残联创先争优工作总结.docx

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残联创先争优工作总结

残联2011年创先争优工作汇报材料

********年，自治区残联以科学发展观为指导，认真贯彻落实十七届六中全会精神和中共**自治区八届十九次全委（扩大）会议精神，坚持“内强素质，外树形象，继续加快推进残疾人‘两个体系’建设”的工作思路，把创先争优活动贯穿于组织落实完成全区残疾人工作目标任务和组织落实重点项目之中，以编制实施残疾人事业“十二五”规划为契机，以深入贯彻落实中央**号、自治区党委**号和国办****号文件精神为主线，以推动出台残疾人“五项工程”的实施方案为突破口，进一步解放思想，拓宽思路，推进残疾人社会保障体系和服务体系建设，加快全区残疾人事业发展。

一、领导重视，组织有力，推动创先争优全面开展

为确保创先争优活动的有效进行，自治区残联成立了创先争优活动领导小组。

由残联党组书记、理事长杨志民担任领导小组组长，由四名副理事长任副组长，各部室、中心主任为领导小组成员，并随着人员变动及时进行调整。

领导小组办公室设在自治区残联机关党委，办公室主任由副理事长、机关党委书记冀育青同志担任，副主任由机关党委副书记、办公室主任贾鹏同志担任。

在创先争优活动开展过程中，领导小组领导和成员率先投入到活动中，积极参与活动的每个具体环节，带头学习、带头讲解、带头调研、带头整改，起到了良好的示范带动作用。

按照《全区创先争优活动********年工作方案》和《********年自治区残联创先争优活动工作方案》的要求，**月****日，自治区残联召开会议，由党组书记杨志民同志对机关党支部、康复中心党支部、培训中心党支部、劳服中心党支部以及机关事务服务中心党支部等**个党支部分别进行了集中点评，同时以个别谈话点评、邀请党员干部代表进行点评等方式将领导点评落实到自治区残联各党支部和全体党员干部中，实现了点评工作全覆盖。

********年自治区残联全面推开了创建先进党组织，争当优秀共产党员活动的开展，巩固和扩大了自治区残联系统“重品行、扶正气、比贡献、树立残联干部新形象”的活动成果。

二、以创先争优要求为核心，进一步完善残疾人工作机制

（一）科学制定和编制残疾人事业“十二五”专项规划

依据《中国残疾人事业“十二五”发展规划纲要（********-********年）》和自治区“十二五”发展规划中“加快残疾人事业发展，健全残疾人服务体系”的要求，自治区残联于********年**月成立了纲要起草领导小组和工作机构，启动了残疾人事业“十二五”发展纲要的编制工作。

我们在对全区残疾人社会保障和基本公共服务等重大问题深入调研的基础上，广泛听取政府残工委成员单位、各盟市残联、残疾人专门协会、残疾人工作者和有关方面的建议，经多次修改完善形成了全区残疾人事业“十二五”发展纲要草案，目前该草案已纳入自治区政府常务会议研究议题，待审核通过即可实施。

（二）积极推动残疾人“五项工程”实施方案制定出台

为加快残疾人事业发展，促进残疾人生活状况持续改善，自治区政府先后召开两次政府残工委会议、一次残疾人专项工程领导小组会议，专题研究将残疾人工作按项目化推进的具体措施，拟在全区实施残疾人社会保障工程、**—**岁儿童抢救性康复工程、特殊教育体系建设工程、残疾人就业、扶贫工程、残疾人托养服务工程等五项惠及广大残疾人的专项工程。

自治区残联承担了工程实施方案的草拟工作，在做了大量调查、摸底和征求有关厅局意见的基础上提出了实施方案初稿，待政府常务会议研究通过后，将以自治区政府文件印发实施。

（三）加快出台残疾人法律法规和惠残政策

协调政府法制办、自治区人大把《**自治区实施<中华人民共和国残疾人保障法>办法（修订草案）》列入今年立法计划，政府常务会通过后，配合自治区人大召开《**自治区实施<中华人民共和国残疾人保障法>办法（修订草案）》征求意见会议，开展了立法调研，并顺利通过人大常委会一审，待二审通过后颁布实施。

