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推荐资溪县生态旅游业发展总体规划
第一章生态旅游产业基础和条件分析
一、地理环境
地理位置资溪县地处江西省东部，东邻福建省光泽县，南交黎川县，西毗南城县，西北接金溪县，东北界贵溪市，有“江西东大门”之称。
地理坐标为东经116O46’—117O17’，北纬27O28’—27O55’。
南北最长处48千米，东西最宽处51千米，全县总面积1,251.03平方千米。
地形地貌资溪地处闽赣交界的武夷山脉西麓，县境东北部至西南部横亘着武夷山脉，形成东南高、西北低的走势。
境内多山，群峰耸峙，地形复杂，按海拔高度可分为山地、丘陵两大类型。
海拔700米以上的山地占全县总面积的69%，海拔200米以上的丘陵占26%，海拔200米以下的低丘岗占5%，境内最高峰鹤东峰海拔1364米。
主要水系资溪境内无大江大河，县中部有一条隆起的地带把全县分成东、西两部分，故河流亦分成两部分。
东部河流均流入信江，属信江水系，以泸溪为主，控制流域面积约占全县总面积的60%；西部河流均流入抚河，属抚河水系，以欧溪为主，控制流域面积约占全县总面积的40%。
由于多山，小溪山涧遍布全县，其中以纵贯东部的泸溪和横穿西部的欧溪较大。
山区溪流虽无舟楫之利，但落差大，水量丰富，全县水能资源理论蕴藏量61,149千瓦，可开发的蕴藏量34,618千瓦。
泸溪由发源于福建省光泽境内的凤形山南麓的铁关河与发源于凤形山北麓的增坊河在鹤城镇三江汇合而成，往北经高阜镇、马头山镇流入贵溪，称白塔河，再注入信江，全长61千米，平均宽度77米，控制流域面积835平方千米，在县境流域面积654平方千米，河道弯曲，谷深滩险，暗礁多，不宜通航。
欧溪（亦称许坊河），发源于嵩市镇的出云峰，汇入抚河，全长32.5千米，控制流域面积362平方千米，资溪境内流域面积314平方千米。
气候特征资溪县境气候属亚热带湿润季风气候，四季分明。
年平均气温16.9℃，无霜期270天左右。
雨量充沛，年平均降水量1,929.9毫米。
光热资源较充足，年平均日照1,595.7小时。
为大力发展农业、林业、畜牧业提供了良好的自然条件。
平均气温低于周边各县，每逢盛夏，凉爽宜人，俗云“五岭皆炎热，惟独资溪宜”，乃避暑胜地。
植被物产资溪县森林生长茂密，有林地165万亩，占总面积的87％，森林覆盖率87．1％，是江西重点林业县、全国生态示范区。
盛产毛竹、杉、松、栲、楮等多种优质木材，并有南方红豆杉、银杏、江南油杉等珍稀树种57科，150种。
油茶、茶叶等经济林也有大片分布，还盛产闽笋、香菇、松脂等林副产品以及桂皮、大活血、草珊瑚、灵芝等野生药材。
森林中有华南虎、金钱豹、梅花鹿、穿山甲等数十种珍稀野生动物。
矿产资源有钨、钼、花岗石等，其中已探明的花岗石总蕴藏量约5亿立方米。
土地资源类型多种，可分为红壤、黄壤、石灰土、水稻土、潮土5个土类，10个亚类，122个土种。
二、历史沿革
资溪建县于明朝万历六年（1578年），时名泸溪县，民国3年（1914年），因避湖南省泸溪县同名，奉命改为资溪县，至今已有427年的历史。
资溪县春秋属吴。
周平王三年（公元前473年），越灭吴，改属越。
周显王四十六年（公元前323年），楚威王伐越，尽取吴故地，故又属楚。
