花马山旅游度假区项目可行性报告.docx

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花马山旅游度假区项目可行性报告

鄂州花马湖旅游度假区项目

可

行

性

研

究

报

告

项目建设单位：

海南国运丰投资集团

项目建设地址：

鄂州市花马湖湖景山

可研报告编制时间：

二0一三年十一月

第1章总论

A、可行性报告编制依据

A-1.项目名称

鄂州花马湖旅游度假区

建设单位：

海南国运丰集团有限公司

单位性质：

股份有限公司

法定代表人：

吴土龙

单位地址：

海口市美苑路39号万海大厦2楼

经营范围：

房地产、酒店、旅游、医药、文化产业、航空产业等。

A-2.可行性研究报告编制依据

与委托方签订的咨询协议；

国家计委计办投资[2002]15号审定的《投资项目可行性研究指南（试用版）》；

国家发展改革委员会、建设部联合颁发的《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》；

《城市房地产开发经营管理条例》；

《房地产项目经济评价方法》。

A-3.编制范围

依据国家有关政策、法律、法规、规程、规范，对花马湖旅游度假区项目建设的目的、必要性、项目区域概况、项目规划方案及建设内容、项目建设单位组织管理、项目招标方案、投资估算、融资方案与效益分析、财务分析、项目风险分析等方面进行全面论证和研究。

项目提出的理由

项目建设符合国民经济发展需要

当前，我国国民经济运行正处于一个特殊发展时期，为了促进国民经济的稳步健康发展，必然要求扩大内需，优化消费结构，把旅游设施和住宅建设作为推动国民经济发展的支柱产业之一。

根据国家统计局的分析和研究，房地产对国民经济的拉动作用约1.5—2个百分点。

鄂州房地产占GDP的比重还将快速上升，对GDP的贡献率还将逐步增大。

根据国家有关部门的分析和预测，国家为推动我国国民经济的持续健康稳定发展，将旅游业列为国家的支柱产业之一。

因此，本项目的建设是国民经济发展的需要。

②项目对城市建设将起到促进作用

武汉1+8城市圈是全国资源节约型和环境友好型社会建设综合改革配套实验区（即“两型社会”），以湖北省省会武汉市为城市圈中心城市，湖北省第二大城市黄石市为城市圈副中心城市，湖北9市（武汉、黄石、咸宁、黄冈、孝感、鄂州、仙桃、天门、潜江）政府部门主动拆除市场壁垒，搭建合作平台。

在市场准入、人才流动、子女入学、居民就业等方面，建立一体化的政策框架，提高城市圈的整体竞争力。

 洪湖市、京山县、广水市先后加入武汉城市圈，三县市将比照城市圈成员单位享受相关政策待遇，参加省推进武汉城市圈综合配套改革试验领导小组会议，及武汉城市圈有关协作互动等活动。

项目位于武鄂高速和宜黄高速交叉口，地处“武汉1+8城市圈”东大门。

1+8城市圈集中了湖北全省50%的人口，六成GDP总量，是中部崛起的重要战略基点。

1+8城市圈实行经济建设项目融合互补，产业合理安排布局，城市建设相互配套。

从武汉到达“1+8城市圈”内任一城市都在一小时之内，而到达鄂州仅需半个小时。

鄂州市作为1+8城市圈中的重要城市之一，其经济发展速度在湖北区域经济中处于领先地位，对鄂东南地区及全省各地都具有较强的辐射力。

鄂州市委市政府提出要突出鄂州城市形象建筑，提高鄂州城市品位，加强城市辐射功能的目标。

根据湖北省旅游与房地产业2020年规划，鄂州将加快旅游设施建设，打造全国旅游强市。

花马湖旅游度假区项目处于城市重要节点位置，符合鄂州城市建设总体规划和城市建设的发展战略，其对加快城镇化进程，美化城市空间，创造新的城市景观，提升城市品位都具有积极意义。

③解决劳动就业的需要

由于我国目前正处于经济结构的调整时期，就业压力一直是各级城市的重要问题，广开就业渠道，解决人民的生活与就业问题已成为当前各级政府的头等大事。

而投资、消费、出口是国民经济增长的原动力，因此国家固定资产投资总的政策仍然是继续保持投资总量的稳定增长，以创造更多的就业机会。

据有关权威人士测算，我国GDP每增长1个百分点，全国可新提供80多万个就业岗位，而旅游和房地产投资每增加10%，大约可以拉动GDP增长0.5个百分点，则可提供40多万个就业岗位。

