行政许可流程图.docx
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行政许可流程图
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行政许可流程图
地点:
__________________
时间:
__________________
说明:
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附件1
申请人提出申请
行政许可流程图
对申请材料进行形式审查
无需取得许可
材料不齐
不属本职范围
材料齐全
一次性告知补正
不予受理
予以受理
当场决定
实质审查
符合听证条件的举行听证
无需听证
审批
准予许可
不予许可
采用适宜的方式送达决定
发布公告
结案归档
附件2
行政许可听证流程图
符合听证条件需举行听证的事项
送达听证告知书
提出听证申请
送达听证通知书
组织听证
审查人员陈述意见
申请人、利害关系人陈述主张
申辩、质证
各方最后陈述
主持人制作听证意见书
审批
附件3
45种参考适用行政许可法律文书
1.行政许可申请书
行政许可申请书
(行政许可法定实施机关):
我(单位)现向(行政许可法定实施机关)申请
行政许可,并提交如下申请材料:
…………………………………………
申请人承诺:
以上提交材料真实合法有效。
请依法审查并予以批准。
申请人签字(盖章)
年 月 日
行政许可申请人名称/姓名:
职务:
委托代理人姓名:
联系方式:
法定代表人/身份证号码:
工作单位:
电话:
住址/地址:
邮编:
电子邮箱:
注:
本申请书只提供大致格式,供相对人提出许可变更、延期等行政许可和非行政许可的审批及其他相关申请时参考适用。
2.行政许可申请材料清单
行政许可申请材料清单
3.行政许可申请材料接受凭证
(行政机关名称)
行政许可申请材料接受凭证
申请人:
申请事项:
接受地点:
接受时间:
接受材料目录:
1、
2、
3、
4、
……
经办人:
联系人:
联系电话:
监督电话:
(行政机关盖章)
年月日
4.行政许可申请材料补正告知书
行政许可申请材料补正告知书
(申请人名称):
年 月 日,本机关收到你(单位)申请(行政许可事项名称)所送的有关材料后,依法进行了审查,发现你(单位)所送的材料不齐全(或不符合法定形式),具体存在问题及需补正的内容如下:
(经办人视材料中的情况据实详细填写)
请你(单位)依照(法律、法规、规章名称)第条第项第款的规定,将补正后的材料送本机关。
特此通知。
联系人:
联系电话:
监督电话:
(行政机关盖章)
年 月 日
注:
本告知书一式两份,申请人、受理机关各存一份。
5.行政许可受理审批表
行政许可受理审批表
6.行政许可申请受理通知书
(行政机关名称)
行政许可申请受理通知书
编号:
(申请人名称):
年 月 日,本机关收到你申请(行政许可事项名称)所提交的下列(补正)材料:
经审查,你(单位)申请的该行政许可事项属于本机关职权范围,申请材料齐全,符合法定形式,根据《中华人民共和国行政许可法》第三十二条的规定,现予受理。
特此通知。
联系人:
联系电话:
监督电话:
(行政机关盖章)
年月日
注:
本通知书一式两份,申请人、受理机关各存一份。
7.行政许可不予受理决定书
(行政机关名称)
行政许可不予受理决定书
编号:
(申请人名称):
年 月 日,你(单位)向我机关提出的(行政许可事项名称)申请事项,经审查(根据不同情况,应具体填写属于以下的某种情形):
1、该事项依法不需取得行政许可。
2、该事项依法不属于本行政机关职权范围,请向(其他某行政机关名称)提出行政许可申请。
3、(其他不予受理理由)。
)
本机关决定不予受理。
对本决定不服,可以自接到本决定之日起60日内,依法向(行政复议机关名称)申请行政复议,也可以在3个月内依法向(人民法院名称)提起行政诉讼。
(行政机关盖章)
年 月 日
注:
本决定书一式两份,申请人、受理机关各存一份。
8.核查笔录
核查笔录
共页第页
时间:
年月日时分至时分
地点:
核查内容:
核查人:
单位
行政执法证件编号:
记录人:
单位
行政执法证件编号:
核查对象(基本情况):
参加人:
核查记录:
核查结果:
注:
