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土地规划师岗位职责

土地规划师岗位职责

篇一:

开发部工作职责及工作流程

篇二:

城市规划师的职业道德建设

  浅谈城市规划师的职业道德建设

  摘要:

随着中国经济的快速增长和飞跃发展,古老的城市正在经历着巨大的变迁,城市建设投入巨资超常规的发展召唤了当代的城市规划师队伍。

城市规划不仅要求规划师有扎实的专业技能,还必须要有职业道德素质的涵养。

本文介绍了职业道德的定义,并就职业道德出现问题的原因和解决其问题的基本途径等一些职业道德建设中的问题作一些探讨。

  关键词:

城市规划师,职业道德,道德标准,道德建设

  随着社会的转型和社会力量的分化,规划师的社会角色分异成为发展的必然。

由于处于转型期的我国城市规划体制存在“政府主导型”、“强势力量主导型”等特征,在行政和生计的压力下,这种角色的分异随之演变成角色的偏离,规划师的职业道德因此受到了前所未有的冲击。

城市规划事业要想健康地向前发展、更好地指导城市建设,必须要有职业道德守则和法律规范共同约束城市规划的思想和行为。

现就城市规划师的职业道德建设中的一些问题作一探讨。

  作为城市规划师,都应体现社会公平、公正,讲求工作效率;保证国家和整体利益,确保公众参与;尊重多元文化与不同意识形态的共存;保护自然资源和历史文化遗产;处理好与业主、公众之间的关系,恪守规划职业道德,等等。

中国正处于社会转型发展时期,城市规划事业的历史使命感更加重大,城市规划师要担当起政府、市场和公众三者之间的桥梁,更多时候面对的是政府服务(城市规划是政府行为,但又是不完全的政府行为,以政府型规划师为主、社会规划师为辅),因此需要具备较强的社会沟通能力、社会活动组织能力和更强的综合协调能力,同时担当更多的社会责任。

  1职业道德的含义

  所谓职业道德,简单地说,就是本行业执业人员应当遵守的行为规范撒,包括职业品德、执业纪律、专业胜任能力及职业责任等方面应所应达到的标准,它

  是社会职业道德在城市规划中的具体表现。

在社会市场经济条件下,城市规划的基本职责是,在编制规划和实施规划的活动中,忠实地维护公共利益和公共安全,为广大人民群众谋利益。

因此,与其他职业相比,城市规划师的责任尤为重大。

城市规划师的过失,则是公众的公共利益受到损失。

所以说,为了使城市规划师更好的履行职责,保证执业质量,在社会上树立良好的职业形象和职业信誉,赢得公共的尊重和信任,倡导社会规划师的职业道德,是十分重要的。

  2中国规划师职业道德出现问题的原因:

  规划师在一般道德方面仍有很大欠缺。

这一方面是因为中国社会传统上不具备一些现代道德,另一方面则是因为社会转型导致一些本来有的或引进的道德好像丧失了理性基础,使人们对为什么要遵守一些道德感到了茫然。

  对职业的荣誉感需要进一步提高。

这是提高职业忠诚度的重要一环。

从表面上看,规划师似乎都了解了规划的重要性,但事实上规划师对于这一问题的理解还不够清晰、深入,这可从“规划规划,不如领导一句话”这一现象得到印证。

  规划理论和技术的科学性严重不足。

这是最根本的一条,因为这从本质上动摇了捍卫职业技术原则的合理性,也就动摇了规划师职业道德的基础。

比如,对于什么是“公共利益”,我们根本都无法说清楚,又如何谈得上去维护?

又如我们连“什么是科学的规划”都不明白,又如何做到“规划要科学”?

