中国企业创新的策略行为与政府支持.docx
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中国企业创新的策略行为与政府支持
天津外国语大学国际商学院
本科生课程论文（设计）
课程名称：
产业经济学
论文题目：
中国企业创新的策略行为与政府支持
姓名：
郭艺杰、徐梦雪、曹文心、赵海芳
学号：
1307544019,1307544020,1307544022,1307544023
专业：
国际经济与贸易
年级：
2013级
班级：
13701
任课教师：
张沛东
论文成绩：
2014年10月
目录
一、企业创新2
（一）、定义2
（二）．企业创新行为的特点2
1.探索性2
2.不确定性2
3.风险性3
4.复杂性3
5.相对优势性3
三．企业创新行为的分类：
4
（一）、制度创新行为：
4
（二）、技术创新行为：
4
二、中国企业创新的策略行为4
三、政府支持企业创新的必要性6
1．科技投入8
2．税收激励8
3．金融支持8
4．政府采购9
摘要：
本文在全国七省市战略性新兴产业企业调查问卷的基础上,运用统计实证方法,从企业所处产业、经济性质和规模三个方面对企业的技术创新行为模式进行分析。
文中揭示了:
消化吸收再创新是我国战略性新兴产业的主要创新方式,研发人员流动过快是企业研发团队存在的最主要问题;国有企业的研发强度最低、在基础研究上的投资力度最大;企业的规模越大,政府的创新资金支持力度越大、创新能力越强,但是研发强度越小。
最后,关于政府对战略性新兴产业企业在技术创新方面的鼓励和引导,提出了相应的对策建议。
关键词：
企业创新、策略行为、政府支持
正文：
一、企业创新
（一）、定义
企业创新行为是指企业为了在竞争中占据优势地位，通过引入新产品、采用新生产方法、开辟新市场、获得原料的新来源、实行新的企业组织形式而获得超额利润的行为。
（二）．企业创新行为的特点
1.探索性
所谓探索性，是指企业创新活动及其行为过程，是在探索中前进，变未知为已知或者是把知之较少变为知之较多的过程。
企业创新的基本任务是发挥探索精神，认识未知。
企业创新的目的是解决企业长远发展战略中技术进步问题，从而发明新技术，开发新产品，拓展新市场。
由于未知领域没有穷尽，企业创新活动及其行为探索的范围也是一个广阔的天地。
2.不确定性
所谓不确定性，是指企业创新决策和创新计划对创新对象信息和创新环境变化不能完全感知。
由探索性特点所决定，企业创新行为缺乏关于影响创新决策和创新计划的对象信息；无法确定创新环境因素将在多大程度上影响企业创新行为的成功和失败；缺乏创新目标、期望预测和结构化方向的参照性先例。
3.风险性
所谓风险性，是指企业创新活动客观上存在着不以创新者的意志为转移的两种以上状态的结果，既有成功的可能性，也存在着失败的风险。
风险性是由不确定性特点所决定的。
但勇于和善于创新的企业至少并不比守旧的企业冒更大的风险。
因而，企业创新虽然有受挫甚至失败的风险，但保守型企业却冒着在激烈竞争中完全被淘汰的更大风险。
也就是说，创新虽有风险但有希望，守旧必有风险却没有希望。
4.复杂性
所谓复杂性，是指在企业创新决策和创新计划中的经营环境变化及其参量多少和它们的差异程度。
具体地说，如果经营环境及其参量较多，而且差异程度也比较高，那它就是复杂性比较高的创新活动；反之复杂性可能小些。
企业创新策划师必须考虑到新环境中所有参量和变量的特殊状态，只有如此，才会作出与创新环境相适应的创新决策和创新计划。
5.相对优势性
所谓相对优势性，是指企业创新活动较之企业经营活动具有相对利益和“后劲”。
这就是为什么企业创新既有风险又很艰难，而现代企业还强烈追求创新的原因。
