剑川古城保护规划.docx

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剑川古城保护规划

1、规划背景

1.1国内外历史街区保护综述

 历史街区是历史文化名城的重要组成部分，历史街区的保护是保护历史文化遗产的重要一环。

它以整体的环境风貌体现它的历史文化价值，展示某个历史时期的典型风貌特色，反映城市历史发展的脉络。

在市场经济条件下的城市开发过程中，旧城区大面积的改建，已使许多历史文化名城徒有其名，因此做好历史街区的保护工作具有特别重要的意义。

而且，保护历史街区的做法也是和国际接轨的，国际上已通行用保护历史街区的办法来保护城市传统风貌。

 和纯文物相比，城市的古老街区作为历史性城市保护的内容，是稍后才引起注意的事。

第二次世界大战以后，西欧各国在改建城市的实践中，已开始注意了对老城区的保护（尽管理论上的认识是比较晚的事）,包括一些工商业城市在内，很多也都保留了一两个老街区。

以法国第三大城市里昂为例。

这是个以化工和丝织业为主的工业城市，战后城市建设发展很快。

但就在这种形式下，人们也着重保留了一段街区。

该区从索恩河西富尔维埃尔山上的圣站教堂开始，沿圣让大街抵达河畔的圣保罗教堂，全长1公里多,街道两边保留有大量的传统建筑。

类似的例子很多，特别是中小城市中，老街区保存得较好的更多一些。

典型的如法国的斯特拉斯堡、鲁昂、第戎，意大利的威尼斯、佛罗伦萨，日本的京都、仓敷等。

 我国对保护历史街区的重要性认识较晚,全国许多城市“仿古一条街”热，加上旧城改造，房地产开发，拆毁了不少有价值的历史街区。

1986年12月8日国务院公布第二批国家级历史文化名城的文件中，首次提出了要保护“文物古迹比较集中，或能较完整的体现出某历史时期传统风貌的街区、建筑群、小镇、村落等”历史地段，要求各地依据它们的价值公布为地方各级“历史文化保护区”。

确定“历史文化保护区”的三个具体标准为：

 第一、有较完善的历史风貌。

有历史典型性和鲜明的特色，能够反映城市的历史风貌，代表城市的传统特色。

 第二、保存着较多的真实历史遗存。

地区内的房屋、街道、驳岸、桥梁、古井、院墙、古树等反映历史面貌的物质实体应是历史遗存的原物，不是仿古造假的。

由于年代久远，能成片保护至今是十分难得的，其中难免有后代改动的建筑存在，但应该只占少部分，而且风格是统一的。

 第三、要有一定规模，视野所及范围内风貌基本一致。

之所以强调有一定规模，是因为只有达到一定规模，才能构成一种环境气氛，使人从中得到历史的感受，只有寥寥几栋房子是不够的。

 1996年6月由建筑部召开的历史街区保护国际研讨会在安徽省黄山市屯溪区召开。

1997年8月8日建设部转发《黄山市屯溪老街历史文化保护区保护管理暂行办法》的通知中明确指出：

“历史文化保护区是我国文化遗产的重要组成部分，是保护单体文物、历史文化保护区、历史文化名城这一完整体系中不可缺少的一个层次，也是我国历史文化名城保护工作的重点之一”，确定了历史文化保护区的特征、保护原则与方法，并对保护管理工作给予了指导。

1997年底，国家计委设立国家历史文化名城专项保护基金，对国家级历史文化名城中的重要历史街区的保护给予资金援助，基金将用于街区的保护整治和改善基础设施、环境条件等。

