市食品药品监管局回答的食品安全问题.docx

市食品药品监管局回答的食品安全问题.docx

《市食品药品监管局回答的食品安全问题.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《市食品药品监管局回答的食品安全问题.docx（23页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

市食品药品监管局回答的食品安全问题

乐清市2013年食品安全“人民听证”会议参考资料

（乐清市食安办乐清市食品药品监管局）

第一部分：

重点问题

1、我市食品安全问题举报渠道是否畅通？

如何发挥举报电话作用？

如何提高市民举报积极性？

2、全市餐厨废弃油无害化处理量比较少，请问有什么对策措施？

3、目前我市有无对保健食品进行监管？

全市保健食品的基本情况如何，主要有什么问题？

有什么对策措施？

凉茶店的食品安全是哪个部门监管？

凉茶是食品、是药、还是保健品？

老百姓可以放心喝吗？

4、在学校、医院、工业园区这些人群聚集的场所周边，会发现众多的“无证无照”食品店、餐饮店、流动摊贩、夜排档，请问这些食品安全有无保障？

市政府如何整治？

有什么具体措施？

夜排档基本是无证无照经营？

请问谁管？

食品安全有无保障？

5、政府在食品安全宣传方面力度不够，老百姓食品安全知识缺乏，安全意识差，生产经营者诚信和主体意识差，请问政府如何加强宣传、培训工作？

6、调研反映：

基层干部和群众对食品安全信息十分关注，反映我市食品安全信息发布的面比较窄，请问市政府（市食安办）什么时候能建立全面、统一、权威的食品安全信息公共平台？

如何让群众知晓更多的食品安全信息？

7、我市各村均已配备了村级食品安全协管员，但基本上没有发挥作用，请问市食安办如何加强这方面工作？

8、据公安部门统计：

2012年公安机关共打击处理了31个案件，只有一个案件线索来自政府行政部门，其余均来自公安系统或群众举报，请问职能部门在案件查处打击中做了哪些工作，平时如何监管食品安全。

第二部分：

补充材料

9、近几年公安所办理的刑事案件，多为公安局主动出击、主动发现的，部门为什么没有移送（移送率为什么这么低）？

10、食堂怎么监管？

人大在市府食堂抽检几个批次，其中4个不合格。

11、发生食物中毒，我市如何响应和处置？

12、食物中毒如何防控

13、餐饮单位的餐具消毒如何监管？

餐具的抽检情况如何？

14、去公安调研时了解到，去年公安所办理的案件中，样品均送到外地的机构检验，为什么不在我市的食品质量安全检测中心检测？

中心有何作用？

15、校园及其周边的餐饮店监管，你们怎么监管？

16、大家普遍反映，越是面大量广的基层，监督力量越是薄弱，无证无照食品生产经营者众多，请问市政府（市食安办）在加强基层监管方面有何具体举措？

17、调研过程中，反映食品安全分段监管职能交叉和边界不清问题较多。

请问市政府（市食安办），有没有对这些边界不清的问题进行过梳理？

有没有予以明确，把责任落实到执法单位？

18、检验检测经费短缺是食品安全监管的一大难题，政府在保障食品安全检验检测经费方面主要采取了哪些措施？

对各监管部门所需的检验检测经费政府如何解决？

市政府（市食安办）对进一步整合我市检验检测技术、设备和人员力量方面有何思考和举措？

19、在餐饮环节，如何加强快速检测能力的建设？

第一部分：

重点问题

1、我市食品安全问题举报渠道是否畅通？

如何发挥举报电话作用？

如何提高市民举报积极性？

答：

我市食品安全实行的是分段监管的模式，涉及到28个监管部门，其中主要的食品安全监管模式有7个。

食品安全投诉举报主要有两大渠道，分别是电话和电子邮箱。

涉及到农产品种养殖的可以投诉到市农业局（12316cyk6188@）、水产品养殖环节问题可以找市海洋与渔业局（61880309yqsyyk@）、畜禽屠宰环节发现私屠滥宰行为可以找市商务局（61882919sswjtgb@）、生产加工环节的问题找市质监局（12365yq12365@）、流通环节的问题可以找市工商局（12315yqs12315@）、一次性餐具集中消毒企业方面的问题找市卫生局（96301yqswsjds@）、餐饮服务以及综合协调方面的问题可以找市食品药品监督管理局（62599178/62592756yqspaq@）。