西方国家的大企业，为了增强企业竞争的实力和主动地位，普遍实行企业经营活动与企业创新活动相结合的运行机制。
一方面，重视企业当前的持续性营运工作，严格经营管理。
另一方面，重视企业远期的创新开发工作，设立企业创新研究机构，选用创新人才，使企业产品“生产一代，研制一代，储备一代，预测一代”，因而后劲倍增，企业利润几倍几十倍增长。
三．企业创新行为的分类：
企业的制度创新行为和技术创新行为。
（一）、制度创新行为：
通过变革企业组织和管理方式，以减少企业的生产成本和企业内外的交易成本来获得更多的利润的行为。
（二）、技术创新行为：
指企业开发新技术和新资源，创造新产品的行为。
企业技术创新的主要结果是提高了全要素生产率。
此外，技术创新也改变了企业对于生产要素特别是劳动力的需求结构，改变了企业产品的性能和结构，诱发了新产品和新企业乃至新行业的产生，淘汰技术上落后的产品、企业和行业，影响善企业之间的竞争方式和市场地位。
二、中国企业创新的策略行为
如果没有创新，企业将无法在市场上生存、发展，竞争者将复制或取代你现有的优势。
通过降低成本，只能给改进运营带来较小的改进，真正的提升是通过更伟大的市场分享——创新性的改良和新产品来实现。
现在人们对于企业创新还是有不同的理解，但是其中也有许多的困难，比如：
虽然大家都在喊从“中国制造”到“中国创造”，但上海自然道信息科技有限公司CEO杨兴平认为，中国几十年来的发展，唯一做得成功的就是中国制造，再加上这些年来房地产的发展，让很多企业获得了收益，但企业在创新方面是微不足道的。
中国企业的创新不仅仅是技术的的创新，更重要的是商业模式的创新，把握新的市场和消费者的需求一方面，他们知道企业的创新是必须的，创新是企业家最基本的工作。
另一方面，他们有对创新抱有一种恐惧心理，因为创新往往意味着不确定性，而且中国企业的环境更需要模仿而不是创新。
同时，这些企业家其实缺乏领导创新的能力，他们的能力不支持企业的创新。
中国国务院发展研究中心产业经济研究部部长冯飞教授则认为，政府盲目发展战略性新兴产业是非常危险，因为战略性新兴产业往往基于颠覆性创新和破坏性创新，其风险是政府无法控制的。
他还建议引用美国创新联盟做法，建议在中国单个企业创新能力比较薄弱的情况下，企业之间联合起来，形成产业创新联盟，共同推进技术和商业模式的创新。
因此基于经验，在过去十年内，研究者们多次关注这些问题。
中国企业倾向于着眼于外部进行创新。
规模较小的企业认为，补贴内部创新所付出的代价非自己所能够承担。
而国有企业呢，可能偏官僚，以至于无法进行内部创新，或者没有足够的资源能力来获得外部创新。
当然，还有一个很大的问题是，很多中国企业正忙于复制、“山寨”其他国内外企业的创新性产品，以实现自己的创新力。
这种现象从根本上归咎于企业对短期现金流和利润的财务要求，以及中国知识产权保护制度不够完善。
在中国，创新与其他大部分商业决策一样，都是自上而下的。
中国仍然是个等级森严的社会，它的商业、市场和技术创新都将被限制而遵循这种自上而下的商业文化。
新的企业正在努力变得更加团队导向，但是这与美国商业文化动员和鼓励自下而上的创新相去甚远。
三、政府支持企业创新的必要性
近年来，包括民营企业在内的各类企业在技术创新中发挥的作用越来越突出。
中国民营科技企业快速发展，超过15万家，从事创新人员超过180万人。
54个国家高新技术产业开发区的4万多科技企业中，90%是民营科技企业，联想、华为等是民营科技企业的一个缩影。
政府支持建立的各类孵化器534个，数量仅次于美国。
另外，通过改革，原由政府所属的1000多个应用类科研院所也转制为多种经济形势的创新企业。
