基层党组织分类定级实施方案1.docx

基层党组织分类定级实施方案1.docx

《基层党组织分类定级实施方案1.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《基层党组织分类定级实施方案1.docx（12页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

基层党组织分类定级实施方案1

****发〔2012〕16号

关于印发《****基层党组织分类定级

工作实施方案》的通知

各党（总）支部：

现将《****基层党组织分类定级工作实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

特此通知。

二〇一二年五月十八日

****基层党组织分类定级工作

实施方案

根据省厅党委《关于做好基层党组织分类定级工作的实施意见》和****党委《转发****党委关于做好基层党组织分类定级工作的实施意见的通知》精神，为切实做好我单位基层党组织分类定级工作，结合单位实际，特制定方案如下：

一、基本要求 

基层党组织分类定级工作坚持突出重点，主要对我单位各机关党支部、基层党总支、支部进行定级；坚持实事求是、客观公正，不回避问题，不降低标准；坚持规范易行，合理确定工作步骤、程序和要求，保证分类定级推进有序、操作简便。

二、组织机构

建立基层党组织分类定级工作联系点制度，明确各基层党组织分类定级的指导人员（见附件1）。

党委成立基层党组织分类定级工作领导小组，由党委书记****任组长，党委副书记***任副组长，其他党委成员及各基层党支部、总支书记为成员。

领导小组下设办公室，办公室设在政治处。

三、主要指标

按照基层党组织“五个好”的标准和“一个好的党支部，必须有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制”的要求，综合考虑基层党组织的功能定位、职责任务和省厅党委相关要求，确定“党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价”等七项分类定级指标（见附件2）。

四、分类定级

基层党组织分类定级结果分为“好”、“较好”、“一般”、“较差”四个等级。

分类定级按百分制评分的方式进行，分别赋予七项指标分值，总分为100分。

90分以上为“好”，80-89分为“较好”，60-79分为“一般”，60分以下为“较差”。

基层党组织分类定级采取组织评价和群众评议相结合、定性和定量考核相结合的办法进行。

具体步骤如下：

1、基层党组织自评。

由各基层党组织广泛征求广大党员群众的意见和建议，认真对照评价标准进行自评打分。

各单位自评工作要于5月21日前完成，并填写《****基层党组织分类定级自评表》（见附件3）报送政治处。

2、党员群众测评。

适时召开测评会，围绕基层党组织“五个好”和党支部带头人、工作思路、工作制度、活动阵地和工作业绩等内容，组织本单位、部门党员群众进行测评，测评会由联系点党委班子成员主持，主要邀请被测评党组织的党员代表和所在单位的群众代表，窗口单位党组织还应邀请服务对象代表。

各单位测评工作要于5月23日前完成，根据测评结果填写《****基层党组织党员群众满意度测评表》（见附件4），报送政治处。

3、上级党组织评定和公示。

由党委对照评价标准对各党总支、支部进行初步评审后，综合分析自评、测评、评定的结果，采取百分制评分的方式予以核准定级，填写《****基层党组织分类定级核定表》（见附件5），在**范围内对定级结果进行公示，公示时间不少于3天。

5、汇总上报。

分类定级结束后，党委对基层党组织定级结果进行汇总统计，于5月28日前报上级政治部。

6、整改落实。

按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，分类指导基层党组织明确改进提高的目标、责任和措施，认真开展整改落实工作，努力做到每个基层党组织都有新的提高，普遍实现晋位升级。

五、工作要求 

做好基层党组织分类定级工作，是开展基层组织建设年的重要基础，也是加强基层组织建设的有力抓手。

各基层党组织要高度重视基层党组织分类定级工作，挑选政治素质好、业务能力强的同志专门负责。

要建立健全基层党组织分类定级工作台账，认真总结成功经验，及时解决工作中出现的新情况和新问题。

各基层党组织要对分类定级工作作出专门安排，认真组织实施。

要坚持实事求是、客观公正，不回避问题，不降低标准；坚持规范易行，根据实际，合理确定工作步骤、程序和要求，不宜太细太繁琐，保证分类定级推进有序、操作简便。

要注重分类定级结果的运用，研究并落实加强基层党组织建设的针对性措施，尤其对评定“较差”等级的要及时整改提高，限期晋位升级。

联系人：

**联系电话：

********。

附件：

1．****基层党组织分类定级工作党委领导联系点安排表

2、****基层党组织分类定级参考标准

3、****基层党组织分类定级自评表

4、****基层党组织党员群众满意度测评表 

5、****基层党组织分类定级核定表

6、****基层党组织分类定级情况汇总表

7、****基层党组织晋位升级申报表

8、****基层党组织晋位升级考评表

二〇一二年五月十八日

附件1：

****基层党组织分类定级工作

党委领导联系点安排表

党委领导

联系点

***

***

***

***

***

附件2：

****基层党组织分类定级参考标准

项目及分值

评分要点

评分办法

党组织

带头人

（15分）

（1）党组织书记政治素质、党性观念以及围绕中心工作落实党建工作责任情况；

（2）党组织书记带头廉洁自律、承诺践诺、发挥表率作用情况；（3）党组织书记抓班子建设及按期换届情况；（4）党组织书记带头贯彻民主集中制、促进班子团结情况；（5）党组织书记抓党员队伍建设、做好发展党员工作、发挥党员先锋模范作用情况。