所以,尽管有其他因素,主要的恐怕还是规划本身的不严密导致了规划日益成为官员的附庸。

尽管不少学者关注到规划的科学性问题,但是对这个根本问题的研究却极为薄弱。

最糟糕的是,规划的复杂性似乎已使很多规划师放弃了使之严密化的努力。

  归根到底,我们现在的规划师职业道德并未具备充分的理性。

  3城市规划师职业道德标准的建立

  当前,规划师的职业道德确实遭受了极大的冲击,但究其原因是社会整体环境和体制缺陷造成的全面性倒退,而不应简单地归因于规划师的个体行为和个体素质。

实现规划师职业道德的再树,实际上是一个系统、长期的过程,它从根本上有赖于社会总体转型的时间长短和成功与否。

著书立说、开思想会议,

  这种乌托邦式的一厢情愿的做法在当今社会形势下已经难以实现了。

最切实有效的做法是建立一个规范规划师行为的职业道德守则。

国外的许多国家都制定了约束规划师行为的专业行为守则或者职业道德守则,收到了显著的效果。

例如在美国,若想成为执证规划师,除了通过考试外,还要签字声明遵从/美国执证规划师学会职业道德守则0。

我们国家已开始实行注册规划师制度,同时也逐步建立起相应的行业组织,现在欠缺的就是相关的规划师职业道德守则的确立。

  一旦有了规划师职业道德守则,规划师就可以参考这些守则,能够更加清楚地认识到自己的职责和所处的位置。

职业道德守则为规范规划师的行为提供了指引,也为一切不道德行为提供惩罚机制,此外,建立职业道德守则后还要有一个监督守则实行的机制以维护其正常的运作,否则就只能是纸上谈兵而缺乏真正的约束力。

相信通过各方面的共同努力,结合传统的道德观教育,规划师的职业道德将逐步树立起来,中国的城市规划工作也会迎来更美好的明天。

  4培养具有社会责任感的城市规划师

  城市规划是一门综合性、实用性的交叉学科,具有重要的公共政策属性。

城市规划中涉及的决策问题在本质上往往是政治的,而非技术的,城市规划师的重要职责之一,就是向权力讲述真理,为决策者提供咨询,维护社会公共利益,保护弱势群体,作出全局性、长远性和纲领性谋划。

  因此,城市规划师的职业道德有别于其他职业,全心全意为人民的生活环境和生活质量改善服务,是城市规划师职业道德的核心和最高标准。

一名合格的城市规划师,不仅需要具有扎实的专业学识、强烈的事业心精神、过硬的综合协调能力,更重要的是要有高度的社会责任感。

  5城市规划师职业道德的升华

  

(1)深刻认识中国城市规划师的历史使命

  中国的城市规划不同于欧美等西方发达国家,中国的城市规划事业承担的历史使命要远远大于西方城市规划承担的历史使命,近年来的国情变化日益凸显了这一点。

规划对于西方国家,自工业革命以来,已经高度城市化与工业化,主要

  通过规划解决城市空间的合理配置问题;而对于中国来说,城市规划已经逐渐成为政府引导和调控发展的核心机制,未来城市如何发展、发展成什么样,从城市到乡村、到区域或更大范围,土地利用、产业战略、空间统筹、社会发展、体制创新等方面,城市规划已然承担起更大的责任。

中国城市规划师所面临的规划任务和难度,都是西方发达国家所无法比拟的。

  因此,深刻地认识到中国城市规划事业的历史使命,不仅将极大地提高城市规划师的职业荣誉感和责任感,而且使得城市规划师以更大的热情、更认真地对待城市规划事业,进一步增强城市规划师的自豪感。

诚然,这是一个难得的历史性机遇,给予了城市规划师更多的责任,当一个城市规划师真正意识到规划的使命感,才会愿意并且乐意为“规划事业”付出心血和长期努力,“快乐地工作、快乐地生活”。

  

(2)树立正确的规划科学观和价值观

  20XX年1月,武汉市耗资近1.6亿元的高档住宅“外滩花园”被起爆,虽然炸掉比较可惜,但由于它的规划选址、设计施工、审批程序违规,修建于长江防洪堤内,有碍长江行洪,违反了《城市防洪法》,损害了国家的防洪利益。

