三残儿童综合楼正式规划.docx

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三残儿童综合楼正式规划

池州市三残儿童教育中心

1#教学综合楼

监

理

规

划

编制：

吴富年

池州市贵池城建监理有限公司

二○一○年九月

目录

一、工程项目概况

二、监理工作依据

三、监理工作范围

四、监理工作内容

五、监理工作目标

六、项目监理机构的组织形式

七、项目监理机构的人员配备计划

八、项目监理机构的人员岗位职责

九、监理工作程序

十、监理工作方法及措施

十一、监理工作制度

十二、监理设施

监理规划

一、工程项目概况

1、工程名称：

池州市三残儿童教育中心1#教学综合楼。

2、工程地点：

池州市罗城路东侧。

3、工程规模：

总建筑面积约2842平方米；三层框架结构；设计使用年限为50年；设计安全等级为二级

4、总投资：

266万元

5、建设单位：

池州市幼儿园

6、设计单位：

池州市建筑设计院

7、承建单位：

池州市振华建筑安装工程有限责任公司

8、质量目标：

合格工程

9、工期：

150天。

10、节能：

1、屋面保温材料采用挤塑聚苯板，45毫米厚。

2、外墙材料为砼空心砌块，外墙保温材料采用35厚挤塑聚苯板；

3、外窗门采用透明中空玻璃（5+9A+5），窗框材料为墨绿色塑钢。

4、照明功率密度为10瓦每平方米，灯具采用节能型；

二、监理工作依据

1、“中华人共和国建筑法”、“中华人民共和国招标投标法”、“建设工程质量管理条例”等国家有关法律、法规和规定。

2、现行的工程建设监理、施工、设计规范和专业质量检验评定标准；

3、依法签订的工程建设监理合同及其他工程建设合同，包括协议性文件、有关定货合同和相关的技术文件；

4、监理单位和施工单位的招、投标文件，中标通知书，预算书，工程量清单；

5、本工程设计文件、设计变更通知、正式的工程项目图纸和说明书及有关的工程技术资料；

6、各种有效的与本工程建设相关会议纪要、通知文件等；

7、各类有效的签证、联系函；

8、施工合同中所指定的费用结算依据文件及付款结算方法；

9、本建设工程的地质报告等文件；

10、经监理工程师批准的施工组织设计方案、进度计划。

三、监理工作范围

施工图范围内的土建、装饰、水、电、暖、消防、节能的施工阶段建设监理。

四、监理工作内容

1、质量控制

从对投入原材料的质量控制开始，直到完成工程的质量检验为全过程的系统控制。

在控制过程中重点放在质量事前控制，在重点部位布置质量控制点，实行全天候旁站，从控制的五个因素中重点放在人员素质的质量控制、原材料和施工方法的质量控制上。

2、进度控制：

进度控制分为事前、事中和事后控制，重点放在事前和事中控制。

在事前控制中重点放在审核施工单位提交的施工进度计划和施工方案，审核是否符合总工期控制目标的要求，审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性，审核保证工期，充分利用时间、空间，保证“全天候”施工的技术组织措施的可行性、合理性。

在事中控制中重点做好进度检查动态控制和调整，及时进行工程计量，当实际进度与计划进度发生差异时，及时分析产生的原因，组织好现场协调会，提出进度调整的措施和方案。

在进度事后控制中重点放在制定保证总工期不突破的对策措施。

3、投资控制：

投资控制事前控制的重点是对工程进行风险预测，并采取相应的防范性对策，尽量减少施工单位提出索赔的可能。

事中控制的重点是控制工程变更和设计修改以及经费签证，定期、不定期地进行工程费用超支分析，并提出控制工程费用突破的方案和措施。

4、合同管理：

根据监理合同的要求，对工程承包合同签订、履行、变更和解除进行监督、检查，对合同双方争议进行调解和处理，以保证合同的依法签订和全面履行。

5、信息管理：

信息管理是监理工作的一项重要内容，监理应按信息的类别加以分类整理后归档，以便工程结束后，向建设单位移交和存档。

6、组织协调

监理单位在工程监理工作中的一个重要职能是组织协调、沟通、调和、联合与工程建设有关各方的关系，使建设各方与其建设活动协调一致，以充分调动建设各方的积极性，实现预定的各项目标。