这一措施极大地推动和促进了我国历史街区的保护工作。

丽江、平遥、周庄、屯溪老街、阳朔西街……等许多历史街区的保护实践表明，历史街区的保护不仅没有阻碍社会经济的发展，而且可以相互促进。

在许多城市，历史街区保护的意义已深入人心，保护工作已从被动保护转为积极主动的保护，自上而下转为自下而上与自上而下相结合，保护的范围也由沿街两侧向街坊内发展。

可以说，作为我国重要历史文化遗产的历史街区的保护工作已经进入了一个全新时期。

1.2剑川古城保护规划背景

1.2.1保护剑川古城的深远意义：

剑川古城文化内涵，决定了其极其珍贵的历史价值。

与国内外、省内外一些出名的古城相比，可以说内涵不一，各有千秋，剑川古城有自己独有的特殊优势。

其一，古城是在剑川青铜文化、石钟寺南诏、大理石刻文化基础上发展起来的。

古城紧邻首批国家级重点文物保护单位石钟寺、第一批国家级风景名胜区石宝山，由于石宝山风景区规模较小，旅游内容的单一，还不能足够吸引国内外游客，境内很需要发掘和建立起与石宝山相配套，形成更大规模的旅游资源区。

其二，邻近的丽江古城属于金沙江流域文化范畴，而剑川古城属于澜沧江流域文化范畴，在澜沧江流域范围内，许多历史文化名城，由于修复过程中过多强调宽敞、明快，强调现代的民族风格形式，造成许多珍贵的古代历史文物建筑被大量破坏，丧失了珍贵的历史文化价值。

剑川古城因为贫困，无力修复，加上县人民政府的正确引导，县城现代建筑建设方向已流向古城以北为主的外围地段，这实质上起到了对剑川古城的一种保护作用，因此古城的古代城市建筑格局还完整地得到保留，90％以上的民居还完整地保留着明、清两代白族建筑的古朴风貌，这对于国内外研究澜沧江流域的古城文化有着特殊意义。

目前，国际国内对澜沧江流域历史文化出现了一个新的热潮，这对古城保护修复与研究是一个极好的机遇，随着岁月的流逝，剑川古城的历史价值将更加突出。

1.2.2行动和计划

（1）2000年5月以来，我们先后采取各种措施，以文件、信函、图片，邀请各地考察等办法，先后将剑川古城的历史状况和现状条件向费孝通、宋伯胤等领导专家以及省、州有关部门进行了汇报。

（2）联邦工业大学博士雅克•菲恩尔，中国民族学、民俗学博士邓启跃先生等到剑川古城实地考察，将剑川古城的历史价值向世界纪念性建筑物保护基金委员会作了认真推介。

（3）中央电视台、云南电视台的宣传媒体和《中国风物大观》摄制组黄庆先生等将剑川古城风貌向省内外和欧州各国进行了介绍。

通过汇报、介绍、考察，剑川古城的保护修复工作已越来越引起省、州各级有关部门和领导的重视,引起国内外越来越多的专家学者的重视。

（4）通过认真细致的考察、论证，中共剑川县委、县人民政府已进一步统一思想、统一认识，决心对古城保护修复制定出实施计划和方案，并进一步征求有关专家的意见，形成科学合理的规划方案，上报省、州人民政府，争取立项。

1.3规划依据

为使规划科学、合理、全面，剑川古城保护规划遵循各级规范、规定、标准，并以大量丰富的现有成果为依据。

主要有以下内容：

1、《中华人民共和国城市规划法》

2、《城市规划编制办法及实施细则》

3、《历史文化名城保护规划编制要求》

4、《剑川县城城市总体规划》由云南省城乡规划设计研究院编制

5、甲方提供1：

1000实测地形图

1.4规划范围

规划区位于县城西南边，其范围北至环城北路，南至环城南路、西至景风公园及环城西路，东至环城东路，总面积约47公顷。

2、古城历史沿革及历史文化价值

2.1历史沿革

剑川居于汉藏文化的交汇口，历史上曾经是中原——南诏——吐蕃频繁征战争的战略要地。

据史料记载，剑川曾经于唐代、宋代、明代建过三座城池。

（1）罗鲁城

罗鲁城在今甸南上、下登二村旁，《元史．地理志》载：

“县治在剑川湖西，夷云罗鲁城，”《万历云南通志》载“罗鲁城，在州治南十五里，唐时有此城，即瓦窑村北。

”剑川在六诏时为“矣罗识诏”，蒙舍诏在唐王朝的支持下并吞了其它五诏。

洱源北部的邓赕、浪穹、施浪三诏北退剑川，称为“剑流通诏”或“三浪诏”，当时剑川一带为吐蕃控制，三浪诏亦依附于吐番与南诏抗衡，罗鲁城为当时剑川政治、经济与军事中心。

