包河区水生态系统保护与修复规划安徽水利科学研究院水利部淮.docx

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包河区水生态系统保护与修复规划安徽水利科学研究院水利部淮

包河区

水生态系统保护与修复规划

安徽省

水利科学研究院

水利部淮委

二○一五年八月

项目负责：

许一钱筱暄徐润泽袁莹

参与成员：

许一袁莹钱筱暄陈小凤

徐润泽王辉刘猛张梦然

陈益群王兵章启兵张乃丰

尚晓三柏菊

编写人员：

许一袁莹钱筱暄陈小凤

徐润泽王辉刘猛张梦然

陈益群王兵章启兵张乃丰

尚晓三柏菊

报告审核：

王振龙王发信

报告审定：

虞邦义

目录

第一章综述1

1.1规划背景及目的意义1

1.1.1规划背景1

1.1.2目的意义1

1.2规划依据及规划原则2

1.2.1规划依据2

1.2.2规划原则3

1.3规划范围及规划时限3

1.4规划目标4

1.5规划的主要内容及技术路线4

第二章包河区概况6

2.1自然概况6

2.1.1地理位置6

2.1.2水文气象6

2.1.3河流水系7

2.2社会环境状况10

2.2.1行政区划及人口11

2.2.2交通运输条件11

2.2.3社会发展状况12

2.3经济环境状况13

2.4水资源及开发利用现状13

2.4.1水资源量13

2.4.2水资源开发利用现状15

第三章水生态系统现状调查及评价18

3.1水环境现状18

3.1.1水功能区划18

3.1.2水质现状18

3.1.3重点水功能区水质25

3.2河流湖泊水生动植物现状26

3.3入河排污调查28

3.3.1入河排污量28

3.3.2入河排污口29

3.4主要湖泊、河流污染调查31

3.5污水处理厂现状调查33

3.6水资源保护监测现状调查35

3.7存在的问题36

第四章水功能区纳污能力38

4.1计算模型及参数38

4.2参数确定40

4.3纳污能力计算44

第五章工程措施46

5.1主要河湖水生态保护与修复46

5.1.1治理原则46

5.1.2治理措施47

5.1.3具体治理方案51

5.2入河排污口布局与污染源整治67

5.2.1布局依据67

5.2.2入河排污口整治68

5.3污水处理厂规划72

5.3.1王小郢污水处理厂72

5.3.2小仓房污水处理厂73

5.3.3十五里河污水处理厂76

5.3.4塘西河再生水厂79

5.3.5胡大郢污水处理厂80

5.3.6投资估算80

5.4老城区雨污分流规划81

5.4.1实现雨污分流的基本过程82

5.4.2市政道路雨污分流改造工程82

5.4.3街区内的雨污分流工程83

5.4.4投资估算84

第六章非工程措施86

6.1水资源配置和保障方案86

6.2法规和制度建设86

6.3清洁生产和节水型社会建设86

6.4水质监测规划88

6.4.1规划原则88

6.4.2规划范围89

6.4.3站网规划90

第七章投资估算及规划保障措施93

7.1投资估算93

7.2组织保障93

7.3资金保障94

7.4技术保障95

7.5监督考核95

第八章结论与建议96

8.1结论96

8.1.1包河区水环境现状96

8.1.2水功能区纳污能力计算96

8.1.3水资源保护措施与水环境修复方案96

8.2建议98

附图

附图1包河区排污口现状及规划图

附图2包河区水质监测现状及规划图

附图3包河区水环境治理规划图

第一章综述

1.1规划背景及目的意义

1.1.1规划背景

在安徽“生态强省”和合肥“大湖名城、创新高地”建设背景下，地处合肥“上风口”和“核心区”的包河区，提出“生态立区”，全力打造大湖名城的“中央花园”。

随着包河区近些年来社会经济的快速发展，人口的迅速增加，使得包河区水生态面临威胁，特别是城区河流和湖泊水生态日益恶化。

包河区作为合肥城市圈的一部分，需逐渐建立围绕健康水生态系统的构建，融合水质改善、生态的保护、修复和服务为一体的生态理念。

水生态水环境是城市生态环境的核心组成部分，为促进包河区生态城区的建设，特编制《包河区水生态系统保护与修复规划》。

本规划在充分分析包河区水环境、水景观、水生态与水资源现状的基础上，结合包河区建设生态城区的需求，从水环境预测与污染控制、包河区水环境生态修复等方面进行规划，制定相应的规划措施，并辅助相应管理措施，以包河区生态城区建设的为规划总目标。

