成都市房地产行业信用信息管理办法.docx
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成都市房地产行业信用信息管理办法
成都市房产管理局关于印发《成都市房地产行业信用信息管理办法》的通知
成房房政[2006]57号
各区（市）县房产管理局（办）、高新区规划建设局、......
为建立遵守诺言、实践成约的房地产行业诚信......
附件：
成都市房地产行业信......
......
......
附件
成都市房地产行业信用信息管理办法
第一章总则
第一条为建立遵守诺言、实践成约的房......
第二条本办法适用于房地产......
第三条市房产管理部门负责全市房地产行业的信用信......
市房产管理部门所属的房地......
市房地产信息中心负责信用信......
房地产行业协会（以下简称行......
第四条本办法所称房地......
从业人员是指受聘于企业一年以上从......
本办法所称信用信息，是指企业及其从业人员在......
第五条区（市）县房产管理......
第六条房地产行业信用信息管理应当遵循客观、......
第二章信用信息的征集与披露
第七条信用信息的征集是指......
信用信息的征集，包括相关部门和行业协会等信息提供单......
信用信息的征集，应当坚持客观、......
第八条信用信息主要包括身份信息......
第九条信用信息提供单位和自行申报人应当保......
公众对企业及其从业人员的投诉......
第十条信用办对信用信息的录入......
......任何单位和个人非依规定权限、程序
第十一条信用办建立的......
第十二条信用信息的披露方式，包括对企业及......
第十三条企业及其从业人员的信用信息由信用办通......
第十四条信用办应当保存企......
征集与披露具体按照《成都市房地产行业信......
第三章信用信息的异议处理
第十五条被征信企业或者从业人员认为其信用......
第十六条信用办应当在接到异......
信用办应当对处于异议处理期的信用信息予以标注。
第四章信用评估
第十七条房地产行业信用评估......
信用报告，应当客观反映企业及其从业人员信用信息......
信用评估，应当以科学、合理......
第十八条信用评估结......
企业及其从业人员的信用评估结果可作为相关部门......
第十九条从事房地产行......
行业协会对列入名录中的房地产......
房地产行业信用评估管理按照《成都......
第五章信用监管
第二十条房地产行业信用管理实行信用......
信用记分标准应当定期公布，企业及其从......
信用办应在房产管理部门对企业及......
企业及其从业人员信用记分结果低于85分的，企业的......
第二十一条信用办可以建立全市房地产行业年度信......
第二十二条信用办可......
第二十三条信用办应当公开下列事项......
（一）信用信息的征集规范和披露期限；
（二）异议信息处理程序；
（三）其他按规定需要公开的事项。
第六章信用信息的......
第二十四条房地产行业信用信息库中企业及其从......
......房产管理部门、行业协会在
个人、企业及其他组织在社会经济活动中，可以查验和......
第二十五条房地产市场活动中的招标人......
第二十六条房产管理部门对于没......
（一）在周期性检查、审验中，当年度可......
（二）在市场经营活动中可以优先提供相......
（三）在评比表彰中，予以优先推荐；
（四）法律、法规、规章规定......
第二十七条房产管理部......
第二十八条行业协会可以建立行业失信警示制度。
行业协会对于信用记分中减分累计达......
第七章附则
第二十九条信息提供单位......
第三十条投诉人在投诉时不得......
（一）投诉内容违反法律、法规规定的；
（二）投诉内容存在侮辱、诽谤及谩骂言词的；
（三）相互串联、集中或大......
（四）捏造事实、歪曲情节，进行虚假......
（五）其他不符合法律、法规规定及诚信原则......
经查实存在前款规定的禁止行为的，信用办有权删除......
第三十一条信用办及其工......
信用办工作人员应当遵守房地产行业信用信......
市房产管理部门各职能单位、区（市）县房产管......
第三十二条本办法由成都市房产管理局负责解......
第三十三条本办法自2......
附件：
1.成都市房地产行业信用信息征集与披露......
2.成都市房地产行业信用评估管理细......
3.成都市房地产行业信......
附件1
成都市房地产行业信用信息征集与披露实施细则
第一条成都市房地产行业信用信息主要......
第二条企业的身份信息包括：
企业注册登......
从业人员的身份信息包括：
身份证明及履历、执业注册......
第三条业绩信息包括：
企业及其法定代表人、......
第四条提示信息除了包括......
（一）企业及其从业人员违反房地产有关法律、......
（二）企业被国家机关依法认定为拖欠职......
......（三）企业及其从业人员
（四）企业及其从业人员违反相关行业规范、标准、公约......
（五）企业及其从业人员违反诚实信用和公平竞争原则的......
（六）企业及其从业人员妨碍或者干扰有关......
（七）企业及其从业人员不及时、如实申报（变更）信用......
（八）经查证属实的公众投诉和......
（九）新闻媒体的曝光情况；
（十）主管部门或行业协会在日常管理和检......
......（十一）企业及其从业人员的信用记分......（十二）其他依法予以记录或者县级以
警示信息除了包括《成都市企业信用信......第五条
（一）企业因违法行为被实施市场禁入的；......
