河道治理工程监理实施细则.docx
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河道治理工程监理实施细则
甲级
水建监资字第20010000号
河道治理工程监理实施细则
工程项目监理部
2011年xx月
资质等级:
资质证书编号:
质量管理体系认证：
法定代表人:
核定:
审核:
编写:
第一部分工程概况1
（一）工程项目基本概况1
（二）工程建设主要内容1
（三）工程项目组织1
（四）监理工作范围和内容2
第二部分监理实施细则4
（一）施工安全监理实施细则4
（二）质量控制保证导则16
（三）设计文件、图纸审核监理实施细则27
（四）工程验收监理实施细则29
（五）工程原材料及混凝土检测试验监理实施细则38
（六）土石方明挖工程监理实施细则43
（七）砌石工程监理实施细则47
（八）混凝土工程施工监理实施细则58
第一部分工程概况
（一）工程项目基本概况
城区河段防洪排涝工程以下河道治理工程位于xx镇，治理河道为xx一级公路建设
中的至出口段河道，该段河道现状河道由xx渠道0.986Km和原河道0.762Km组成，全
长1.748Km。
本工程主要为以下河道整治，整治河道中心长度1115.5m，其中新建河道
353.3m，原河道整治762.2m。
主要工程措施有新建河道地势较低段的岸顶结合景观道路
填高建防洪堤及护岸措施，对原河道岸坡进行防护措施。
河道经整治后，满足的行洪和
防洪安全。
（二）工程建设主要内容
3
1）河道开挖土方量约：
157337m
3
2）土方回填约：
47415m
3）M7.5浆砌石挡墙约:
6395m3
2
4）草皮护坡约：
30139m
3
5）高镀锌石笼（厚300mm）约：
6474m
2
6）生态袋护坡（长袋法）约：
5236m
（三）工程项目组织
工程参建单位：
（1）监督单位：
xx
（2）发包人：
xx
（3）设计单位：
xx
（4）监理单位：
（5）承包人：
xx
工程质量目标：
工程施工质量检测按照单位工程、分部工程和单元工程划分，以单
元工程为基础进行检测和质量等级评定，工程质量应达到施工承包合同条件及相应的施
工技术规范要求。
工期目标：
按照招标文件和施工合同确定
投资目标：
投资目标以批准的概算总投资为控制，不能突破概算。
（四）监理工作范围和内容
监理工作范围：
新开河道新建河道段353.3m，桩号M0+762.2～M1+115.5,原河道整治段762.20m，桩号M0+000.0～M0+762.2，本工程岸坡18.5m高程以上采用草皮护坡，18.5m～17.0m采用生态袋护坡；高程17.0m以下采用高镀锌石笼网。
左岸轴线桩号Z0+000.0～Z0+054.6为排涝闸左岸翼墙段，本次不对其进行边坡处理，仅在裸露坡面种植草皮。
监理工作内容：
（1）对上述监理范围内的工程实施直至工程竣工及缺陷责任期结束各阶段工作的全
过程、全方位地监控，对所有相关工程实施的各项工作实施监理。
对施工阶段（含各类设计变更、工程变更与施工等、竣工验收阶段及缺陷责任阶段等的工程投资、进度、质
量及安全实施控制。
对合同、信息、安全和文明施工进行管理，在工程实施各方面对内、对外的协调，确保工程总体目标的实现；按国家有关档案管理的要求完善监理档案。
（2）建立一套完整的监理办法，包括：
审查工程计划和施工方案；监督承包人严格按规范、标准施工、审查技术变更；控制工程进度和质量；检查安全防护设施；检测原材料采购配件质量；认定工程质量和数量；验收工程和签发付款凭证；审查工程计划和施工方案；审查工程价款；整理合同文件和技术档案；提交竣工报告；处理质量事故等。
具体工作内容如下：
1）督促发包人按工程建设合同的规定落实必须提供的施工条件，检查工程承包人的
开工准备工作，并在检查与审查合格后签发合同工程开工令。
2）审批承包人提交的施工组织设计、施工进度计划，施工技术措施、作业规程、
工艺试验成果、临建工程设计及使用的原材料等.
