湖北省暴雨天气过程气象服务总结与启示.docx

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湖北省暴雨天气过程气象服务总结与启示

2016年6月30日—7月6日湖北省暴雨天气过程气象服务总结与启示

AbstractThefourthroundofheavyrainfallinHubeiProvinceinMeiyuperiodoccurredinJune30-July6，2016，whichwasthestrongestprecipitationprocesssincetheMeiyuonset，thisroundprecipitationwashighstrengthandheavyimpact.Theworkandtheeffectofforecastingearlywarningservices，emergencylinkageandotheraspectsofthisprocesswasanalyzedindepth，theresultswereasfollowed：

theprocessofforecastingaccurate，timelyearlywarning，rainstormdisasteremergencyearlystart，thedepartmentlinkageresponsefast，socialmediahighlyinvolved，asfaraspossibletominimizethestormdisaster，wonthecommunityandthegeneralpublicaffirmation，whichprovideareferenceforfuturemeteorologicalservices.

KeywordsRainstorm；Forecastwarning；Meteorologicalservice；Socialfeedback

湖北省梅雨期暴雨的预报和研究十分重要，且具有突发性、局地性等特点。

2016年湖北入梅以来发生多次强降水过程，6月30日—7月6日湖北省出现梅雨期的第4轮强降水，是入梅以来最强的降水过程，除鄂西北外，湖北省出现暴雨到大暴雨、部分地区特大暴雨，最强暴雨中心位于武汉地区，局部还发生了强雷电和雷雨大风天气，此轮降水高强度、大范围、重影响。

笔者分析了此次暴雨过程的特点、灾情、预报预警情况及气象服务的方式和效果等，并总结气象服务的成功经验、存在的问题，以期为灾害性天气的气象服务提供依据。

1天气实况与特点

6月30日—7月6日，全省除鄂西北外，多地出现暴雨到大暴雨、部分地区特大暴雨，最强暴雨中心位于武汉地区，局部还发生了强雷电和雷雨大风天气，小时最大雨强达113mm（红安天台山）。

6月30日08∶00—7月7日08∶00，全省气象站累计雨量统计显示，全省8个县市超过500mm、28个县市250～500mm、25个县市100～250mm、4个县市50～100mm，其中全省国家站中雨量较大的有江夏734mm、新洲617mm、团风585mm、武汉583mm、蔡甸581mm、黄陂569mm、麻城543mm、黄冈520mm、仙桃491mm、罗田486mm；全省区域自动站累计雨量显示，161个乡镇超过500mm、626个乡镇250～500mm、691个乡镇100～250mm，雨量较大的有罗田双河口902mm、河铺镇757mm、武英高速凤凰关站756mm、三里畈744mm，红安天台山819mm、八里湾815mm，麻城蔡店河818mm、下白米757mm，江夏五里界762mm。

此輪强降雨过程特点表现为高强度、大范围、长时间、超历史、创极值、重影响，是湖北省有观测记录以来最强的暴雨过程之一。

6月30日—7月6日的暴雨过程主要灾害表现为山洪、泥石流灾害及中小河流、城市洪涝灾害，强降水幾乎袭击了全省除鄂西北以外的所有地区，并且强度高、灾害重。

此次强降水主要受强西南低空急流、中低层切变线、西南低涡东移及500hPa高空槽共同影响，以上是造成湖北省暴雨的主要影响系统。

此次强降水暴雨袭击了全省所有行政区，尤其是中东部地区受到暴雨侵袭严重（图1）。

全省17个市（州、直管市、林区）83个县（市、区）受灾，其中鄂东大部、江汉平原东部受灾最重，江汉平原大部、鄂西南部分地区次之，7d内出现4d区域性大暴雨，国家站7站次特大暴雨，50站次大暴雨，64站次暴雨；区域站97站次特大暴雨，1099站次大暴雨，1595站次暴雨。

7d过程降水总量大，9站突破历史极值（表1）。

强降水中心位于鄂东北，其中江夏、新洲、武汉、蔡甸、黄陂、麻城、黄冈7个县市累计降水超过500mm，区域自动站161个乡镇累计降水量超过500mm，最大值为罗田双河口的901.8mm。

26个区域站小时雨强超过80mm，其中红安天台山小时雨强达114mm，蕲春张榜镇孙冲村20min降水量达60.8mm；江夏等16站次出现极端日降水事件，麻城、大悟、红安、江夏、蔡甸5个县市日降水量突破历史极值；江夏等9站突破周降水量历史极值，其中江夏周降水量733.7mm，为全省有观测记录以来最大值。