秦始皇二十六年（前221年），分天下为三十六郡，属九江郡。
汉高祖六年（前201年），析豫章郡南境立南城县，资溪属南城县管辖。
三国时属吴境。
隋朝属抚州郡。
唐太宗贞观元年（627年）分天下为十道，抚州属江南道。
玄宗开元二十一年（733年），分天下为十五道，抚州属江南西道。
五代南唐以南城置建武军，隶属抚州。
北宋太平兴国三年（978年）改建武军为建昌军。
元丰四年（1018年）建昌军于南城之东北境泸溪设抚建都巡检使。
元朝因之。
明朝洪武三年（1371年）
改泸溪都巡检使为泸溪都巡检司，设巡检一人。
后因山川险阻，治理不便，建昌府知府王知屏和南城县县令范涞议改巡检司为县治，析南城之56都至72都置泸溪县。
民国元年（1912年）江西省分为四道，泸溪属豫章道。
三年（1914年），改名资溪。
1949年5月8日，资溪解放，始属赣东北行政公署贵溪区督察专署，同年8月改属抚州专员公署。
三、社会经济概况
1、面积与人口
资溪县下辖5个镇（鹤城、高阜、乌石、嵩市、马头山）、2乡（石峡、高田）、5个采育林场（高阜、石峡、马头山、陈坊、株溪）。
全县共有７个居民委员会、21个居民小组、70个村民委员会，692个村民小组，689个自然村。
2002年，全县总人口为10.67万，其中非农业人口2.72万，农业人口占全县总人口的75.1%，有畲、蒙、苗、侗、壮等少数民族521人，人口自然增长率8.03‰。
全县土地面积为1,251平方千米，山地面积达160多万亩，耕地面积10万亩。
2、经济现状
2002年，资溪县国内生产总值为4.262亿元。
第一产业1.333亿元，第二产业1.638亿元，第三产业1.291亿元，三类产业结构为30：
39：
31。
2002年全县财政总收入为4,078万元。
农民人均纯收入为2,388.69元，比上年增长2.7%；在岗职工年平均工资为8,088元，比上年增长13.13%；城乡居民储蓄存款余额为62,593万元，比上年增长18.9%；全社会固定资产投资总额为14,526万元，比上年增长13.6%。
四、区位条件
资溪县地处江西省东部，东邻福建省光泽县，南交黎川县，西毗南城县，西北接金溪县，东北界贵溪市，有“江西东大门”之称。
县城距省城南昌铁路里程215千米，公路里程224千米，交通比较便利。
鹰厦铁路纵贯南北，316国道横穿东西。
沪瑞高速公路通车后，赴上海仅6小时车程。
全县境内主要公路全部硬质化，南下武夷山机场140千米，北上昌北机场220千米。
资溪县处于旅游胜地武夷山和道教发祥地龙虎山之间，与周边旅游中心距离分别为，距武夷山约140千米，距龙虎山50千米。
周边较成熟的景区还有南城麻姑山、乐安流坑村、弋阳龟峰，距离均在100千米左右，便于联线互动。
资溪县区位条件好，交通便利，内外政策协调，有条件抓住机遇，率先在抚州市把旅游业做大做强。
五、旅游业概况
资溪县旅游资源较丰富，旅游活动从古至今都有，文人骚客往来不断，对法水温泉、高云塔、大觉岩等名胜多有诗词歌赋等题咏。
由于观念等因素制约，旅游资源开发起步较晚。
近几年来，县委、县政府高度重视旅游资源开发，取得了较为喜人的成绩。
目前已初步开发出生态观光、温泉沐浴、健康养生、竹海漂流、奇景观赏、宗教朝圣、民俗探秘、幽谷探险、原始人祭祀物猜想等诸多生态旅游项目。
狮子山的年游客接待量已达到2万人次左右。