因此，旅游及房地产建设投资的增加对于增加社会就业机会有着不可忽视的作用，而本项目作为鄂州市重点建设项目之一，将为增加鄂州市当地社会就业岗位作出重要的贡献。

B、项目概况

B-1.项目地理位置

鄂州地处长江中游南岸，位于湖北省东部，西邻省会武汉，东连“矿冶之城”黄石，北与黄冈城区一桥（鄂黄长江大桥）相通，距省会武汉市70公里，位于鄂东城市群（武汉、黄石、黄冈、咸宁）中心，是湖北省1+8城市圈的重要城市，自觉接受武汉大都市的经济辐射。

鄂州市充分发挥自身的人力和资源优势，已经成为武汉1+8城市圈的“后花园”、“加工园”和“创业园”。

鄂州北枕长江黄金水道，西距武汉天河机场70公里，106、316两条国道穿越全境，沪蓉高速和大广高速交会于鄂州。

武汉东湖高新开发区“中国光谷”至湖北葛店高新开发区“中国药谷”的双谷大道和鄂州至武汉的鄂汉快道也即将兴建。

京广、京九铁路经两翼而过，境内建有两个货运站和两个客运站，是鄂东南货物、商品集散地。

即将通车的城际高铁将鄂州与1+8城市圈的城市交通融为一体。

长江过境88公里，鄂州在长江沿江建有五丈港、燕矶、杨叶、白浒镇等6座港口，其中五丈港可泊5000吨级船舶。

项目具体位置为鄂州市花马湖新城区，处在鄂州市未来发展的基轴之上。

花马湖新城是鄂州连接武汉、黄石、黄冈的门户。

项目地山青水秀，自然景观丰富，交通便捷。

宜黄、武鄂高速在此相交，相距仅2公里的城际铁路即将通车。

B-2.项目建设规模

花马湖旅游度假区项目总投资20亿元。

以五星级酒店、大型商业会所、水上娱乐、养老院和旅游度假地产、户外运动休闲等子项目组成。

其中，五星级酒店投资5亿元，商业会所和水上娱乐项目投资2.5亿元，养老院投资1.8亿元。

项目建设力求达到“功能性、地标性”两大目标。

一是打造功能齐全的旅游度假圣地，二是根据地域特色，展现城市经济文化内涵，按照统一的建筑风格，打造门户地标式区域。

B-3.项目资金来源

该项目总投资20亿元。

资金来源：

企业自筹资金8亿元，银行贷款12亿元。

B-4.项目主要经济技术指标

规划用地面积

459722㎡

净用地面积

434622㎡

总建筑面积（计容积率）

418082㎡

其

中

住宅

334914㎡

其

中

低密度住宅

33500㎡

多层住宅

138192㎡

小高层住宅

163372㎡

公共服务设施

83168㎡

其中

五星级酒店

49458㎡

商业街及会所

33710㎡

综合建筑密度

17.73%

综合容积率

1.445

综合绿化率

45.61%

B-5.问题与建议

鄂州市旅游度假区市场正处于开发高潮时期，竞争日趋激烈，因此需要切实考虑市场容量；在建设过程中，需要严格控制工程成本和管理成本。

充分利用地块区域优势和景观资源；与知名专业设计公司、中介顾问公司合作，强强联合，打造旅游区品牌和企业品牌；制定合理的市场营销方案，扩大媒体宣传，注重营销推广，保证经济效益和社会效益。

C、项目开发企业介绍

C-1.开发企业的基本情况

海南国运丰投资集团有限公司是一家以房地产投资开发为主，兼营酒店、旅游、金融投资、医药化工、文化产业、航空产业等多元化经营的企业集团。

集团母公司成立于2007年，注册资本5000万元，目前总资产越100亿人民币。

母公司控股、参股的公司有福建紫云山旅游开发有限公司、海南博鳌留客山庄开发有限公司、海口国运通投资咨询有限公司、海南正盛房地产开发有限公司、三亚天意发展有限公司、陵水云海投资有限公司、海南鸿盛达物资回收有限公司、海南新坡新农村经济发展投资有限公司、海南国运丰物业服务有限公司、海南八仙泉健康产业投资有限公司、海南开花药业有限公司、海南博士村开发建设有限公司、海南南海渔港物流有限公司、海南国行担保投资有限公司、海南国运丰通用航空产业园有限公司等19家经营实体。