依据湖北省区域性暴雨综合强度指数判别，此次过程评定等级达特强等级（I级）。

2灾情及影响

此次强降雨过程造成湖北省部分地区出现暴雨、城乡积涝、水库溃坝等灾害。

据省民政厅统计，截至7月11日17∶00，6月30日以来强降雨已造成湖北省17个市（州、直管市、林区）83个县（市、区）1347.55万人受灾，死亡56人、失踪6人，紧急转移安置67.7万人，需紧急生活救助41.4万人；因灾倒塌房屋3.0万间，不同程度损坏房屋7.9万间；农作物受灾面积132.33万hm2，其中绝收37.17万hm2，早稻减产5%～10%；直接经济损失325.6亿元。

据湖北省交通运输厅截至7月9日统计，此次暴雨过程导致全省公路累计中断1234处。

据省住建厅城建处统计，全省60个市（县、区）1730处发生内涝渍水，城市道路损毁802.42km，城市桥梁损毁58座，排水、污水管网损毁325.17km；截至9日，全省共有49个供水厂不同程度受损，供气站损毁8个，供气管网149.67km，污水处理厂受损30座。

据电力部门统计，此次持续强降水灾害期间，湖北电网累计造成110kV线路停运6条次，35kV线路停运24条次、10kV线路停运957条次，共计造成27803个配电台区、1939036户次停电。

根据保险公司工作人员统计，此次暴雨过程主要涉及暴雨、暴风及洪涝灾害报案。

此次强降水过程造成湖北省5大湖泊（梁子湖、斧头湖、洪湖、长湖、汈汊湖）和10条主要中小河流（汉北河、大富水、富水河、府环河、环水、举水、倒水、滠水、巴水、蕲水）等超警戒水位超警戒、超保证、超历史。

长江中游出现历史第5位洪水。

截止7月7日08∶00，全省水库汛限水位1378座，其中超汛限较多的黄冈、武汉、孝感等地水库均采取了调泄洪措施。

3预报预警

3.1预报预警准确性

此次过程武汉中心气象台从中期到短期、短时，无论是落区还是量级的把握上都较为准确（表2）。

6月30日00∶00—7月6日23∶00，武汉中心气象台共发布预警信号166期，其中暴雨黄色预警信号27期，暴雨橙色预警信号64期，暴雨红色预警信号51期，大风橙色预警信號1期，大风黄色预警信号7期；大风蓝色预警信号5期，雷电黄色预警信号11期，联合发布地质灾害气象风险预警7期。

暴雨预警信号准确率为68.7%。

落区预报区域与实况出现区域相符程度75.8%，落区预报强度与实况强度相符程度66.7%。

12h预报准确率的TS评分为32.2%。

3.2预报预警及时性

早在6月23日中期滚动预报中已明确提出6月30日以后湖北省有一次降水过程。

6月27日气象台发布暴雨蓝色预警，之后暴雨蓝色升至暴雨橙色；连续16次发布重要天气提示，在密切监测天气演变后，又在6月29日向政府职能部门发布《重大气象信息专报》一期，指出：

预计6月30日—7月4日湖北省除十堰以外将有一次大到暴雨、部分地区大暴雨天气过程。

根据数据表显示，部分地区预警信号发布提前时间为1.0～3.0h，多地区预警信号提前时间为3.0～6.0h，平均提前时间为3.2h。

3.3预报预警发布传播

针对公众服务，武汉中心气象台利用预警平台发送预警短信共全网发送4.5亿用户；资讯中心通过电话语音和人工热线、气象短信等方式服务用户；公众中心在湖北省级各主要频道的电视天气预报节目中发布暴雨预警；湖北气象官方微信、湖北天气网站、湖北天气（新浪、腾讯）微博和湖北突发事件预警信息发布平台各发预警上百条。

对于地市州等气象局，除去常规的预报预警的发布方式外，气象信息员作为气象信息的发布尤为重要。

针对决策服务用户，武汉中心气象台向省政府、省防办、省减灾委等相关职能部门提供了雨情快报以及重大气象信息专报等多种类型的气象服务，武汉市气象局联合水务局发布防汛防涝专题气象服务、积水预警等气象服务，产品通过专线、传真、邮件的方式传送。

针对专业用户，在过程发生前，湖北省气象服务中心通过天气通专业服务网站和四大专线网站为华中电网、湖北电力、武汉铁路局、省防汛、高速公路管理局等单位提供暴雨专题服务。

产品通过手机短信、QQ群、电话、传真、电子邮件等方式传送。

4气象服务特点分析

4.1准确预报预警，提前部署应对，积极服务

首先武汉中心气象台早在6月29日发布的重大气象信息专报中，准确预测了降雨强度、落区和影响时间。

省局及时、迅速将重大气象灾害（暴雨）应急响应升级为Ⅱ级应急响应级，提醒相关部门和公众防范暴雨天气。

气象服务中心、公众中心及时根据预报、预警为专业用户、广大公众，通过短信、网站、邮箱、电视节目插播、湖北天气、微博（新浪、腾讯）、湖北突发事件预警信息平台等方式及时、积极地做好专业及公众气象服务。