我们一直坚持通过乐清日报、乐清电视台以及网络、宣传单、现场活动等方式全方位向社会公布举报电话和电子邮箱。

为切实发挥举报电话的作用。

我市出台了《乐清市食品安全举报管理办法》，明确了“投诉举报首问负责制度”，要求不属于本部门管辖范围内的，要在2个工作日内移送相关部门。

一般来说，按照正常的投诉处理程序可以处理绝大部分的举报。

不过，遇上群众敏感度高、部门职能不清、一旦处理不善可能会引发严重后果的投诉案件，我办（我局）会第一时间介入协调，今年上半年共协调处置五起食品安全突发事件。

比如：

3月31日，网民在乐清上班族举报盐盆街道存在非法炼油窝点，经几个部门联合调查，明确了当事人加工的是工业用润滑油的原料，没有流入食用油市场，当事人已取得相关个体营业执照，经营范围为猪皮销售。

还有，4月29日，有举报称城东街道坝头村有人从事地沟油炼制行，我办立即组织市公安局、工商局开展调查，证实该处为油桶清洗点，并对14个批次的油品开展抽检，全部合格。

据统计，近三年来（2010年-2012年）全市有关部门共成功处理各类食品安全举报投诉案件723起（分别为205起、253起、265起）。

今年至6月中旬共受理并核查投诉举报134起（农业局18起，海洋与渔业局无，商务局10起，质监局7件、工商局73件、食品药品监管局26件）。

此外，为鼓励社会公众能积极举报各类危害食品安全的违法违规行为，我办和市财政局联合下发了《乐清市食品安全举报奖励办法》，将举报分为4个有功等级，每起案件最高可奖励10万元。

目前，投诉举报方面主要存在两大困难和问题。

一是我市还未建立统一的“五位数”举报投诉热线；二民众的参与度仍然不高，至今没有发生符合条件的可奖励案件。

为破解这些困境，2012年，在食品安全百日行动期间，我们先依托比较成熟的“12345”市长热线开通了统一举报投诉热线，同时安排举报投诉奖励专项经费5万元。

今年，市政府将食品药品安全综合工程列为为民办实事十大项目之一，力争建立“96317”食品安全统一举报投诉受理中心。

3月4日，召开专题协调会议推进该工作。

目前，“96317”中心办公地点已完成装修，人员正在配置中，该中心不日即可启动运行。

2、全市餐厨废弃油无害化处理量比较少，请问有什么对策措施？

答：

目前了解，我市餐厨垃圾一部分作为生活垃圾被处理，一部分被养殖户回收喂养鸡鸭，一部分被绿洲环保有限公司回收。

餐厨废弃油脂一般被称为“泔水”。

为防止餐厨废弃油脂被非法回收而回流餐桌，我局自职能移交以来，在餐厨废弃物管理上做了大量工作。

一是规范餐饮单位用油。

出台餐饮单位使用食用油规范性文件，要求所有餐饮单位必须使用证照齐全定型包装的食用油，禁止采购、使用无标识或标识不明的预包装食用油和散装食用油。

推行之后，我市的餐饮单位、集体食堂基本都是使用定型包装食用油，特别是学校食堂方面。

二是引导各餐饮服务单位对餐厨废弃油脂的处理。

在申请办理《餐饮服务许可证》时，我们要求，大型以上餐馆、西餐类制售快餐店和餐馆以及学校食堂，必须提供与有餐厨废弃物回收资质的公司签订的处理协议。

中小型餐馆，如无法提供回收公司签订的处置协议，交由养殖户回收，也需提供与其签署的回收协议。

三是积极宣传。

分片分区域召集辖区餐饮单位负责人进行宣传培训，积极宣传餐厨废弃物回收的意义，提高餐饮业主的法律意识，并免费印制发放《餐厨废弃物处置台账》2000册。

目前，我市唯一一家有餐饮废弃油脂回收资质的单位为乐清市绿洲环保工程有限公司，位于虹桥镇四村垟湾山，产品作为生产工业燃油原料使用，由瑞安市的温州市卡尔耐皮革化工有限公司回收。