2002年，资溪县成功引进大觉山、狮子山两个旅游开发项目，现正紧锣密鼓地进行建设。
法水温泉度假休闲项目开发建设较早，现已初具规模，建有浴池、宾馆等接待设施，冬季游客接待量较大，但服务项目还较为单一，不能充分满足现代游客的多样化旅游需求。
资溪还与武夷山、龙虎山、三清山、庐山、井冈山连成一条金色旅游带，对接江、浙、沪、闽、港、台等南来北往的游客，在全国各地旅游景区建设中，资溪的“生态旅游”资源独具特色，开发条件日渐成熟。
六、有利条件与制约因素
（一）有利条件
1、区位优势
资溪境内有316国道和鹰厦铁路交叉经过，形成大“十”字型对外交通体系，进出十分便利。
资溪距省会南昌约200千米，距华东地区铁路枢纽城市鹰潭70千米，距福州380千米，沪瑞高速公路通车后，赴上海仅需6个小时。
由于靠近沿海经济发达地区，资溪有条件在江西“建设沿海经济发达地区休闲后花园”的过程中占得先机。
资溪周边有武夷山、龙虎山、龟峰、流坑村、麻姑山等旅游发展成熟和旅游开发成功的景区，且距离均在100千米左右，便于联线互动。
资溪周边区域旅游经济发达，经济繁荣，人口众多，拥有巨大的旅游资源开发，旅游客源市场。
2、资源优势
资溪地理位置优越，自然风光秀丽，生态环境优良，森林覆盖率高，旅游特色较明显，主要表现为森林山水生态和田园乡村生态，且资源实体综合度较高，具有发展特色旅游产品和生态休闲旅游业良好的条件。
3、决策优势
资溪县委、县政府领导班子高度重视以良好生态环境为依托的旅游业发展，制定了“生态立县”战略。
2002年12月28日中国共产党资溪县第十一届委员会第一次全体会议通过《中共资溪县委关于进一步加强作风建设，加快实施“生态立县”战略的决定》〔资发[2002]33号〕，决议中提出“要以生态旅游为突破口，举全县之力，用全县之能，集全县之智，聚全县之财，尽快把资溪建成特色鲜明、有较强吸引力和竞争力的生态旅游胜地，旅游直接收入达3亿元，……使旅游业成为资溪国民经济的主导产业’的目标。
”2003年3月3日资溪县第十四届人民代表大会第一次会议通过《关于全面实施“生态立县”战略加快小康
建设步伐的决定》，明确提出要保护生态环境，重点发展生态旅游。
这不仅为资溪发展旅游指明了方向，也为资溪县旅游业发展提供了良好的公众意识支持和良好的政治环境支持。
2003年3月5日资溪县第十四届人民代表大会常务委员会第一次会议又通过《资溪县旅游资源保护办法》〔资常发[2003]10号〕，进一步为发展旅游业提供了法律保障。
4.人民群众的积极参与和支持。
（二）制约因素
1．县域经济总量小，自我积累、自我发展能力受到制约；
2．现有基础设施建设滞后，旅游发展的支持体系不够完善；
3．人文景观数量不多，品质不突出；
资溪县是个缺乏文化积淀的地方，老祖宗留下的文化遗产太少，有一定知名度的历史名人只有北宋李觏。
古建筑存量不多，而且损毁较为严重，如高云塔塔顶已完全倒塌，港口的古建筑群也被人为拆除一部分。
宗教建筑，如大觉岩寺、狮山古寺、圆通寺等，不仅其建筑体量小，而且也不符合佛教建筑规范，观赏性较差，对旅游者产生不了吸引力。
百越（主要是闽越）文化，在资溪境内有一些相关物证及一些异化的痕迹，但大多分散、模糊，作为学术考察研究，有一定价值，但作为大众旅游产品开发，不具有可操作性。
因而，从总体上看，资溪县人文旅游资源赋存状况不够理想。