通过规划的实施，重点解决包河区的水环境水生态和环境、经济、社会的协调发展等问题，改善水环境生态质量和形象。

1.1.2目的意义

巢湖、南淝河等环境污染、资源短缺和生态环境的恶化已严重降低了包河区的生态环境的基础支撑能力，束缚了包河区的可持续发展。

因此，包河区把建设生态城区作为提高包河区可持续发展能力的基本战略措施和实施内容，对实现包河区的可持续发展具有重要意义。

在安徽“生态强省”和合肥“大湖名城、创新高地”建设背景下，包河区提出“生态立区”的概念。

“生态立区”涉及到社会、经济、环境等各个领域及众多学科，是一个庞大的系统工程。

因此，制定水生态系统保护与修复规划是“生态立区”最重要、最基础、最复杂的首要工作。

通过规划的实施，重点解决包河区的水环境生态和环境、经济、社会的协调发展等问题，改善水环境生态质量和形象。

1.2规划依据及规划原则

1.2.1规划依据

（1）法律法规

中华人民共和国环境保护法；

中华人民共和国水污染防治法；

中华人民共和国水污染防治法实施细则。

（2）标准、技术政策

国家生态城市标准

中华人民共和国《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）；

中华人民共和国《污水综合排放标准》（GB8978-1996）；

国家《城市污水处理及污染防治技术政策》。

（3）规划、计划及管理规章

《合肥市水生态文明城市建设试点实施方案》；

合肥市水环境保护条例；

《国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要》；

水利发展“十二五”规划；

安徽省水资源保护规划。

1.2.2规划原则

（1）生态优先、以人为本原则。

保护生态环境是为了保护人类健康，创造适合人创业、发展、生活居住的条件；

（2）区域整体优化原则。

不仅保护人类居住环境及其美学价值，还要保护自然系统完整性、保护生物多样性；不仅要在发展中优化建成区的生态环境质量，还要重视非建成区或城区协调发展；

（3）区域分异原理：

因地制宜、根据区域内部资源环境要素的空间分异特征进行合理规划；

（4）自然—经济—社会协调原理：

规划应遵循经济、社会发展规律和自然科学规律，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一；

（5）生态保护与污染防治并重，预防为主、防治结合和综合治理的原理：

在规划措施的制定方面，要注意经济结构调整与污染治理相结合，污染防治与生态环境保护相结合，工业污染防治与生活污染防治相结合，污染治理与清洁生产相结合。

1.3规划范围及规划时限

包河区水环境改善规划范围为：

地域范围全市340km2，辖7街、2镇、1个省级工业园区和全省首个街道级“大社区”。

包河区水生态系统保护与修复规划时段为：

按近期和远期两个时段进行规划，近期2020年，远期2030年。

规划水平年：

以2014年为规划基线；近期规划水平年为2020年，远期规划水平年2030年。

1.4规划目标

按照国家生态城市指标，结合包河区社会、经济、环境特征，建立不同时段的包河区按照生态城区建设所要实现的阶段目标和定量指标，以及最终目标和指标。

2020年近期：

主要河流湖泊水生态系统得到基本保护，重要生态保护区和湿地保护区得到有效保护，基本建成水资源保护和和河湖健康保障体系。

2030年远期：

主要污染物入河湖总量控制在水功能区纳污能力的范围之内，湖泊富营养化状况得到显著改善，主要河流湖泊水生态系统得到全面保护，建设完善的水资源保护和河流健康保障体系。

1.5规划的主要内容及技术路线

本规划的主要任务是在全面系统掌握包河区水资源、水环境、水生态与水景观的现状、社会经济发展状况及变化趋势的基础上，识别水生态环境系统的主要原因和环境影响，弄清影响河流水质的主要因素和瓶颈，掌握水污染物排放的特征，预测全区水污染物排放状况，确定水环境保护方面距离生态城区的差距和原因，提出水环境保护、水环境生态恢复与建设目标，提出实现目标的措施、对策及工程项目。

