安全标准工地评选办法 27号.docx

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安全标准工地评选办法27号

中铁六安[2006]27号

关于发布《中铁六局集团有限公司

安全标准工地评选办法》的通知

集团公司各成员单位：

几年来，各成员单位以工程项目形象建设为窗口，以创建“安全标准工地”建设为载体，全面实施以人为本，加强安全基础工作，对提高集团公司安全质量管理、遏制事故起到了卓有成效的作用。

为进一步提升集团公司安全质量管理水平、树立良好的企业形象，集团公司要求，在所属各成员单位、各工程项目继续开展安全标准工地建设活动。

　二○○六年二月十三日

中铁六局集团有限公司安全标准工地评选办法

第一章总则

第一条为了全面提高集团公司各施工现场安全生产和工程质量管理水平，确保施工项目的综合效益，促使施工现场管理实现标准化、规范化、制度化，适应建筑市场的需要，特制定本办法。

第二条本办法适用集团公司所属施工、工业企业建设项目工地。

第三条实施安全标准工地建设，是落实社会主义精神文明、物质文明建设的需要，是由传统型管理向科学管理转变的必要途径，是奠定安全生产基础工作、消除事故隐患的必要手段。

第四条施工现场要高度重视安全标准工地建设，制定创建

目标责任制，工作有序，实施中不断总结经验和完善其工作内涵，形成相对固定的创建模式。

第五条安全标准工地建设工作，是加强安全生产的长期重要基础工作之一，要坚持常年开展。

第二章总体要求

第六条安全标准工地建设是综合管理和专业性管理相结合的一项系统工程，与思想政治教育、两个文明建设、文化娱乐活动、生活卫生保障以及OHSAS18000认证等工作密切相关，各级党政工团要齐抓共管、共同创建。

第七条　创建安全标准工地，要展示企业形象，精心组织、科学管理，从严务实地搞好内外部工作关系，以安全质量取胜，广泛赢得社会信誉。

第八条　严格执行国家、行业、地方政府有关安全生产方针政策、法规和上级安全生产规定，始终把“安全第一，预防为主”作为本企业搞好安全生产的重要前提。

第九条　安全生产组织健全，党政工团领导、生产业务部门和有关人员，建立岗位安全生产责任制，各级第一管理者统筹兼顾，全面负责，把安全生产工作列入企业管理的重要位置。

第十条　不断完善劳务管理办法，对整建制的劳务协作队伍，必须编入本企业进行严格监督管理，杜绝以包代管、包而不管的行为。

第三章　基本标准

第十一条　安全标准工地按一个承包单元为单位进行评选。

第十二条　严格按照施工技术规范、规程和标准的要求，做好技术管理和安全生产管理。

在制定施工组织设计、设计文件审核意见书、供料计划时，做到技术交底严密，无技术疏漏。

第十三条　承包单位各项内业资料完整齐备，具有施工组织设计、安全质量监控措施、安标工地创建实施计划、工程创优规划、安全技术交底、隐蔽工程签证、防范事故措施等约束机制。

第十四条　建立日常安全生产监督管理工作档案、台帐和相关会议、学习等记录，定期对该项工作进行检查、考核实绩，做到工作计划部署、贯彻实施、监督检查、持续改进、总结提高。

第十五条　适时建立安全生产和工程质量奖励基金和风险抵押金、个人保证金等制度，做到达标奖励、违章处罚，采取行政、经济、法律等手段，强化安全生产监督管理。

第十六条　开展经常性的安全生产宣传、培训教育活动，坚持对职工上岗、转岗及劳务人员进场作业前，进行针对性的安全生产技能操作和自我防护培训教育，做到考试合格，持证上岗。

第十七条　特种作业人员必须经过相应的技能培训，取得国家、地方政府有关部门颁发的操作许可证书后，方可从事与证书规定相一致的特种作业。

第十八条　施工场地按不同工种工序，设立必要和相对固定的安全操作程序、岗位责任、劳动纪律、安全防护及党群组织有关安全生产的规章制度标牌，互相制约，监督实施。

第十九条　施工场地要按照集团公司CI视觉识别系统的规范标准，设置醒目的工程简介和相关内容的标牌；机具物料放置有序，环境整洁卫生，走行道路安全通畅；按作业区划分，设有醒目的“严禁”、“警告”、“指示”、“提示”等标准规格的安全标志牌等。

第二十条　施工场地按施工类别和机械设备易发事故的危险区域，必须按规定搭设网、架、栏、罩等安全防护设施，作业人员必须佩戴、使用相应的安全卫生防护用品。

第二十一条　加强对施工爆破和化学危险品的严格管理，坚持运输、保管、领用、退库等严密的防范制度，爆破人员必须经正规培训及公安部门备案后，持证上岗。

第二十二条　加强作业场所的尘毒治理，不断改善劳动条件，提供安全卫生、清洁舒适的文明作业环境，防止尘毒作业转嫁。

做好季节性防暑、防寒和女职工特殊保护工作。

第二十三条　在汛期应制定防洪抢险预案，做好防洪劳力、机具、材料等抢险前期准备工作；建立干部昼夜值班制度、雨前雨后及冒雨检查制度，及时处理险情，最大限度减少水害损失，确保人身、行车和设备安全。

第二十四条　建立班组“班前提示和班后小结”针对性的安全生产教育制度，坚持季、月、周、日经常性的安全检查制度，利用多种形式，增强全员安全生产意识和自我保护能力。

第二十五条　交叉作业应留有足够的安全空间、安全距离和安全范围；妥善安排各工种、工序作业时间，排除交叉作业互相干扰；夜间施工应有足够的照明。

第二十六条　临时用电必须按规定标准，统一规划设计实施，不得随意拉挂、安装用电线路；配电箱（闸刀盒、熔丝保护罩等）按标准设置，封闭加锁专人管理；用电设备保护接地，手提式电动机具应安装漏电保护器等。

