儋州旅游发展情况.docx
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儋州旅游发展情况
脩州市旅游发展情况介纟
循州旅游概况及旅游经济总量
脩州，最早建制于公元前110年，古称擔耳郡，是海南岛最早的古郡之一，位于海南岛西北部，濒临北部湾，是海岛西域的一颗璀璨明珠,她拥有着全省十分之一土地，九分之一海岸线,八分之一人口（面积3343平方公里，海岸线225公里，人口100多万）。
擔州居于海南发展现代新型工业的核心地带，其经济发展与海口、三亚呈三足鼎立之势；举世瞩目的国家级开发区洋浦经济开发区、全国第四个保税港区一一洋浦保税港区，以及科教力量雄厚的海南大学擔州校区和中国热带农业科学院地处境内。
擔州是海南西部唯一荣膺中国优秀旅游城市称号的文化古郡、魅力之都，其文化底蕴之厚重，被誉为“全国诗词之乡”、
“中国楹联之乡”、“中国民间艺术之乡”以及“诗乡歌海”之美誉。
脩州是建设国际旅游岛的重要战略支点，禀赋着丰富的全国稀缺的生态、文化、温泉和滨海旅游资源。
近二十多年来，在擔州市委市政府的高度重视和正确领导以及省旅游局的正确指导下，凭借其丰富的旅游资源优势，经过近
20多年的大力发展，特别是市委市政府提出“要努力提升以旅
游业为重点的第三产业发展水平，把旅游业作为第三产业的龙头优先加快发展”的发展战略之后，脩州旅游业发展呈现出良好的态势，旅游业各项经济指标均高速增长。
统计数据显示，2008
年全市旅游接待过夜游客43.98万人次比2007年的41.76万人
次增长5.3%；接待47.66万人天比2007年的46.21万人天增长3.1%；旅游总收入2.51亿元比2007年的2.44亿元增长2.9%。
旅游总收入（不含社会旅馆）占全市GDP（83.6亿元）的3%,占全市第三产业GDP（21.9亿元）的11.4%o
由此可见，擔州旅游业对本地国民经济的贡献日渐增多，并真正成为了第三产业的龙头，推动了我市第三产业的快速发展。
2001—2008年僑州旅游发展情况
\项目
年#\
旅游
总人数
（万人次）
同比
增长
（%）
总收入
亿元
同比
增长
（%）
开房率
（%）
年均
增长率
（%）
2001年
30.1
14.3
1.58
13.7
54.1
0.2
2002年
29.07
-3.1
1.53
-3.2
54.3
0.2
2003年
31.18
7.3
1.71
13.7
54.6
0.3
2004年
34.24
9.8
1.85
6.3
54.7
0.1
2005年
35.19
2.8
2.11
14.1
54.9
0.2
2006年
38.65
9.8
2.36
11.8
55.1
0.2
2007年
41.76
8.0
2.44
3.1
55.6
0.5
2008年
43.98
5.3
2.51
2.9
57.0
1.4
注：
2006年旅游人均消费：
527.56元/人天；2006年以前的旅游人均消费：
526.33
刑人天。
二、擔州旅游资源
我市旅游资源颇为丰富，拥有独具特色的自然资源和历史悠
久的人文资源，其中自然资源融山、海、江、湖、泉及溶洞为一体。
山有国家级森林公园一一蓝洋莲花山原始热带雨林、八一英岛山、南丰纱帽岭、松林山、德义岭等；海有全国最为优质的“三S”邙日光、沙滩、海水）金滩银滩、龙门激浪、磷昌岛、洋浦神头等；江有南渡江、北门江、鹿母湾瀑布等；湖有海南最大的、全国十大水库之一的“松涛天湖”、仙女梳妆一一云月湖；泉有全国水量最大（日自流量达2000吨以上）、水质最好、水温最高（温度可达93・7°C）、医疗和保健价值最高的温泉一一蓝洋温泉；溶洞有万年石花水洞、观音岩等。
同时，还拥有千年古榕树和近千年历史的“世界最为剧毒树种之一”一一见血封喉树；有1200多年历史的全国最早的日晒制盐点、保留最为完好的原始古盐田一一千年古盐田；有集世界各地约2000种热带珍稀植物的海南热带植物园；有人鸟和谐共处的鸟类天堂一一鹭鹭天堂等。