尽管中国创新企业有了长足发展。
但从总体上看，企业规模还不算哒，企业的技术创新能力还比较薄弱。
据统计，目前全国规模以上的企业开展科技活动的仅占25%，研究开发支出占企业销售收入的比重仅占0.56%，大中型企业仅为0.71%，只有万分之三的企业拥有自主知识产权。
目前，企业创新已经得到中国政府的高度重视。
2006年1月9日政府召开全国科技大会,会上胡锦涛总书记指示要建设创新型国家,提高自动化能力,科技部发布了2006-2020的国家中长期科学与技术发展规划纲要,推出16个重大专项以及核心技术。
同时出台60条政策和70条相关细则支持企业创新,包括财政、税收、政府采购等方面,中国企业迎来了创新的时代,政府为这些企业提供了良好的创新环境。
在金融危机全面爆发的情况下,国家4万亿的经济刺激方案促进产业结构调整,转变生产方式。
但由于受到经济危机影响,为了就业,为了拉动出口,为了GDP,那些本来需要调控、压缩的高耗能、高排放、高污染产业又死而复生,于是今天又面临新的问题,所以我们需要重新审视,如何鼓励企业创新,特别是技术创新,通过技术创新提升企业的创新能力,产品升级换代,产业结构调整是当前的着力方向。
政府的创新政策，要不断丰富形成一个网络化的政策，全方位支持企业创新。
包括促进企业与公共科研机构的紧密联系，公共科技投入对企业创新需求的有效和及时响应，推动产业联盟和创新平台的健康发展等。
其实是不分民企，不分国企，只要在本土的企业，甚至包括跨国企业，都应该是政府所关注、支持的对象。
因为核心目的就是使我们国家、这片土地的经济增长速度要上去，发展水平要提高。
企业如果能够承担这样的使命，就应该得到政策的扶持。
与企业创新的相关方面主要有：
1．科技投入
发挥财政自己对企业自主创新的引导作用。
创新投入机制，整合政府自己，加大支持力度，极力企业开展技术创新和对引进先进技术的消化吸收与再创新。
要引导和支持大型骨干企业开展竞争前的战略性关键技术和重大装备的研究开发，建立具有国际先进水平的技术创新平台：
加强面向企业技术创新的服务体系建设。
加大对科技型中小企业技术创新基金等的投入力度，鼓励中小企业自主创新。
2．税收激励
发挥税收杠杆对企业创新的激励作用。
加大对企业自重创新投入所得税前抵扣力度，允许企业加速研究开发仪器设备折旧；完善促进高新技术企业发展的税收政策；支持企业加强自主创新能力建设；完善促进转制科研机构发展的税收政策；支持创业风险投资企业的发展；扶持科技中介服务机构；鼓励社会资金捐赠创新活动。
3．金融支持
发挥金融资金对企业创新的支持作用。
加强政策性金融对自主创新的支持；引导商业金融支持自主创新；改善对中小企业科技创新的金融服务；加快发展创业风险投资事业；建立支持自主创新的多层次资本市场；支持开展对高新技术企业的保险服务；完善高新技术企业的外汇管理政策。
4．政府采购
发挥政府采购对企业创新的支持作用。
建立财政性资金采购自主创新产品制度；改进政府采购评审方法，基于自主创新产品优先待遇；建立财政性资金采购自主创新产品制度；改进政府采购评审方法，基于自主创新产品优先待遇；建立极力自主创新的政府收购和订购制度：
独立本国货物认定制度和购买外国产品审核制度：
发挥国防采购扶持自主创新的作用。
参考文献：
1、何必;我国中小企业自主创新能力评价指标体系构建研究[D];重庆工商大学;2008年
2、中国战略性新兴产业企业技术创新行为模式研究——基于全国七省市企业调查问卷邢红萍卫平
3、区域创新系统中地方政府行为研究李柏洲，徐涵蕾
4、产业经济学王俊豪
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