近年来公布的重大贪污腐败案件中,有不少案件与土地、规划相关,逐渐由公路建设领域大案、窝案向规划建设工程领域方向转移;房地产开发领域违规变更规划调整容积率问题突出、腐败案件频发,20XX年监察部公布了全国8起典型案件。

国内某规划院一位设计人员私自调整控规用地性质而受到严厉的刑事处罚。

树立正确的规划科学观和价值观是作为一个城市规划师必须具备的。

只有树立了正确的规划科学观和价值观,才能为更好地创造社会价值和社会利益,维护人民群众的根本利益。

  (3)城市规划师还应具有深厚的人本情怀

  人本情怀的核心,就是认为人是最重要的,以人为本、人人平等并享有美好的愿望,是和谐社会的基础。

城市规划师是城市灵魂的工程师、城市环境的美容师,是描绘美好城市发展蓝图的总设计师,决定着一个城市的思想、风格,关系着老百姓居住的环境和生活的质量。

  因此,城市规划师应真正理解并能建立起深厚的人本情怀,尽量做到客观、实际、公平、公正,避免主观臆断与盲目性。

无论是大城市还是小乡村,城市规

  划师应给予真诚的关注,特别是弱势群体的公众利益,对可能存在的矛盾、冲突进行真正的综合平衡,全心全意为人民的生活环境和生活质量改善服务。

  此外,人本情怀也是社会主流道德的验证,当我们带着人本意识解决城市发展的问题,并通过规划方案的编制去构想一种美好的愿景,城市规划怎能没有质量、不富有激情?

  结语

  城市规划事业要想健康地向前发展、更好地指导城市建设,必须要有职业道德守则和法律规范共同约束城市规划的思想和行为。

所以,城镇化快速发展的今天,以城市规划一级科学建设为背景,培养城市职业规划师良好的职业道德是当代城市建设过程必不可少的,规划师职业道德教育已具有联系性和终身化特征。

作为一名合格的城市规划师,努力学习扎实的专业学识、强烈的事业心精神、过硬的综合协调能力,更应该具有高度的社会责任感和服务社会的意识。

篇三:

城市规划及城市规划师责任之我见

  城市规划及城市规划师责任之我见

  来到天津已经将近一年了,对海河的风景情有独钟,没事的时候总喜欢骑着自行车沿着海河沿岸兜风,既欣赏风景又锻炼身体,但有时也遇到一些小麻烦。

海河沿岸景色优美,步行道干净开阔,但却苦了骑车去的我,因为海河沿岸有些路段除了步行道就是机动车道,没有考虑自行车的交通空间。

  记得又一次海河沿岸的步行道正在维修,不得已我就误闯进了旁边的地下机动车道,一段路下来走的是胆战心惊,估计还挨了不少骂。

海河沿岸的滨水休闲娱乐空间虽然充分考虑了市民步行,但却忽略了自行车的可达性。

由此联想到《中外城市》中所讲的蒙特利尔市的滨水公园,我想天津在这一方面还需要好好学习,而怎样安排好机动车、自行车和步行系统我想应该就是城市规划的内容之一,也是城市规划师的重要责任吧。

  蒙特利尔的滨水公园带和自行车、步行系统美丽的海河沿岸却缺少自行车道路系统

  一、我眼中的城市规划

  课上讲城市规划是为了实现一定时期内城市的经济和社会发展目标,确定城市性质、规模和发展方向,合理利用城市土地,协调城市空间布局和进行各项建设和综合部署和全面安排,给城市建设和管理提供依据。

其对象是以城市土地使用为核心内容的城市空间系统。

而城市规划对城市发展的作用是通过对城市空间和土地使用的操作而得以实现的。

  在我看来如果把城市比作一个复杂的机器,那么城市中的工作、居住、游憩、交通生产、生活、服务支持、生态环境等空间就是这个复杂机器的各个构件,例如交通系统就是这个机器的复杂电路。

规划城市的过程就是设计这个机器的过程,而城市规划既应该让这个机器看起来美观,又应该让这个机器高效率的运作。

  二、城市规划师的责任

  谈到城市

规划师的责任,首先应该考虑的是城市规划的作用,而城市规划的作用主要体现在下列的三个层次上:

  

(1)城市规划是国家对城市建设进行宏观调控的手段

  

(2)城市规划是政策形成和实施的工具从本质上讲,城市规划就是一种政策表述,它表明政府对特定地区的建设和发展在未来时段所要采取的行动.