笔录开始时应先进行相应的权利义务告知;结束时应有核查对象对笔录认可的意见,注明“情况属实”等能够证明核查对象认可的字样并逐页签名或盖章
9.询问笔录
询问笔录
共页第页
时间:
年月日时分至时分
地点:
询问人:
单位
行政执法证件编号:
记录人:
单位
行政执法证件编号:
被询问人(基本情况):
参加人:
询问内容:
注:
笔录开始时应先进行相应的权利义务告知;结束时应有询问对象对笔录认可的意见,注明“记录属实”等能够证明核查对象认可的的字样并逐页签名或盖章
10.行政许可利害关系人告知书
(行政机关名称)
行政许可利害关系人告知书
编号:
(有关利害关系人名称):
年 月 日本机关受理(申请人名称)提出(行政许可事项名称)申请后,依法进行了审查。
经审查,发现该行政许可事项可能直接关系你(单位)的重大利益。
依据《中华人民共和国行政许可法》第三十六条规定,你(单位)享有陈述权、申辩权。
请你(单位)自接到本告知书之日起日内,向本机关陈述你(单位)对该项行政许可事项的意见。
逾期未进行陈述、申辩,视为放弃上述权利。
特此告知。
联系人:
联系电话:
(行政机关印章)
年月日
注:
本告知书一式若干份,利害关系人代表、受理机关各存一份。
11.陈述、申辩笔录
陈述、申辩笔录
共页第页
陈述申辩人(单位名称):
企(事)业代码(或身份证)号:
地址:
电话:
法定代表人:
职务:
委托代理:
身份证号:
地址:
电话:
证人:
职业:
身份证号
陈述申辩时间:
年月日时分至时分
地点:
陈述申辩内容:
。
陈述申辩人签名:
执法检查人员签名:
注:
应有陈述(申辩)人对笔录认可的意见,注明“记录属实”等能够证明陈述(申辩)人认可的字样并逐页签名或盖章。
12.行政许可特别程序告知书
(行政机关名称)
行政许可特别程序告知书
编号:
(申请人名称):
本机关于年月日受理你(单位)提出的(行政许可事项名称)行政许可申请。
根据(法律、法规、规章依据),需要进行:
(视不同情况,在下述符合的情形前的括号内划“√”)
()听证,()招标,()拍卖,()检验,()检疫,()检测,()鉴定,()专家评审,所需时间为日。
依据《中华人民共和国行政许可法》第四十五条之规定,该时间不计算在行政许可法定期限内,行政许可期限顺延。
特此告知
联系人:
联系电话:
(行政机关盖章)
年月日
注:
本告知书一式两份,申请人、受理机关各存一份。
13.行政许可特别程序审查情况表
(行政机关名称)
行政许可特别程序审查情况表
共页第页
申请人名称:
行政许可事项名称:
行政许可受理时间:
年月日
特别程序审查名称:
(视不同情况,在下述符合的情形前的括号内划“√”)
()招标,()拍卖,()检验,()检疫,()检测,()鉴定,()专家评审
审查起止时间:
年月日至月日
审查地点:
审查组成员:
审查意见:
14.行政许可延期审批表
行政许可延期审批表
15.行政许可延期通知书
(行政机关名称)
行政许可延期通知书
编号:
(申请人名称):
本机关于 年 月 日受理你(单位)的(行政许可事项名称)申请,因 原因,不能在日内作出行政许可决定,根据《中华人民共和国行政许可法》第四十二条之规定,经本机关负责人批准,决定延长日作出行政许可决定。
特此通知。
联系人:
联系电话:
(行政机关盖章)
年月日
注:
本通知书一式两份,申请人、受理机关各存一份。
16.不予听证通知书
(行政机关名称)
不予听证通知书
编号:
(申请人名称:
)
经审查,你(单位)于 年 月 日向本行政机关提出(行政许可事项名称)举行听证的申请,不符合法定条件、标准,具体理由如下:
根据《中华人民共和国行政许可法》第四十六条、第四十七条和(专业法律、法规、规章名称)第 条第 款第 项的规定,本行政机关决定不予举行听证。
对本决定不服,可以自接到本决定之日起60日内,依法向(行政复议机关名称)申请行政复议,也可在3个月内依法向(人民法院名称)提起行政诉讼。
(行政机关盖章)
年月日
注:
本决定书一式两份,申请人、决定机关各存一份。
17.行政许可听证告知书
(行政机关名称)
行政许可听证告知书
编号:
(申请人名称):
(利害关系人名称):
年 月 日,本机关收到(申请人名称)提出的(行政许可事项名称)的申请及有关材料后,依法进行了审查。