（2）望德城

望德城在今血南向湖村，明景泰《寰宇通志》载：

“望德城，在剑川州南，周围五百余丈，段氏时所筑，今为民居。

”《康熙剑川州志》中具体指出：

“望德城在剑川同三里，周围五百余丈，段氏时筑，即今水寨村。

”

六诏或南诏初期，剑川的政治及军事中心在罗鲁城，是防御南诏要冲，在唐贞观十年（公元794年），南诏夺取了剑川一带，罗鲁城即失去要冲作用。

南诏为了巩固北防，将军事据点向北推移，所以修筑望德城于水寨村（今向湖村），望德城历大理国至元代，于明初废弃。

向湖村南部过去还保留着古城土墙，民国二十五年（公元1936年）修筑滇藏公路时才将东城墙挖去，其它三面城墙至六十年代方毁，至今仍有残迹。

（3）剑川城

明洪武十三年（公元1380年）起，剑川县（州）治逐渐北移，洪武二十二年（公元1389年），剑川州副州官选择州治地址，定在今县城西北部的柳龙冲，从此剑川的政治中心即定址于此，但没有城墙。

据《康熙鹤庆府志》和《康熙剑川州志》载：

“明弘治间（公元1488-1505年），知州李文筑土城一围于金华山左麓，地震倾尽。

”嘉靖二十二年（公元1543年），鹤庆知府周集建议筑剑川城，未获成功，万历十二年（1584年），剑川知州关志极经营基址，议定工费，后因升任，工种寝搁。

此后，“州署大理经历李某（李时茂）奉文行催，筑四门城基。

”崇祯十四年（公元1641年），知州林明辅申请修筑城池，为石砌垛口。

崇祯十六年（公元1643年），剑川城整座城池才告竣工，筑城时间前后长达100余年。

古剑川城东临剑湖，南有西湖，西靠金华山，北枕德峰山，形成天然屏障，山青水秀，地势险要。

剑川古城墙“周三里三分，高一丈六尺，厚一丈二尺，砖垛石墙，垛口一千三百二十七，濠宽八尺，深五尺，城内驰道宽一丈二尺（《康熙剑川州志》）。

城墙东面长176丈（586.1米）、南面长165丈（549.5米）、西面长174丈（579.4米）、北面长147丈（489.5米），周长662丈（2204.5米），平面布置为不规则的平行四边形。

四城门上建有谯楼，正东向的嘉庆门，位于今东门街与东门外街交接处，康熙五十五年（公元1716年），知州罗文灿以东门直冲州治为由，将城门北移数丈，凡重大文诰都必须从此门入城，民间重大庆祝活动亦首先由此通过。

正南向的拱日门，位于今南门街南端，正西向的金龙门，位于今西门街与西门外街交接处，正北向的拱极门，位于今北门街与北门外交接处。

清康熙二十七年（公元1688年）地震，城墙和东、南、北三处谯楼倾圯，康熙二十九年（公元1690年），州牧张国卿重修城郭，并将东、南、北谯楼建为鼓厅，沿城濠种植柳树。

后因频年淫雨，鼓厅垛口渐坏。

康熙五十一年（公元1712年），州牧王世贵将四城门楼全设作鼓厅，并修复了城墙损坏部分。

后又经过清光绪庚寅（公元1890年）重修。

民国十二年（公元1923年），知县李棋修又一次整修城池，将原垛口填去，加高城墙，另筑垛口，在城墙四角增筑碉堡，东南叫保障、东北叫镇静、西南叫兼顾、西北叫严肃，挖深濠沟，城池更加牢固。