3）签发补充的设计文件、技术规范等，答复工程承包人提出的建议和意见。
4）工程进度控制：
根据工程建设合同总进度计划，编制控制性目标和年度施工计
划，并审查批准施工人提出确定措施情况。
督促施工人采取确定措施，实现合同的工期
目标。
当实施进度发生较大偏差时，及时向发包人提出调整控制性进度计划的建议意见，
经发包人提出调整控制性进度计划小的建议意见，经发包人批准后，完成进度计划的调
整。
5）施工质量控制：
审查承包人的质量控制体系和措施，核实质量文件。
依据工程承建合同文件、设计文件、技术标准，对施工的全过程进行检查，对重要监理部位和主要工序进行跟踪监督，以单元工程为基础，按水利部《水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准》和《水利水电工程施工质量评定规程》的要求，对承包人的工程质量等级进行复核。
6）工程投资控制：
协助发包人编制投资控制目标和分年度投资计划。
审查承包人
提交的资金计划，审核施工完成的工程量和单价费用，并签发计量和支付凭证。
受理索
赔申请，进行索赔调查和谈判，并提出处理意见，处理工程变更，下达工程变更指令。
7）施工安全监督：
检查施工安全检查措施，劳动防护和环境保护设施并提出建议
查防洪度汛措施并提出建议。
参加重大安全事故调查。
8）主持监理合同授权范围内工程建设各方阶调工作，编发施工协调会议纪要。
9）协助发包人按国家规定进行工程各阶段验收和竣工验收，审查设计单位和承包
人编制的竣工图纸和资料。
10）信息管理：
做好施工现场监理记录与信息反馈，按监理合同附件要求编制监理
月、年报；按期进行整编工程资料和工程档案，做好文、录、表、单的日常管理，并在
期限届满时移交发包人。
11）其他相关工作。
监理服务期限：
2011年3月20日开始实施至工程竣工验收合格（加保修期12个月）。
第二部分监理实施细则
（一）施工安全监理实施细则
1.总则
1.1工程安全生产监督管理目标
1）创建“安全文明工程”。
2）无人身死亡事故。
3）无重大机械、设备损坏事故。
4）无重大交通事故。
5）无重大火灾、洪灾事故。
6）杜绝重伤事故。
7）杜绝重复发生相同性质的事故。
1.2安全监理的依据
1）国家、部、省及有关部门制订的有关安全生产的法律、法规、规定及规程；
2）发包人制订的有关安全施工的规定及制度；
3）工程施工合同文件及施工质量监理合同文件；
4）《监理规划》；
5）施工组织设计。
1.3本细则适用于城区河段防洪排涝工程以下河道治理工程施工安全监理工作。
1.4监理机构对安全施工监督管理所承担的职责
1）协助发包人对承包人安全资质、安全保证体系、安全施工技术措施、安全操作规程、安全度汛措施等进行审批，并监督检查实施情况。
2）负责施工现场的安全生产监督管理工作，参与协调和处理施工过程中急需解决的安全问题，并监督承包人落实必要的安全施工技术措施。
3）当承包人安全生产严重失控时，建议发包人下令进行停工整改。
4）协助对各类安全事故的调查处理工作，定期向发包人报告安全生产情况。
2监理安全生产监督保证体系
（1）总监理工程师参加工程安全生产委员会，这是安全管理的高层机构，由参建各方和
有关部门的主要领导组成，负责安全生产工作的领导、监督与协调。
（2）在监理机构内
部建立以总监理工程师为第一责任人、各部部长分管一块、专职、兼职监理工程师参加
的三级安全生产监督管理体系，实行全方位、全过程的安全监督管理机制。
安全生产监
理组织保证体系见图1-1。
安全生产监理负责人
（总监）
协助协助
项目安全生产监理负责人技术部项目安全生产监理负责人
横向联系
横向联系
安全生产监理员安全生产监理员
横向联系
各项目监理工程师各项目监理工程师
图1-1安全生产监理组织保证体系
3.安全生产监督管理措施
（1）贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，监督承包人认真执行国家现行有关安全生产的法律、法规、建设行政主管部门有关安全生产的规章和标准；
（2）督促承包人落实安全生产组织保证体系，建立健全安全生产责任制；
（3）审查施工方案及安全技术措施；
（4）督促承包人对施工人员进行安全生产教育及分部、分项工程的安全技术交底；
（5）检查并督促承包人按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序、关键部位的安全防护措施；
（6）督促检查承包人现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫
等项工作；
（7）不定期的组织安全综合检查，按《建筑施工安全检查评分标准》进行评价，提出处理意见并限期整改；
（8）发现违章作业的要责令其停止作业，发现隐患要责令其停工整顿。
4.施工准备阶段的安全监理
4.1在工程开工前，承包人应向发包人、监理机构上报以下有关安全生产的文件：
1）安全资质及证明文件（含分包单位）
2）安全资质及证明文件（含分包单位）
2）安全生产保证体系
3）安全管理组织机构及安全专业人员配备
4）安全生产管理制度、安全检查制度，安全生产责任制
5）实施性安全施工组织设计，专项安全生产技术措施、安全度汛措施、安全操作规程
6）主要施工机械设备等技术性能及安全条件
7）特种作业人员资质证明
8）职工安全教育、培训记录、安全技术交底记录
4.2根据承包人上报的有关文件，监理机构配合发包人进行审查，经检查并具备以
下条件后，才能开工：
（1）承包人（含分包单位）安全资质应符合有关法律、法规及工程施工合同的规定，并建立、健全施工安全保证体系；
（2）建立相应的安全生产组织管理机构，并配备各级安全管理人员，建立各项安全
生产管理制度、安全生产责任制；
（3）编制实施性安全施工组织设计，编制并落实专项安全技术措施、安全度汛措施和防护措施；
（4）检查开工时所必须的施工机械、材料和主要人员是否到达现场，是否处于安全状态，施工现场的安全设施是否已经到位，避免不符合要求的安全设施和设备进入施工现场，造成人身伤亡事故；
（5）特种作业人员必须具备相应的资质及上岗证；
（6）对所有从事管理和生产的人员施工前应进行全面的安全教育，重点对专职安全员、班组长和从事特殊作业的操作人员进行培训教育，加强职工安全意识。
（7）分部分项工程开工前应严格执行安全技术交底制度；
（8）在施工开始之前，应了解现场的施工环境，人为障碍等因素，以便掌握有关资料，及时提出防范措施；
（9）掌握新技术、新材料的施工工艺和技术标准，在施工前对作业人员进行相应的
培训、教育。
5.施工阶段的安全监理
5.1施工过程中，承包人应贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，严格执行国
家现行有关安全生产的法律、法规，建设行政主管部门有关安全生产的规章和标准、有
关安全生产的过程文件。
5.2施工过程中应确保安全保证体系正常运转，全面落实各项安全管理制度、安全
生产责任制。
5.3全面落实各项安全生产技术措施及安全防护措施，认真执行各项安全技术操作
规程，确保人员、机械设备及工程安全。
5.4认真执行安全检查制度，加强现场监督与检查，专职安全员应每天进行巡视检
查，安全监察部每旬进行一次全面检查，视工程情况在施工准
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