经统计，截至今年3月份，乐清市绿洲环保有限公司已与108家特、大型餐饮单位及学校食堂签订废弃油脂处置协议，今年一季度已回收废弃油脂15343斤。

因为是无偿回收泔水，大部分的小型餐饮单位并不愿意放弃泔水这块利润，同时，炼制泔水的成本也逐年提高，所以绿洲环保有限公司的业务推广遇到了不小的阻力。

接下来，我们要加大餐饮服务单位日常监管频度和力度，督促落实各项制度，同时逐步推广。

同时，随着地沟油制售链条的浮现，餐厨废弃油脂的后续处理迫在眉睫。

进一步加大“地沟油”整治力度，加快出台相关办法。

我们曾于2011年尝试出台相关管理办法，但是餐厨废弃物的资源化和无害化产业涉及到城市规划、城市管理、国土、环保、财政等一系列部门，当时并未实质性出台该项制度。

去年年底，温州市政府出台了《温州市餐厨垃圾管理办法》，明确了市政园林局是餐厨垃圾管理的行政主管部门。

我们将按照温州市政府精神，和市政园林局等部门共同做好该项工作，我办已于今年4月份拟定《乐清市餐厨垃圾管理办法》提交市政府审核议定。

3、目前我市有无对保健食品进行监管？

全市保健食品的基本情况如何，主要有什么问题？

有什么对策措施？

凉茶店的食品安全是哪个部门监管？

凉茶是食品、是药、还是保健品？

老百姓可以放心喝吗？

答：

据统计，目前我市持有保健食品批准文号10个，保健食品生产企业1家（目前处于停业状态），现有工商注册经营范围内含保健食品经营企业547家，分布在批发企业、超市（商场）、药店、专卖店、食品店等行业中。

自2012年8月8日与卫生局职能交接后，我局增加保健食品的监管职能，由于保健品化妆品监管条例尚未出台，而化妆品保健品经营许可又不设前置要求，保健食品的监管存在以下困难：

1、法律不完善、体制不健全。

《中华人民共和国食品安全法》2009年出台后，相应的下位法《保健食品监管条例》迟迟未出，而化妆品保健品经营许可又不设前置要求，准入门槛较低，因此在监管实际中缺乏相应的法律支撑，执法效果非常有效。

2、违法宣传屡禁不止。

虚假宣传和超过范围宣传花样百出，产品标签标识不规范，假冒文号，一号多用，说明书注有适应症、暗示特殊作用、宣传疗效、使用医疗术语等现象较为严重，市场经营状况混乱。

比如常见的针对老年人的健康讲座吹嘘夸大保健功能，社会影响非常恶劣。

3、检验检测能力较弱。

目前我市尚未配备保健食品快检设施，我省有资质承担并完成保健食品检验的机构很少，因此缺乏必须的技术支撑。

下阶段，对保健食品的监管主要采取以下措施：

1、开展零售药店保健食品整顿工作。

加大对零售药店经营保健食品违法违规行为的查处力度，要求各药品零售企业经营保健食品时做到三个必须：

必须分区明确，必须建立索票索证制度，必须严格执行台帐登记制度。

2、开展2013年度保健食品“打四非”专项行动。

四非指的的是:

非法生产、非法经营、非法添加和非法宣传。

这个是全国性的专项行动，由我局、工商局、公安局联合开展，为期5个月。

目前我市已经建立打四非联合行动工作小组，我局也已经下发“打四非”工作方案，要求各站所重点就保健食品四非开展专项检查，力求通过多方努力和配合，清理一些不符合要求的保健食品经营企业，查处一些群众反应强烈、影响恶劣的案件，切实有效的净化市场秩序，保障公众安全。

3、大力宣传。

我想在这里做一个呼吁。

保健食品是指具有特定保健功能或者以补充维生素、矿物质为目的的食品。

即适宜于特定人群食用，具有调节机能功能，不以治疗疾病为目的，并且对人体不产生任何急性、亚急性或者慢性危害的食品。

保健食品可以作为膳食的良好补充，但是不具有医疗功能，因此不能替代药物。

所以大家有不舒适的地方，应该尽快就医治疗，而不要轻信保健食品能治病。

凉茶店怎么管？

在《食品安全法》实施以前，凉茶店由卫生局颁发卫生许可证并实行监管。

而《中华人民共和国食品卫生法》自2009年6月1日起废止，卫生许可证不再办理，直接由工商局予以登记备案。

按照“谁发证谁监管”的原则，目前国家层面没有相关法律法规对凉茶店的监管部门予以明确规定，仍然处于监管交叉地带。

考虑到今年年底要完成食品药品监管体制的改革，届时，市政府将尽快出台文件明确监管职能部门。

4、在学校、医院、工业园区这些人群聚集的场所周边，会发现众多的“无证无照”食品店、餐饮店、流动摊贩、夜排档，请问这些食品安全有无保障？

市政府如何整治？

有什么具体措施？

夜排档基本是无证无照经营？

请问谁管？

食品安全有无保障？

答：

无证餐饮食品安全专项整治已列为温州市2013年食品安全十大突出问题之一。

2012年8月至今，已打击取缔无证单位62家，通过无证餐饮的整治，让无证餐饮店走上合法经营的道路，既可以化解社会矛盾、降低食品安全风险、增加政府税收，对经营者、消费者、政府都是有百利而无一害的举动。