但是旅游景区不能没有人文景观，纯粹的自然美是无法满足当代旅游者日益多样化的旅游需求的。
这决定了当地在旅游开发中对人文景观只能走重建、修复和新建的道路。
4．生态旅游资源丰富，但人们对生态旅游的认识不到位；生态旅游发展是未来主要趋势，但目前周边客源市场不够成熟。
第二章旅游资源分析
一、旅游资源基本类型
旅游资源调查是科学编制旅游规划的基础性工作，旅游项目开发和旅游市场运作等都要求对旅游资源有全面的了解与客观的评价，这是实现旅游业快速、健康、可持续发展的前提条件。
根据中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局颁布的《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T18972-2003），旅游资源可分为地文景观、水域风光、生物景观、天气与气候景观、遗址遗迹、建筑与设施、旅游商品、人文活动等8个主类，包括31个亚类和155个基本类型。
本规划组依据上述标准对资溪县旅游资源进行了实地调查，对其主要旅游资源赋存状况已有了基本的把握。
调查中，我们采用的是旅游资源概查法，即对那些具有较高开发利用价值的旅游资源给予了重点关注。
资溪县拥有的旅游资源可分为7主类，15个亚类，30个基本类型，包括典型旅游资源实体共计86处（不含旅游商品类与人文活动类）。
（详见表2.1）。
表2.1资溪县旅游资源分类
主类
亚类
基本类型
旅游资源名称
A
地文景观
AA综合自然旅游地
AAA山丘型旅游地
大觉山、狮子山、方家山、马头山
AC地质地貌过程形迹
ACL岩石洞与岩穴
风洞
ACE奇特与象形山石
大觉岩神女峰，方家山鼓石、和尚驮姑娘、驼峰、龟峰
B
水域风光
BA河段
BAA观光游憩河段
芦溪河
BB天然湖泊与池沼
BBC潭池
假龙潭、长远潭、土地潭、龙王潭、头潭、园潭、长潭、印石潭、菜地潭、脚潭、关公潭、印石潭、三角潭、墨潭、牯潭
BC瀑布
BCA悬瀑
大龙瀑布、小龙瀑布、战坑瀑布、马兰瀑布、千岗际瀑布、对坑瀑布、磨石瀑布、纱帽瀑布、芋头坑瀑布、龙坑瀑布、高岭瀑布、鸡脚叉瀑布、二叠泉瀑布、三叠瀑布、
BCB跌水
龙女玉带
BD泉
BDA冷泉
法水冷泉（鸳鸯泉）
BDB地热与温泉
法水温泉（鸳鸯泉）、尚莲温泉
C
生物景观
CA树木
CAA林地
竹林、松林、樟树林、杉林
CAB丛树
红豆杉、江南油杉、鹅掌楸、美毛含笑、红椿、福建柏、花榈木
CAC独树
女神樟、方家山千年奇树、迎客松、千年松
CD野生动物栖息地
CDB陆地动物栖息地
高田、嵩市镇华南虎放养基地
CDC鸟类栖息地
白鹭山、月山
E
遗址遗迹
EB社会经济文化活动遗址遗迹
EBA历史事件发生地
闽赣边区第一个党支部诞生地——马头山镇下张村
EBB军事遗址与古战场
高阜狮子山
EBC废弃寺庙
李氏家庙（嵩市镇）
EBE交通遗迹
赣闽古驿道
F
建筑与设施
FA综合人文旅游地
FAC宗教与祭祀活动场所
大觉岩寺、狮山古寺、广仁寺、圆通寺
FAD园林游憩区域
尚莲山庄
FAF建设工程与生产地
高阜采育林场、陈坊采育林场、马头山采育林场、朱溪采育林场、石峡采育林场
FC景观建筑与附属型建筑
FCB塔形建筑物
高云塔、马头山森林中七层石
FCG摩崖字画
“神功普济”石刻、马头山森林中的崖刻、马头山森林中的动物古生物图文、马头山森林中的灵鸟信仰图文、马头山森林中的蛇灵信仰图文
