连云区环保局四城同创工作实施方案doc.docx

连云区环保局四城同创工作实施方案doc.docx

《连云区环保局四城同创工作实施方案doc.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《连云区环保局四城同创工作实施方案doc.docx（12页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

连云区环保局四城同创工作实施方案doc

连区环[2013]15号

关于印发《连云区环保局“四城同创”工作实施方案》的通知

局各科室、监察大队：

现将《连云区环保局“四城同创”工作实施方案》印发给你们，请各部门结合实际，认真贯彻落实。

2013年3月25日

附件：

连云区环保局“四城同创”工作实施方案

为贯彻落实区“四城同创”动员大会精神，结合本局实际，特制订本方案。

一、指导思想

全面贯彻落实区委、区政府关于“四城同创”工作的指示精神，按照区“四城同创”办公室的部署和安排，组织开展环境保护专项整治行动，重点解决一些市民群众反映强烈的环境问题，加快推进重点工程项目的进度，进一步提高城市环境管理水平。

二、主要任务

1、强化干部职工教育，提高干部职工对“四城同创”工作的认识。

一是开展学习文明礼仪知识活动，广泛宣传《市民公约》和《市民行为规范》，形成知礼仪、讲礼仪、用礼仪的良好氛围，树立讲科学、讲卫生、讲环保、讲文明的社会风气；二是开展优化经济发展服务活动。

以创优美环境、建优良秩序、讲优质服务为主要内容，通过深入开展“创先争优”活动，创建一流环保部门、一流环保队伍、一流环保业绩、一流环保服务、一流环保形象；三是开展群众性精神文明创建活动。

加强社会公德、职业道德、家庭美德教育，营造“讲文明话、办文明事、做文明人、建文明城”的良好氛围。

2、抓好创建国家环境保护模范城市及国家生态区工作。

确保达成城市空气质量稳定达到国家二级标准，辖区内地表水水质达到功能区要求，固体废物得到综合利用和无害化处置，污染物排放得到有效控制，城市生态建设和绿化水平大幅提升，实现社会文明进步、生态良性循环、资源合理利用、城市优美洁净、生活舒适便捷的总体目标。

3、切实配合创建文明城市、园林城市、卫生城市等其它创建部门收集相关的环保资料。

三、实施步骤

（一）宣传发动阶段（4月1日以前）

1、部署本单位创建工作任务。

2、调整本单位“四城同创”工作机构。

（二）组织实施阶段（4月1日-9月30日）

1、进一步加强对工业污染源的监管

（1）完善工业企业环保责任制，规范工业企业的环境行为，推动企业主动承担环境保护社会责任，自觉履行环境保护义务，不断提高污染治理水平。

（2）开展整治违法排污企业专项行动，加大对违法排污的处罚力度，严厉打击违法排污现象。

（3）严格建设项目管理，把好建设项目环境准入关、准建关、准产关，防止重污染产业向我区转移。

（4）加强对企业知法守法的培训，让企业知道应该遵守的法律、法规、标准和规范，并主动承担守法责任。

（5）加强对重金属污染物排放企业的环境管理，消除重金属污染的环境隐患。

2、加快环境基础设施建设进度

进一步完善板桥污水处理厂及其配套管网的建设，不断提高污水收集处理率，继续开展院前大沟环境综合整治工程，进一步发挥墟沟污水处理厂处理能力。

3、进一步提高危险废物处置水平

（1）加强工业固体废弃物的环境管理，严格执行危险废物转移环境管理制度，坚决打击危险废物违法转移行为。

（2）加强医疗废物的环境管理，确保辖区内所有医疗单位所产生的医疗废物全部得到安全处置。

4、进一步提高危险废物处置水平

（1）加强工业固体废弃物的环境管理，严格执行危险废物转移环境管理制度，坚决打击危险废物违法转移行为。

（2）加强医疗废物的环境管理，确保辖区内所有医疗单位所产生的医疗废物全部得到安全处置。

5、稳步推进城市环境综合整治

（1）全面完成“十二五”节能减排年度计划。

（2）完成淮河流域水污染防治“十二五”规划目标任务。

（3）加快推进水环境综合整治，确保功能水体水质达标和水面清洁。

（4）进一步开展高污染燃料禁燃区建设，在连云主城区推广使用清洁能源。

（5）进一步开展港口扬尘治理，采取有效措施控制港口扬尘污染。

（6）不断提高城市特别是城乡结合部及周边地区环境综合整治工作水平，防止城区污染向城乡结合部及乡村转移，预防在城乡结合部及乡村发生由环境污染问题引起的群体性事件。

6、深入推进农村环境保护工作

按照《连云区农村环境连片整治工作方案》，认真落实省、市进一步加强农村环境保护实施意见，采取积极有效措施，结合国家级、省级生态乡镇以及村庄环境整治等创建工作，落实农村环境保护工作任务，全力推进生态乡镇、生态村建设，积极推进农村污水集中处理工程建设，力争实现农村生活污水处理行政村覆盖率达到80%以上，农村生活垃圾收集处理行政村覆盖率达到90％以上，清理农村畜禽养殖场，切实抓好农村环境综合整治，着力改变农村环境“脏、乱、差”的现状，改善农村生产、生活条件和生态环境质量。

7、进一步开展绿色工程创建活动

在2012年生态细胞工程创建的基础上，组织海州湾街道申报国家级生态乡镇，组织连岛、宿城、高公岛、云山、板桥申报省级生态乡镇，确保省级生态乡镇比例达到80%以上，完成东崖屋村国家级生态村申报工作。