为解决当前无证餐饮经营现象突出问题，提高餐饮消费安全保障水平，接下来我局将建立健全餐饮食品安全监管长效机制，按照“提升一批、规范一批、整改一批、淘汰一批”的方法，使我市无证餐饮食品安全状况得到明显改善，使无证餐饮逐步达到“布局基本合理，设施基本齐全，制度基本完善，安全基本保障”的目标，确保2013年底前全市无证餐饮单位监督覆盖率达到100%，建档率100%，整改率70%。

一、调查摸底，分类建档。

在前期餐饮服务摸底调查工作的基础上，按照“提升一批、规范一批、整改一批、淘汰一批”的要求，认真统计辖区内各类无证餐饮的基本状况，摸清各类无证餐饮单位的具体数量、从业人员数量及持健康证情况、未取得餐饮服务许可证的主要原因等情况逐一核审，分别统计建档，做到底数清、情况明。

二、组织培训，强化宣传。

一组织辖区内无证餐饮业主及从业人员进行有关餐饮服务食品安全法律法规、食品安全知识的专题培训。

通过入户告知、上门帮促、专题会议等形式督促无证餐饮单位开展自查自纠，在限定的时间内，完善软硬件设施，办理从业人员健康证和《餐饮服务许可证》，主动实现合法经营。

二是发挥新闻媒体的重要作用，加强舆论引导。

通过宣传开展无证餐饮治理和规范的重要意义，完善举报投诉制度，提高公众餐饮消费安全意识，努力营造全社会关心、重视餐饮消费安全的良好氛围。

三、规范引导，分类整治。

根据“提升一批、规范一批、整改一批、淘汰一批”的无证餐饮整治方法，牢固树立全局观念，根据工作实际，统筹调配力量，对全市无证餐饮单位进行分类整治。

1、整改审批一批。

优化审批程序，依照《温州市餐饮服务许可审查规范（试行）》实施。

对已从事餐饮服务的无证餐饮店，符合条件的，予以审批。

对经营条件不符合要求的，由各所（分局）责令其限期整改规范，规范达标后，予以审批。

2、打击淘汰一批。

对基本条件不具备、食品安全设施极差、存在严重食品安全隐患的无证经营者，重点进行清理，坚决予以行政处罚并关停取缔。

3、规范提升一批。

对整改后证照齐全、基础条件较好的餐饮单位，开展五常法管理、创建示范精品店等多种形式来实现改造提升。

通过树立先进典型，充分发挥示范单位的引领带动辐射作用，以点带面，全面改善餐饮食品安全条件。

5、政府在食品安全宣传方面力度不够，老百姓食品安全知识缺乏，安全意识差，生产经营者诚信和主体意识差，请问政府如何加强宣传、培训工作？

答：

刚才市人大常委会的调查显示，市民的食品安全意识不高、食品辨识能力不强，说明我们的监管工作确实存在不到位的地方。

近几年，我们逐步建立食品安全宣传平台，充分发挥乐清日报、电视台、网络等新闻媒体的积极导向作用，定期发布食品安全知识和消费警示等；开展饮食安全进课堂活动，大力普及青少年饮食安全知识；充分结合食品安全宣传周活动，大力推进食品安全“五进”活动（进学校、进机关、进企业、进社区、进农村）。

