村级计生管理员绩效考核办法.docx

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村级计生管理员绩效考核办法

 村级计生管理员绩效考核办法

各村：

  为了认真完成上级下达的计划生育各项指标，适应人口和计划生育新形势，新要求。

建设好一支思想好、作风正、业务精、管理强、服务优、素质高的村级计生服务员队伍，全面提高我镇计划生育工作水平，结合本镇实际，特制订江南镇村级计生服务员工作绩效考核办法：

    一、基础工作。

对本村管辖的育龄妇女（15—49周岁）底数清，情况明，各项统计数据上报及时、准确。

按村分组发放基本补助。

（一类村960元/年，二类村840元/年，三类村720元/年）

       1、村级计划生育服务室环境优美，卫生整洁。

按县级要求达到“六个一”标准，房子、牌子、床、血压计、人体秤、药柜，并按规定正常使用。

否则扣除5%补助金。

       2、设置计划生育宣传栏，达到县计生宣传要求，每缺少一次宣传扣5%补助金。

       3、计生宣传品入户率达100%，掌握计划生育基础知识的育龄群众达100%，回答问题正确率达100%，每遇一例不达标扣1%补助金。

       4、账册齐全规范。

村级月报告单、已婚育龄妇女花名册、随访卡、外出外来人口花名册、人口学校、协会工作手册。

每季检查一次，发现每缺一册扣10%补助金，不规范的每册扣1%的补助金。

     二、在完成“三查”率96%的基础上，每完成一例“三查”对象补助2元，超出三查率96%部分每增一人补20元。

属于本村管理范围内的育龄妇女管理率达100%，错管、漏管一例减少该项补助的50%，二例以上的不享受该项补贴；在三查名单外发生计划外生育，或者在已查名单中未查到计划外怀孕而发生计划外生育，取消该项补贴。

       三、在完成镇下达的长效措施落实率考核指标70%的基础上，落实一例结扎，补助100元，落实一例放环补助40元，落实一例计划外怀孕补救措施补助60元。

       四、在完成镇下达的孕检率70%的基础上，每完成一例“孕检”对象补助10元。

       五、在完成镇下达的流动人口登记建档率达90%的基础上，每“三查” 一例流入已婚育龄妇女补助10元。

       六、对新婚、产后、术后、使用避孕具、病残儿鉴定对象、手术并发症对象按时随访，随访服务率达100%，每例补5元

       继续开展以“素质良好、基础扎实、服务优质、工作创新、群众满意”为内容的“争五星服务员，创优质服务室”活动，对活动中表现突出的村服务员给予奖励，对活动中工作打不开局面的进行诫勉谈话。

（具体考评办法附后）

       补助金在年底考核后一次性发放，中途无故离任或离任后不提供相关工作台帐的不予发放。

       附件：

江南镇计划生育“争五星服务员，创优质服务室”考评细则

江南镇2011年计划生育目标管理考核办法

各村：

为切实加强人口与计划生育目标管理，落实责任制，确保完成全年县政府下达的计生工作目标和任务，力争我镇今年计划生育工作再上新台阶，结合本镇实际，特制定江南镇2011年计划生育目标管理考核办法。

一、考核对象及主要工作职责

1、村（各自然村）书记和村主任:

作为村计划生育工作第一责任人，要为计划生育工作全面提供条件，带头做优生优育的服务员、宣传员；具体落实好计划生育工作。

2、村计生服务员：

加强与片计生专干业务联系，及时更新完善村计生基础台帐；做好计划生育的日常动态管理，全面掌握育龄妇女底数、摸清计划外怀孕对象，及时采取补救措施。

二、考核方式

实行平时考核与年度考核相结合的方式进行，分值各占50%。

三、组织实施

考核工作由镇人口计生办负责实施。

四、考核分组

将撤并前的48个村按户籍人口数分三组进行考核；对行政村的计生考核另行规定。

（具体分组情况见附表）

五、考核内容

（一）本项为100分考核制

1、宣传教育（16分）

⑴人口学校发挥作用、运作规范，做到有牌子、有计划、有制度、有措施、有活动，记录齐全；宣传品发放、音像宣传品借阅到位。

（4分）

⑵当年进入婚育各阶段的育龄妇女生育政策和计生基础知识知晓率达90%以上，宣传品获得率达100%。

（6分）

⑶外来已婚育龄妇女计生基础知识知晓率达到90%以上，宣传品获得率达90%以上。

（2分）

⑷注重引导，促进婚育文明建设。

有比较醒目、相对固定的宣传标语2条以上，有一定数量的宣传画，有固定对外的计划生育宣传窗（黑板报），内容月月更新。

（2分）

⑸服务室有宣传栏、挂图及各类报刊等宣传品。

（2分）

2、技术服务（28分）

⑴村级服务室规范，有牌子、B超床、药箱、血压计、体重秤，为育龄妇女开展相应服务。

（2分）

⑵全面规范的实施避孕方法“知情选择”，积极引导已婚育龄妇女落实长效避孕措施，上年4月1日到当年3月31日生育对象的长效措施落实率达70%以上。

（6分）

⑶协助做好育龄妇女生殖保健的组织工作，推进免费婚检和优生检测工作，孕检率达70%以上。

（4分）

⑷认真做好已婚育龄妇女查孕查环查病工作，三查率达96%以上，覆盖率达100%；重点对象一年二次三查率达到100%，并有工作服务记录；育龄妇女落实避孕措施的及时率达到100%；已婚育龄妇女避孕节育综合措施落实率不低于90%。