1951年剑川发生6.25级地震，城楼倾倒，除此以外仍无重大倾塌，在过去的云南境内，剑川城可算作是较好的城池之一。

1951年，剑川城墙被拆毁，城墙石被用作公安局、粮食局的墙脚石，并被市民大量私挖占用。

旧剑川州署（相当于今县府），明洪武二十三年（公元1390年）设在今永丰街一带，清代改设在今“四·二”路一带，占地面积约2.8万平方米，州署大门正东向，内有大堂、州堂、二堂、上房、左右厢房、主楼、六房、石坊、仪门、迎宾馆、吏目署、监狱等。

州署后院广栽花木,楼亭水榭画栋雕梁，整个建筑群布局合理、造型别致，只因历代更迭而全毁无存。

金华镇原名柳龙冲，因柳树林形如长龙而得名。

明太祖洪武初年（公元1381年），剑川州移至此,此后这里便作为剑川州（县）的治所，历时六百多年。

乾隆三十五年（公元1770年），剑川州改属丽江府辖，此地称“城图”，1931年剑川改为县，“城图”改为剑川县第一区,后第一区改为金华镇，至此,金华镇即成为该地专用名。

“金华”一词源于城西金华山，其“双峰交锁，形如金字，故名”（《康熙剑川州志》）。

1949年剑川解放，金华镇改属剑川县第一区，1952年土改建乡后改设金华镇，1958年至1961年分为金华、甸南、东岭三个公社，1962年金华公社改为金华镇，1970年后称金华公社，1982年后称金华镇至今。

金华镇现辖东、南、西、北门4个农村办事处和一个居民办事处。

2.2历史文化价值

剑川治所是在一定的特殊历史条件下确立的，治所确立后随之而建成的古城，是封建时代一个治所的政治、军事、经济、文化实力程度的标志和象征。

古城的建筑规模、格调、布局与当时政治、军事、经济、文化发展的客观条件有着密切不可分割的联系。

随着这种客观条件发展而形成的建筑物格调和布局形式，其文化内涵的深刻程度是可想而知的。

（1）民居建筑和古城布局

剑川自古以木雕、石雕技艺的精湛而著称于世，唐代后，剑川木石工精湛的技艺遍及云南和东南亚各国。

尤其明、清两代，一大批剑川籍木工、石工曾多次应诏入宫，博采中原各地建筑技艺风格，返回剑川后，将这些技巧运用于古城各方面的实际建筑中，这种古老的建筑风格工艺技巧随处可见，如寺庙建筑中的亭台楼阁、殿堂坊榭，其建筑形式既有浓厚的地方民族色彩，又饱含中原结构技巧。

规模宏大的殿堂肥梁硕柱，庄重典雅，或脊顶悬山，或九顶重檐，或斗拱承重，或斗拱装饰格外精巧，自成地方体系，别具一格。

民居则多为小巧玲珑，布局严谨，四合五天井，三坊一照壁，平房带闷楼，前铺后杂院，均因地制宜，各有千秋。

门楼于明代多采用厚实庄重的承重斗拱，清代重精细雕凿，民国而后由砖木混合，均翘檐飞角，一高二底。

木雕装饰有花鸟山水，林石走兽，神话传说，其构图虚实相间，刀法细腻自然，把京广苏杭的精细刀法融汇于白族民间风格的布局之中，加上做工雕凿认真，榫铆严密，充分显示出剑川木石工艺的炉火纯青。

居民庭院皆青砖卵石混合铺就，花样各异，清新别致，庭院中都喜欢种植花木，摆设假山花卉，一年四季、郁郁葱葱，香味沁脾。

充分体现出剑川白族洁净大方的民族性格，体现出白族善良美好的谦和心态。

剑川古城的总体布局，充分体现出明清两代儒家思想在白族地区的统治地位，也体现出剑川古城在西南丝绸之路和茶马古道之间的特殊商道位置。

从水寨村经南门直至北门外，由于当时处于滇藏古道的重要驿站路口，沿街民居均前设铺台，不得侵占青板路面，这种街面设置形式在一定意义上充分显示了以封建伦理道德为准绳的商业风范。