但是，目前我市多个部门各自为阵、宣传力度不够、手段不新、频度不强等问题仍然存在。

做好宣传教育工作，是增强社会公众消费信心、逐步构建全社会共治食品安全的重要手段。

接下来，我们主要采取：

一是加强队伍建设。

开展监管人员专业培训，每年不少于40小时。

开展食品安全协管员轮训工作，并通过他们把食品安全知识带到千村万户。

二是加强企业自律。

各个部门要加强对企业的法律法规宣传，落实主体责任，提高企业业主的食品安全意识。

三是开展社会宣传。

建立食品药品安全宣传教育培训中心，联合各部门的力量，突出重点，有步骤有计划统一安排宣传教育培训，这在温州市乃至省里都是开创性的。

全市上下一起行动，开展丰富多彩的宣传活动，如“食品安全宣传周”，提高民众的辨识度。

加大对山老区、偏远地区的宣传力度，提高食品安全宣传的覆盖面和普及率。

完善食品安全宣传平台，继续做好乐清日报上的食品安全宣传专栏和电视台的《健康贴士》栏目，同时，大力宣传乐清市食品安全信息网，积极发挥微博、论坛等网络力量。

6、调研反映：

基层干部和群众对食品安全信息十分关注，反映我市食品安全信息发布的面比较窄，请问市政府（市食安办）什么时候能建立全面、统一、权威的食品安全信息公共平台？

如何让群众知晓更多的食品安全信息？

答：

目前，我市已经建立了统一发布食品安全信息的平台：

乐清市食品安全信息网，网址：

由市食安办统一对外发布信息，发布的主要内容包括食品安全检测结果、消费警示、监管动态以及全市食品安全状况等。

同时，出台了《乐清市食品安全监管信息发布制度》，对统一发布的信息内容进行了明确。

2011年，调整建立了覆盖9个镇8个街道、7个主要监管部门以及958个村居的食品安全信息员队伍，专门负责食品安全信息的收集和报送工作。

此外，在目前食品安全分段监管的模式下，各个监管部门也有自己的信息发布平台和渠道，比如部门门户网站等。

大量的一些日常监管信息通过这些渠道进行公布。

食品安全信息发布存在渠道分散、统一性差、权威性不够等问题。

为了逐步完善全面、统一、权威的食品安全信息公共平台，弥补乐清市食品安全信息网的不足，今年，我们将建立食品安全信息统一发布中心，市政府将其列入为民办实事十大项目之一。

由市食安办汇总各部门的动态和信息，通过中心发布，形成跨部门统一发布食品安全信息的共享平台。

我办还计划出台《乐清市食品安全委员会工作制度》，进一步规范我市的食品安全信息发布工作，明确信息的报送范围、报送要求、通报范围以及信息发布等内容。

7、我市各村均已配备了村级食品安全协管员，但基本上没有发挥作用，请问市食安办如何加强这方面工作？

答：

为搭建一个高效的食品安全监管网络，在市政府层面，我们建立了由28个部门组成的食品安全委员会；在乡镇政府层面，所有镇和街道全部建立了食品安全协调组织，并设立了具体办事机构。

同时，考虑到食品安全监管的重点在基层、难点在农村的实际情况，在建设监管网络的初期，我们就以“一定要把网络铺设到基层、铺设到农村”为指导思想，努力铺设一张“横到边、纵到底”的监管网络，这张网我们称为“基层监管网络”，目前由覆盖全市所有村居的958名食品安全协管员组成。

众所周知，基层工作具备“上头千条线，下面一根针”的特性。

在构建基层监管网络之初，我们就发现，工商部门的群众监督网、我局的监管责任网以及质监部门的协管网络均具有横到边、纵到底、系统庞大的特点。

为避免重复建设造成资源浪费，我市从2005年起就启动了农村公共安全资源整合工作，前瞻性地提出将“三网”进行整合，即用一张“网”的资源来办三张“网”的事，最终确定1名人员同时兼任食品安全联络员、消费监督员和质监协管员，完成“三员合一”。

2006年底，我局借创建全国农村药品“两网”建设示范县（市）之机，将药品安全信息员也纳入到整合范畴，实现“四员合一”。

2007年8月，蒲岐镇率先将村居食品安全信息员、药品安全信息员、消费监督员、质监协管员、公共卫生联络员、安全生产管理员进行“六员合一”，实现资源更深化整合。

为确保这张监管网络稳固有实效，我办采取了多项措施。

一是出台管理办法和考核办法，明确职责及奖励处罚规定。

二是提供经费保障。

自2006年起，市财政每年划拨117.58万元作为基层监管网络专项经费，确保每人每年有600元的工作补贴。

三是建立培训制度。

自2006年起，每年开展食品安全协管员轮训工作，提高业务能力水平，发挥联络员能动性。

四是实行动态管理。

根据每年考核结果和人员变动情况，于2008年、2011年两次发文调整了队伍名单，食品安全监管网络不断得到完善。

近几年，“多员合一”“一员多用”的这支队伍发挥着重大作用，对解决监管工作中存在的各部门重复建设、行政成本增加、工作效率低下等问题有着很大帮助。

如积极推动质监、工商、我局等部门开展的食品企业普查建档和整治工作；每年协助工商部门处理消费纠纷几十起，做到“投诉不出村”；迅速把市政府的紧急通告张贴至每个村居，并做好政策解释工作，成为政府监管网络延伸至基层的有力触角。

