皂涧河生态谷设计项目.docx

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皂涧河生态谷设计项目

皂涧河生态谷设计项目

竞争性磋商文件

采购编号：

洛新政集采【】

招标编号：

（）

招标人：

新安县城市管理局

招标代理机构：

省招标管理咨询

日期：

二〇一九年六月

供应商须知前附表

第一部分竞争性磋商公告

第二部分采购项目要求

第三部分供应商须知

第四部分合同条款

第五部分响应文件格式

供应商须知前附表

序号

名称

容

采购人

招标人：

新安县城市管理局

联系人：

王女士

联系：

地址：

新安县路建设大厦四楼

代理机构

名称：

省招标管理咨询

地址：

市洛龙区学子街天汇中心楼室

联系人：

石先生

联系：

：

项目名称

皂涧河生态谷设计项目

政府采购管理部门备案编号

洛新政集采【】

采购代理机构编号

（）

项目地点

北至规划皂涧路，西至规划北斗路，东至规划魁星路与规划更新路，南至畛河路。

资金来源

财政资金

采购围

包括但不限于该项目的概念性规划设计、方案设计、初步设计（含设计概算、初步设计评审等）、施工图设计、工程勘察、设计后期服务、施工现场配合服务等。

标段划分

本项目划分为一个标段。

设计周期

自合同签订之日起日历天，具体以政府行政审批时间为准。

质量要求

符合国家现行法律法规、设计规和标准。

供应商资格要求

、供应商须具有独立法人资格，持有有效的《营业执照》，磋商时须提供原件。

、供应商须具备风景园林工程设计专项甲级资质与城乡规划编制甲级资质和工程勘察（岩土工程）乙级及以上资质；磋商时须提供证书原件或电子证书打印并加盖公章。

、拟派项目总负责人须具有风景园林高级工程师职称，磋商时须提供证书原件；并提供劳动合同和近六个月中任意连续三个月本单位为其连续缴纳的社保证明原件或网页打印的社保证明。

、供应商须提供年度财务报表复印件加盖公章：

包含资产负债表、利润表、现金流量表。

供应商成立不满一年的提供最近一月的财务报表。

、供应商须提供年月以来任意个月的依法缴纳税收和社会保障资金的证明资料复印件加盖公章：

主要是指供应商有效期的税务登记证（供应商提供加载有统一社会信用代码“三证合一”营业执照的，视为已提供税务登记证）以及缴纳增值税的凭据，缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）。

依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。

、根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔〕号）和《省财政厅关于转发财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔〕号）被列入中国政府采购网（）“政府采购严重失信行为记录”的（指政府采购行政处罚有效期），被列入中国执行信息公开网（，也即全国法院失信被执行人信息公布与查询网）“失信被执行人”的、被列入国家税务总局（）——重大案件查询栏目“重大税收案件当事人”的供应商将被拒绝参加磋商。

供应商必须将本公司在上述三个相关栏目的信用记录截图打印并加盖单位公章。

、本次采购接受联合体磋商。

是否接受联合体参与

接受，联合成员必须是设计单位，且至少满足资格要求中的一项资质要求,成员单位不超过家。

资格审查方式

资格后审

分包

本项目严禁分包或转包，若供应商采购围无特殊专业资质的，经采购人的确认后，由中标供应商委托相应专业资质单位实施；且涉及的费用不再增加。

磋商文件售价

磋商文件售价元套，售后不退。

报名时间

本次采购实行网上报名，凡有意参加磋商者，请于年月日时分至年月日时分，登录“全国公共资源交易平台（省·市）”（）“交易登陆”入口，点击“供应商登录”，通过“证书”登录方式，进行网上报名。

获取竞争性磋商文件方式

、凡通过上述报名者，请于年月10日时分至年月17日时分，登录“全国公共资源交易平台（省·市）”（）“交易登陆”入口，点击“供应商登录”，通过“证书”登录方式，网上获取采购文件（用户注册及证书办理、使用，咨询 ，；系统问题咨询）。

如有疑问请致电新点公司网络技术：

）。

、竞争性磋商文件每套售价元，售后不退。

响应文件递交的截止时间

年月22日时分（时间）

磋商保证金

投标保证金金额：

元，大写：

人民币壹万元整。

投标保证金的形式：

、本次保证金不接受现金（含现金缴款单）。

、每个标段（包）由“市电子招投标交易平台”自动生成一个对应的保证金账号，不同标段（包）的保证金账号不同。

请投标人特别注意！

、如投标人投多个标段（包），则应按所投标段（包）的保证金账号和金额分别单笔足额缴纳（多笔合计的无效），否则将视为无效保证金。

保证金缴款信息可在线打印。

.本次招标，投标人必须从投标人的账户通过转账方式最迟于提交响应文件截止时间前转至指定账户，即“市电子招投标交易平台”自动生成的对应的保证金账号之账户，以市公共资源交易中心电子招投标交易平台系统显示的到账金额和时间为准。