近几年来，公司成功开发项目有海口、三亚房地产项目80万平方米，在海口保税区内研制与生产乙肝、艾滋病毒疫苗等生物制药。

投资福建省十二五重点项目，安溪紫云山200平方公里的旅游景区，海南通用航空、新农村建设等项目，同时注资亿元人民币成立海南国行担保投资有限公司，帮助中小企业解决融资投资难题等。

海南国运丰集团承建的海口玫瑰湾大厦

C-2.开发企业组织机构

C-3.开发企业管理团队

吴土龙：

海南国运丰集团董事局主席、总裁、海口市南安商会第一届理事会会长

1970年，吴土龙出生在福建省南安市仑苍镇的一个普通人家。

吴土龙从小就表现出了浓厚的经商兴趣和过人的天赋。

　　怀着对经商满腔的热情，在理想的驱使下，吴土龙来到了湖南常德，跟着大姐夫一起做水暖阀门生意，没多久便自立门户。

“吴总闯荡过很多地方，但这些只能说是他原始的积累，真正让吴总迈上成功的福地是海南。

”国运丰集团执行总裁南建陆说，“他是走一步看五步的人，所以比别人先洞察到了海南的房地产商机。

”

　　当时的海口到处是工地，正在大建设，需要大量的水暖洁具和阀门、消防器材。

为顺应市场需求，初到海南的吴土龙经营的还是南安人的传统优势行业：

卖水暖洁具和阀门。

在海口经商不到一年时间，吴土龙就收购了海口南方商场，这也成了他之后涉足其他行业的经济基础。

　　久经商场的吴土龙头脑精明、胆大心细、经验丰富。

尽管多次身陷资金链难题，他都能巧度难关，因为吴土龙天生就是个优秀的操盘手，善于将所有资源进行优势整合，为自己和合作方创造利润，继而创建了属于自己的商业集团。

　　2007年，吴土龙成立了海南国运丰投资集团有限公司。

在海南房地产界，海南国运丰投资集团有限公司是有名的运作商，其开发的“三亚——太阳岛公寓”、“陵水——太阳岛·椰林海岸”、“海口——太阳岛温泉花园小区”等房地产项目家喻户晓。

不仅如此，公司还涉足酒店、旅游业，投资开发、港口、码头，投资开发、市政工程、公路矿产资源、生物医药等行业。

目前，正大力发展通用航空、旅游、金融这三大板块的项目。

南建陆：

海南国运丰投资集团执行董事、首席执行官；海南国运丰通用航空产业园董事长；海南省湖北商会副会长；海南省高新产业联合会副会长；海南省投资协会副会长。

D、项目产生背景

D-1.项目的历史背景

在数千年的历史传承中，“1+8城市圈”中大武汉具有九省通衢的美誉，是辛亥革命的策源地和发生地。

黄石大冶铜录山在商代就大兴炉冶，成为世界青铜文化的发祥地。

三国时期，吴国定都武昌（今鄂州），鄂州因武而昌。

清朝近代洋务运动，湖广总督张之洞兴办的汉冶萍钢铁公司，为远东第一。

汉阳兵工厂、华新水泥厂等各种近代工业的兴起，奠定了大武汉城市圈现代工业的基础。

青铜文化、三国文化、近代工业文化等等构成了项目地的深厚历史经济文化底蕴。

D-2.项目的现实紧迫性

项目为旅游度假区，符国家产业政策和“十二五发展规划”。

随着我国现代化经济建设的发展，人民生活水平和生活品质的提高，旅游、休闲、度假必将成为人民不可或缺的享受方式之一。

同时，我国现已拥有4亿老龄人口，随着我国老龄社会步伐的加快，养老已成为重要的社会问题。

项目中正好设置养老院及养老休闲区子项目，这也符合社会发展的要求。

项目符合鄂州城市发展规划。

《鄂州花马湖新城总体规划（2006-2020）》中，突出强调围绕花马湖发展旅游度假区产业。

项目以五星级酒店、商业会所、水上娱乐、养老院、户外休闲为内容，完全符合鄂州城市发展规划要求。

第二章项目投资环境与市场分析

A、项目投资环境分析

A-1.政策环境分析

A-1-1.招商政策分析

鄂州人素有重商、亲商、安商、惠商的良好氛围，是境内外客商理想的投资之地。

市委、市政府为适应改革开放和市场经济发展的需要，着力改善和优化投资环境，加大招商力度，于2006年5月出台了《关于加强招商引资推进项目强市工作的意见》，于2007年初又出台了《关于加强招商引资推进项目强市工作的补充意见》。