7、安全监理

安全监理是建设监理的重要组成部分，是对建筑施工过程中安全生产状况，所实施的监督管理。

安全监理中要重点控制好以下三方面内容

（1）控制施工人员的不安全行为。

即控制人的生理上的、心理上的、行为上的不安全行为。

（2）控制物的不安全状态。

要使各类材料、工具、设施、设备保持良好的状态和技术性能，操作简便，灵敏可靠，并且具有保持操作者免受伤害的各类防护和保险装置。

（3）作业环境的防护。

在任何时间、季节和条件下施工，对于任何作业都必须给施工人员创造良好的、没有一切危险的环境和作业场所。

五、监理工作目标

1、投资目标：

控制工程造价不突破合同规定的价款，确保工程造价在合理的范围内。

2、质量目标：

全部分项与分部工程一次性验收合格率达100%，最终使本工程达到施工合同约定的标准。

3、进度目标：

将实际工期严格控制在计划工期范围内，保证合同工期的实现，力争提前完成。

六、项目监理机构的组织形式

针对本工程的特征和规模，组建如下直线制监理组织，并根据工程进展情况，作相应的适当的调整。

监理组织机构框图

总监代表

安装监理组

土建监理组

七、项目监理机构的人员配备计划

1总监理工程师：

2土建专业监理工程师：

3电气专业监理工程师:

4给排水专业监理工程师：

5监理员;