从文照街经西门直上西门外文庙，街道笔直规整，路面由三条青石板分左、中、右连作主线，其间弹石镶嵌，按照士大夫等级观念所规定，自古城建筑以来的数百年间，街道正中的青石板路面只准古城中的老年人、达官显贵、读书人走动，其余人等只能靠边行走。

无疑这种路面等级格局，曾经刺激着古城内一代又一代的白族青年，迫使他们立志读书，走“学而优则仕”的人生道路。

如古城中进入明王朝最高层的何可及、杨栋朝，就是典型的贫民出身的白族青年代表，在他们的生平著作中，就曾经有这一方面的感受论述。

古城格局在当时经过严密规划测设，在东西长175丈，南北宽156丈的范围内，布置得错落有致，井井有条，为了保证城池的坚固，城墙全部用青石板支砌。

为了保持城内的“风水”密不漏泄，东南、西北城门有意相左、相错，四门正街接合部采取“丁”字形衔接，不用“十”字形布局，各门巷道中如旧寨巷、七曲巷、仁里巷、段家巷、张家冲、陈家冲曲曲弯弯，充分显示出古城民居布局的幽静和神密。

古城中的水火巷道布局科学合理，曾经受到严密的保护，巷道中的流水日夜不绝，为古城防灾减灾发挥了重大的作用。

（2）宗教信仰与民俗民风

由于剑川地处汉藏文化的南亚、东南亚文化的重要交汇口，加上剑川以白族为主的这个民族自身对历史文化承传的接受和传播形式所保护的特殊性和系统性，使流传到剑川的各种历史文化在这里相互碰撞后形成文化方面的一个大漩涡，造成剑川文化积淀深厚的客观环境局面。

剑川古城中98％以上都是白族居民，在生产生活中长期使用的民风民俗和宗教信仰均以白族传统习惯为主，如原始宗教崇拜，岁时节庆，丧葬婚姻，崇尚禁忌等习俗活动，其内容形式大多保留着白族本土文化，同时，经过汉代以来2000多年的汉文化渗入，藏文化的习染，古城中各种文化的成分呈现出一种既复杂又丰富的多元体形态。

许多汉藏文化中，原有地区已经绝迹的珍贵内容，在剑川却得到完整的保留，这些珍贵的历史遗产，使古城的价值获得了更高的历史地位。

（3）近代历史文化和名人效应

从辛亥革命到新民主主义革命的历史发展过程中，由于剑川古城文化根基深厚的原因，使古城中一大批有志之士早期受到教育培养，较早地接受革命道理，认识社会变革的必然性。

“戊戌变法”后赵藩、赵式铭脱颖而出，成为四川以及云南政治、文化战线上的变革尖兵，赵藩首当其冲支持革命党人，愤然辞官回到古城。

赵式铭独立寒秋，高举起提倡用口语白话写文章的大旗，在云南首先提倡白话文运动，以致从小就受到革新思想薰陶的张伯简以及后来的张子斋、欧根、王以中等一大批革命者为代表的剑川青年，冲破古城封建牢笼，积极钻研马列主义，走上了无产阶级革命道路，成为国内和云南革命斗争的带头人。

在他们的领导下，剑川古城曾一度成为滇西北革命斗争的中心，现存历史文物就有四二武装起义集结地灵星门、文庙大殿、《滇西北日报》社、中共滇西工委、滇西北地委、丽江地委所在地、中共剑川县委旧址、滇西北专员公署、丽江专员公署所在地、人民自卫军后勤部、地下革命时期的剑川县人民政府所在地。

古城中的这些革命历史文物，无疑是对新一代进行爱国主义教育的重要阵地，同时又是古城历史文化中又一珍贵的组成部分。

剑川人才辈出，而这些名人中，多数出在剑川古城，永乐二十一年（1425），金华西门外李文林第一个榜登亚魁，与境内赵恂、李靖成为剑川参加国内科举考试的第一批乡试举人。

