大型建筑集团安全管理手册.docx

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大型建筑集团安全管理手册

安全管理手册

一、安全生产责任操作手册

1.1总公司

1.1.1总经理

（1）认真贯彻执行国家和地方的安全生产方针、政策、法律、法规、结合企业情况，制定规章制度，并检查执行情况。

（2）对企业的安全生产工作负首要责任，把安全生产列入议事日程，定期召开安全生产会议，讨论安全生产的动态，分析事故教训，解决安全生产上存在的问题。

定期向公司职工代表会议报告安全生产情况和措施。

（3）严格按国家文件规定，每年从企业技术改造费中提取10-20%作为安全技术费用，专款专用。

各分公司、项目部要落实，组织力量按时完成，不断改善劳动条件。

（4）根据建筑施工特点，按照规定配备符合条件的专职安全管理人员，并保持相对稳定。

要支持安技部门、安技人员的工作，要他们真正做到有职、有权、有责。

（5）督促有关部门建立和健全本公司的安全生产规章制度，制订各部门各职能人员的安全生产责任制，健全安全生产保证体系。

（6）积极改善劳动条件，开展安全达标活动，消除不安全因素。

提倡文明施工、安全生产、组织审批安全技术措施计划并贯彻实施。

（7）督促各级管理人员和职能部门做好本职范围内的安全工作，总结和推广安全生产先进经验。

（8）经常性组织职工进行安全生产的方针、政策和安全技术培训教育，提高职工自我保护意识和安全操作技术水平。

（9）主持工伤事故的调查分析，提出处理意见和改进措施并督促实施。

1.1.2总工

（1）认真贯彻执行国家的安全生产方针、政策和安全技术标准、规范。

结合本单位实际情况，制定贯彻实施的具体措施，并检查落实执行情况。

（2）对本企业劳动保护和安全生产技术工作负领导责任，把安全技术工作列入重要议事日程。

在研究、规划、布置、检查、总结、评比施工生产技术工作时，必须同时研究、规划、布置、检查、总结、评比安全技术工作。

及时研究、处理重大安全技术难题。

（3）组织编制、审查施工组织设计及施工方案时，要贯彻“安全第一、预防为主”的方针，从工程设计的图纸审核、施工方法的确定、施工机械设备、垂直运输机械设备的选用，以及确定架设工程的实施方案等每个细节，都要有安全技术措施，要针对性强，实用效果好，成为科学指导施工的技术依据。