第二十七条　起重、吊笼、千斤顶和所有利用卷扬机具起吊、升降、拖拉的作业，必须保证设备、关键部件、钢丝绳、限位器、报警器的安全可靠，并定期和随时检修。

第二十八条　高处作业必须系安全带、穿防滑鞋；易发生物体打击的作业必须配戴标准安全帽；尘毒等有害作业和危险作业，必须有针对性的防护设施和个体保护措施，保证安全防护设施及个人防护用品的安全可靠。

第二十九条　各种压力容器必须分类在固定位置存放，禁止露天雨淋暴晒、靠近热源和强烈碰撞，保证压力容器按规定进行定期检验，建立作业和专人保管制度。

第三十条　严格按规定程序组织施工，作业有序、纪律严明；关键工序需制定劳动安全、工程质量、监督控制等“卡死”措施，设有醒目的明示牌、警示牌等。

第三十一条　铁路营业线或邻近铁路营业线施工，必须严格按照铁道部和所在铁路局的规定，与设备管理单位办理施工项目的有关手续，在运输、工务等部门派专人监护指导下实施作业，确保施工和运输安全。

第三十二条　相对固定的工地，应设有文化娱乐、体育活动和读书阅览室等场所，经常开展形式多样的文化体育活动，丰富员工的精神文化生活。

第三十三条　临时住房需考虑自然条件等因素，做到场地选址安全、房建布局合理；办公区和生活区室内外环境整洁、卫生；自备水源符合国家饮用水卫生标准；食堂（饮食）卫生符合国家食品卫生法规定；工地厕所逐步向密闭水冲式过渡；卫生室（保健站）做好工地员工负伤和传染病、常见病的医疗和现场救护工作。

第四章申报条件

第三十四条　申报集团公司安全标准工地，应以本办法为准则，以各单位自查评分验收标准为依据，经子（分）公司安委会讨论审查后上报。

第三十五条　无因工责任死亡事故、多人负伤事故、责任重大交通事故、铁路行车险性及以上事故、火灾和爆炸事故、重大机械设备事故、重大工程质量事故和重大环境污染事故。

第三十六条　工程项目标价2000万元以上；或工程标价不足2000万元，但施工中采用新技术、新材料、新工艺、新设备，知名度高、影响大，或在安全生产上取得突出成绩的项目。

第三十七条　创集团公司安全标准工地，总施工期宜在十二个月（含）以上的在建工程项目。

第五章申报程序

第三十八条　各级安全生产监督管理部门，对管内新建工程项目创建安全标准工地，负责组织实施、综合管理、指导服务、计划申报、验收审批工作。

第三十九条　正式申报前，填写当年度“集团公司安全标准工地创建计划表”，并以文件形式于当年3月30日前报集团公司安全质量部。

第四十条　正式申报时，填写当年度“集团公司安全标准工地申报审批表”，并附2000字以内的工作总结材料，经逐级审核盖章后，于当年8月30日前报集团公司安全质量部。

申报工程总公司安全标准工地的项目，申报标准与集团公司相同，但申报时间较上述提前一个月。

第四十一条　对计划创建和正式申报的安全标准工地，集团公司将在当年内适时进行抽查。

第六章表彰奖励

第四十二条凡通过验收达标，被评为总公司安全标准工地的项目经理部，按人均100元；被评为集团公司安全标准工地的工程项目经理部，按人均50元标准由集团公司分别给予奖励，奖励不重复计发。

第四十三条项目被评为省部级及以上文明工地的，由集团公司给予人均100元的奖励。

第四十四条本办法由集团公司安全质量部负责解释。

第七章附则

第四十五条本办法自发布之日起施行。

原发“关于开展安全标准工地建设和发布《中铁六局集团公司安全标准工地评选办法》（暂行）的通知（中铁六安〔2005〕75号）”同时废止。

附件1：

中铁六局集团有限公司安全标准工地创建计划表。

附件2：

中铁六局集团有限公司安全标准工地申报审批表。

附件3：

中国铁路工程总公司安全标准工地创建计划表。

附件4：

中国铁路工程总公司安全标准工地申报审批表。

附件1：

中铁六局集团有限公司安全标准工地创建计划表

单位：

（盖章）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　填报日期：

　　年　　月　　日

序号

施工单位名称

工程项目名称

工程所在地

施工工期

（起止年月）

工程标价（万元）

施工人数

备注

附件2：

中铁六局集团有限公司安全标准工地申报审批表

施工单位

负责人

项目名称

工程类别

通信地址

施工人数

总施工期

年　　月至　　年　　月

工程标价（万元）

固定电话

移动电话

何时获得其它安全标准工地称号

工程简况及创安标工地小结：

（接上页）

项目部

审核意见

　　　　　　　　　　　年　　月　　日（盖章）

子（分）公司

审核意见

年　　月　　日（盖章）

集团公司

审批意见

年　　月　　日（盖章）

附件3：

中国铁路工程总公司安全标准工地创建计划表

单位：

（盖章）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　填报日期：

　　年　　月　　日

序号

施工单位名称

工程项目名称

工程所在地

施工工期

（起止年月）

工程标价（万元）

施工人数

备注

附件4：

中国铁路工程总公司安全标准工地申报审批表

施工单位

负责人

项目名称

工程类别

通信地址

施工人数

总施工期

年　　月至　　年　　月

工程标价（万元）

固定电话

移动电话

何时获得局安全标准工地称号

工程简况及创安标工地小结：

（接上页）

子（分）公司

审核意见

　　　　　　　　　　　年　　月　　日（盖章）

集团公司

审批意见

年　　月　　日（盖章）

总公司

审