竣工文件管理办法.docx
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竣工文件管理办法
长珲公路江黄、敦延段
竣工文件编制与整理办法
(2005年修订稿)
吉林省高等级公路建设局
二00五年四月
关于下发《长珲公路江黄、敦延段竣工文件
编制与整理办法(2005年修订稿)》的通知
各总监办、驻地监理组、施工单位:
由于交通部新颁发了《公路工程竣(交)工验收办法》(交通部2004年3号令),根据《关于贯彻执行公路工程竣(交)工验收办法有关事宜的通知》(交公路发[2004]446号)文件的要求,对原《长珲公路江黄、敦延段竣工文件编制与整理办法》进行了修改补充,现将《长珲公路江黄、敦延段竣工文件编制与整理办法(2005年修订稿)》下发给你们,要求在竣工文件整理过程中严格按此执行,做好竣工文件整理工作。
菜园子互通、长东二期及机场连接线工程项目参照此办法执行。
高建局
2005/4/20
目录
第一章总则………………………………………………………3
第二章基本要求…………………………………………………3
第三章综合文件…………………………………………………6
第四章决算和审计文件…………………………………………11
第五章监理资料…………………………………………………12
第六章竣工图表…………………………………………………14
第七章施工资料…………………………………………………19
第八章科研、新技术资料………………………………………22
附件…………………………………………………………………23
第一章总则
1.1长珲公路江黄、敦延段的竣工文件整理、归档工作依本办法进行。
1.2本办法根据交通部新颁发的《公路工程竣(交)工验收办法(3号令)》,交公路发[2004]446号文件《关于贯彻执行公路工程竣(交)工验收办法有关事宜的通知》,交通部交办发[2004]390号文件《公路工程竣工文件材料立卷归档管理办法》,国家档案局、国家计委文件国档发[1998]4号“关于印发《基本建设项目档案资料管理暂行规定》的通知”,以及《吉林省公路工程质量鉴定办法》的规定,结合长珲公路江黄、敦延段工程的实际情况制定。
1.3长珲公路江黄、敦延段竣工文件编制的依据是批准的施工图设计文件、批准的变更设计文件、合同文件、施工监理规程及施工质量检测实测数据等。
1.4竣工文件按五部分整理编制,第一部分为综合文件(定为Y类文件),第二部分为决算和审计文件(定为R类文件),由高建局有关部门负责编制;第三部分为监理资料(定为J类文件)由监理单位负责编制;第四部分为施工资料(其中竣工图表定为T类,其余定为S类文件),由承包单位负责编制。
第五部分为科研、新技术资料(定为W类文件),由高建局负责收集归档。
1.5竣工文件中的质量检查及评定资料、采用吉林省高等级公路建设局统一规定的表格;竣工图表按本办法的规定整理。
1.6竣工文件的整理、检查、归档工作由总监办具体组织实施。
第二章基本要求
2.1承包单位在施工现场必须设立临时档案室,负责全部已完成工程竣工图表和质量保证资料的存档工作。
全部竣工文件必须经监理工程师签证齐全,并存放于临时档案室内以备业主、监理工程师统一检查验收。
2.2承包单位必须指定一名技术干部自始至终负责工程资料的整理及竣工文件的编制和归档工作,并根据工作需要有权随时调集得力人员及时完成这项工作。
该负责人未经监理工程师批准,不准调离本项目施工工地。
2.3竣工文件要从开工之日起逐步积累,要做到工序完成后,施工资料立即整理完毕。
分项工程完成后在一周内,将工程资料(包括竣工图表)按规定整理齐全;监理工程师应及时审查签证,发现资料不全、数据不准,应立即补充、纠正;资料在整理完毕后,应在交工验收前10天内及时装订成册,并归档管理。