（4）经常对职工进行安全技术知识培训、考核工作、不断提高广大职工安全技术水平和预防事故的能力。

（5）对企业存在的重大事故隐患和严重职业危害问题，应有计划，有步骤地及时解决，彻底改善劳动条件。

（6）组织学习安全技术操作规程，制定特殊工艺的技术措施，督促各项目部在实施和采用新技术、新设备、新工艺时，必须制定相应的安全技术措施。

在组织技术鉴定时，必须把安全技术措施，装置列为重要内容。

（7）单位新建、改建、扩建工程的审核或提出施工方案时，必须同时提出安全技术方案，同时要检查实施情况。

（8）参加工伤事故的调查，要从技术上分析事故原因，提出技术鉴定意见和改进措施。

要经常深入施工现场，检查施工技术措施的落实情况，及时解决施工中安全技术问题。

1.1.3工会主席

（1）协助和督促行政部门贯彻执行劳动安全卫生各项规定，组织和开展各种形式的安全生产竞赛。

（2）在组织劳动竞赛时，组织安全知识竞赛，将安全卫生工作作为一个重要内容来抓。

（3）提出安全技术措施经费计划，并监督合理使用。

（4）参与工伤事故的调查分析，监督有关部门落实防范措施。

负责组织有关部门做好伤亡事故的善后处理。

（5）广泛发动群众宣传安全工作，做到安全工作齐抓共管，人人有责。

起到企业和员工间的纽带、桥梁作用。

1.1.4环境安全设备经理

（1）认真贯彻落实上级部门和总公司颁发的各项安全技术规范和规章制度，搞好总公司的安全生产工作。

（2）认真检查监督各单位劳动保护用品的购置和使用，以及安全生产执行落实情况。

（3）负责对职工进行安全施工思想教育，对新工人进行安全规章制度、操作规程、劳动纪律的教育，编写教育材料。

（4）定期组织安全生产大检查，对查出的问题提出定期整改意见，并进行复查，经常深入工地进行安全检查指导。

（5）负责组织审批安全施工组织设计，并检查监督执行情况。

（6）组织好安全方面的会议，总结安全管理工作的先进经验，推广安全管理先进典型。

（7）按照伤亡事故管理办法规定，做好事故的处理、分析总结和上报工作。

（8）每年组织一次全公司环境因素、职业健康风险因素的识别和评价，对重要环境因素、重大风险因素实行动态控制，每年更换一次版本。

（9）负责企业安全资料编制和安全资质的申报，起草企业和转发上级有关安全方面的通知。

（10）对机械设备的安全运行进行监督、管理。

1.1.5机具中心经理

（1）制定并实施机械设备的定期检修计划，并做好检查记录，对检查出的隐患要及时整改。

（2）各种机械设备的安全防护必须齐全有效，防护到位。

（3）设备的转动部位必须有防护罩，机体安装牢固，场地平整，电机外壳接好保护接零。

（4）负责机械设备运转过程中维修保养的有效实施，严禁机械设备带病运转。

（5）监督机械设备的专人操作和安全规程措施的落实。

（6）确保各种机械设备电机具有防雨防潮措施。

（7）机械设备安装完毕，必须有安装单位、设备科以及工地负责人、安全员联合验收，并办理验收手续，合格后放准使用。

未经验收或验收不合格的，禁止使用。

（8）安全防护用品购置必须有推荐证、合格证和产品使用许可证。

（9）工程开工前，必须把安全防护用品和职工的劳动保护用品列入购料计划，按照工程的形象工程提前供应。

（10）负责对老旧设备进行专业技术检测，对达到报废标准的老旧设备进行报废处理。

（11）做好机械设备的资料归档工作，及时为项目部使用的大型机械提供有效的报监资料。

1.2分公司

1.2.1分公司经理

（1）认真执行党和国家的安全生产政策和法规，执行公司制订的各项安全规章制度，结合公司实际情况，制订实施安全管理制度和措施。

（2）对本单位安全生产工作负首要责任领导，确保分公司安全生产资金的投入。

（3）定期研究解决安全生产重的问题，组织本公司有关人员每月进行一次安全生产检查，对查出的问题督促有关人员及时整改，制止违章作业，要大力开展安全竞赛活动。

（4）经常督促各级管理人员认真贯彻执行安全生产责任制度，加强对职工进行安全技术和安全纪律教育。

（5）总结推广安全生产中的先进经验，表彰奖励那些在安全生产中做出突出贡献的职工。

发生伤亡事故要及时上报，分析事故原因，提出处理意见和改进措施，并督促实施，抓好落实。

1.2.2分公司生产经理

（1）在经理的领导下，认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法令、法规、标准及上级的指示决议。

（2）在组织、管理、指挥生产方面负安全责任，认真贯彻“管生产必须管安全”的原则，协助经理、安全设备科长组织本公司的安全生产检查工作，对查出的问题督促有关人员及时整改，对违章者进行批评教育和处理。

（3）负责召开安全生产会议，及时总结推广安全生产先进经验。

（4）负责对新工人的安全生产教育和各科室人员的安全责任教育，并检查其落实执行情况。

（5）在深入现场检查施工进展情况的同时，必须检查安全生产情况，并组织有关人员对施工现场每月进行一次安全检查，对查出的问题，责成有关人员及时整改。

（6）监督检查各项目部的安全防护用品的发放和使用情况。

1.2.3分公司环境安全设备科长

（1）认真执行上级和公司颁发的各项安全规章制度和安全技术操作规程，搞好安全施工。

（2）负责对职工进行安全思想教育和管理工作，组织编制安全措施和安全操作规程，并监督和执行。

（3）负责对大型设备安全运行的监督、检查。

（4）参加公司组织的各项安全生产活动，传达上级和公司有关安全生产方面的文件和有关安全工作的意见，负责对特殊工种的安全教育培训，取证工作，以及对新入场工人的安全教育。