两个文件明确了加强招商引资、推进项目强市，是市委、市政府贯彻中央促进中部地区崛起战略、加快融入武汉1+8城市圈、更快更好地发展鄂州经济的重大战略决策。

提出了进一步优化发展环境、完善投资优惠政策的一系列重大举措。

1、进一步优化发展环境。

（1）严格规范执法行为，建立重点项目收费一卡制。

（2）努力提高行政服务效率，对投资项目的审批、核准和备案等事项，该项目在园区的，由园区管委会代办，涉及多个部门审批的审批事项的申请，由市行政服务中心统一受理，统一送达。

（3）切实树立诚信招商形象。

进一步营造“重商、亲商、安商、护商、惠商”的浓厚氛围。

（4）实行重点投资商便利卡制。

持卡人在鄂州市境内享有联系工作、生活、旅游、就医、子女就学、交通等方面的便利。

市相关部门对便利卡的持有者给予相应的便利。

2、进一步完善投资优惠政策。

实行重大投资项目财政扶持政策。

贯彻落实国家宏观调控的方针和政策，实行严格的土地管理制度，对符合国家产业政策，达到用地每亩100万元以上的投资强度和进度要求，并入驻葛店开发区和鄂州开发区（筹）的重大项目，实行基础设施建设补贴和重点产业财政扶持政策。

固定资产投资达5000万元以上的工业项目，项目受益地财政部门按核定的固定资产投资实际到位数的3%至6%，从项目开工之日起三年内按投资进度支付给企业；对固定资产投资达3亿元以上的重大项目，采取一事一议的办法，实行更加优惠的财政扶持措施。

对高新技术企业和世界500强企业、国内500强企业投资的项目超过上述固定资产投资规模的，采取更加灵活优惠的政策。

3、充分发挥企业招商的主体作用。

（1）支持企业增资扩能。

支持中央、省属、市属现有企业增加投资，进行规模扩大和技术改造，提高生产能力，扩大市场销售。

新增投资部分所产生的企业所得税地方留成部分50%由该项目税收受益方奖励给企业，一定5年不变。

（2）支持企业合资合作。

支持市境内规模以上的科工贸企业与国内外企业合资合作经营，新建和集中到园区改造的工业项目，新增投资部分所产生的企业所得税地方留成部分50%由该项目税收受益方奖励给企业，一定5年不变。

4、重奖招商引资有功人员。

建立招商引资奖励基金。

市政府每年拿出200万元人民币建立招商引资奖励基金，列入财政预算，主要用于奖励引进项目、招商有功人员。

对引进重大项目的中介人进行重奖。

为我市提供重大项目信息，为之联络服务，并成功引进使项目发挥效益的国内外经济组织和团体及个人（市委市政府领导除外），引进固定资产投资1000万元人民币（外资项目100万美元）项目的有功人员奖励3万元人民币，在此基础上每增加1000万元人民币（外资100万美元），追加奖励2万元人民币。

5、完善招商引资协调机制。

（1）落实重大项目领导挂帅制度。

（2）坚持重点项目季度调度会制度。

市发改和招商部门每季度组织一次固定资产投资过5000万元的重点项目调度会，由市委、市政府分管领导就项目跟踪、报批、开工、建设过程中遇到的具体问题进行协调和调度，推进项目建设。

（3）建立重点投资企业座谈会制度。

市委、市政府每年组织一次重点投资企业代表座谈会，主要听取重点投资商对改善投资环境的建议和要求，交流各方面的投资信息，帮助解决企业的具体问题。

A-1-2.金融政策分析

年初央行工作会提出，今年要继续实施稳健的货币政策，提高调控的前瞻性、针对性和灵活性。

保持货币信贷总量和社会融资规模平稳适度增长。

继续引导金融机构加大对国家重点在建续建项目、“三农”、小微企业、现代服务业、新兴产业等的信贷支持。

去年底召开的中央经济工作会议曾指出，要适当扩大社会融资总规模，保持贷款适度增加，降低实体经济发展的融资成本。

此前的数据显示，去年我国新增贷款达8.2万亿元，这一数据较过去两年7万多亿元的均量有所增加。

去年社会融资规模达15.76万亿元，也比2011年多出近3万亿元。

预计2013年新增贷款将达到9万亿元，非金融企业债券净发行量进一步扩大至2.1万亿元，以确保实现“稳增长”目标的资金来源。

央行工作会议明确提出，将在今年稳妥推进人民币合格境外机构投资者（RQFII）试点，积极做好合格境内个人投资者（QDII2）试点相关准备工作，逐步扩大民间对外投资。