磋商保证金的退还

未成交供应商的保证金自成交通知书发出之日起个工作日退还，成交供应商的保证金在采购合同签订后个工作日退还。

是否允许递交备选方案

不允许

竞争性磋商响应文件份数

壹份正本、肆份副本、电子版盘壹份（包含响应文件正本的全部容）

磋商时间

年月22日时分（时间）

递交响应文件地点及磋商地点

新安县公共资源交易中心二楼开标二室

竞争性磋商程序

密封情况检查：

由供应商代表和监督人员共同检查

磋商顺序：

按照递交响应文件的逆顺序进行

磋商小组的组建

磋商小组构成：

人，业主代表人，评审专家人。

评审专家确定方式：

磋商前从相关专家库中随机抽取。

踏勘现场

不组织

供应商提出问题的截止时间

提交响应文件截止时间日前

响应文件有效期

磋商之日起日历天

响应文件装订要求

、响应文件正、副本分别胶装装订成册，并编制目录，页码，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。

、件上要明确注明“正本”或“副本”字样。

、本次采购不退还响应文件。

签字或盖章要求

响应文件正、副本按“响应文件格式”要求加盖单位公章、签字。

响应文件密封要求

响应文件正本和副本用非透明文件袋或包装材料密封包装，并加盖公章。

外包装材料上注明：

项目名称、供应商名称（含联合体成员），在年月日时分（时间）前不准启封。

招标控制费率

、招标控制费率为：

遵照国家发展计划委员会、建设部《工程勘察设计收费标准》（年修订本）收费标准的；

、超出控制费率的响应文件将被拒绝。

其他说明

本次招标代理服务费由成交单位支付，支付标准按照市市级政府采购项目代理服务费标准计取。

第一部分竞争性磋商公告

新安县城市管理局关于

皂涧河生态谷设计项目竞争性磋商公告

、竞争性磋商条件

新安县皂涧河生态谷设计项目已由相关部门批准，项目资金为财政资金。

采购人为新安县城市管理局，采购代理机构为省招标管理咨询，项目现已具备采购条件，现对本项目进行竞争性磋商采购。

、项目概况

、项目名称：

皂涧河生态谷设计项目

、采购编号：

洛新政集采【】

招标编号：

（）

、项目地点：

北至规划皂涧路，西至规划北斗路，东至规划魁星路与规划更新路，南至畛河路。

、资金来源：

财政资金

、质量要求：

符合国家现行法律法规、设计规和标准。

、设计周期：

自合同签订之日起日历天完成,具体根据政府审批程序为准。

、建设容及采购围：

包括但不限于该项目的概念性规划设计、方案设计、初步设计（含设计概算、初步设计评审等）、施工图设计、工程勘察、设计后期服务、施工现场配合服务等。

、标段划分：

本项目划分一个标段

、供应商资格要求

3.1.1、供应商须具有独立法人资格，持有有效的《营业执照》，磋商时须提供原件。

3.1.2、供应商须具备风景园林工程设计专项甲级资质与城乡规划编制甲级资质和工程勘察（岩土工程）乙级及以上资质；磋商时须提供证书原件或电子证书打印并加盖公章。

3.1.3、拟派项目总负责人须具有风景园林高级工程师职称，磋商时须提供证书原件；并提供劳动合同和近六个月中任意连续三个月本单位为其连续缴纳的社保证明原件或网页打印的社保证明。

3.1.4、供应商须提供年度财务报表复印件加盖公章：

包含资产负债表、利润表、现金流量表。

供应商成立不满一年的提供最近一月的财务报表。

.5、供应商须提供年月以来任意个月的依法缴纳税收和社会保障资金的证明资料复印件加盖公章：

主要是指供应商有效期的税务登记证（供应商提供加载有统一社会信用代码“三证合一”营业执照的，视为已提供税务登记证）以及缴纳增值税的凭据，缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）。