人文资源——据记载，僅州是海南岛最早的两个郡之一，也是海南文化发祥地之一，有公元前六世纪岭南政治军事首领冼太夫人文明开擔的历史古迹一一冼太夫人庙，有西汉时期伏波将军征战治擔的人文景观一一白马涌泉，有北宋大文豪苏东坡居士以文敷擔的文化古迹一一东坡书院；有公元前110年（西汉元封元年）建置的擔耳郡历史旧址一一中和古镇；擔州还素有“诗乡歌海”之称，享有丰富的独具特色的民俗文化，如驰名中外且被誉为“南国乐坛奇葩”的脩州调声，颇受国内外游客的喜爱。
三、旅游发展状况（吃、住、行、游、购、娱六要素）
1、“吃”——旅游餐馆现状
脩州的风味美食闻名久远，有王五狗肉、光村沙虫、松涛鱷鱼、长坡米烂、洛基粽等。
市内有龙泉海鲜酒楼、湘翠苑、鑫鹏、天香楼、野菜馆、渔家村等高档酒楼、餐馆逾百家。
2、“住”——旅游饭店基础设施建设及接待能力
2009年全市纳入统计范畴的饭店18家（见附表），客房1665间，床位2958张，其中有准五星级的新天地酒店，准四星级的豪威麒麟大酒店，三星级3家，二星级1家，一星级1家旅游接待规模和接待档次日益提高。
旅游确基本情况表
酒店名称
房间.间
床位.张
星级
地址
1
新天地花园酒店
318
500
相当5
中兴大道
2
豪威麒麟大酒店
119
216
相当4
中兴大道
3
顺龙大酒店
90
170
3
中兴大道
4
荣兴大酒店
96
150
3
中兴大道
5
福源大酒店
97
140
中兴大道
6
富地大酒店
78
150
中兴大道
7
嘉都皇冠酒店
50
82
中兴大道
8
佳云商务宾馆
66
122
中兴大道
9
中旅宾馆
59
134
2
人民大道
10
建信大酒店
94
131
解放北路
11
僖都大酒店
60
100
解放北路
12
明珠宾馆
60
125
1
人民大道
13
成州宾馆
48
94
中兴大道
14
兆成宾馆
50
91
中兴大道
15
义鸿宾馆
68
108
中兴大道
16
商贸宾馆
63
130
人民大道
17
海航温泉度假村
101
230
3
蓝洋农场
18
海港温泉度假村
148
232
蓝洋农场
合计
1665
2958
3、“行”一一旅游旅行社建设情况
擔州市目前有三家旅行社，分别是豪阳国际旅行社有限公司擔州分公司、海汽擔州国内旅行社和惠众国内旅行社。
其中海南豪阳国际旅行社脩州分公司于2007年8月成立，位于擔州市中兴大道（擔州汽车总站对面）。
公司主要从事组织出境旅游、入境旅游、国内旅游等业务。
它凭借雄厚的实力，全力朔造“豪阳旅游”品牌。
而海汽擔州国内旅行社成立于2004年，位于擔州市中兴大道擔州汽车总站旁，是我市首家国内旅行社，主营国内旅游业务。
惠众国内旅行社成立于2009年，位于脩州市那大镇文化中路。
4、“游”——旅游景区（点）建设情况及接待能力
随着擔州旅游景区（点）建设的不断加快，尤其是擔州政府高度重视旅游产业的发展，为旅游景区创造了良好的环境。
全市旅游景区开拓进取，加大投入，加快发展，呈现出良好的发展势头，形成了一批代表脩州旅游形彖的精品名牌和新的亮点。
目前己开发的景区（点）有：
国家3A级旅游景区八一石花水洞地质公园、国家3A级旅游景区松涛天湖、海南热带植物园（正在申报国家4A级旅游景区）、蓝洋温泉公园、洋浦千年古盐田以及东坡书院等。
5、“购”——旅游购物情况
我市现有5家大型旅游购物商场：
百佳汇（两家）、大勇、那大、巴洛克商场，可以满足游客购物需求。
6、“娱”一一旅游娱乐建设方面
擔州市娱乐场所多、规模大、设施设备先进、功能齐全，有金主时代、真爱时尚、顺龙之星、白桦林娱乐城、博爱咖啡城、花神咖啡西餐厅、阿伦故事、水晶宫娱乐城、仙蒂普洱茶会馆、新星海演艺广场等，丰富了游客旅游娱乐生活。
四、循州市旅游业发展中存在的主要问题
近年来彳詹州市委市政府非常重视旅游，并根据新的形势及时出台了促进旅游业发展的政策和相关措施，为旅游业的发展营造了良好的制度环境，同时也加大了对旅游业的财政投入，有力推动了我市旅游业的快速发展。
但是，由于我市旅游业发展还处于起步阶段，加上旅游业本身所固有的属性，旅游业在特有资源条件下取得了长足发展的同时，也出现了许多制约着旅游业进一步发展的问题,具体表现为：
（-）旅游作为第三产业的龙头产业地位尚未凸现。
