七、道路货物运输场站安全生产达标考评指标.doc
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七、道路货物运输场站安全生产达标考评指标
考评内容
考评要点
分值
考评评价
得分
一、安全目标35分
1.安全工作方针与目标
①制定企业安全生产方针、目标和不低于上级下达的安全控制指标；
5★★★
②制定实现安全工作方针与目标的措施。
5
2.中长期规划
①制订和实施企业安全生产中长期规划和跨年度专项工作方案。
5★★
3.年度计划
①根据中长期规划，制定年度计划和年度专项活动方案，并严格执行。
5
4.目标考核
①将安全生产管理指标进行细化和分解，制定阶段性的安全生产控制指标；
5
②制定安全生产目标考核与奖惩办法；
5
③定期考核年度安全生产目标完成情况，并奖惩兑现。
5
二、管理机构和人员35分
1.安全管理机构
①成立安全生产委员会（或领导小组），下属各分支机构分别成立相应的领导机构。
安委会职责明确，实行主要领导负责制；
10★★
②按规定设置与安全生产相适应且独立的安全生产管理机构；
10★★★
③定期召开安全生产委员会会议。
安全生产管理机构和下属各分支机构每月至少召开一次安全工作例会。
5
2.管理人员配备
①按规定足额配备专职安全生产和应急管理人员。
10★★★
三、安全责任体系45分
1.健全责任制
①企业主要负责人、分管领导、全体员工安全职责明确，制定并落实安全生产责任制，层层签订安全生产责任书，并落实到位；
10★★★
②主要负责人或实际控制人是安全生产第一责任人，按照安全生产法律法规赋予的职责，对安全生产负全面组织领导、管理责任和法律责任，并履行安全生产的责任和义务；
5
③分管安全生产的负责人是安全生产的重要负责人，统筹协调和综合管理企业的安全生产工作，对安全生产负重要管理责任；
5
④其他负责人和全体员工实行“一岗双责”，对业务范围内的安全生产工作负责；
5
⑤安全生产管理机构、各职能部门、生产基层单位的安全职责明确并落实到位。
10
2.责任制考评
①根据安全生产责任进行定期考核和奖惩，公告考评和奖惩情况。
10★★
四、法规和安全管理制度70分
1.资质
①《道路运输经营许可证》、《企业法人营业执照》合法有效，经营范围符合要求。
10★★★
2.法规
①及时识别、获取适用的安全生产法律法规、标准规范；
5
②将法规标准和相关要求及时转化为本单位的规章制度，贯彻到各项工作中；
5
③将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时对从业人员进行宣传和培训。
5
3.安全管理制度
①制定并及时修订安全生产管理制度，包括：
1）安全生产责任制；2）安全例会制度；3）文件和档案管理制度；4）安全生产费用提取和使用管理制度；5）设施、设备、货物安全管理制度；6）安全生产培训和教育学习制度；7）安全生产监督检查制度；8）事故统计报告制度；9）安全生产奖惩制度；
10
②对从业人员进行安全管理制度的学习和培训。
5
4.岗位安全生产操作规程
①制定并及时修订各岗位的安全生产操作规程，并发放到岗位（职工）；
10★★★
②对从业人员进行安全操作规程的学习和培训；从业人员严格执行本单位的安全操作规程。
5
5.制度执行及档案管理
①执行国家有关安全生产方针、政策、法规及本单位的安全管理制度和操作规程，依据行业特点，制定企业安全生产管理措施；
5
②每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进行检查；
5
③建立和完善各类台帐和档案，并按要求及时报送有关资料和信息。
5★★★
五、安全投入50分
1.资金投入
①按规定足额提取安全生产费用；
10★★★
②安全生产经费专款专用，保证安全生产投入的有效实施；
15★★
③及时投入满足安全生产条件的所需资金；
10
2.费用管理
①跟踪、监督安全生产专项经费使用情况；
10
②建立安全费用使用台账。
5
六、装备设施105分
1.安全设施及管理
①具备满足安全生产需要的场地和设施设备；
10
②按国家有关规定配足有效的安全和消防设施、设备及器材，并确保齐全有效；
15★★★
③设有覆盖安全重点部位视频监控设备，并保持实时监控；
15★★
④设有应急通道；
10
⑤按规定设置宣传告示设备、安全警告标志、指示牌。
5
2.特种设备
①指定专人对特种设备进行管理；
10
②特种设备按规定进行定期检查，检验证书合法有效；
10
③特种设备维护保养良好；
10
④按要求建立特种设备台账。
5
3.电气安全管理
①按照国家相关法律法规规范场站电气安全管理。
15
七、科技创新与信息化45分
1.科技应用及创新
①使用先进的、安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料，优先选购安全、高效、节能的先进设备；
15
②设有安全生产管理信息系统或平台；
10
③组织开展安全生产科技攻关或课题研究；
10
④设有其他安全监管信息系统；
10
八、队伍建设90分
1.培训计划
①制定并实施年度及长期的继续教育培训计划，明确培训内容和年度培训时间。
10
2.宣传教育
①组织开展安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传、教育。
10