依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。

.6、根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔〕号）和《省财政厅关于转发财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔〕号）被列入中国政府采购网（）“政府采购严重失信行为记录”的（指政府采购行政处罚有效期），被列入中国执行信息公开网（，也即全国法院失信被执行人信息公布与查询网）“失信被执行人”的、被列入国家税务总局（）——重大案件查询栏目“重大税收案件当事人”的供应商将被拒绝参加磋商。

供应商必须将本公司在上述三个相关栏目的信用记录截图打印并加盖单位公章。

3.1.7、本次竞争性磋商实行资格后审，资格审查的具体要求见竞争性磋商文件。

资格审查不合格的供应商响应文件将按无效处理。

.1.8、本次竞争性磋商接受联合体。

联合体投标时应满足下列要求：

联合体组成应符合国家法律法规等有关规定。

联合体成员数量不得超过家，联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力，联合体各方应签订联合体投标协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，开标时需提供联合体协议书。

、政府采购政策：

支持采购小微（监狱、残福）企业提供的服务。

.供应商报名：

本次采购实行网上报名，凡有意参加磋商者，请于年月日时分至年月日时分，登录“全国公共资源交易平台（省·市）”（）“交易登陆”入口，点击“供应商登录”，通过“证书”登录方式，进行网上报名。

.采购文件获取：

、凡通过上述报名者，请于年月10日时分至年月17日时分，登录“全国公共资源交易平台（省·市）”（）“交易登陆”入口，点击“供应商登录”，通过“证书”登录方式，网上获取采购文件。

、竞争性磋商文件每套售价元，售后不退。

.响应性文件的递交

、响应文件递交的截止时间（磋商时间）为年月22日时分，递交地点为新安县公共资源交易中心二楼开标二室。

、逾期送达或未送达指定地点的响应性文件，采购人不予受理。

.发布公告的媒介

、本公告同时在《中购与招标网》、《（省）市政府采购网》、《全国公共资源交易平台（省·市）》发布，公告期为自发布之日起个工作日。

、本项目如需发布变更、通知及通告均需经过《中购与招标网》、《（省）市政府采购网》、《全国公共资源交易平台（省·市）》发布，否则无效。

、联系方式

采购人：

新安县城市管理局

联系人：

王女士

联系：

地址：

新安县路建设大厦四楼

代理机构：

省招标管理咨询

地址：

市洛龙区学子街今典天汇中心楼室

联系人：

石先生

联系：

：

201年7月10日

第二部分采购项目要求

、采购容：

皂涧河生态谷项目，位于新安县境，北至规划皂涧路，西至规划北斗路，东至规划魁星路与规划更新路，南至畛河路；占地约余亩（具体以实际为准）。

、建设容：

公园园林景观、水系、配套道路、桥涵，配套公共建筑、公园亮化、照明系统、雨污水系统、弱电监控、背景音乐系统等建设。

、设计周期：

自合同签订之日起日历天完成，具体根据政府行政审批时间确认。

、采购围：

包括但不限于该项目的概念性规划设计、方案设计、初步设计（含设计概算、初步设计评审等）、施工图设计、工程勘察、施工图预算、施工现场配合服务（含设计变更、提供设计技术交底、解决施工中的设计技术问题、竣工验收等）。