擔州目前可谓西部旅游大市但不是旅游强市，所占经济总量比重还较小，作为第三产业的龙头产业与支持经济增长的作用并不相符。
虽然旅游收入增长幅度较大，10年来平均年递增8・0%,但由于基数低，实际总量并不大。
而且地区发展也不平衡，从地区分布来看旅游企业主要集中在那大市区。
旅游热点主要集中在南部的蓝洋、南丰和八一，北部地区旅游发展缓慢，对当地经济的贡献还是较小，产业带动作用不突岀。
（二）旅游企业实力不强、效益不高、市场竞争能力差。
擔州的旅游企业大部分规模偏小、经济基础薄弱，而且资产主要集中在以酒店建筑物等实物形式上，大部分旅游企业负债重，流动资金缺乏、抵抗风险能力较弱。
就作为旅游龙头企业的旅行社而言，至今为止，擔州只有一家本土的旅行社一一海汽僅州旅行社，其整体经济实力相当弱，即使经过多年发展，但仍靠“几张办公桌、几部电话机、传真机来打天下”，业务上主要是以接待旅游为主，组团旅游较少，甚至是“名存实亡、关门营业”,而且旅游市场营销网络局限于岛外组团社，受外地旅游客源市场或其他突发性事件影响大，客源相当不稳。
（三）旅游发展总体规划滞后，旅游产品富裕度不足。
1993年编制了擔州市旅游发展总体规划，但缺乏具有实际操作意义的配套实施细则，而且所提岀的旅游业发展战略目标、发展规模、要素结构与空间布局等已经不适合我市旅游业的发展现状，特别是在旅游开发方面,还存在对客源市场的定位较模糊,发展思路不清晰，对市场需求的研究不深、不透、不全而等问题,不仅导致了我市旅游业科学、有序发展缺乏指导性和规范性，更为严重的是，旅游区域与旅游产品重点开发的时间序列与空间布局、旅游产业要素结构的功能组合、资源开发与设施建设的关系等问题也难以得到合理解决，进而制约了我市旅游产品的进一步丰富和完善。
（四）旅游宣传促销不足，品牌效应不明显。
知名度是旅游业发展的前提，但脩州旅游的总体形象至今尚未鲜明，而且由于地方财力有限，本市旅游企业实力较弱，加之对国内国外旅游市场发展趋势研究不够，对海外旅游促销对彖缺乏了解，对国内不同旅游需求进行有针对性的宣传促销活动很少，这样一来，在全国知名度不高的前提下，游客选择旅游目的地时就很难将其纳入计划，脩州旅游产品也因此而“养在深闺人未识”。
比如东坡书院、蓝洋温泉、千年古盐田、松涛天湖和八一石花水洞等，她们的文化渊源都很深,如果宣传得力，这些旅游产品的市场知名度将会迅速提高，进而成为擔州旅游的亮点，備州旅游的品牌效应将会显著提高，市场影响力也将会日益增强。
（五）旅游服务设施的综合配套程度较低，旅游交通瓶颈制约问题突岀。
近年来，我市加大了旅游基础设施建设力度，但由于地方财力有限，对旅游服务设施建设的直接投资较为有限，而在引进和利用外资方面，还存在较多不足之处，造成了旅游服务设施的综合配套程度较低，特别是旅游交通尤为突出。
目前，通往重要旅游区（点）的公路条件较差，许多待开发的景观因路不通或道路条件差而导致了其开发程度受到影响；另一方面，我市旅游客运车辆较少甚至空白，而现有的客运车辆老化严重，不仅直接影响到旅游的安全接待，而且严重制约了本地游客的出行旅游以及外地游客游擔州。
五、今后旅游发展方向
（-）编制旅游总体发展规划，明确产业发展定位
今年来，市政府己经邀请了好几批国内外旅游专家组到擔系统分析研究了我市特色旅游资源以及旅游要素（食、宿、行、游、购、娱）的整体配套供给状况，评估了我市发展旅游业的内在潜力，并对当地旅游经济发展潜力、旅游相关的金融、保险、交通、通讯等行业进行比较研究和整体性评估，最后以擔州行政区域内的四大板块（环僅州湾板块、白马井西海岸板块、光村银滩板块和那大中心城区板块）为基础对擔州旅游产品进行总体策划，2009年将着手编制了擔州市旅游发展总体发展规划，以更进一步地明确我市旅游产业发展定位和发展战略。
（二）充分发挥资源优势，打造观光休闲度假旅游精品
目前，市政府将根据建设海南国际旅游岛的基本要求，结合本地实际，抓好重点景区和特色旅游项目的开发，逐步确立旅游产品品牌化形象，遵照情景化、体验式、参与性的旅游产品设计标准，不断充实和完善东坡书院、松涛天湖、八一石花水洞等旅游景区的内容，并在此基础上挖掘擔州的特色旅游资源，逐步建设较为完备的、最具市场竞争力、影响力和吸引力的观光休闲度假旅游产品。