当然，因为食品安全联络员的实际身份大多为当地的村支部书记、社区书记、村主任、村委委员、妇女主任等，个个身兼数职；而且一年600元的工作补贴委实不多；再加上，负责管理和考核的是当地的镇、街道（本身的职能就多），并不是某个肩负食品安全监管的部门。

各种原因，确实制约了这支队伍的作用发挥。

今后，市政府层面也会在适当的时机，通过更多员的整合、加大经费投入、加大考核力度、加大培训等方式来进一步完善基层监管网络，让我们的食品安全协管员发挥更大的作用。

8、据公安部门统计：

2012年公安机关共打击处理了31个案件，只有一个案件线索来自政府行政部门，其余均来自公安系统或群众举报，请问职能部门在案件查处打击中做了哪些工作，平时如何监管食品安全。

答：

首先说明下，近几年我市职能部门在食品安全犯罪方面查处的情况：

2011年至今，我市各部门移送公安的食品案件共34起，其中2011年2起，2012年18起，2013年上半年14起。

比如，市公安局2011年破获的食品犯罪案件5起，其中部门移送案件0起（2起均被退档）；2012年破获31起，职能部门移送案件18起，其中成功移送7起，因证据难判定被退档11起（11起被退档）；今年上半年破获18起，其中部门成功移送5起（9起因证据不足被退档）。

从以上数据可以看出，我市职能部门每年都在不断加大对食品安全犯罪行为的打击力度。

就如何加强食品安全监管工作，主要是通过建立完善“政府统一领导、部门各负其责、企业第一责任、社会共同参与”的食品安全工作格局，加强食品安全监管，推进我市食品安全工作不断向前，具体措施是：

一是搭建高效统一的食品安全监管体系。

在市政府层面，我们建立了由28个部门组成的食品安全委员会；在乡镇政府层面，所有镇和街道全部建立了食品安全协调组织，并设立了具体办事机构。

在基层，将工商部门的群众监督网、食品药品监管局的监管责任网以及质监部门的协管网进行整合，建设覆盖全市所有村居的由958名食品安全协管员组成的“基层监管网络”，在全市搭建了一张“横到边、纵到底”的食品安全监管网络，高效统一的监管体系。

二是加大食品安全宣传工作。

在不遗余力强化政府监管的同时，通过视频安全宣传，唤醒和激发每一个利益相关方的积极性和全社会的正能量，共同为食品安全这座大厦增砖添瓦，使食品安全社会共治格局机制化、长期化。

（一）是建立食品安全宣传平台。

充分发挥乐清日报、电视台、网络等新闻媒体的积极导向作用，定期发布食品安全知识和消费警示等，近两年通过新闻媒体公开的信息已达50多期。

在乐清市食品安全信息网上每年统一发布食品安全监管动态约60余篇。

（二）是大力推进食品安全“五进”活动（进学校、进机关、进企业、进社区、进农村）。

去年，食品安全“五进”活动共共出动人数275人次，组织各类大型现场宣传38次，开展宣传活动次数49次，受益人数达29186人。

（三）是大力普及青少年饮食安全知识，将食品安全教育列入中小学校公共安全和健康课程教学内容，每年10月开展学校“饮食教育宣传月”活动。

（四）是开展从业人员培训。

各个部门认真开展各类食品安全培训工作，不断强化食品生产经营企业第一责任人意识，大幅提升食品安全管理水平，范保食品生产经营，减少违法违规行为的发生。

比如，食品药品监管局今年就已举办从业人员食品安全知识培训班54期，培训餐饮服务从业人员11744人。

三、强化部门监管责任，加大食品安全监管力度。

每年印发全市食品安全工作要点和食品安全工作考核办法，对全年食品安全工作进行了部署，明确了各单位的责任，并将食品安全考核纳入全年考绩法。

在全市开展了食品安全隐患排查、百日行动、无证无照专项整治、非法添加及滥用