、本项目招标控制费率为：

的规定：

（）遵照国家发展计划委员会、建设部《工程勘察设计收费标准》（年修订本）收费标准的。

（）超出控制费率的响应文件将被拒绝。

、付款办法：

根据双方合同约定条款支付。

、响应报价：

供应商以采购人提供的项目概况等资料及相应规为依据，充分考虑市场价格，结合实际在合理围自主报价，但不得低于企业实际成本。

供应商可根据现有市场行情、场地状况、设计周期及企业自身的实力报出合理的报价。

第三部分供应商须知

说明

、适用围

本竞争性磋商文件仅适用于本次采购围中所述的服务采购。

、定义

采购代理机构——见前附表。

供应商——指向采购人和采购代理机构提交响应文件的单位。

采购人（即最终用户、业主、采购人）——见前附表。

公章——指供应商的行政章，采购人和采购代理机构不接受加盖其他印鉴（如合同章、响应专用章等印鉴）的响应文件。

天（日）——指日历天。

、合格的供应商

供应商除了符合前附表第款有关供应商资质条件、能力和信誉的要求外，还需满足以下要求：

符合“采购项目要求”条件，承认本竞争性磋商文件所有容。

供应商应遵守中华人民国法律、法规和采购人及采购代理机构有关采购的规定。

单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

本项目接受联合体投标，关于联合体的规定是：

（）两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加政府采购活动。

（）联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，且均符合、、、之要求。

根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合本《招标文件》规定的投标人资格条件。

（）联合体各方之间应当签订共同投标协议并在投标文件提交，明确约定联合体主体（牵头人）及联合体各方承担的工作和相应的责任。

联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。

（）投标报名时，应以联合体协议中确定的主体方名义报名。

（）联合体投标的，应以主体方名义提交投标保证金（如有），对联合体各方均具有约束力。

（）由同类专业的投标人组成的联合体，按照资质等级较低的投标人确定资质等级。

业绩等有关打分容根据共同投标协议约定的各方承担的工作和相应责任，确定一方打分，不累加打分；评审标准未明确或难以明确对应哪一方打分的，按主体方打分。

（）联合体各方均为小型、微型企业的，各方均应提供《小微企业声明函》，方可享受对小型、微型企业制造的产品所给予的价格扣除优惠政策。

（）联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。

、响应费用

供应商应自行承担参加响应活动有关的全部费用，采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担此类费用。

竞争性磋商文件说明

、竞争性磋商文件的构成

竞争性磋商文件用以阐明该项目、采购响应程序和合同条款。

竞争性磋商文件由下述部分组成：

前附表、竞争性磋商公告；采购项目要求；供应商须知；合同条款；响应文件格式。

、竞争性磋商文件的澄清

供应商对竞争性磋商文件如有需要澄清的疑问，应在响应文件首次提交截止时间日前按采购公告中载明的地址以书面形式（包括信函、电报或传真，下同）通知到采购人和采购代理机构。

采购人和采购代理机构将视情况确定采用适当方式予以澄清或答复，并在其认为必要时，将不标明查询来源的书面答复发给已获取竞争性磋商文件的所有潜在供应商。

采购人和采购代理机构将视情况在认为必要时于响应截止前答疑。

、竞争性磋商文件的修改

在响应截止期之前日，采购人和采购代理机构可以用补充说明书的方式修改竞争性磋商文件。

竞争性磋商文件的补充说明书将构成竞争性磋商文件的一部分，对所有供应商均有约束力。

响应文件的编写

、要求

供应商应仔细阅读竞争性磋商文件的所有容，按竞争性磋商文件的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应对竞争性磋商文件作出实质性响应，否则，其响应可能被拒绝。