2.4竣工图表采用A3(297mm×420mm)纸,可以按需要加长折叠,但不准加宽;特殊图纸,如互通式立体交叉平面布置图,可以采用所需规格图纸折叠成A3规格,并留出裁图尺寸。
2.5竣工文件内容必须真实、完整、及时、整洁,数据准确,不得回忆、编造。
2.6单位、分部、分项工程划分按《长珲公路江黄、敦延段质量检验评定办法》的规定执行。
2.7分项工程以下资料作为该分项工程的质量保证资料。
2.8组卷要求:
1.组卷要遵循科技文件材料的形成规律,保持案卷内材料的系统联系,并便于档案选用和保管。
2.案卷内文件材料所反映的工程项目情况和有关管理活动内容,必须做到完整、准确、系统。
3.案卷内文件材料的制作和书写必须利于长期保存。
书写材料必须用碳素墨水,禁止使用蓝墨水、圆珠笔和铅笔。
凡属易褪色书写材料(如复写纸、传真件)应用固定液进行固定或复印保存。
4.案卷内不应有重份文件,件内不应有重页文件,但卷与卷之间相互有关联的文件,在归档过程中允许有一定数量的重复。
2.9卷内文件的排列
1.竣工文件每分卷的编排顺序为:
封面→卷内目录→正文或表格→备考表→封底。
2.管理性文件按建设程序、问题、时间或重要程度排列,分别放在本办法有关章节中。
3.设备文件按依据性材料、设备开箱验收、随机文字材料、设备安装调试和运行维修材料等顺序排列。
4.竣工图按里程、图号排列。
5.卷内文件一般文字材料在前,图样在后。
2.10案卷的编目
1.编写案卷页号
①案卷内文件材料均以有书写内容的页面编写页号。
②页号的位置:
单面书写的文件材料,在右下角编写页号;双面书写的文件材料,正面在右下角,背面在左下角编写页号。
③卷内目录、备考表不编页号。
④案卷的页号,要求以卷为单位编写小流水号。
⑤页号暂用铅笔编写,待核对无误,无需再另加内容后,再用打号机打号。
2.案卷封面的编写
①按照省档案局要求,案卷封面和封底统一采用120克牛皮纸。
②案卷封面:
采用案卷外封面形式,式样见附件一。
③案卷题名:
案卷题名应简明、准确,提示卷内文件材料的内容。
第四部分施工资料原则上应以分项工程为单位进行分卷。
④编制单位:
填写卷内文件的形成单位。
⑤编制日期:
填写案卷内文件材料的起止日期。
⑥保管期限:
参见“公路建设项目文件材料归档范围和保管期限表”。
⑦密级:
按交通主管部门有关保密规定执行。
2.11案卷脊背的项目档号、案卷号,格式见附件二。
档号内容可不填写,将标段号或连接线名称打印在档号上边,案卷号内容填写用3号黑体字分两行横排打印,第一行填写“GL5.1”,第二行填写其余部分。
脊背内容打印在120克牛皮纸上,再贴在脊背对应位置,贴纸要求比脊背宽度窄2mm。
2.12卷内目录的编制
1.管理性文件的卷内目录式样见附件三,填写要求:
①顺序号:
用阿拉伯数字从1起依次标注。
②文件编号:
发文机关文书部门的发文号或图样的图号。
若文件材料上有则填上,没有就空着。
③责任者:
填写文件材料的直接编制部门或主要责任者的通用标准简称。
④文件题名:
a原文上有标题的,可以照录下来。
b原文上的标题太简单或者没有,应重新拟写一个符合文件材料内容的标题,外加“[]”号。
c每件文件材料的标题,在拟写时要顶格,一横格内书写两行。
d文件题名要完整地拟写在卷内目录内。
⑤日期:
填写文件的形成时间。
填写时间时可省略“年、月、日”字样,在表示年、月的数字右下角加“.”号。
⑥页数:
应填写每件文件材料的页数。
⑦备注:
留待对卷内文件变化时作说明用(如果有与卷内文件材料内容相关的特殊载体的档案,要求在此标注具体载体的案卷号)。
2.质量检查文件的卷内目录式样及填写要求见附件四。
2.13卷内备考表的编制