明嘉靖二十六年（1547），西门外杨钥考中进士，成为金华第一个进士。

至清光绪二十九年（1903），古城内（不包括武考）共有进士11名，举人60名。

这些人当中，杨栋朝、何可及、张向震、段高选、罗杰、陈师鲁等或为京官、或出仕外籍，均有名声，尤其杨栋朝敢于冒死直言，段高选为国尽忠死节，对剑川学子影响甚大，成为历代儒生标榜的典型，一度推动了剑川学子们向上进取的烈烈雄心。

此后赵藩、周钟岳、赵式铭积极投入辛亥革命运动，在政界和文化界成为云南较有影响的人物，再次推动了剑川学生为国奋斗的学习精神。

受五四运动的影响，张伯简、张子斋、欧根、王以中参加了无产阶级革命斗争阵营，使封建局面相当浓厚的剑川古城面貌为之一新，成为滇西北革命斗争的旗帜和典型，这一壮举再一次激励着剑川的青年学生走上了艰苦斗争的历程。

深厚的古城文化还体现在名人效应在社会各个领域的广泛性，除在政治、文化领域外，清代的何云创建“鼎兴祥”，分号遍及川、藏、滇、楚、辽，雄资汉上，名达朝庭；张再谨办书画船（书画坊）于京城，其《百蛮图》、《豳风图》可与《南诏中兴史画卷》、《大理国画卷》相媲美；杨益谦追随李烈均，积极参与护国护法，支持班洪人民抗击英殖民侵略军，受到全省人民的崇敬；曹衡钧主持云南省陆地测量局，首次绘制出全省五万分之一分县详图，其测量学生遍及三迤，为云南早期测设工作作出重大贡献；张海秋首先在国内推出森林经济学、森林数学，成为国内著名林学家、林业教育学家；苏民生专攻美学史，成为国内著名美术史学家、美术评论学家；杨受之长期钻研地方文史，精通宋明学术思想，成为滇西知名学者、教育学；杨亚宁对昆明元代史料研究颇深，成为郭沫若《孔雀胆》史料考察的权威专家；杨绩昭深研土木工程，对长江流域规划，长江三峡、葛洲坝工程的建设和研究作出重大贡献；苏竞存一身从事国家体育教育理论工作，参与编写《中国大百科全书体育卷》、《教育大辞典》，写出《学校体育》、《学校体育思想史》，成为国内体育教育理论专家；赵衍荪一身从事白语研究，为完成《白汉词典》、《白文方案》作出了卓越的贡献；苏峙鑫从事高能物理研究，为中国核武器成功研制作出了重要贡献；杨葆昆严于教学，在国内首创教育经济学科，成为国内著名教育经济学家。

这些从小生活在古城中，后来成为国内外知名人士的杰出人物，无时不刻都在关心着桑梓各项事业的发展与进步，通过各种方式和渠道教育和影响着剑川一代代后人，激励着后辈不断学习奋进，今天，这些遍布古城的名人旧居，实质上也是古城文化中的一笔珍贵文物和财富。