4.2上下、内外联动及时响应暴雨灾害应急

部门上下联动，通过加密会商，武汉中心气象台讨论此次过程的降水强度和落区、关注重点及服务方法，统一预报结论，提前做好山洪地质灾害风险预警和城市内涝预警服务。

同时各基层气象部门向省局反馈服务效果，使信息及时交流共享，确保部门整体服务能力提升。

加强与外部门联动，有效提升气象服务的整体效果。

通过武汉中心气象台与国土资源部门联合开展地质灾害气象风险预警、与水务局联合发布城市积水预警等方式，增强了气象预警信息防灾减灾作用。

在应急期间，中心气象台等省局各部门积极响应，全程做好暴雨实时监测、预报及灾害影响分析等工作。

特别是7月1日进一步升级为Ⅱ级应急响应以后，各单位加强了岗位职责值守，积极准备、参加10∶30、21∶00加密会商，滚动手机更新灾情，制作后期天气预测等材料，为及时高效服务打下基礎。

各市局都做到了提前制作发布重大气象信息专报，在暴雨过程中及时、多次向当地领导汇报雨情及后期天气趋势，加强与水务、交通、民政等部门的联系，及时为各部门发送暴雨预警及雨情快报，确保了政府及防汛部门防灾减灾工作，确保最大限度地降低暴雨灾害对人民群众的危害。

此外，还通过电视台、报纸、网络、手机短信、乡村显示屏等途径，向社会各界通报强降水的预报预警情况和降水实况。

5社会反馈

5.1决策服务效果

湖北省委省政府十分重视气象工作，特别是在防汛的关键期，省领导2次到省气象局检查指导工作。

此外，7月1日，省防汛抗旱指挥部在省气象局召开防汛工作会议，研判雨情、水情、汛期，安排部署强降雨防范应对和防汛抗灾工作。

此外，气象部门报送的决策材料还多次受到省政府转发各地，提醒注意做好防范工作。

李克强总理到湖北检查防汛工作期间，省委李书记对气象工作评价相当高“气象预报90%以上都是准确的”。

湖北的气象工作也得到中国气象局领导和省领导的高度肯定。

5.2公众及媒体评价

社会公众及媒体对气象部门关注进一步提高。

公众中心与湖北经视、中国交通频道合作，开展气象专题直播连线16次，通过首席预报和服务专家的出镜解说，向公众反映全省降雨实况和天气趋势。

对于受暴雨严重影响的武汉地区，武汉市气象局主动向社会各界提供气象服务，过程预报准确，预警信息发布及时。

第一时间主动与市水务、国土等部门会商研判，城市积水、地质灾害预警信息发布及时，全市交通通畅，也未出现突发性地质灾害，社会公众及新闻媒体反响好。

6思考与启示

6.1成功经验

气象服务成功与否与天气预報的准确程度密切相关[3-6]，预报准确、准备充分，才会做到服务应对井然有序，将灾情降到最低。

此次过程，武汉中心气象台利用多种探测资料分析，预报强降水的强度、落区、时间与实况较为吻合。

以后还需要关注天气形势的演变，及时根据实况对数值模式预报进行订正，加强对集合预报产品的当地应用和跟踪检验等。

提高预报水平，更好地服务大众、服务社会。

依托精细化的天气预报，武汉中心气象台、公众中心全力做好公众气象服务，预报、预警及时通过报刊、电视、电台、网络等方式传达到广大群众中去。

首席专家多次接受湖北卫视、湖北电视台、湖北日报、交通广播网等各方媒体采访，通过中国交通频道、湖北经视等节目，实时播报最新气象雨情与发展趋势，及时提醒公众做好防范措施。

各市（州）气象局也通过手机短信、网络、信息员、网格员、电子显示屏等积极、及时地面向公众进行预报、预警服务。

6.2存在问题

从预报看，此次过程对于稳定性雨带降水、城市极端降水的预报缺少准确判断；从社会及公众角度看，社会各级参与气象灾害防御的程度有待增强，公众灾害风险意识差，缺乏基本的防御避灾常识，尤其是基层乡镇村各级应急管理人员忧患意识薄弱、气象应急处置能力不强等。

6.3改进措施

从预报方面看，未来要更加关注稳定性雨带的稳定性预报，深入分析中尺度系统的演变与强降水落区；对于公众，要加强气象灾害科普宣传力度，强化公众对气象灾害的风险意识及应对能力；从预报、预警发布方面，省局应依托各级气象灾害防御办公室组织气象灾害应急责任人、气象信息员等开展暴雨洪涝灾害风险及应急管理、处置能力培训，进一步优化与“政府主导、部门联动、社会参与”防灾减灾机制相适应的服务流程，争取风险预警服务效果最大化，尽量减少损失。