审查中发现该事项直接涉及申请人与他人之间重大利益关系,现将有关情况告知你(单位):
(写明许可事项直接涉及申请人
与他人重大利益关系的具体情况)
依照《中华人民共和国行政许可法》第四十七条的规定,你(单位)可在收到本告知书之日起5日内向本机关提出听证申请。
逾期未提出的,视为你(单位)放弃上述权利。
特此告知。
联系人:
联系电话:
(行政机关盖章)
年月日
注:
本告知书一式若干份,申请人、利害关系人(代表)、受理机关各存一份。
18.当事人的听证权利、义务
当事人的听证权利、义务
一、权利
1.要求或者放弃听证;
2.申请听证主持人、听证员、书记员、鉴定人员、翻译人员回避;
3.委托律师或者其他人员代为参加者听证;
4.在听证会上对案件涉及的事实、适用法律及有关情况进行陈述和申辩;
5.在听证会上对案件调查人员提出的证据进行质证或者提出新的证据;
6.在听证会结束作最后陈述。
二、义务
1.遵守听证会纪律;
2.如实回答听证主持人的询问;
3.申请有关人员回避,必须说明申请回避的理由;
4.委托他人代为参加听证的,必须在听证会举行前向听证机关提交委托代理人的身份证明和由当事人签名或者盖章的委托代理书。
19.行政许可听证公告
(行政机关名称)
行政许可听证公告
编号:
年 月 日,本机关受理(申请人名称)提出的(行政许可事项名称)的申请。
依照(法律、法规、规章名称规定或因涉及公共利益或因申请人、利害关系人依法要求听证),本机关决定公开举行听证会。
1、听证时间:
年月日(公告期不得少于10日)
2、听证地点:
3、如法律、法规规章规定实施行政许可应当听证或因涉及公共利益而举行听证事项,应记载“行政许可申请人、利害关系人,以及新闻媒体或其他人向本机关报名申请参加听证会。
报名截止日期为 年 月 日(应为公告期届满之日起第5日)。
申请参加听证的利害关系人在10人以上时,各不同利益的利害关系人应当民主推荐1至2名代表参加听证;未推选代表的,本机关将采取抽签的方式确定利害关系人的代表参加听证,并将确定的代表名单向其他利害关系人公开。
”
特此公告。
(行政机关盖章)
年月日
20.举行行政许可听证通知书
(行政机关名称)
行政许可听证通知书
编号:
(申请人名称):
(利害关系人名称):
关于(申请人名称)提出的(行政许可事项名称)申请,现决定于 年 月 日 时,在 举行听证会。
听证会主持人姓名:
职务:
听证员姓名:
职务:
书记员姓名:
职务:
听证参与人(专业技术人员、法律专家、行业组织代表)姓名:
请你(单位法定代表人)或者委托代理人凭本通知书准时出席。
届时若无故缺席,视为放弃听证要求。
参加听证会之前,请你(单位)做好以下准备:
1、携带身份证明和有关证据材料;
2、委托代理人须携带当事人签名的授权委托书;
3、通知有关证人出席作证的,应事先告知本机关;
4、申请主持人回避的,应及时告知本机关并说明理由。
听证所需时间 日。
特此通知。
联系人:
联系电话:
(行政机关盖章)
年月日
注:
本通知书一式若干份,申请人、利害关系人(代表)、受理机关各存一份。
21.行政许可听证笔录
行政许可听证笔录
共页第页
行政许可事项名称:
听证时间:
年月日时分至时分
听证地点:
听证主持人:
听证员:
记录人:
听证参加人员基本情况(包括许可审查人员、申请人、利害关系人、其他参加人等):
听证内容:
注:
听证主持人、行政许可审查人员、记录员、申请人、利害关系人(有的行政许可事项,还要由翻译人员、鉴定人员等签名或盖章)签名或盖章确认听证笔录内容。
22.听证意见书
听证意见书
行政许可事项名称:
听证时间:
年月日时分至时分
听证地点:
听证主持人:
听证员:
记录人:
听证参加人员基本情况(包括许可审查人员、申请人、利害关系人、其他参加人等):
听证意见:
听证主持人签名:
年月日
听证员签名:
年月日
记录员签名:
年月日
23.行政许可决定审批表
行政许可决定审批表
24.准予行政许可决定书
(行政机关名称)
准予行政许可决定书
编号:
(申请人名称:
)
你(单位)于 年 月 日向本行政机关提出(行政许可事项名称)的申请,本机关于年月日依法受理,经审查,符合法定条件、标准,根据《中华人民共和国行政许可法》第三十八条第一款、(专业法律、法规名称)第 条第 款第 项的规定,本行政机关决定准予你(单位)行政许可。