  (3)城市规划形成了城市未来的空间架构城市规划的主要对象是城市的空间系统。

城市规划以城市土地利用配置为核心,建立起城市未来发展的空间结构。

城市规划限定了城市中各项未来建设的空间区位和建设强度,在具体的建设过程中担当了监督者的角色。

  因此,城市规划师的责任就应该是充分的发挥城市规划的作用从而实现城市

  规划的功能。

在吴志强执笔的《21世纪城市规划师宣言(草案)》中明确指出21世纪城市规划师的十大任务是:

  1.坚持可持续发展的道路,防止环境继续恶化,节约不可再生的有限资源和能源。

  2.推动经济发展,加强对生态环境的保护和修复。

城市经济发展应与生态环境保护结合起来。

  3、强调城市与乡村的和谐,区域内的整体协调发展,缩小不同区域中城市之间的差别,推动全球范围内各城市之间的协调发展。

  4.积极推进新技术为保护城市传统生活和传统文化遗产服务,反对新技术在城市中的非道德运用。

  5.城市的未来景观要与城市的传统景观达到和谐,强调城市的历史现实和未来的文脉的延续性。

  6.在吸取先进的科学技术的同时,要注意各城市和各地区的差异和特性,并加以继承、保护和创造。

  7.以人本主义精神规划、设计和建设城市,强调城市中不同的文化背景和不同的社会集团之间的社会和谐。

避免城市范围内的社会空间的强烈分割和对抗。

  8.为所有的城市居民规划和设计适宜的住房。

尤其要为城市生活中的困难者考虑,帮助他们解决困难。

  9.重视城市的防灾管理,保障城市居民的生命和财产的安全,减少自然的人为的灾害对城市居民带来的损失。

  10.坚持为全体城市居民服务,是城市规划师的根本立场。

不以任何城市中个别小团体的利益,牺牲和损害全体城市居民的公共利益。

城市规划师应注重自己的职业精神,忠实于城市规划专业的理想和根本立场,不断补充和更新专业知识和专业工作技能,积极参与社会进步和改进,努力贴近和代表城市全体居民的利益。

  我想把这十项任务完美的完成就是城市规划师的职责。

相信真正的规划师不是城市发展的阻碍者,也不是个人理想主义的卫道士;真正的规划师不是市场经济的拦路虎,也不是无序经济增长的吹鼓手;真正的规划师不是历史传统的守护神,也不是民众利益的救世主;真正的规划师不是本位主义的捍卫者,也不是地方主义的辩护人;真正的规划师不是政府意志的绘图员,也不是矛盾与冲突的牺牲品。

真正的规划师应该是保护环境、珍爱城市的维护者;真正的规划师应该是经济健康快速发展的助推手;真正的规划师应该是继承传统,勇于创新的开拓者?

?

  在中国,当下对城市规划社会学问题的讨论超越了以往,城市规划的社会职责、城市规划中的“民主”要素等问题都受到高度关注。

经济体制的变革、社会的转型、城市规划社会功能的转化等,使得公众把更多的期望、信任和责任加在了城市规划师的身上。

这就要求城市规划师既要正确认识城市发展,又要积极作为,既要明确自身社会角色,又要坚守社会责任。

  总之,规划师既要追求理想,又要直面复杂的现实局面,既要坚持原则,又要协调各种矛盾与冲突。

用官方的话来说,规划师应该树立科学的发展观,坚持全面发展、协调发展与可持续发展,并肩负起社会责任,努力协调城市发展中各种力量与利益的矛盾、各种发展要素与领域的冲突以及城市与区域的竞争,这也正是规划师的至高职业道德。

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