2013年是国家“十二五”规划实施承上启下的一年，也是落实旅游业“十二五”规划发展目标的关键年。

在加快发展旅游业的过程中，需要充分发挥财税金融等各项政策对旅游业发展的支撑性作用。

旅游业作为新兴服务产业，具备高附加值、高成长性的特点，近年来更是成为拉动内需消费的重要途径之一,也是社会资本追逐的新热点。

随着行业法规和扶持政策的相继出台,旅游业将逐步进入规范化的快速增长期,已成为国民经济支柱产业之一。

2012年2月央行等七部委联合发布的《关于金融支持旅游业加快发展的若干意见》等政策方针,要求各银行业金融机构加强和改进对旅游业的信贷管理和服务，并支持符合国家旅游发展战略和发行上市条件的旅游企业上市融资。

A-1-3.土地政策分析：

我国现行的土地政策是长期以来的演变结果，符合我国国情和现阶段的生产力发展现状，让中国亿万农民工在城乡之间可以“进退自如”。

如2008年国际金融危机对中国经济强烈冲级导致2000多万农民工返乡，继续务农耕作，从事生产劳动。

农村土地制度帮助中国政府实现了“集中力量办大事”，在保证数亿农民温饱的前提下，政府可以集中精力和力量推进城市的工业化发展。

土地管理制度把城乡土地定义为国有土地和集体土地，让城市国有土地承担工业化职能，让农村土地承担粮食安全职能；在城市工业化需要农村土地时，政府更以公共利益需要的名义用极低的价格征用农地，再通过招标、拍卖、挂牌方式以市场价出售，使城市获得了巨额建设资金，大大加快了工业化和城市化的进程，极大地改变了城市面貌，也带动整个中国社会的进步和人民生活总体水平的提高。

鄂州市《关于加强招商引资推进项目强市工作的意见》和《补充意见》以及关于贯彻《国家建设征用土地条例》的实施细则为项目建设用地提供了较好的政策保障。

A-1-4.重大利好事件分析：

十八届三中全会制定的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》是我国新一轮改革的纲领性文件。

改革措施将涉及六个领域，关键是激发民营经济活力以改善增长质量。

相关举措将包括简化行政审批以减少政府对私营领域的干预，民企将迎来新一轮机遇。

　　金融体制改革深化，民营银行和互联网金融或成“爆点”。

从大的方向来说，利率和汇率的市场化将进一步深化，人民币资本账户可兑换也将逐步放开，这对外贸企业来说可更便利地进行汇兑结算，规避汇率风险。

从具体方面而言，民营银行和互联网金融或将成为三中全会后的金融改革“爆点”。

已有数十家民营企业申请民营银行牌照，如果民企自己的银行开业，对服务民企，必将更有优势，中小企业融资难的问题也将得到缓解。

另外互联网金融方兴未艾，很可能成为企业低成本进入金融业、进行金融创新的极佳切入点。

　　“营改增”或将全面推开，企业减税可期。

三中全会的召开，将加快“营改增”的改革步伐。

财税部门正研究邮电通信、建筑、房地产和金融保险等行业营改增试点方案。

可以预见，随着将来更多行业以及更多的地区纳入试点，抵扣链条将逐步完善，进项抵扣也将更加充分，营改增带来的中国经济结构转型的动力也会更大。

除了“营改增”通过税制改革达到减税效果，在目前在经济增速下滑，企业经营困难的情况下，政府在已有基础上的税负减免也可期待。

这一切必将有利于民营企业的发展个项目投资的进程。

A-1-5.城市招商引资情况分析：

今年以来，鄂州市立足全年目标定位，创新招商理念，督办项目建设，努力提升服务软环境，招商引资成果显著。

元至9月，实现签约亿元项目16个，在建项目28个，其中新开工项目12个，12个项目顺利投产，共实现招商引资到位资金38.8亿元，完成全年计划50亿元的77.6%。