本行政机关将于作出本决定之日起日(最长10日)内向你(单位)颁发、送达证件。
(行政机关盖章)
年月日
注:
本决定书一式两份,申请人、决定机关各存一份。
25.不予行政许可决定书
(行政机关名称)
不予行政许可决定书
编号:
(申请人名称:
)
经审查,你(单位)于 年 月 日向本行政机关提出(行政许可事项名称)的申请,不符合法定条件、标准,具体理由如下:
根据《中华人民共和国行政许可法》第三十八条第二款、(专业法律、法规、规章名称)第 条第 款第 项的规定,本行政机关决定不予你(单位)行政许可。
对本决定不服,可以自接到本决定之日起60日内,依法向(行政复议机关名称)申请行政复议,也可在3个月内依法向(人民法院名称)提起行政诉讼。
(行政机关盖章)
年月日
注:
本决定书一式两份,申请人、决定机关各存一份。
26.行政许可撤回审批表
行政许可撤回审批表
27.行政许可撤回决定书
(行政机关名称)
行政许可撤回决定书
编号:
:
你(单位)于年月日取得的
(许可证编号:
)行政许可,本机关在审查中发现:
审查情况及撤回的理由:
决定依据(某法律、法规的某条):
依照《行政许可法》第八条第二款之规定,对你(单位)已取得的行政许可,决定予以撤回。
补偿问题(即依法确定):
如你(单位)不服本决定,可于收到本决定书之日起六十日内向申请行政复议,或者三个月内向人民法院提起诉讼。
(行政机关盖章)
年月日
注:
本决定书一式两份,申请人、决定机关各存一份。
28.行政许可撤销审批表
行政许可撤销审批表
29.行政许可撤销决定书
(行政机关名称)
行政许可撤销决定书
编号:
:
你(单位)于年月日取得的
(许可证编号:
)行政许可,本机关在检查中发现:
审查情况和撤销许可的理由:
决定依据(某法律、法规的某条):
依照《行政许可法》第六十九条第款第项的规定,决定撤销你(单位)行政许可。
如你(单位)不服本决定,可于收到本决定书之日起六十日内向申请行政复议,或者三个月内向人民法院提起诉讼。
(行政机关盖章)
年月日
注:
本决定书一式两份,申请人、决定机关各存一份。
30.行政许可变更审批表
行政许可变更审批表
31.准予变更行政许可决定书
(行政机关名称)
准予变更行政许可决定书
编号:
(申请人名称:
)
经审查,你(单位)于 年 月 日向本行政机关提出变更(行政许可事项名称)的申请,符合法定条件、标准。
根据《中华人民共和国行政许可法》第四十九条、(专业法律、法规名称)第 条第 款第 项的规定,本行政机关决定准予变更。
具体变更内容为:
请你(单位)于 年 月 日前,持原颁发的(行政许可证件名称)到本机关办理变更手续。
(行政机关盖章)
年月日
注:
本决定书一式两份,申请人、决定机关各存一份。
32.不予变更行政许可决定书
(行政机关名称)
不予变更行政许可决定书
编号:
(申请人名称:
)
经审查,你(单位)于 年 月 日向本行政机关提出变更(行政许可事项名称)的申请,不符合法定条件、标准,具体理由如下:
本行政机关决定不予变更。
对本决定不服,可以自接到本决定之日起60日内,依法向(行政复议机关名称)申请行政复议,也可以在3个月内依法向(人民法院名称)提起行政诉讼。
(行政机关盖章)
年月日
注:
本决定书一式两份,申请人、决定机关各存一份。
33.行政许可延续审批表
行政许可延续审批表
34.准予延续行政许可决定书
(行政机关名称)
准予延续行政许可决定书
编号:
(申请人名称:
)
经审查,你(单位)于 年 月 日向本行政机关提出延续(行政许可事项名称)的申请,符合法定条件、标准,根据《中华人民共和国行政许可法》第五十条、(专业法律、法规名称)第 条第 款第 项的规定,本行政机关决定准予延续。
(行政机关盖章)
年月日
注:
本决定书一式两份,申请人、决定机关各存一份。
35.不予延续行政许可决定书
(行政机关名称)
不予延续行政许可决定书
编号:
(申请人名称:
)
经审查,你(单位)于 年 月 日向本行政机关提出延续(行政许可事项名称)的申请,不符合法定条件、标准,具体理由如下:
根据《中华人民共和国行政许可法》第五十条、(专业法律、法规名称)第 条第 款第 项的规定,本行政机关决定不予延续。