3.古城现状分析

3.1用地现状：

3.1.1用地性质：

规范区范围用地约47公顷，用地性质主要为居住、商业、和少量工业、仓储。

3.1.2用地构成

（1）居住用地

住宅用地：

住宅用地在街区中所占比例最大，占总用地的64.99％。

基本上是白族民居形式建筑，大部份是二层，极少数为三层。

建造年代多数为明清至民国期间建造，其中建筑质量较好的一般为过去的衙署或官宦人家，院子宽敞，建筑高大，选材上乘，保存较好。

多数建筑年久失修，院内搭建严重，（搭建建筑大部份未反映在地形图，原因是违章建筑，不予承认）。

学校、托幼用地：

古城中有中学一个、小学两个、幼儿园两个，学校建筑对空间布局和要求与传统居住建筑的空间形态差异较大，对整体景观影响较大。

（2）公共设施用地

行政办公用地：

多为县政府办公部门，建筑多为七十至八十年代。

部份建筑与体量色彩上与古城不相协调，需要改造，这类用地由于对交通有较高要求，不宜发展。

商业金融、文化娱乐、医疗卫生用地：

主要集中在古城中部及东北部，建筑多为建国后所建，部份建筑体量和色彩与古城整体风貌不相协调，需要改造。

（3）工业、仓储用地

古城内工业用地均为二类工业用地，仓储用地为一类仓储用地，主要集中在古城北侧及南端。

有县糕点厂、调味厂、县粮油储运公司、镇粮食储运公司、县农资公司等，这二类用地与古城性质不相适应，应逐步对其进行调整。

（4）特殊用地

主要集中在古城中部，有县看守所、武警中队、武装部（现武警中队已搬迁）。

3.1.3现状用地指标（表略）

3.2交通现状

1952年以前，县城内主要街道有东、南、西、北门4条街及文照街、早街组成。

东门巷道有陈家冲；南门巷道有段家巷、忠义巷、桥头巷，城墙外尚有东门外、南门外、西门外、北门外4条街巷连接外乡道路，街巷均由弹石铺设，中间镶青条石板峡整洁净，古朴典雅。

1952年后扩宽东门外街和城内十字街西段（四二路）总长280米，新修民主广场，面积3963平方米。

1954年打通早街以北路段（永丰街），1985年打通环城北路东段，与滇藏公路连接。

原城池撤除后逐步改建成环城公路，县城“十”字街形已改建成“井”字形街道。

1976年，县城主街道曾铺为沥青路面；1983年进一步将东门街、环城东路北段，北门街铺为沥青路面；原石板弹石路古朴结构受到破坏，加上水毁、烈日照晒，沥青路面大部毁坏。

1984年环城东路南段、东门外街、永丰街、县政府东、西、北通道重新铺筑为弹石路面，四门办事处亦自筹资金将主要巷道整修铺筑为弹石路面。

1985-1988年又将环城北路、环城西路中段铺筑成弹石路面。

到1990年城内街道总长3965米。

通过以上改造，古城基本上形成了现有的道路交通体系，即北以环城北路，南以环城南路，西以环城西路，东以环城东路形成交通环线：

中间以永丰南路为南北交通联系主要道路，以文照街——桥头巷——西门街、东门街为东西交通联系主要道路。

段家巷、旧寨巷、七曲巷、五马巷、张家冲巷为古城内主要巷道。

主要存在问题是永丰南路、东门街、西门街交通拥挤，缺少停车场，沿街乱停车，古城保护与现代交通存在矛盾等问题。

3.3建筑现状

古城内的建筑多为白族民居形式建筑，平面布局上典型形式是“三坊一照壁”及“四合五天井”，院落街坊较大，连接各院的胡同很不规则，东西、南北向均有，院落进深差别较大。

建筑多为明清至民国期间所建，建国后，古城内陆续拆除一些老建筑新建单位用房，主要集中于古城中部和东北方向。

加上近年来居民改造原有老住房，修建了一些新住房，这对古城原有的历史风貌造成较大破坏。

从五十年代到八十年代末期，由于受居住为纯福利性质认识的影响，公房租金每间每月2元（含楼上楼下），从未进行租金价格调整。

1988-1990年，公房租金收入1368元，还不及正常维修费用的二分之一。

其结果使一些较好的民居院落变成了大杂院，城市环境更加恶化，使不少地方原有的景观受破坏。

现状民居院落内私搭乱建现象严重，调查按照图纸上的现有建筑进行，主要调查建筑的性质、质量、风貌等内容。

3.3.1建筑质量评价

根据房屋质量状况，参照有关规范将房屋质量分为三类。

从表（表略）中可以看到约70％的建筑结构较好，设施配套后略加维修即可使用。

    3.3.2