规划的主要内容包括：

基本概况；水环境调查评价；水生态系统保护与修复的发展方向与策略；规划指导思想、原则、目标、依据、总体方案；水生态保护与修复工程；水生态监测站网；投资估算与资金筹措；规划实施保障措施等。

本规划重点是：

依据合肥水功能区划，制定生态恢复和建设目标指标；根据河流水质污染特征，提出水质保护和修复目标，提出河道湖泊水质保护规划方案。

为了完成以上任务，保证规划全面、系统、科学、完整、经济、可行，具有前瞻性，科学依据充分，满足制定生态城市规划的需求，采用通过资料的全面收集和系统分析、现场调查等过程完成该工作。

第二章包河区概况

2.1自然概况

2.1.1地理位置

包河区位于中国中部（北纬32°、东经117°），长江淮河之间、巢湖之滨，通过南淝河通江达海，具有承东启西、接连中原、贯通南北的区位优势。

总面积340km2，此外包括巢湖水面面积70km2。

包河区襟五河而带一湖——包河、南淝河、十五里河、塘西河、派河川流其间，区南紧临巢湖，区西紧临国家级合肥经济技术开发区。

2.1.2水文气象

包河区的气候特点是：

年平均气温15.7℃，降雨量近1000mm，日照2100多个小时。

四季分明，气候温和、雨量适中、春温多变、秋高气爽、梅雨显著、夏雨集中。

春天：

冷暖空气活动频繁，常导致天气时晴时雨，乍暖乍寒，复杂多变。

夏季：

季节最长，天气炎热，雨量集中，降水强度大，雨量主要集中在5~6月的梅雨季节。

秋季：

季节最短，气温下降快，晴好天气多。

冬季：

天气较寒冷，雨雪天气少，晴朗天气多。

包河区南临巢湖，属于长江流域巢湖水系，包河区地处北亚热带边缘，属于亚热带湿润季风气候区，具有气候温和，季风气候明显等特点。

包河区自然地理条件得天独厚，南部是全国五大淡水湖之一的巢湖，南淝河、十五里河贯穿其中，全区境内公路、水渠、输电线路纵横交错，泵站、当家塘星罗棋布。

全区水资源主要是地表水和地下水。

地表水资源主要有：

地面降水径流和天然湖河水源。

而地下水资源储量少埋藏深，使用范围相对较小。

2.1.3河流水系

包河区南临巢湖，属于长江流域巢湖水系，南淝河、派河、十五里河、塘西河贯穿全区。

一、巢湖

巢湖位于合肥市南部15km，是全国五大淡水湖之一。

水域面积800km2（其中包河区水面73km2）。

属长江下游水系。

是一个受人工控制的半封闭、封闭式湖泊。

流域总面积13486km2，有南淝河、派河、杭埠河、丰乐河、十五里河、兆河、柘臬河等汇入，湖水经裕溪河入长江。

总容积48.1亿m3，最高达52.8亿m3。

灌溉面积达400多万亩，是合肥城市水源之一，常年通航抵达长江各口岸。

巢湖东西长54.5km，南北宽21km，岸线总长160km，湖底高程一般为5～6m。

湖水位9m时，对应水面面积770km2、库容24.82亿m3。

调蓄库容为42亿m3，平均水深2.3～2.8m。

100年一遇水位13.36m（吴淞高程）；20年～30年一遇水位12.5m～12.6m；10年一遇水位11.6m。

包河区巢湖岸线自南淝河口，经施口、大张圩，李荣、塘西、周坎、徐小圩、万年埠至派河口，全长16.08km。

涉及烟墩、义城两街道，其中堤