会同自治区法制办起草了《**自治区按比例安排残疾人就业办法》,自治区政府常务会议审议通过后，会同自治区新闻办举办了《**自治区按比例安排残疾人就业办法》颁布实施新闻发布会，自治区法制办和残联的新闻发言人分别对办法修订有关情况进行了介绍，并回答了记者提问。

会同卫生厅、财政厅印发了《关于印发<关于将部分医疗康复项目纳入新型农村合作医疗保障范围的实施意见>的通知》（内残联办〔********〕****号），除国家要求纳入的**项康复项目之外，新增了助听器选配实验、真耳分析、社区康复侧查、徒手平衡功能检查、仪器平衡功能评定、失认失用评定、小腿假肢、大腿假肢及矫形器等**个康复项目和辅助器具项目。

三、以创先争优公开承诺为载体，推动各项工作开展

自治区残联将党员公开承诺与年度工作任务相结合，将践诺检查与年度考核相结合，使党组织和党员创先有目标、争优有舞台，到达了党组织建设工作和残疾人工作共促共建的目的,在开展创先争优工作的基础上，圆满完成了********年各项工作目标。

（一）残疾人基本生活得到稳定保障

********年，残疾人社会保障状况进一步改善。

城镇残疾人参加社会保险人数达到****.**万人，其中残疾职工参加社会保险**.**万人，城镇残疾居民参加基本医疗保险**.**残疾人人，城镇残疾居民参加养老保险**.**万人；农村残疾人参加社会保险****.**万人，其中参加新型农村合作医疗****.**万人，参加新型农村社会养老保险**.**万人。

全年共有****.**万城乡残疾人纳入最低生活保障范围，****.**万城乡残疾人享受五保供养、集中供养、专项救助、临时救济等其他社保保障。

全区各类残疾人托养机构******个，入托残疾人********人，全年享受居家托养服务的残疾人达********人，接“阳光家园计划”自治区的人数达********人。

（二）残疾人康复工作稳步推进

通过实施一批重点康复工程，全区各类别残疾人得到不同程度的康复。

全年完成白内障复明手术**********例，为********名贫困白内障患者免费实施复明手术，全区已经基本形成白内障盲人“发现一人，复明一人”的长效工作机制。

全年为******名低视力患者配带助视器，对******名盲人进行定向行走训练；对新收训的******名聋儿进行了听力语言康复训练，规范聋儿家长学校管理，开展家庭训练，共培训聋儿家长******名；积极实施贫困聋儿人工耳蜗、助听器抢救性康复项目，争取国家人工耳蜗救助项目资助贫困聋儿****名，争取国家助听器项目资助贫困聋儿****名，各地自筹资金救助贫困聋儿植入人工耳蜗和配带助听器******名；对**.**万重性精神病患者进行综合防治康复和监护，为********名贫困精神病人提供免费医疗救助；深入开展辅助器具供应服务，全面推进普及型假肢装配，截止到********年****月末，累计为残疾人供应辅助器具**********件，减免费用装配普及型假肢******例，装配矫形器******例。

全年对******名肢体残疾儿童进行了康复训练，对********名成年肢体残疾人进行了社区和家庭康复训练。

对******名**—****岁的智力残疾儿童开展了不同程度地康复训练与服务；全区****个市辖区和****个县（市）开展了社区康复工作，各级康复机构在岗人员达到******人，配备社区康复协调员********名，培训康复管理人员和业务人员******余人次，参培率达******%，培训社区康复协调员********余人次，参培率达****%以上。