FCK建筑小品
卢氏贞节牌坊
FD居住地与社区
FDA传统与乡土建筑
港口村古建筑群、高阜千户古村、高阜港口客家古围屋、马头山镇干栏式建筑
FDC特色社区
新月畲族村、朱崖村、马斜村、里郑村、江家村
FDD名人故居与历史纪念建筑
资溪县革命烈士纪念碑
FE归葬地
FEB墓（群）
马头山石塔土墩式墓葬
FEC悬棺
大觉岩石洞悬棺
G
旅游商品
GA地方旅游商品
GAB农林畜产品与制品
马头山云雾茶、荷包红鲤、罗非鱼、橘子、板栗、红枣
GAD中草药材及制品
山药、菊花、白术、黄莲、白芍、牛膝、茯苓、蕲蛇、灵芝、桂皮、钩荇、桑皮等
GAE传统手工产品与工艺品
竹木工艺品、虎纹饰工艺品
H
人文活动
HA人事记录
HAA人物
李觏、于志明、石妃（宋哲宗时期）、明代明益王妃
二、旅游资源组合与配置情况
（一）类型组合条件分析
资溪县拥有7个主类，15个亚类，33个基本类型旅游资源，分别占《旅游资源分类、调查与评价》中所列类型总量的87.5%、48.4%和21.3%。
从量上分析，资溪县旅游资源主类较全，亚类适中，基本类型偏少。
在资溪县100项主要旅游资源实体中，自然旅游资源实体62处，人文旅游资源实体38处，分别占总量的62%和38%。
上述数据表明资溪县旅游资源自然旅游资源占绝对优势，人文旅游资源数量不多，处于从属地位。
（二）空间组合条件分析
旅游资源的组合度有四个等级的指标，如表2.2所示：
表2.2旅游资源组合度的等级及指标划分
组合度评价等级
景点间距半径
其他
非常好
R<1km
至少有2个其他景点
很好
1至少有2个其他景点
较好
5至少有2个其他景点
好
20至少有2个其他景点
资溪县旅游资源主要分布在鹤城、高阜、乌石、嵩市、高田、马头山等乡镇及马头山、株溪采育林场，按照上述标准，资溪县旅游资源在地域分布上具有相对集中性，组合度较好，便于组织旅游线路。
但从全县范围看，资溪县总面积1,251平方千米，平均每12.51平方千米拥有1处旅游资源实体，旅游资源密度并不十分理想。
（三）主要旅游资源构成与分布情况
详见表2.3
表2.3主要旅游资源分级与分布情况
旅游资源名称
级别
地理位置
距资溪县城
距离（公里）
法水温泉
四级
嵩市镇法水村
25
马头山
四级
马头山镇
25
狮子山
二级
高阜镇
12
方家山
三级
鹤城镇
5
大觉山
三级
鹤城镇
15
大觉岩寺
二级
鹤城镇
15
新月畲族村
二级
乌石镇
20
高云塔
一级
高阜镇
10
尚莲度假山庄
二级
株溪采育林场
30
百越文化遗存
三级
马头山、大觉岩等地
15-25
华南虎放养基地
四级
高田乡、嵩市镇
25
三、旅游资源评价
（一）分类评价
1．地文景观
地文景观中，资溪县有2个亚类，3个基本类型。
其中的山丘型旅游地包括大觉山、狮子山、方家山、马头山。
这些山中虽然人文景观不够丰富，但山体高大雄伟，海拔大多超过1,000米，分布有大面积原始森林、原始次森林，极具原始趣味。
山形多变，层峦叠嶂，多有清泉飞瀑出现在大峡谷中。
全县69%的山地造就了资溪县优良的生态环境，这些名山点缀于群山之中，水系纵横环绕，是休闲度假，康体健身的理想场所。
由于武夷山、龙虎山等周边著名旅游景区推出的主要是文化观光旅游产品，在资溪利用优厚的资源基础开发休闲度假旅游项目具有良好的市场前景。
2．水域风光