1.卷内备考表(式样见附件五)要标明案卷内文件材料的件数、页数,以及在组卷和案卷使用过程中需要说明的问题。
页数要求填写卷内每件文件页数相加之总和。
2.立卷人:
由责任立卷者签名,即谁立卷谁签名。
3.审核人:
由审核人签名,谁审核谁签名。
4.立卷时间:
填写完成立卷的日期。
5.审核时间:
填写审核完成的日期。
2.14案卷装订的要求
1.项目技术文件应根据组卷要求,以分卷为单位进行装订。
2.案卷无法采用装订形式的,文件材料以件为单位放在卷内。
案卷内各部分内容的排列顺序为卷内目录→文件材料→备考表
2.每件文件在装订前取掉金属物,采用三孔一线方法,用档案专用线装订,孔距80mm,装订线距左纸边10mm;薄卷可用缝纫机扎。
3.装订时,表头要求在上或在左,左侧装订。
4.原件有破碎或小页纸的,要求粘贴在A4纸上。
5.装订线压住文件内容的必须加边粘贴。
第三章综合文件
3.1第一卷竣(交)工验收文件
1.竣工验收文件:
竣工验收鉴定书和竣工验收申请及批准文件。
2.交工验收文件:
主要是交工验收报告、交工验收申请、工程交工证书等。
3.各参建单位总结报告
(1).公路工程施工总结报告——承包单位编制,业主(代表)审查。
1工程概况
合同段工程起止时间、主要工程内容;
2机构组成
主要人员、设备投入情况、管理机构设置;
3质量管理情况
质量控制措施;施工中工程质量自检情况及工程质量问题的处理情况;
4施工进度控制
5施工安全与文明施工情况
6环境保护与节约用地措施
7施工中新技术、新材料、新工艺的应用情况
8对建设单位、设计单位和监理单位的评价
9施工体会
(2).公路工程监理工作报告——监理单位编制,业主(代表)审查
①监理工作概况
合同段监理组织形式、管理结构、人员投入情况
②工程质量管理
质量管理措施;施工过程中质量检查情况汇总;质量问题和事故处理情况总结;工程质量评定情况
③计量支付、工程进度和合同管理
④设计变更情况
⑤交工验收中存在问题及处理情况
⑥对设计单位、施工单位和建设单位评价
⑦监理工作体会
(3).公路工程设计工作报告——设计单位编制
①概况
●任务来源及依据
●沿线沿线自然地理概况
●主要技术指标的动用情况
②设计要点
●路线设计
●路基路面及防护工程设计
●桥梁、涵洞、通道设计
●隧道设计
●立体交叉工程设计
●环保、景观等工程设计
●交通工程及沿线设施设计
●房建等其它工程设计
③施工期间设计服务
④设计变更情况
●重大设计变更理由
●设计中存在问题的变更
●设计变更一览表(与原设计工程量和造价比较)
⑤设计体会
(4).公路工程项目执行报告——建设单位编制。
①概况
●建设依据
●建设规模及主要技术指标
●工程进度
●项目投资及来源
●主要工程数量
●主要参建单位,包括设计、施工、监理、监督、检测等单位一览表
②建设管理情况
●前期工作
a.设计单位招标情况
b.施工单位招标情况
c.监理单位招标情况
●征地拆迁情况
●项目管理情况
a.项目管理机构设置及职能
b.质量控制措施与效果
c.进度管理情况
d.工程造价控制情况(工程决算)
e.其它情况
③交工验收及相关问题
●各合同段交工验收情况及主要存在问题
●缺陷责任期出现的质量问题及处理结果
●出现重大安全事故情况
●试运营期间的养管情况
④科研和新技术应用情况
⑤对各参与单位的总体评价
●对设计单位的总体评价
●对施工单位的评价
●对监理单位的评价
⑥对工程质量的总体评价
⑦项目管理体会
(5).公路工程质量监督报告——由政府质量监督部门编写
①质量监督概况
②建设程序的监督情况
③试验室的认证情况
④监理人员的检查情况
⑤施工过程中质量监督情况
●检查项目及结果
●存在问题的处理结果
●对各合同段工程质量的意见
⑥交工验收前的工程质量检测意见
⑦竣工验收前的工程质量鉴定意见