项目部将根据实际施工进展情况分别按专业类别进场实施全过程监理。

八、项目监理机构人员岗位职责

1、总监理工程师

⑴确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；

⑵、主持编写项目监理规划，审批项目监理实施细则，并负责管理项目机构的日常工作；

⑶、审查分包单位的资质，并提出审查意见；

⑷、检查和监督监理人员的工作，根据工作项目的进展情况可能进行保同调配，对不称职的人员应调换其工作；

⑸、主持监理工作会议，签发项目监理工作机构的文件和指令；

⑹、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进展计划；

⑺、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；

⑻、审查和处理工程变更；

⑼、主持或参与工程质量事故的调查；

⑽、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；

⑾、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；

⑿、审核签认分部工程和单位工程质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；

⒀、主持整理工程项目的监理资料；

2、各专业监理工程师

⑴、负责编制本专业的监理实施细则；

⑵、负责本专业监理工作的具体实施；

⑶、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工作提出建议；

⑷、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；

⑸、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；

⑹、负责向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；

⑺、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；

⑻、负责本专业监理资料收集，汇总及整理，参与编写监理月报；

⑼、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；

⑽、负责本专业的工程师计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证；

3、监理员

⑴、在本专业监理程师的指导下开展现场监理工作；

⑵、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；

⑶、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据

并签署原始凭证；

⑷、按设计图纸及有关标准，对承包的工艺过程或延施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；

⑸、担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；

⑹、做好监理日记和有关的监理记录；

㈣、行为规范

4、监理工作职业道德守则

⑴、维护国家的荣誉和利益，按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业。

⑵、执行有关工程建设法律、法规、规范、标准和制度，履行监理合同规定的义务和职责。

⑶、努力学习专业技术和建设监理知识，不断提高业务能力和监理水平。

⑷、不以个人名义承揽监理业务。

⑸、不同时有两个或两个以上监理单位注册和从事监理活动，不在政府部门和施工、材料设备的生产供应等单位兼职。

⑹、不为所监理项目指定承建商、建筑构配件、设备、材料和施工方法。

⑺、不收受被监理单位的任何礼金。

⑻、不泄露所监理工程各方认为需要保密的事项。

⑼、坚持独立自主地开展工作。

5、工作纪律

⑴、遵守国家的法律和政府的有关条例、规定和办法等。

⑵、认真履行工程建设监理合同所承诺和义务和承担约定的责任。

⑶、坚持公正的立场，公平地处理有关各方的争议。

⑷、坚持科学的态度和实事求是的原则

⑸、在坚持按监理合同的规定向业主提供技术服务的同时，帮助被监理者完成其担负的建设任务。

⑹、不以个人名义在报刊上刊登承揽监理业务广告。

⑺、不得损害他人名誉。

⑻、不泄露所监理的工程需要保密的事项。

⑼、不在任何承建商或材料设备供应商中兼职。

⑽、不擅自接受业主额外的津贴，也不接受被监理单位的任何津贴，不接受可能导致判断不公的报酬。

九、监理工作程序

①建立监理实施组织派驻施工现场

②收集开展监理工作依据的材料

1、施工组织设计审批

2、工程材料、构配件及

施工设备审批

3、分包单位资质审批

4、单位工程开工审批

（发布开工令）

5、分项、分部质量控制

6、工程进度控制

7、工程投资控制

8、定期召开工地会议（例会）

9、填写检查用表、动态月报表，监理事宜等

10、组织桩基、±0.000以下工程、中间主体结构验收

11、单位工程初验收

12、积累资料及时整理

编制监理规划及监理实施细则

实施工程监理

组织工程初验

组织施工验收、交换

监理实施阶段总结

十、监理工作方法及措施

（十.一）、监理工作方法

㈠、施工阶段质量的监控

1、对施工单位在施工前的准备工作控制

⑴、对施工队伍及人员的质量控制：

a、检查承包单位的机构设置、人员配备、人员职责、分工和落实情况是否满足工程需要。

b、督促各级专职质量检查人员的配备情况。

c、查验各级管理人员的管理资格证及专业操作人员的上岗情况。

d、检查承包单位质量管理制度是否健全。

e、审查分包单位的资格及现场管理体系。

⑵、工程所用原材料、半成品、配件和永久性设备、器材等质量控制：

a、对用于工程上的所有材料，如钢筋、水泥、砌体等，进场时必须出具质量保证书，合格证和材质化验单等有关质量技术资料，并督促检查承包单位按有关规定进行检验复试，复试合格后会同出厂资料报监理工程师签认后方可使用，否则一律不准用于工程上。

b、对新材料、新产品要核查鉴定证明和确定文件。

c、对进场材料进行抽样复试，必要时会同建设单位到材料厂家进行实地考察。

d、审查现场配制材料（如：

砼、砂）地配合比单，签认许可。

e、对于半成品、构配件，承包单位应要求供货单位提供构配件和设备厂家的资质证明及产品合格证明，进口材料和设备商检证明，并按要求复试。

进场的构配件和设备承包单位应进行检验、测试，确认合格后，向项目监理部报验签认后方可使用。

⑶、对施工方案、方法和工艺的控制：

a、针对该工程的主要分部（分项）工程施工前，承包单位施工工艺、原材料使用，劳动力配置，质量保证措施等专项施工方案提交项目监理部审查须监理工程师审定后，由总监理工程师签认。

b、承包单位应将季节性的施工方案（冬季施工、雨季施工夏季施工等）提交项目监理部报审，经总监理工程师审定签认。

c、该方案未经批准，该分部（分项）工程不得施工。

⑷、施工使用的主要机械、设备的质量控制：

a、承包单位主要施工设备进场并调试合格后，向该项目监理部申报。

b、监理工程师应审查施工现场主要设备的规格，型号是否符合施工组织设计的要求。

c、对需定期检定的设备（如仪器、磅称等）承包单位应有检定证明。

⑸、审查与控制施工单位对施工环境与条件方案的准备工作质量。

a、对施工作业的辅助技术环境的控制，监理工程师应事先检查承包单位对施工作业的技术环境条件方面的有关准备工作是否已做好安排和准备妥当，当确认准备可靠，有效后方准许其进行施工。