3.管理人员
①企业主要负责人和管理人员具备相应安全知识和管理能力，并取得行业主管部门培训合格证；
10★★★
②专（兼）职安全管理人员具备专业安全生产管理知识和经验，熟悉各岗位的安全生产业务操作规程，运用专业知识和规章制度开展安全生产管理工作，并保持安全生产管理人员的相对稳定。
15
4.从业人员培训
①从业人员每年接受再培训，提高从业人员的素质和能力，再培训时间不得少于有关规定学时。
未经安全生产培训合格的从业人员，不得上岗作业；
10★★
②转岗人员及时进行岗前培训；
10
③新技术、新设备投入使用前，对管理和操作人员进行专项培训。
10
5.规范档案
①建立健全安全宣传教育培训考评档案，详细、准确记录培训考评情况；
5
②对培训效果进行评审，改进提高培训质量。
10
九、作业管理160分
1.现场作业管理
①严格执行操作规程和安全生产作业规定，严禁违章指挥、违章操作、违反劳动纪律；
15
②按照国家相关法律法规，规范场站货物装卸及储存安全管理；
15
③在下达生产任务的同时，布置安全生产工作要求；
10
④从业人员具有相关资质条件；
15★★★
⑤指定专人对危险作业进行现场管理；
10★★
⑥停车场内有专人指挥，调度车辆进站发车，停车整齐规范；
15
⑦货物堆放和存储符合相关安全规范和技术要求。
10
2.安全值班
①制定并落实安全生产值班计划和值班制度，重要时期实行领导到岗带班，有值班记录。
10
3.相关方管理
①两个或两个以上单位共用同一设施设备进行生产经营的现场安全生产管理职责明确，并落实到位；
5
②按照货物性质、保管要求进行分类存放，危险货物存放符合相关规定，装卸作业符合规定并有专人负责。
15
4.车辆管理
①制定并落实车辆安全检查制度；
10
②按规定配备专门的安全人员。
安全例检人员熟悉火车结构、检验方法和相关技术标准，和相关法律法规；
10
有健全的安全检查制度和流程，五超载、超限等部分和安全要求的车辆出站；
15★★
④建立并规范填写车辆安全检查台账；
5
十、危险源辩识与风险控制50分
1.危险源辨识
①开展本单位危险设施或场所危险源的辨识和确定工作；
10
②辩识重大危险源，采取有效防护措施，按规定报有关部门备案。
15★★
2.风险控制
①及时对作业活动和设备设施进行危险、有害因素识别；
10
②向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。
10
③对危险源进行建档，重大危险源单独建档管理。
5
十一、隐患排查与治理80分
1.隐患排查
①制定隐患排查工作方案，明确排查的目的、范围，选择合适的排查方法；
10
②每月至少开展一次安全自查自纠工作，及时发现安全管理缺陷和漏洞，消除安全隐患。
检查及处理情况应当记录在案；
15★★★
③对各种安全检查所查出的隐患进行原因分析，制定针对性控制对策。
10
2.隐患治理
①制定隐患治理方案，包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求；
10
②对上级检查指出或自我检查发现的一般安全隐患，严格落实防范和整改措施，并组织整改到位；
10
③重大安全隐患报相关部门备案，做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”：
10★★
④建立隐患治理台帐和档案，有相关的记录；
5
⑤按规定对隐患排查和治理情况进行统计分析，并向有关部门报送。
10
十二、职业健康30分
1.健康管理
①设置或指定职业健康管理机构，配备专（兼）职管理人员；
5
②按规定对员工进行职业健康检查。
5
2.工伤保险
①为从事危险作业人员办理意外伤害险。
5★★
3.危害告知
①对从业人员进行职业健康宣传培训。
使其了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素和职业危害、防范措施和应急处理措施，降低或消除危害后果的事项。
5
4.劳动保护
①为从业人员提供符合职业健康要求的工作环境和条件，配备与职业健康保护相适应的设施、工具。
5
②对于会造成职业危害的岗位实行轮岗制度，或定期安排员工休假、疗养。
5
十三、安全文化35分
1.安全环境
①设立安全文化廊、安全角、黑板报、宣传栏等员工安全文化阵地，每月至少更换一次内容；
5
②公开安全生产举报电话号码、通信地址或者电子邮件信箱。
对接到的安全生产举报和投诉及时予以调查和处理。
5★★
2.安全行为
①开展安全承诺活动；
5★
②编制安全知识手册，并发放到职工；
5
③组织开展安全生产月活动、安全生产竞赛活动，有方案、有总结；
5
④对在安全工作中做出显著成绩的集体、个人给予表彰、奖励，并与其经济利益挂钩；
5
⑤对安全生产进行检查、评比、考评，总结和交流经验，推广安全生产先进管理方法。
5
十四、应急救援85分
1.预案制定
①制定相应的突发事件应急预案，有相应的应急保障措施；
10★★★
②结合实际将应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案；
5★★
③应急预案与当地政府预案保持衔接，报当地有关部门备案，通报有关协作单位：
5
④定期评审应急预索，并根据评审结果
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