响应文件文字：

响应文件均以中文印刷体，中文以外的文字应附以中文译文，中外文不符时，以中文为准。

响应文件中计量单位：

除在竞争性磋商文件的技术规格中另有规定外，计量单位使用中华人民国法定计量单位。

响应文件中用小写表示的数额与用大写表示的数额不一致时，以大写为准。

、响应文件的组成

响应文件应包括下列部分：

响应函

报价一览表

联合体协议书

关于资格的声明函

反商业贿赂承诺书

中小微企业声明函

法定代表人授权书

磋商保证金

设计方案

项目管理机构

资格审查资料

类似项目业绩情况一览表

供应商认为需要提供的其他资料

供应商应将响应文件胶装装订成册，有目录、有页号。

、响应文件格式

供应商应按竞争性磋商文件中第五部分响应文件格式填写，供应商认为需加以说明的其它容可列备注栏。

、响应报价

响应报价要求详见竞争性磋商文件第二部分。

本次采购为竞争性磋商采购，两次报价。

、供应商资格的证明文件

响应明文件，证明供应商是合格的，且一旦其响应被接受，供应商有能力履行合同。

供应商有履行合同所需的财务、技术、服务能力。

、磋商保证金

磋商保证金为响应文件的组成部分之一。

供应商应当向采购人提交磋商保证金。

提交磋商保证金的要求见前附表第款。

未按规定提交磋商保证金的响应，将被视为无效响应。

采购人或者采购代理机构自成交通知书发出之日起个工作日退还未成交供应商的磋商保证金。

采购人或者采购代理机构自政府采购合同签订之日起个工作日退还成交供应商的磋商保证金。

下列情况发生时，供应商的磋商保证金将不再退还：

13.7.1供应商在竞争性磋商文件规定的响应有效期撤回其响应文件。

13.7.2成交人因其自身原因未按竞争性磋商文件中规定的时间与业主签订合同。

、响应有效期

响应文件有效期为见前附表。

其中，成交的响应文件其有效期应延续至合同执行结束。

特殊情况下，采购人可于响应有效期满之前要求供应商同意延长有效期，要求与答复均为书面形式。

供应商可以拒绝上述要求。

对于同意该要求的供应商，既不要求也不允许其修改响应文件。

、响应文件的签署及规定

供应商应按照前附表第款的要求提交响应文件。

供应商的响应文件必须按要求在规定处签字、盖章。

响应文件中不应有加行、涂抹或改写。

如有修改错漏处，必须由供应商法定代表人或其委托代理人签字并加盖公章。

电报、、传真、电子形式的响应概不接受。

响应文件的首次递交

、响应文件的密封和标记

供应商应将响应文件正本和副本密封包装，外包装封套上应当注明的字样详见前附表第款，封口处应加盖供应商公章。

供应商应将响应文件按规定进行密封和标记后，按采购公告注明的时间和地址送至采购代理机构。

未按上述规定密封并加以标志的响应文件，采购代理机构不承担响应文件错放或提前的责任，由此造成的提前的响应文件将予以拒绝，并退还给供应商。

、首次提交响应文件的截止时间

所有响应文件都必须按采购代理机构在采购公告中规定的响应截止时间之前送至采购代理机构指定地点。

、迟交的响应文件

采购人和采购代理机构将拒收在响应截止时间后的响应文件。

、响应文件的修改与撤回

供应商可以在递交响应文件以后，在采购公告规定响应截止时间之前，可以以书面通知的形式采购人和采购代理机构修改或撤回其响应文件，补充、修改的容为响应文件的组成部分。

供应商修改或撤回通知，应按本须知第条和第条的规定编制、密封、标志和递交，并在响应文件及密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。

在响应截止时间后不能修改响应文件。

在采购公告规定的响应截止时间之后供应商不能撤回响应文件；否则，根据本须知第条的规定，该供应商的磋商保证金将不被退还。

磋商和评审

、磋商小组

采购人和采购代理机构将根据采购项目的特点组建磋商小组，其成员由最终用户代表和经济、技术、商务等方面的专家组成。

磋商小组由人组成，业主代表人，评审专家人，专家从政府采购专家库中随机抽取。

磋商小组对响应文件进行审查、质疑、评估和比较。

评审期间，供应商法定代表人或其委托代理人必须等候质疑。

、磋商（响应文件首次提交）

采购代理机构在采购公告规定的时间和地点进行磋商（响应文件首次提交）。

磋商会由采购代理机构主持，供应商的法定代表人或其授权代表携带有效明准时参加磋商会并签名报到，以证明其出席。

供应商的法定代表人或其授权代表未参加磋商会的，其响应将被拒绝。

磋商时检查响应文件密封情况，确认无误后进行磋商。

、资格性审查

由磋商小组根据前附表第款供应商资格要求的容对供应商进行资格性审查，没有通过资格性审查的供应商，其响应文件不被接受：

法定代表人授权委托书（如系委托响应）、委托代理人；

法定代表人（如系法定代表人参加响应）；

磋商保证金；

前附表第款供应商资格要求的其他容。

注：

以上证件应在响应文件中附复印件，磋商时提供原件。

、符合性审查

由磋商小组针对以下容对响应文件进行符合性审查，供应商的响应文件具有下列情况之一的，其响应文件不被接受：

响应文件的份数未能满足竞争性磋商文件前附表的要求；

响应性文件的装订未能满足竞争性磋商文件前附表的要求；

响应性文件的签字和盖章未能满足竞争性磋商文件前附表的要求；

交纳磋商保证金未能满足竞争性磋商文件前附表的要求；

响应文件有效期未能满足竞争性磋商文件前附表的要求；

供应商所提交的报价函与报价一览表中的报价不一致、不唯一；

供应商以他人名义响应,串通响应,以行贿手段牟取中标或以其他弄虚作假方式响应的；

、响应文件的澄清

为了有助于对响应文件进行审查、评估和比较，磋商小组有权向供应商质疑，请供应商澄清其响应容。

供应商有责任按照磋商小组通知的时间、地点、方式指派委托代理人进行答疑和澄清。

重要澄清的答复应是书面的，并由法定代表人或其委托代理人签字。

供应商的澄清文件是响应文件的组成部分，并取代响应文件中被澄清的部分。

响应文件的澄清不得对响应容进行实质性修改。

、磋商

磋商小组所有成员集中与供应商分别单独进行磋商。

在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同条款，但不得变动磋商文件中的其他容。

实质性变动的容，须经采购人代表确认。

对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。

供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代理人签字。

磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于家（符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第三条第四项情形的，提交最后报价的供应商可以为家）。

磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间提交最后报价。

最后报价是供应商响应文件的有效组成部分，供应商法定代表人或授权代理人对最后报价书面签字确认（符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第三条第四项情形的，提交