b、对施工的质量管理环境和自然环境条件是否满足施工条件控制。

⑹、对测量基准点、参考标高的确认及工程测量放线的质量控制。

a、监理工程师应要求承包单位对于给定的原始基准，基准线和参考标高等测量控制点进行复核。

并报监理工程师审批。

2、监理人员应做好的事前控制工作

⑴、监理工程师应做好监控准备工作，健立和完善监理工程师的质量监控体系。

如项目监量机构，精心编写《监理规划》及《监理细则》。

⑵、组织图纸会审。

在工程开工前，由监理工程师组建设单位、施工单位进行图纸会审，便于发现和减少图纸差错，及时消除质量隐患。

⑶、设计图纸的变更与其控制。

无论图纸变更来自承包单位或建设单位均按监理程序进行控制。

⑷、做好施工现场场地及通道条件的保证。

为保证承包单位能够顺利地施工，监理工程师应使建设单位按照施工的需要，提供场地和施工通道以及水电供应等条件。

以保证及时开工。

⑸、严把开工关。

监理工程师对于与拟开工工程有关的现场各项施工准备工作进行检查合格后，方可发布开工令，严把开工条件关。

3、质量的事中控制

⑴、工序交接检查：

坚持上道工序不经检查验收合格，不得进行下道工序施工的原则。

上道工序完成后，先由施工单位进行自检、专职检，认为合格后再经现场监理工程师或其代表到场会同检查，合格签署认可后方可进行下道工序施工。

⑵、工程变更和处理：

施工单位或建设单位提出工程变更，均须设计单位出具变更通知，并经总监审核后，方可组织实施

⑶、隐蔽工程检查验收：

隐蔽工程完成后，先由施工单位自检、专职检、初检合格后，填报隐蔽工程质量验收通知单，按规定的程序及时限通知现场监理工程师检查验收。

⑷、行使质量监督权，下达停工指令：

为了保证工程质量，出现下列情况之一者，监理工程师有权指令施工单位立即停工整改：

a、未经检验即进行下道工序作业者；

b、工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施而效果不好，继续作业者；

c、擅自采用未经认可或批准的材料；

d、擅自将工程转包；

e、擅自让未经同意的分包单位进场作业者；

f、没有可靠的质量保证措施贸然施工，已出现质量下降征兆者；

⑸、工程质量事故处理：

包括质量事故原因、责任的分析，质量事故处理措施的商定、批准，处理事故的技术措施或方案，处理措施效果的检查。

⑹、严格工程开工报告和复工报告审批制度。

凡是工程开工及停工后工程复工，均应按开工、复工程序进行。

⑺、行使好质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见，这既是质量控制的需要，也是投资控制的需要。

⑻、建立质量监理日志：

现场质量监理工程师及质量检验人员应逐日记录有关工程质量动态及影响因素的情况。

⑼、组织召开现场质量协调会：

现场质量协调会一般由现场监理工程师或总监主持。

会议纪要由项目监理部起草，各方会签后发到与会各方。

⑽、施工单位定期向总监、业主报告有关工程质量方面的情况，重大质量事故及其它质量方面的重大事宜应及时提出报告。

4、质量的事后控制

⑴、单位、单项工程竣工验收

凡是单位单项工程完成后，施工单位初检合格再提出验收申请报告，经监理人员到场通过资料、现场检查等途径进行预验收，验收合格后并达到合同要求，签署中间验收书。

⑵、项目竣工预验收和参与竣工验收。

⑶、审核施工单位竣工图及其它技术文件资料。

⑷、整理工程技术资料并编目建档。

㈡、施工阶段进度的监控

1、工程进度控制的原则

⑴、工程进度控制的依据是建设工程施工合同所约定的工期目标。

⑵、在确保工程质量和安全的原则下，控制进度。

⑶、应采用动态的控制方法对工程进度进行主动控制。

⑷、严格执行工程进度控制的基本程序。

2、进度事前控制

⑴、审核施工单位提交的《施工进度计划报审表》：

主要审核是否符合总工期控制目标的要求；审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等。

⑵、审核施工单位提交的施工方案：

根据工程的规模、质量标准、工艺复杂程度、施工的现场条件，施工队伍的条件等，全面分析施工单位编制的施工总进度计划，审核保证工期、充分利用时间的技术组织的可行性、合理性。