党组织不按期换届的扣5分；班子不健全的扣5分；党组织半年以上不开展党的活动的扣5分；其他指标酌情扣分。

工作思路

（10分）

（1）党建工作是否有明确思路；

（2）工作思路是否符合服务中心、建设队伍的要求，并形成年度工作计划情况；（3）工作计划贯彻落实和定期进行工作总结情况。

没有年度工作计划的扣5分；没有工作总结的扣5分，落实不好的扣5分；其他指标酌情扣分。

工作制度

（10分）

（1）“三会一课”、民主评议党员、党员党性定期分析、党内激励关怀帮扶等制度建立和落实情况；

（2）建立定期分析党员队伍思想状况和党组织书记与党员谈心制度情况；（3）党组织书记列席重要会议、参与重大决策和干部使用工作制度情况；（4）落实党务公开、实行民主管理制度情况；（5）建立党员直接联系服务群众长效机制情况；（6）建立党组织书记就党建工作向党员群众述职并接受评议制度情况。

“三会一课”、民主评议党员、党务公开不落实的，每项扣2分；不开展党组织书记述职和评议的扣5分；1名领导班子成员每年参加教育培训时间少于40学时扣3分，1名普通党员少于24学时扣2分，多于1名的酌情加扣；其他指标酌情扣分。

活动阵地

（10分）

（1）党员活动场所建设和使用情况；

（2）活动场所宣传教育设施配备和使用情况。

无党员活动场所的扣10分；有活动场所无教育设施的扣5分；其他指标酌情扣分。

保障机制

（10分）

（1）专兼职党务工作人员配备情况；

（2）党组织工作经费保障情况。

机关党员人数50人以上的不配备专职党务干部的扣5分；没有党组织工作经费的扣5分，经费不能满足正常工作需要的扣3分；其他指标酌情扣分。

工作业绩

（20分）

（1）落实上级党组织部署的各项工作任务情况；

（2）围绕中心、履行职责、协助行政负责人完成本单位各项工作情况；（3）党组织和党员联系服务群众情况；（4）精神文明创建工作成效情况，单位文化是否有特色；（5）党建工作、业务工作年度考核及受上级表彰情况；（6）党建带群建工作成效和各类群团组织作用发挥情况。

党建工作或业务工作年度考核排名靠后的扣10分；群团组织不健全或不发挥作用的扣5分；其他指标酌情扣分。

群众反映

（25分）

（1）党组织在党员群众和服务对象测评中满意度情况；

（2）党组织活动在党员、群众中反响情况；（3）党员服务意识、办事效率及群众信访或投诉情况；（4）群众对党组织服务基层、服务群众工作的反响情况。

党员群众和服务对象测评满意度较低的扣10分；群众信访或投诉较多的扣10分；其他指标酌情扣分。

注：

（1）评分采取总分100分逐项扣分的办法进行，每个项目分值扣完为止。

（2）党组织有以下情况之一的直接定为“较差”或“后进”：

近两年来党组织书记和领导班子有重大违法违纪行为的；党组织长期不换届或1年以上不开展党的活动的；近一年来单位有严重群访事件的；党员群众和服务对象测评满意度低于50%的。

附件3：

****基层党组织分类定级自评表

书记（签名）：

联系电话：

所在单位：

2012年月日

党组织

名称

书记

姓名

单位

人数

党员

人数

党组织带头人

发挥作用的

情况及存在

的主要问题

工作思路

情况及存在

的主要问题

工作制度执行

情况及存在

的主要问题

活动场所建设和返回作用的情况及存在

的主要问题

保障机制执行情况及存在

的主要问题

工作业绩主要情况及存在

的主要问题

群众反映

情况及存在

的主要问题

自我评价

自评得分

自评等次

好

较好

一般

较差

说明：

自评得分在90分以上为“好”，80-90分为“较好”，60-79分为“一般”，60分以下为较差，并在相应栏内打“√”。

附件4：

****基层党组织党员群众满意度测评表

党组织名称：

2012年月日

类别

满意

比较满意

基本满意

不满意

党建工作

综合评价

对基层党组织的意见建议：

说明：

满意率90%以上为“好”，70%至89%的为“较好”，50%至69%的为“一般”，50%以下的为“较差”。

附件5：

****基层党组织分类定级核定表

2012年月日

党组织

名称

书记

姓名

单位

人数

党员

人数

对照

“七项分类

定级指标”

自查情况

综

合

评

级

评定等次

好

较好

一般

较差

自我评价

党员群众测评

上级党组织评定

定级

结论

（上级党组织盖章）

2012年月日

附件6：

****基层党组织分类定级情况汇总表

填报单位：

填表时间：

年月日

序号

党组织名称

基层党组织数

定级结果

好

较好

一般

较差

1

2

3

4

填表人：

联系电话：

附件7：

****基层党组织晋位升级申报表

2012年月日

党组织

名称

书记

姓名

单位

人数

党员

人数

定级

等次

晋级

目标

晋级

主要措施

（党组织负责人签名）

2012年月日

上级

党组织

审核意见

（盖章）

2012年月日

附件8：

****基层党组织晋位升级考评表

2012年月日

党组织

名称

书记

姓名

单位

人数

党员

人数

年初评

级等次

晋档升

级目标

进位效果

自评意见

群众满意

度评价

满意

比较满意

基本满意

不满意

上级党组织

审核意见