8、妥善处理环境信访化解环境矛盾

规范污染投诉、受理、处理程序，力争“检查到位，处理到位，件件有结果，事事有成效”，降低环境信访投诉率，案件的处理率、结案率达到100%，确保人民群众的正当环境权益得到切实维护。

9、进一步加大环境宣传力度

继续以各类生态和绿色创建为导向，培育基层生态文明理念，壮大基层生态创建载体。

注重环境主题宣传力度，围绕环保模范城市创建、生态区创建、世界环境日等中心内容，大力传播生态文明和生态文化知识，确保绿色生产、低碳生活理念深入人心。

（三）迎接检查阶段（10月1日-12月31日）

继续巩固提高创建成果，切实做好查漏补缺，强化日常监督管理。

总结创建工作经验，形成汇报材料，全面做好迎接检查的各项准备工作。

四、保障措施

1、深入宣传发动。

要立足宣传，进一步统一思想，提高干部职工对创建工作的知晓率和参与率，使家庭、单位都行动起来，为创建工作添砖加瓦。

2、强化工作责任。

局主要领导为创建工作第一责任人，对本单位的创建工作负总责。

要对照有关考核要求，层层分解任务，落实责任，严格考核，一抓到底。

要将创建工作纳入各科室年度工作考核内容。

3、加强督办检查，督促工作落实。

及时发现问题，改进工作。

2013年连云区环保局“四城同创”工作任务分解表

序号

项目类别

项目名称

主要内容

完成时间

责任单位

1

工业污染源监管

加大工业污染防治

进一步完善工业企业环境责任制，规范工业企业的环境行为，推动企业主动承担环境保护社会责任，自觉履行环境保护义务，不断提高污染治理水平。

2013年12月

综合科

2

加强环保执法

加大对违法排污的处罚力度，严厉打击违法排污企业。

2013年12月

环境监察大队

3

严格执行环保审批制度

严格建设项目管理，把好建设项目环境准入关、准建关、准产关；防止污染产业向我区转移。

2013年12月

综合科

4

加强环保法规培训

加强对企业知法守法的培训，让企业知道应该遵守的法律、法规、标准和规范，让企业主动承担守法责任。

2013年12月

环境监察大队

5

加强重金属污染的环境管理

加强对重金属污染物排放企业的环境管理，消除重金属污染的环境隐患。

2013年12月

环境监察大队

6

环境基础设施建设

板桥污水处理厂建设

进一步完善板桥污水处理厂配套管网建设，不断提高污水集中收集处理率。

2013年12月

环境监察大队

7

院前大沟环境综合整治工程

继续开展院前大沟环境综合整治工程，进一步发挥墟沟污水处理厂处理能力

2013年12月

综合科

8

固废管理

加强工业固体废弃物管理

加强工业固体废弃物的环境管理，坚决打击危险废物违法转移。

2013年12月

固废管理科

9

加强医疗废物的环境管理

加强医疗废物的环境管理，确保辖区内所有医疗单位所产生的医疗废物全部得到安全处置。

2013年12月

固废管理科

10

城市环境综合整治

完成节能减排目标

全面完成“十二五”节能减排计划，达到国家考核要求。

2013年12月

综合科

11

完成淮河流域水污染防治“十二五”规划目标任务

完成淮河流域水污染防治“十二五”规划中的水质目标和工程项目建设，达到国家考核要求。

2013年12月

综合科

12

水环境综合整治

加快推进水环境综合整治，保证水质达标和水面清洁。

2013年12月

综合科

13

高污染燃料禁燃区建设

进一步开展高污染燃料禁燃区建设，在连云主城区推广使用清洁能源。

2013年12月

环境监察大队

14

控制港口扬尘

进一步开展港口扬尘治理，采取有效措施控制港口扬尘污染。

2013年12月

环境监察大队

15

城乡结合部环境整治

不断提高城市特别是城乡结合部及周边地区环境综合整治工作水平，防止城区污染向城乡结合部及乡村转移，预防在城乡结合部及乡村发生由环境污染问题引起的群体性事件。

2013年12月

环境监察大队

16

农村环境综合整治

农村环境综合整治

按照《连云区农村环境连片整治工作方案》，认真落实省、市进一步加强农村环境保护实施意见，采取积极有效措施，结合国家级、省级生态乡镇以及村庄环境整治等创建工作，落实农村环境保护工作任务，全力推进生态乡镇、生态村建设，积极推进农村污水集中处理工程建设，力争实现农村生活污水处理行政村覆盖率达到80%以上，农村生活垃圾收集处理行政村覆盖率达到90％以上，清理农村畜禽养殖场，切实抓好农村环境综合整治，着力改变农村环境“脏、乱、差”的现状，改善农村生产、生活条件和生态环境质量。

2013年12月

综合科

17

生态创建

生态细胞创建

在2012年生态细胞工程创建的基础上，组织海州湾街道申报国家级生态乡镇，组织连岛、宿城、高公岛、云山、板桥申报省级生态乡镇，确保省级生态乡镇比例达到80%以上，完成东崖屋村国家级生态村申报工作。

2013年12月

综合科

18

信访处理

信访处理

规范污染投诉、受理、处理程序，力争“检查到位，处理到位，件件有结果，事事有成效”，降低环境信访投诉率，案件的处理率、结案率达到100%，确保人民群众的正当环境权益得到切实维护。

2013年12月

环境监察大队

19

环境宣教

环境宣传教育

继续以各类生态和绿色创建为导向，培育基层生态文明理念，壮大基层生态创建载体。

注重环境主题宣传力度，围绕环保模范城市创建、生态区创建、世界环境日等中心内容，大力传播生态文明和生态文化知识，确保绿色生产、低碳生活理念深入人心。

2013年12月

信息宣教科