（二）企业被国家机关依法认定为拒绝参加法定
......（三）企业及其从业人员连续
（四）企业及其从业人员因业务活动中违反相关法......
（五）从业人员违反劳动合同约定被有关............（六）企业及其从业人员的信用......（七）其他依法予以记入警示信市房产管理部门......第六条
（一）对企业进行资质审批或者管理备案的，应当提......
（二）对从业人员颁发职业、执业资格证书或......
......（三）对企业及其从业人员进行表彰、评优评先的，
......（四）对企业及其从业人员......（五）认定企业及其从业人员有违反行业规范、标（六）对企业及其从业人员违反房地产相关法律、法......
第七条相关单位应当在其职责范围内做............
（一）建立信用信息收集......
（二）企业及其从业人员向相关单位申报（三）征集的信用信息，于信息生效之日......
（四）已提交的信用信息变更、失效......（五）发现披露的信用信息确有......
......（六）信用信息提供的其他工作第八条企业及其从业人员向信用办自行............企业应当确定专人负责本企业及其从业人公众通过信用信息统一发布平台对企业及其从......第九条
......第十条信用办应当加强与公众媒体以及其他行
第十一条......信用办应当通过合法途径征信用办不得......第十二条
（一）与信用无关的信息；
（二）从业人员民族、种族、家庭出身、............（三）从业人员储蓄存款、有价证券、纳......（四）信用信息在征集之日已达到或超过规定披露期
（五）法律、法规、规章规定......
......信用办征集在公众媒体第十三条
......对于属于征集范围的信用信息，第十四条
信用办录入信用信息时，应当保持信用信息内容的原始......
第十五条信用办按照本规定征集信用信息的，被征......
第十六条被征信企业及其从业......
信用办应当按照《成都市房地产行业信用信息管理办法》......
第十七条被征信企业及其从业人员每......
第十八条任何组织和个人可以通过成都市房地......
第十九条县级以上行政机关从事下列活动时，......
（一）依法对企业及其从业人员进行有关审批、核准、登......
（二）依法查处企业及其从业人员违法行为；
（三）依法对企业及其从业人员经营活动进行监管必需查......
第二十条企业及其从业人员信......
查询者对其获得相关企业及其从业人员的信用信息，......
第二十一条公示是指信用办将企业及其......
第二十二条信用信息公示的范围：
（一）行政机关（机构）、司......
（二）信用信息系统中的身份信息、业......
（三）对企业及其从业人员的信用评价信息；
（四）已经公开的信用信息；
（五）其他不涉及法律、法规、规章规......
企业及其从业人员对公众投诉、转......
企业及其从业人员对公众投诉、转......
第二十三条对企业及其从业人员的信用信息公示......
第二十四条行业协会可以以行规、行约的形式扩大协......
第二十五条通过房地产行业信用信息系统披......
第二十六条企业及其从业人......
（一）对企业及其从业人员信用信息的公示，......
（二）企业及其从业人员身份信息......
（三）企业及其从业人员业绩信息中的信息，披露期限......
（四）企业及其从业人员提示信息系......
（五）企业及其从业人员警示信息中......
第二十七条属于依法限制企业及其法定代表......
第二十八条信用办工......
（一）未及时进行企业及其从......
（二）违规征集和披露、提供企业及其从业人员信用信......
（三）擅自对企业及其从业人员信用信息进行修改的......
（四）无理拒绝被征信企业及其从业人员查......
市房产管理部门、各职能单位、区......
第二十九条信息提供单位提供虚假、......
第三十条企业及其工作......
第三十一条法规、规章等对企业......
附件2
成都市房地产行业信用评估管理细则．
第一条本细则所称房地......
本细则所称房地产行业信用评估机构名......
第二条房地产行业的信用......
第三条凡需加入信用评估......
（一）依法设立的与房地产......
（二）与行政机关和其他国家机关没有行......
（三）有固定的经营场所和开展房地产行......
（四）有健全的内部管理制度和严格的......
（五）具有与从事房地产行业信用评估业......
（六）该评估机构及其从业人员一年......
（七）按规定建立机构及其从业人员信用档案；
（八）依法应当具备的其他条......
第四条凡需加入信用评估的机构名录的，应当......
（一）企业营业执照（复印件加盖......
（二）成都市房地产行业信用评估机构......
（三）机构及其从业人员的信用档案证明材料；
（四）信用评估业务范围、信用评估标......
（五）主要硬件设施情况。
前款备案内容发生重大变......
第五条加入信用评估机构名录的,可以......
（一）为信用评估对象提供信用......
（二）为信用评估对象提......
（三）其他依法提供的信用产品服务等......
第六条加入信用评估机构名录的，应做到：
（一）按照有关法律、法规、政策和行业管理有关规定......
（二）征集的信息来源合法、真......
（三）严格履行评估程序，保证评估的公......
（四）不披露、擅自使用或许可他人使用在......
（五）接受主管部门进行的监管和......
（六）严格执行信用评估执业规则；
（七）符合房地产行业和信......
