业人员的安全教育和培训，定期开展安全班组活动，提高职工的操作技能，做到持证上岗；
8）加强各级各类型的安全检查，结合季节特点开展有针对性的安全检查，充分发挥专业队伍的积极性，编制不同的专业安全检查表，以确保检查的目的性；
9）加强关键装置重点部位的安全管理，****罐区重大危险源属于关键装置，其联系人定期到岗位组织安全班组活动，指导班组安全建设，确保关键装置、重点部位的安全。
4.2预警行动
4.2.1事故预警的条件、方式和方法
1、事故预警的条件
进入预警状态后，有关部门应当采取以下措施：
（1）立即启动相关应急救援预案。
（2）发布预警公告。
（3）转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员，并进行妥善安置。
（4）指令各应急救援队伍进入应急状态，公司环境监测部门（化验室）立即开展应急监测，随时掌握并报告事态进展情况。
（5）针对事故可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场所，中止可能导致危害扩大的行为和活动。
（6）调集应急所需物资和设备，后备队伍确保应急物资充分有效和其他保障工作畅通。
2、事故预警的方式
事故预警的方式主要是靠职工各级安全检查，及时发现问题，报警系统的完好有效及时，在发生泄漏后能发出报警信号两种方式。
职工定期检查主要靠职工的安全责任心，岗位职工巡检和部门及各级的安全检查，发现问题及时整改，防止事故扩大，报警系统所在部门或岗位，要定期效验报警装置的完好有效性，发现问题及时通知主管部门生产部，进行维护和保养，以确保有效运行。
3、事故预警的方法
事故预警的方法主要按照事故发生的紧急程度、发展势态和可能造成的危害程度分为一级、二级和三级，分别用红色、橙色和黄色标示，一级为最高级别。
发布相应级别的警报，决定并宣布有关岗位进入预警期，同时向上一级报告，必要时可以越级上报，并向附近可能受到危害的毗邻或者相关车间通报。
（1）发布二级、三级警报，宣布进入预警期后，有关救援队伍和值班人员应当根据即将发生的事故的特点和可能造成的危害，采取下列措施：
①启动相应的应急预案；
②责令有关车间、岗位、监测网点和负有特定职责的人员及时收集、报告有关信息，加强对事故发生、发展情况的监测、预报和预警工作；
③组织有关车间和部门、专业技术人员、有关专家学者，随时对事故信息进行分析评估，预测发生突发事件可能性的大小、影响范围和强度以及可能发生的突发事件的级别；
④定时向有关部门报告事故预测信息和分析评估结果，并对相关信息的报道工作进行管理；
⑤及时按照有关规定向有关部门发布可能受到事故危害的警告，宣传避免、减轻危害的常识，公布咨询电话。
（2）发布一级、二级警报，宣布进入预警期后，还应当针对即将发生的突发事件的特点和可能造成的危害，采取下列一项或者多项措施：
①责令应急救援队伍、负有特定职责的人员进入待命状态，并动员后备人员做好参加应急救援和处置工作的准备；
②调集应急救援所需物资、设备、工具，准备应急设施和避难场所，并确保其处于良好状态、随时可以投入正常使用；
③加强对重点岗位、重要部位和重要基础设施的安全保卫，维护社会治安秩序；
④采取必要措施，确保交通、通信、供水、排水、供电、供气、供热等公共设施的安全和正常运行；
⑤及时向社会发布有关采取特定措施避免或者减轻危害的建议、劝告；
⑥转移、疏散或者撤离易受事故危害的人员并予以妥善安置，转移重要财产；
⑦关闭或者限制使用易受事故危害的场所，控制或者限制容易导致危害扩大的公共场所的活动；
⑧法律、法规、规章规定的其他必要的防范性、保护性措施。
有事实证明不可能发生重大事故或者危险已经解除的，发布警报的有关部门或人员应当立即宣布解除警报，终止预警期，并解除已经采取的有关措施。
4.2.2预警级别
针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将事故分为不同的等级。
按照分级负责的原则，明确应急响应级别。
生产安全事故应急响应坚持属地为主的原则，各应急救救援队伍按照有关规定全面负责生产安全事故应急处置、协调、支援工作。
按生产安全事故的可控性、严重程度和影响范围，应急响应分为重大（Ⅰ级响应公司级）、较大（Ⅱ级响应车间级）、一般（Ⅲ级响应岗位级）三级。
超出本级应急处置能力时，应及时请求上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案。
Ⅰ级应急响应由公司公司指挥部组织有关部门实施救援。
4.2.3预警信息发布程序（方式及流程）
信息的发布程序公司指挥部应将事故发展和处理情况，定期通知总经理办公室，总经理办公室负责生产事故信息对外统一发布工作。
生产事故发生后，要及时发布准确、权威的信息，正确引导社会舆论。
及时通知并疏散周围群众，从安全、稳定的大局出发，做好思想政治工作。
预警信息发布的流程图如下：
5处置程序
5.1事故报告程序
****罐区重大危险源发生生产安全事故后，现场人员应当在10分钟内报告现场负责人（值班人员）或应急指挥部的有关人员，值班人员或应急指挥部的有关人员接到事故报告后，应在1小时内向上级有关部门报告，同时向上一级相关专业主管部门报告，并立即组织进行现场调查。
紧急情况下，可以越级上报。
出现新的情况应及时补报。
图5.1-1事故报告方式及程序
5.2响应分级
针对事故危害程
升级会员 