全面完成了全区残疾人康复需求调查任务，对有康复需求的****万余名残疾人全部建档立卡。

（三）扶贫和社会救助工作不断加强

全区培育和建立残疾人扶贫基地****个，并积极挖掘示范、培训、扶持一体化的功能。

扶持**.**万名贫困残疾人增加收入，其中康复扶贫贷款扶持********人。

当年接受农村实用技术培训的农村残疾人近**.**人次。

实施农村贫困残疾人危房改造********户，其中国家彩票公益金扶持危房改造********户。

（四）残疾人教育水平不断提高

残疾少年儿童义务教育入学率较去年有所提高，达到****%以上。

全区残疾人接受高等教育规模继续扩大，********年全区共有******名残疾人被普通高等院校录取，高考录取分数线以上残疾考生录取率达到******%。

（五）残疾人就业服务水平进一步提升

********年,全区城镇实际在业残疾人数达到****.**万人，农村残疾人稳定实现就业人数达到****.**万人，登记失业人数**.****万人。

认真落实企业安排残疾人就业税费减免政策，鼓励企业增加残疾人就业岗位。

涌现出金峰、金剑、真色彩等一批集中安排残疾人就业的典型企业。

各地纷纷开展就业援助月、就业招聘周、就业洽谈会等就业招聘活动，为残疾人就业提供了便捷服务的窗口。

组队参加了第四届全国残疾人职业技能竞赛，来自全区的****名选手参加了**大类****个项目的角逐，**名选手获手工木器二等奖，**名选手获得拼搏奖，**代表团获得了职业竞赛道德风尚奖。

**月，我区残疾人李广金代表国家参加在韩国举办的第八届国际残疾人世界技能竞赛，为中国队在本届赛事上取得首枚金牌。

（六）残疾人文化体育事业不断发展

自治区本级和**个盟市及部分旗县（市、区）图书馆建立了盲文和有声读物阅览室。

除**自治区电视台开播手语节目外，目前已有**个盟市开播了手语新闻节目。

成功举办了**自治区第四届残疾人运动会，来自全区的****个代表队******多名残疾人运动员参加了******个项目的角逐，展现了我区残疾人拼搏进取、自强不息的精神风貌。

组队参加了第八届全国残疾人运动会，来自我区的****名残疾人运动员获得了**枚金牌、**枚银牌、**枚铜牌的好成绩。

（七）信息化建设和统计工作取得了新的突破

按照自治区政府的要求，经自治区统计局同意，在全区开展了残疾人基础信息统计工作。

经各级残疾人专职委员三个月的入户调查，采集了****万名残疾人的个人基本信息、教育就业情况、收入情况、住房情况、社会保障情况以及需求情况等。

圆满完成了********年残疾人事业统计工作，统计数据质量进一步提升，统计工作整体排名已从落后位次上升到全国中上游水平。

各级残联网站建设工作进一步加强，自治区本级、**个盟市级残联和****个旗县级残联开通了门户网站，残联系统网上信息服务正在逐步覆盖全区。

自治区残联委托中国残联信息中心开发了残疾人基础信息系统数据库，为即将投入运转的自治区残疾人信息中心提供了智力支持。

二代残疾人证换发工作基本完成集中换发阶段，已转入日常办理阶段，截止********年****月****日，全区已有****.**万残疾人办理了二代残疾人证。

四、在创先争优中推进残疾人基层组织建设

自治区残联把创先争优落实在基层残疾人组织建设和残疾人干部队伍建设上，以嘎查村（社区）基层组织建设作为重点，加大对基层残疾人组织的指导力度，不断地扩大覆盖面，增强影响力。

********年，******个县级残联全部通过了了基层残疾人组织规范化建设验收，达标率为******%。

全区残疾人专职委员达到**.**万人，并不同程度的落实了生活待遇。

今年****月，在乌海市海南区召开了全区基层残疾人组织建设现场会，全区各盟市、旗县区残联理事长，基层残联和残疾人专职委员代表******余人出席会议，中国残联组联部副主任张超英亲临指导并作重要讲话，自治区党委组织部派人专程出席和指导此次会议，部分残联代表和残疾人专职委员作了经验介绍和书面交流。

此次会议促进了全区基层残疾人组织建设工作向纵深发展。

基层残疾人组织建设工作重点由建立残协组织、选配基层残疾人专职委员转移到增强基层残疾人组织活力、提高残疾人专职委员素质上来。

五、以创先争优为契机，树立公益品牌

自治区残联以“创先争优”活动为有利契机，指导自治区残疾人福利基金会，积极开展“**国际微笑行动”、“集善工程”救治偏瘫、脑瘫残疾人**项目、“集善如新儿童蜜儿餐”公益项