对本决定不服,可以自接到本决定之日起60日内,依法向(行政复议机关名称)申请行政复议,也可以在3个月内依法向(人民法院名称)提起行政诉讼。
(行政机关盖章)
年月日
注:
本决定书一式两份,申请人、决定机关各存一份。
36.行政许可注销审批表
行政许可注销审批表
37.行政许可注销决定书
(行政机关名称)
行政许可注销决定书
编号:
:
你(单位)于年月日取得的
(许可证编号:
)行政许可,本机关在检查中发现:
审查情况和注销许可的理由:
决定依据(某法律、法规的某条):
依照《行政许可法》第七十条第项之规定,决定注销你(单位)行政许可。
如你(单位)不服本决定,可于收到本决定书之日起六十日内向申请行政复议,或者三个月内向人民法院提起诉讼。
(行政机关盖章)
年月日
注:
本决定书一式两份,申请人、决定机关各存一份。
38.行政许可文书送达回证
(行政机关名称)
行政许可文书送达回证
注:
本文书送达相对人签收后,收回存档。
39.行政许可证件领取登记表
(行政机关名称)
行政许可证件领取登记表
40.行政许可委托书
(行政机关名称)
实施行政许可委托书
编号:
根据的规定,经××与××协商,现由××委托××实施行政许可。
委托事项:
委托期限:
自年月日至年月日
权利义务:
××依法对××实施上述行政许可的活动进行监督,并承担该行政许可的法律责任;××以××的名义实施上述行政许可,不得再委托给其他机关、组织或个人。
委托机关印章受委托机关印章
年月日年月日
41.行政许可办结报告表
行政许可办结报告表
单位:
(印章)
填表人:
年月日
42.行政许可监督检查记录
行政许可监督检查记录
共页第页
被检查人(单位):
地址:
联系电话:
法定代表人(负责人):
姓名性别职务
被检查单位代表:
姓名性别职务电话
检查时间:
年月日时至年月日时
检查地点:
检查人员:
单位:
行政执法证件编号为:
检查记录:
被检查人(单位)对检查记录的意见:
以上记录核对无误后,有关人员签字或者盖章(拒绝签字或盖章应注明)。
被检查人(单位)代表:
(签字)
行政执法人员:
(签字)
记录人:
(签字)
43.行政许可监督检查抄告函
(行政机关名称)
行政许可监督检查抄告函
编号:
抄告机关:
被抄告机关:
抄告时间:
被许可人基本情况:
被许可人违法从事行政许可事项活动的主要情况及处理结果:
(抄告单位印章)
年 月 日
44.行政许可责令(限期)改正通知书
(行政机关名称)
行政许可责令(限期)改正通知书
编号:
(被许可单位或个人):
你(单位)在
,违反了
之规定,依据
之规定,责令你(单位)立即停止,(并于年月日之前)按以下要求进行整改;(逾期)不改正的,将依法予以处理。
………………………………
对本通知的决定不服的,可以在收到本通知书之日起60日内向(具体复议行政机关名称)申请行政复议,或者在收到本通知之日起3个月内向(具体的受诉人民法院)提起诉讼。
(行政机关印章)
年月日
注:
本通知书一式两份,被许可人(单位)、行政机关各存一份
45.行政许可监督检查建议书
行政许可监督检查建议书
编号:
:
本机关在监督检查中认为你单位在实施行政许可过程中存在以下问题:
。
特对你单位就方面的工作提出以下建议:
1.;
2.;
3.;
4.。
……
如有需要,请与本机关工作人员联系。
联系人:
电话:
(行政机关印章)
年月日
注:
本建议书一式两份,被检查的行政机关和检查的行政机关各存一份
附件4
参考文书制作说明
一、文书编号请各地、各部门自行编制,但应简单明了、便于区分实施机关及文书种类。
二、落款处凡是标有“行政机关盖章”之处的,有行政许可专用章的应加盖专用章,没有专用章的加盖行政机关行政章;标有“行政机关印章”之处的,均应加盖行政机关行政章。
三、审批类表格中,审核栏中除审核人签字外,审核机构有印章的在审核人签字的同时还应加盖审核机构印章;审批栏中在审批人签字的同时均应加盖审批机关印章。
四、选择性文书,应划去未使用的文书种类。
五、其他在实际工作中应用到但本参考文本没有的(如行政许可决定领取通知文书、委托文书、行政许可审批流转文书、行政许可征求意见文书、举报登记文书等),请各地、各部门自行统一格式并使用。
六、在制作使用文书过程中涉及引用法律法规的,均应明确引用到条、款、项。
七、行政许可过程中,使用到的其他法律文书依