资溪县水域风光景观十分丰富，有4个亚类，6个基本类型，瀑布潭点各10多处，温泉、冷泉齐备。
加上两岸风光秀美的泸溪河，使得资溪县水域风光得天独厚。
资溪的水域风光充分展现了水的静谧、柔美。
瀑布没有“飞流直下三千尺”的气势，但却精巧玲珑，数量众多，每一挂又都与众不同；深潭没有浩淼的烟波，却深不见底，宛如碧玉镶嵌在群山之中；虽然泉点不多，但法水温泉足以引来八方游客。
因此，资溪的水域风光具有较高的旅游开发价值。
3．生物景观
资溪的生物景观有2个亚类，5个基本类型。
其主要价值体现在具备规模性和珍稀性两个方面。
竹林、松林、樟树林、杉林有大片繁育，不仅可以美化环境，而且能够在景区中自成一景。
成群的白鹭也同样在一些地方形成规模性景观。
一些珍稀树种，如红豆杉、鹅掌楸等树木虽然数量不多，但树形、树姿俊美，观赏性较强，且具有旅游科普功能，因而也会备受游客青睐，尤其是华南虎放养基地开发潜力巨大。
4．遗址遗迹
这类资源在资溪县较少，有1个亚类，4个基本类型，其中红色旅游资源实体1个，是发展资溪红色旅游以及“双色旅游”，即红色旅游、绿色旅游的上佳资源。
5．建筑与设施类
这类资源资溪拥有4个亚类，11个基本类型，资源实体数量30处，其中百越文化遗存、大觉岩寺、尚莲山庄、港口村古建筑群、新月畲族村具有较大的开发潜力。
6．旅游商品
资溪县地处山区，林业特产十分丰富，竹木工艺品、木耳、香菇、中药材等就地加工出售具备良好的条件。
作为中华华南虎的放养基地，该地虎纹饰工艺品众多，可深入挖掘。
但是目前由于资溪县旅游业刚刚起步，在旅游商品的质地、包装、宣传等方面并不到位，还需大力加强。
7．人文活动
资溪县在历史上地处偏远山区，经济与科学文化不够发达，因此留下的文化遗产较少，人文活动类型旅游资源中仅有1个亚类，1个基本类型，即高阜镇港口村的北宋思想家李觏。
李觏在中国古代思想界、学术界影响巨大，著述丰富，旅游开发大有文章可做。
加之李觏故里还有较多古建筑，达到成片分布的规模，周边又有高云塔、狮子山、狮山古寺、泸溪河等名胜，所以具备较好的旅游开发价值。
（二）综合评价
1．自然风光秀丽，生态环境优美
资溪有三美，“森林、峡谷和溪水”。
境内山峦俊秀挺拔，溪流清澈萦回，自然风光原真，珍稀物种繁多，空气清纯新鲜，气候舒爽宜人。
登山可以面水，行水可以观山，山水相偕，情景对应，给人以“天人合一，心物相映，融入自然，心旷神怡”之感。
在资溪县所有旅游资源中最突出的无疑是以地文景观、水域风光和生物景观共同组成的自然风光。
全县森林覆盖率达到87.1%，在中国县域中极为罕见。
森林、高山、溪涧、河流、瀑布、泉点、深潭共同构筑了资溪县优美的生态环境，也为将来旅游业的发展指明了方向。
资溪县各自然景观要素搭配和谐，整体优势突出。
因此，资源基础决定其旅游产品开发不能以观光性旅游产品为主，而应充分重视生态旅游和度假休闲旅游产品的开发。
2．人文景观数量不多，品质不突出
毋庸讳言，资溪县文化积淀较为缺乏，老祖宗留下的文化遗产太少，历史上知名的人物仅李觏一人。
古建筑存量不多，而且损毁较为严重。
如高云塔塔顶已完全倒塌，港口的古建筑群也被人为拆除一部分。
宗教建筑，如大觉岩寺、狮山古寺、圆通寺等，不仅其建筑体量小，而且也不符合佛教建筑规范，观赏性较差，其间的僧尼大多是托身佛门的百姓，对旅游者产生不了吸引力。
从总体上看，资溪县人文旅游资源赋存状况不够理想。