（12分）

⑸严格四项手术后随访和药具随访服务制度，随访率达100%，随访记录和随访报告记录规范；做好避孕药具领发的管理工作，做到帐物相符，确保无变质、过期药品。

（4分）

3、政策法规（11分）

⑴村级领导重视，工作、活动正常，措施得力，记录完整。

（2分）

⑵严格执行计划生育政策，认真做好再生育对象的政策核实工作，上报正确率100%。

（3分）

⑶村民自治工作规范，计划生育村务公开规范。

（2分）

⑷及时、正确落实人口计生利益导向政策，符合对象提供资料齐全，无差错。

（4分）

4、统计工作（15分）

⑴确保统计质量。

统计数据当月发生当月上报，帐卡填写完整准确，做到无出生人数、婴儿性别、女性初婚、节育手术的错、漏、瞒报，无育龄妇女的漏管。

（7分）

⑵及时准确完成年度人口调查摸底工作。

6月份报表的预计出生数与年终实际数的误差在10%以内。

（3分）

⑶严格执行统计核对制度。

做到信息数据逻辑审核正确，月报告单填写正确，证明齐全，粘贴规范，有核对记录。

（3分）

⑷会使用育龄妇女管理软件，能掌握数据库的进入、密码修改、查询等基本功能。

（2分）

5、流动人口管理服务（20分）

⑴做好外出育龄妇女的发证和合同签订工作，外出已婚育龄妇女发证率和合同签订率达100%；外出已婚育龄妇女服务管理及孕环情反馈率100%。

（6分）

⑵外来育龄妇女管理率90%以上，每6个月一次的服务率达90%以上；组织开展三月一次稽查活动并做好稽查记录。

（6分）

⑶流动人口计划生育管理台帐齐全，填写完整、变动及时；上报各类流动人口报表及时、准确。

（5分）

⑷出租房房东、用工单位计划生育管理合同签订率100%。

（3分）

⑸外来已婚育龄妇女居住三个月以上出现违法生育，以及为外来育龄妇女出具孕检正常证明后6个月内出现违法生育的列入目标考核。

对外来非意愿妊娠对象一推了之，发现一例扣5分，由于推诿造成违法生育的每例扣10分。

6、协会工作（5分）

⑴村计生协会组织健全、活动经常。

充分发挥协会在村（居）民自治工作中的作用，会员联系户工作到位，有联系户名册，有联系内容。

（2.5分）

⑵协会手册记录完整，组织开展宣传、孕检、培训等，活动有名单、有记录。

（2.5分）

7、平时工作（5分）

由镇人口计生领导小组，根据平时布置的工作任务完成情况给予综合评定。

（二）其他事项：

1、每出生一例计划外扣除20分。

2、无故缺席服务员例会每次扣除2分，迟到早退3次以上扣除1分。

3、三查率达96%以上，每上一个百分点加0.5分；长效措施落实率达70%以上，每上10个百分点加0.5分。

4、开展村民自治利益导向政策（公益金、奖扶、特扶、独生子女奖励、长效措施奖励、违法生育遏制）实施每一项加0.1分。

5、接受县市及以上计生部门检查、考核，成绩较好的酌情加1至5分。

六、考核奖罚

1、计生率96%、考核80分以上的村，原则上由村书记、村主任、村计生服务员平均享受村级计生奖金，但服务员村级待遇低于3000元的村，计生奖金先补足服务员待遇再发放。

（一组村40元/分，二组村35元/分，三组村30元/分）

2、三查工作（查孕、查环、查病）一年两次。

计生对象配合“三查”工作的每人每次补助5元。

3、提供计划外怀孕外逃对象（被计生办挂牌的重点对象）的准确信息，并得以落实补救措施，每例奖500—1000元。

4、村干部对计生工作不力，明显失职，不支持、不配合、弄虚作假，知情不报造成严重问题的，对相关责任人员一次诫勉谈话，二次警告，直至停职、免职。

对连续三年被一票否决的村服务员原则上要予以调换。

七、评优

1、先进单位

每组取前3名。

村计生率96%以上且计生年度考核达标的，具体奖金如下：

（1）第一组：

第一名5000元；第二名4000元；第三名3000元；

（2）第二组：

第一名4000元；第二名3000元；第三名2000元；

（3）第三组：

第一名3000元；第二名2000元；第三名1000元。

2、进步奖

设进步奖三名，获奖条件是计生率达到96%以上，年度考核达标，计生率增长幅度第一位的；历年来重点村只要计生考核达标优先考虑评奖。

九、其他

1、继续实行计划生育一票否决制，计生率低于96%的村不参加当年涉及计划生育“一票否决”的各类评优评先及取消综合评奖资格。

2、计划外出生数按县计生局统计数为准。

本办法自2011年1月1日起执行。

            中共江南镇委员会

            江南镇人民政府

           二0一一年六月二十七日

主题词：

计划生育 目标管理 考核办法

抄  送：

县计生局，镇班子成员，存档（三）