⑶、审查进度网络计划的关键线路并对其进行风险分析。

⑷、审核施工单位提交的施工总平面图：

主要审核施工总平面图与施工方案、施工进度计划的协调性和合理性。

3、进度的事中控制

⑴、工程进度的检查：

审核施工单位每半月、每月提交的工程进度报告。

审核的要点是：

①、计划进度与实际进度的差异；②、形象进度、实物工程量与工作量指标完成情况一致性。

⑵、对施工单位实际进度进行跟班监督、并对实施情况做好记录，并根据检查结果对工程进度进行评价和分析，发现偏差及时采取措施，实现计划进度的安排。

⑶、发现工程进度严重偏离计划时，总监理工程师应组织监理工程师进行原因分析、研究措施，提出建议，并签发“监理通知”。

4、有关进度、计量方面的签证

⑴进度、计量方面的签证是支付工程进度款、计算索赔、延长工期的重要依据。

⑵、按合同要求，及时对施工单位填报的《延长工期申报表》进行审查。

⑶、为工程进度款的支付签署进度、计量方面认证意见。

⑷、组织现场协调会，协调好有关重大事宜，研究和采取的措施，保证合同约定目标的实现。

⑸、定期向总监、业主报告有关工程进度情况，现场监理组每月报告一次。

⑹、进度的事后控制

a、制定总工期突破后的对策措施。

b、制定总工期突破后补救措施。

c、调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡。

㈢、施工阶段投资的监控

1、工程投资控制的依据

⑴、工程设计图纸、设计说明及设计变更、洽商。

⑵、市场价格信息。

⑶、安徽省工程概（预）算定额、取费标准、工期定额等。

⑷、施工合同的变更或协议。

⑸、分项/分部工程质量报验认可单。

⑹、国家和本地区有关经济法规和规定。

⑺、建设工程施工合同或协议条款。

2、投资的事前控制

⑴、熟悉设计图纸、设计要求、标底标书，分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点。

⑵、预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范对策，减少向业主索赔的发生。

⑶、按合同规定的条件，如期提交施工现场，使其能如期开工、正常施工、连续施工，不要违约造成索赔条件。

⑷、按合同规定的条件，由业主负责供应的材料、设备要如期、如质、如量到现场，不要违约造成索赔条件。

⑸、按合同要求，及时提供设计图纸等技术资料，不要违约造成索赔条件。

3、投资的事中控制

⑴、按合同规定，及时答复施工单位提出的问题及配合的合理要求，不要因违约而给承包方造成了索赔条件成立。

⑵、施工中主动搞好设施、材料、设备、土建、安装及其它外部协调、配合，不要造成承包索赔条件成立。

⑶、工程变更、设计修改要慎重，事前应进行技术经济合理性预分析。

⑷、严格经费签证。

凡涉及经济费用支出的停工窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价等的签证，由项目总监理工程师最后核签后方有效。