　　努力转变招商方式，创新招商服务理念。

一是积极围绕产业招商，强化“高、大、新”招商。

将招商重点放在环保节能、新能源、新材料、电子商务、港口物流等科技含量高的新兴特色产业，提高招商引资的质量和水平，签约了超凡物流、金牛管业二期、林美封头、曼宁家屋面系统等一批行业龙头企业。

二是创新招商方式方法，树立“企业家老大”理念。

通过电话、短信、电子邮件、节日贺卡等形式与企业家加强沟通交流，努力营造亲商、利商、留商、暖商、敬商、懂商、悦商的氛围；加大外出招商力度，前三季度共外出招商37次，洽谈项目45个，深入“长三角”、“珠三角”、“环渤海”等地区考察，储备了饰尔杰汽车配件、华中智能制造产业基地、BOPP华中基地、航星网讯、圣宝龙电动汽车、苏州环保园区鄂州基地、永磁科技园等一大批优质项目。

目前已有3个5亿元以上项目进入合同洽谈阶段，有望在今年底和明年初在我区签约落户。

三是完善招商引资制度，深入推进行政体制改革。

一方面成立招商引资项目初步评审和验收工作领导小组，制定《招商引资和项目建设管理办法》、《关于加强招商引资项目评估论证工作的意见》等各项制度，将投资强度、税收贡献、环保、安全等前置条件逐一明确，突出“招商选资”，对项目优惠条件实行集体会决制，进一步规范项目落户流程。

另一方面不断寻求行政体制改革新突破，理顺开发区管理体制，近日国土资源分局在开发区成立，为项目用地提供土地报批、供地结算、修编等全程服务，大大缩短项目用地手续的办理时间，该区行政管理体制改革迈出了实质性的一步。

　　全力推进项目建设，增强全区经济内生动力。

一是牢固树立“以项目为中心”的意识，加快推进项目建设。

重点项目进展顺利，豪威城市广场一期基本建成，8万平方米建材家居馆和5万平方米奥特莱斯购物中心、时代金球影院均正式营业；金牛管业4.5万平方米主厂房及1万平方米职工活动中心全部投入使用，二、三号厂房共5万平方米开始主体建设；顾地塑胶8.6万平方米主体厂房及1.2万平方米综合楼基本建成，已安装生产线15条，10条生产线已经成功试产，即将转入大规模生产；兴欣建材三期一号厂房已投产，二号厂房和办公楼已建成，三号厂房正在抓紧建设；超凡物流3个5000吨级泊位已建成并投入运营。

武汉港五金机电城、三条珍珠、双胞胎饲料、金泰德生物、卓炜科技、开明高新、宝祥合金、捷力衡器等一批项目相继投产或试产成功。

二是认真落实“第一助理”责任制，健全责任考核机制。

对开发区已签约的45个项目一对一选派机关干部担任“第一助理”，督办项目建设，履行协调事务、帮办业务、代办手续、解决疑难、督促监管等职责任务。

项目建设过程中反映的各种困难与诉求，将在“第一助理”的共同努力下，化解在一线，解决在一线，按项目实际情况倒排工期，每月进行督查通报，项目进度记入干部实绩档案，作为干部绩效考核的重要依据。

A-2.宏观经济环境分析

A-2-1.通货膨胀分析：

通货膨胀影响着人民生活的各个方面。

2013年，依然是一个继续通胀上行的时代。

但是，在中央政府各项调控措施下，通货膨胀仍然处于可控的范围之内。

1、通胀最大的影响是物价上涨。

2011年7月13日中行副行长王永利在人民大学经济论坛上表示，中国实际上货币超发14万亿，导致当前通胀压力。

4万亿经济刺激方案出台，这为信贷疯狂定下了基调。

政府制定出台了十大措施以及两年4万亿元的刺激经济方案，而这一切逐渐拉开了中国有史以来最大规模投资建设的序幕。

银行“突击放贷”、“信贷潮”，货币从央行源源流出。

据统计，2008年贷款发了10万亿，2009年全年新增人民币各项贷款9.59万亿元，同比增加4.69万亿元；2010年的这一数值为7.95万亿元。

收缩货币。

2010年年末，央行行长周小川在新年致辞中提出2011年将实行稳健的货币政策，这象征着中国的货币政策转变，紧缩代替宽松成为主题。

经过几年的努力，物价上涨幅度明显减缓，通膨压力明显减弱。

事实上物价还在上涨，6月的CPI同比增长达6.4%，创三年来的