但是旅游景区不能没有人文景观，纯粹的自然美是无法满足当代旅游者日益多样化的旅游需求的。
因而当地在旅游开发中对人文景观只能走重建、修复和新建等道路。
目前，资溪县旅游局正在组织专家积极开展“百越文化研究”，挖掘其古老的文化，以丰富资溪县的历史文化内容。
3．旅游资源组合度较高，分布合理
资溪县旅游资源呈块状分布。
由于地理环境的影响。
旅游资源比较集中的地方是方家山、高田、狮子山及大觉山四个区域，大的区域范围半径不超过20千米，有利于合理组织旅游线路。
但是由于四个区域基础条件类似，在旅游开发中容易出现重复建设和恶性竞争，政府应根据全县生态旅游业发展规划加强协调与控制。
在主要的旅游资源中属于优良级的有4处，普通级的有6处，这种资源结构是合理的，既保证了目前旅游开发的需要，同时也为今后的深度开发提供了坚实的资源基础。
4．区位条件较好，景区可进入性强
资溪县位于江西东部与福建交界处，境内有316国道和鹰厦铁路交叉经过，形成大“十”字型对外交通体系，进出十分便利。
全县以县城鹤城镇为交通枢纽和集散中心，通往各主要旅游区的交通甚为便利。
第三章旅游规划总论
一、指导思想
以邓小平同志关于“旅游事业大有文章可做，要突出地搞，加快地搞”的旅游经济思想为指针，认真贯彻“三个代表”的重要思想，切实落实党中央、国务院发展旅游业的精神，树立并坚持科学发展观，紧紧围绕中共江西省委、省政府关于“三个基地，一个后花园”的发展构想及中共抚州市委、市政府制定的发展旅游业的战略部署。
以资源为基础，以市场为导向，以力创森林生态旅游精品为核心，以鹤城镇为依托，以环境和森林生态保护为根本，以提高管理水平为保证，以资溪县社会经济文化和科学技术为支撑，着力促进生态旅游资源优势向生态旅游产业转化，合理布局，突出重点，滚动开发，达到经济效益、社会效益和生态效益的紧密结合，贯彻旅游业的可持续发展方针，坚持硬件建设与软件建设相结合，努力提高全行业素质和社会主义精神文明水平，坚持发展大旅游、开拓大市场、培育大产业、实现大发展，使旅游业成为资溪县国民经济的支柱产业，确立资溪县旅游业在抚州市、江西省旅游业中的重要地位，将资溪县建设成为抚州市、江西省乃至全国的重要的生态旅游产品开发的示范区。
二、规划期限
本规划的期限确定为2005年至2020年，共16年，其中又分三个不同的发展阶段：
1．近期阶段：
2005—2007年，共3年。
2．中期阶段：
2008—2012年，共5年。
3．远期阶段：
2013—2020年，共8年。
三、规划目标
1．基本目标
近期：
以政府为主导，大力兴建旅游基础设施，融资开发旅游接待设施、旅游景观设施和旅游购物设施，使资溪县的景点景区初步具备一定的可进入性和接待能力。
同时重点开发部分有较大吸引力和带动效应的旅游产品，即森林生态观光休闲和探秘、漂流、保健等旅游项目，动静搭配，天人合一。
中期：
加大形象包装和宣传促销力度，对内使发展生态旅游业的观念深入人心，对外着力吸引投资开发商前来开发和游客前来观光。
从而进入分期分区开发、滚动发展的良性循环。
将大觉山、法水温泉、狮子山建设成江西著名、国内有一定影响力的森林生态观光、休闲游憩地、山地度假、峡谷漂流、保健、会议的旅游区。
远期：
通
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