（5）要经常深入工地，监督、检查、指导各项目部的安全生产工作，定期组织分公司安全大检查及巡回检查，对查出的问题要督促有关人员及时彻底的整改。

（6）对于冒险作业、严重违章，有权停止其作业并进行批评教育。

（7）协助领导按“四不放过”的原则做好安全事故调查，并写出事故分析报告，根据情节轻重提出处理意见。

1.2.4分公司技术质检科长

（1）负责进行安全生产技术研究工作，不断改进安全生产技术上的重大问题。

（2）负责安全技术、劳动卫生措施项目的工艺设计和审查，解决生产施工中有关安全技术方面的问题。

（3）参与安全生产检查，及时解决项目上的安全技术方面的隐患。

（4）编制或修订操作规程，岗位操作法，必须符合安全技术条件要求。

（5）在技术革新、技术改造、新产品试制，新工艺、新材料的采用工作中，都必须有安全技术方面的要求，必须符合安全、卫生环保要求。

（6）负责组织制定新产品、新工艺的安全操作法和安全技术规程，在试生产前，要妥善采取各项安全措施，并进行安全技术指导。

1.3项目

1.3.1项目经理

（1）项目经理是本项目安全生产第一责任者，也是上级安全检查整改落实的第一责任人，负责整个项目的安全生产工作。

要坚持安全生产“五同时”的原则，认真贯彻执行国家安全生产方针、政策和法规。

（2）督促技术员做到一事一交底，事事指派专人负责，不违章指挥，认真履行分部分项安全交底制度，随时随地检查纠正和处理违章作业人员，根据不同情节给予批评教育或实行经济罚款。

（3）项目经理组织召开项目周一安全例会，总结上周安全工作，提出本周安全要求或传达上级有关安全文件会议精神，督促安全员做好记录。

（4）项目经理每周必须组织技术、安全员、工长对施工现场进行一次安全自检。

对检查出的隐患问题定人员、定时间、定措施整改落实，并做好记录。

（5）负责组织落实本项目安全教育、培训和持证上岗的管理工作，并督促项目安全员做好记录。

（6）发生人身伤亡时，立即停止施工，启动项目应急预案，保护现场和抢救伤员向上级报告，接受上级调查和配合查清事故原因和责任。

提出整改措施，经上级主管部门验收合格后方准恢复施工，不得擅自撤除现场保护，强行复工。

（7）按建设部检查标准，组织项目部人员认真落实安全生产责任。

制定项目安全管理目标，对安全责任目标进行分解，落实到人，并定期考核。

（8）负责组织对现场使用的脚手架和机电设备、安全防护设施的检查验收，不合格者不能使用，并经常检查其安全使用运行情况，随时解决存在的问题。

1.3.2项目总工

（1）对工程项目生产经营中的安全生产负技术责任。

（2）贯彻落实国家安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准；结合工程特点，主持安全技术交底。

（3）参加或组织编制施工组织设计，在编制、审查施工方案时，必须制定、审查安全技术措施，保证其有可行性和针对性，并认真监督实施情况，发现问题及时解决。

（4）主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，必须制定相应的安全技术措施并监督执行，及时解决执行中出现的问题。

（5）应用新材料、新技术、新工艺，要及时上报，经批准后方可实施，同时必须组织对上岗人员进行安全技术的培训、教育，认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺要求，预防施工中因化学药品引起的火灾、中毒或在新工艺实施中可能造成的事故。

（6）主持安全防护设施和设备的验收。

严格控制不合标准要求的防护设备、设施，要组织定期检查，发现问题及时处理。

（7）参加安全生产定期检查，对施工中存在的事故隐患和不安全因素，从技术上提出整改意见和消除办法。

（8）参加、配合工伤及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故发生的原因，提出防范措施和整改意见。

1.3.3技术员

（1）配合总工程师建立健全项目技术安全管理体系、组织体系和责任体系，有效落实技术责任制，并在施工方案、施工措施及实际施工中确保全方位和全过程的技术安全。

（2）确保施工方案设计计算安全、机械设备选用安全、技术措施安全；确保施工组织设计和方案审批符合法律、条例（建设部）、法规（行业、地方）和办法