1、挖掘特色文化，重点发展文化旅游。
一是市政府将出资邀请国内著名导演到脩编剧以苏东坡谪居擔州传播中原文化为题材的《印象•东坡》，强化脩州旅游产品中的“娱”因素，丰富我市旅游产品内涵，增强我市旅游市场吸引力;二是以东坡山水国际旅游度假区为起点，构建旅游新产品，我们要充分利用海南国际旅游岛建设和洋浦保税港区建设的契机，建设东坡山水国际旅游度假区，将其建设成为集旅游、休闲、运动、文化为一体的高品味、高档次的国家5A级旅游度假区，为海南西线旅游提供一个新的旅游产品。
与此同时，还深度挖掘本地民俗文化一一僅州调声，通过合作或者移植的方式将海南独有的黎族文化、临高人偶戏与僅州调声有机组合，打造擔州乃至西部独具特色的文化旅游精品，提升擔州旅游形象，推动脩州乃至西部旅游的全面发展。
2、借洋浦经济开发区发展之势，大力发展工业旅游。
国外的成功经验表明，工业旅游作为一种高品位的旅游方式,有着广阔的发展远景，并会产生巨大的社会效益和经济效益。
近年来，工业旅游在我国许多地区蓬勃兴起，成为旅游行业的一个新亮点。
脩州境内的洋浦经济开发区，既是海南岛西部工业的龙头、对外开放的排头兵，同时也是中国唯一的国家级经济保税港区。
洋浦石油化工基地、石油商业储备基地、林浆纸一体化产业基地等重工业基地的相继建成，以及配套设施的日臻完善，不仅为储州发展工业旅游奠定了坚实的资源基础，而且洋浦基础设施体系的日臻完善，为工业旅游的发展提供了良好的契机;此外,区内集中一大批现代国际一流的外资企业，为工业旅游提供稳定可靠的载体。
为此，应乘势科学开发脩州工业旅游产品，丰富脩州旅游内涵,打造最佳优秀旅游城市形彖，推动旅游向纵深发展。
3、深度挖掘温泉资源，极力发展温泉休闲旅游。
我市温泉资源较为丰富，境内有海南最大、水量最大、水质最好、水温最高、温泉带最长的温泉蓝洋温泉。
该温泉带长6公里，宽500米，日自流量达2000吨以上，水温平均78.4度。
目前，针对康复疗养的旅游需求旺盛的现实，市政府已与海航集团签订战略合作框架协议，共同做好温泉水资源的开发和利用，并灵活采取温泉+生态游、温泉+农家游、温泉+观光游、温泉+民俗游等模式，打造温泉休闲旅游品牌。
而且，反复强调，在共同开发的过程中，要加大对周边环境保护力度，避免破坏生态坏境,做到科学合理利用地热资源，以确保旅游业的可持续发展。
4、大力开发滨海资源，打造休闲度假旅游产品。
脩州拥有独特的国际游客向往的“三S”邙日光、沙滩、海水）旅游资源。
境内有海岛黄金海岸线长达225多公里，滨海的沙滩洁净平缓，海水清澈透明（海域海水为一类海水），海水质量居全省首位;还有时隐时现的邻昌礁和磷昌岛以及龙门激浪等滨海资源。
上半年，市政府已对白马井西海岸和擔州湾一带（环擔州湾板块）重新进行规划，并将之建设成为集高尔夫、观光度假、体育休闲以及洋浦生活服务配套区为一体的滨海新区。
此外,还对光村银滩板块（而积为17平方公里）重新规划和策划，开发建设滨海体育休闲公园和高星级滨海度假商务酒店。
（三）加大招商引资力度，完善旅游服务设施综合配套。
我市将在更大范围内扩大对外开放面,对与旅游服务相关的各行各业，积极引进外资和先进技术设备及管理经验，以在较短时期内全面改善我市旅游环境。
（四）进一步强化旅游宣传，全面提升脩州旅游形象。
在旅游形象定位（主打宣传口号）上提炼规范、统一口径，进一步编制完善我市各个景区（点）导游词的基础上，我市将创新营销模式，改变宣传方式，采取多样化方法，全面提升旅游形象，譬如，加强在海南旅游DMS网和各个旅游门户网站做好“擔州旅游”网站的链接和推广，加强与省内外各新闻媒体的沟通交流，通过多种渠道和方式宣传我市旅游产品；认真组织市内旅游企业参加各种国际（内）旅游交易会；组织各旅游企业在省内周边地区召开专场旅游推介会，并邀请省内各媒体和旅行社代表对我市旅游资源进行采风，提高我市旅游知名度。
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