⑸、按合同规定，及时对已完成合格工程计量进行验收，不要造成未经监理验方认可就承认其完成量的被动局面。

⑹、按合同规定，及时向对方支付进度款，不要造成违约被处以罚款的条件。

⑺、完善价格信息制度。

及时掌握国家调价的范围和幅度。

⑻、检查、监督施工单位执行合同情况，使其全面履约。

⑼、定期向总监、业主报告工程投资动态情况。

⑽、定期、不定期地进行工程费用超支分析，并提出控制工程费用突破的方案和措施。

4、事后控制

⑴、审核施工单位的工程结算书。

⑵、公正地处理施工单位提出的索赔，其处理按有关程序实施。

㈣、关键部位质量控制

1、测量工程

⑴督促施工单位按施工组织设计方案到位有关检测工具，并审核其性能。

⑵逐个检查复核测量控制点的高程控制网、平面控制网、基准点等。

⑶督促施工单位做好基准点的设置和保护。

⑷督促施工单位做好现场测量记录和资料管理。

2、土方工程

（1）监理工程师应认真学习图纸，内容包括设计说明、标高、尺寸、断面、位置，校核断面图尺寸位置与图纸设计尺寸是否一致。

（2）督促施工单位健全质量保证体系，对试验人员的资质进行审查，以确保质量和安全，同时对上报的试验室资质进行审核，确认是否满足相关试验要求。

（3）施工前，监理工程师督促施工项目部对有关人员进行技术交底，如工程师、质检员、试验员。

交底内容主要是土方工程标高、基槽验收、有关操作工艺和监理工作内容及要求，并对内业填写进行指导，监理工程师应做好交底记录。

（4）对于深基坑要有专项施工方案并通过专家论证由专业队伍进行施工。

3、钢筋工程

⑴督促施工单位编制技术交底并贯彻实施。

⑵加强原材料的质量控制，不合格材料禁止进场使用。

①所有钢材必须符合《施工合同》要求，须附出厂合格证，货证同行。

②钢材必须由监理人员和建设单位驻工地代表按有关规定见证取样，并由有建材检测资格的单位检验。

③材料检验合格后，施工单位填写材料报验单，经监理工程师批准后方可进场。

监理工程师定期检查钢材用量与进货量是否相符。

⑶严格钢材隐蔽工程验收制度，确保结构安全。

①钢筋分项施工完成后，施工单位应在自检合格的基础上填写工程报验单，按规定的程序及时限，报监理工程师查验。

②监理工程师应按照图纸与有关规范检查其数量、直径型号、位置、保护层厚度、锚固长度、搭接长度进行检查，对焊接部位按有关规定，见证取样送检。

⑷加强产成品保护，在砼施工过程中，督促施工单位做好对钢筋砼的保护工作。

4、砌砖工程

⑴原材料的控制

对砌体的质量控制，进场的砌体（空心砖）的规格、标号、外观质量进行检查，对质量保证书、合格证等有关质量技术资料齐全并符合图纸设计要求后，进行抽样复试，合格报验后方可使用。

对砂浆标号的控制，进场水泥抽样复试报验后，方可使用，按试配单严格计量，保证砂浆试块的抽取数量。

⑵工艺过程控制

督促施工单位做好技术交底工作，并向监理部提供施工技术措施，产品保护措施等，对砂浆饱满度，墙体垂直度、平整度、留搓的做法，拉结筋的留置等。

监理部定期抽查确保砌体的质量。

⑶墙体防裂、防渗控制

督促承包单位向监理部报墙体防裂、防渗的具体措施。

严格控制填充墙体与柱、梁板、预制板的连接处的施工时间和施工质量。

确保连接处不开裂。

对外墙应采取有效防渗措施，严格控制填充外墙渗漏。

5、混凝土工程

（1）混凝土工程按程序监理。

（2）监理工程师应认真阅读图纸和地质资料，仔细查阅已审批的施工单位上报的施工组织设计或施工方案（包括相应的管线、管道防护、监测方案）。

（3）对黄砂、石料、水泥、水、钢筋等原材料进行抽检试验。

（4）检查施工现场的设备和场地布置是否按要求准备就绪，满意后签署意见。

（5）施工单位放样复核工作完成后，监理工程师应进行复核并签署放样复核单，监理工程师复核检查合格后方可同意开始施工。

（6）施工前，必要时监理工程师会同施工单位有关人员，如工程师、质检员、试验员进行技术交底。

交底内容主要是混凝土浇筑注意事项、有关验收和监理工作内容及要求。

（7）开挖后，及时检查实地地质情况，开挖放坡、支护形式是恰当。

复核基底高程，同时