第七条加入信用评估机构......
（一）信用信息采集的规范；
（二）信用评估的程序、规定及收费标准；
（三）从业人员执业规范；
（四）异议处理程序；
（五）信用办认为其他需要公开的事项。
第八条信用评估机构应当建立评估资料数据......
第九条信用评估机构......
第十条信用评估的委托包括信用评估对......
第十一条信用评估机构经行......
第十二条信用评估机构按以下程序对信用评估对象进......
......
（一）向申请的信用评估对象说明需要填报的表格和提
（二）接收申请的信用评估对象报送的信用评估申请文本......
（三）对申请人报送资料进行审核，并搜集研究信用评估......
（四）对申请信用评估对......
（五）按照信用评估方案，......
（六）审定信用评估对象信用等级，形成最终信用评估......
（七）向信用评估对象反馈信用评估结......
（八）行业协会对信用评估机构提交的信用等......
第十三条评估机构出具的信......
（一）信用评估对象的基本情况；
（二）对信用评估对象信用状况的评价或者以......
（三）评估所依据的标准、方法；
（四）评估所依据的主要信......
（五）委托人要求的其他内容等。
第十四条信用评估报告的有限期为一年。
信用评估机......
第十五条信用评估机构......
第十六条未按合同约定，评估机构不得擅自......
第十七条信用评估机构的工作人员在评估过程......
第十八条信用评估机构及其从业人员有下......
（一）信用评估机构以政府部门及行业......
（二）在评估前对信用评估对象作信用等级......
（三）信用评估机构对信用评估对象信用等级作主观臆......
（四）信用评估机构以承诺高等级、压价竞争、诋毁同行......
（五）信用评估机构乱收费的；
（六）信用评估机构及其从业人员向信用评估对象索......
（七）信用评估机构未经被评估对象......
（八）信用评估机构简化评估程序的；
（九）违反法律、法规规定的其他行......
附件3
成都市房地产行业信用记分标......
一、企业及其从业人员的......
二、企业及其从业人员的信用记分中的减分，根据提示、......
企业及其从业人员有下列行为的，对其信用记分实......
（一）从业人员被减分的，其任职企业同等减分，其......
（二）因失信行为造成二级或二级以上安全......
（三）因失信行为造成三......
（四）因失信行为造成四级重大安全事故，负主要......
（五）因失信行为造成四级（不含四级）以下安全......
（六）在规定期限内，对......
三、对于本记分标准未列举的提示、警示信用信息行......
四、在一个统计周期内，累计减分......
......在一个统计周期内，累计减
五、对企业及其从业人员有下列情形......
（一）在考核年度内获得国家行政机关表彰、奖......
（二）获得省级行政机关......
（三）获得地市级行政机关表彰、奖励的，每项加2......
（四）获得县级行政机关表......
第一部分房地产开发企业信......
（一）A类情形之一的，......
1.未按规定及时上报信用信息征集材料的；
2.在商品房预售广告中未载明商......
3.在售楼现场，未向......
4.签订商品房买卖合同及其补充协议时，未采......
5.商品房买卖合同补充约定条款对买受人显失公平的......
6.商品房销售广告中未按照规定载明开发企......
7.商品房销售广告中利用......
8.商品房销售广告中含有开发企业能够为买......
9.商品房销售广告中含有风水、......
10.未按规定承担召开首次业主......
11.对已竣工但尚未出售或者尚未交付给买受人的物......
12.未按规定，在房屋销售现场的显著位置......
13.未按规定向主管部门或行业协会办理相......
14.在服务范围内，一年中经查实被投诉在2......
15.其他依规定应当给予记录5分处理的情......
（二）B类情形之一的，记10分
16.销售商品房时，未按规定向买受人......
17.未按规定办理商品房网上签约和预......
18.销售商品住宅，未按规定提供《住宅质量保证书》......
19.未按规定将测绘成......
20.无正当理由延迟为买受人办理房屋......
21.未按规定与物业服务企业或......
22.收取服务报酬未出具收费凭证的；
23.对房地产行业信用信息的征集和披露工......
24.提交企业及其从业人员信用信息征集虚假材料......
25.取得商品房销售许可证之前，......
26.与物业买受人签订的房屋买卖合......
27.未按规定通过招投标方式选聘物业管......
28.未经批准擅自采用协议方式选聘物业管理企业的......
29.因违反政策规定，被主管部门通报责令限期改正......
30.未按规定缴存房屋专项维修资金的；
31.经有关部门认定，未按期支付劳动......
32.对企业的经营业绩、信用状况等作虚假......
1......其他依规定应当给予记录33.
（三）C类情形之一的，记15分
34.未取得商品房预售许可证发布售房或含......
35.商品房销售广告中存在价格、面积欺诈现象......
36.使用行政机关和行......
37.商品房交付使用后，经工程质量监督单......
38.返本销售或者变相......
39.采取售后包租或者变......
40.分割拆零销售商品住宅的；
41.未取得商品房预（销）售许可证，擅自收取预付款......
42.委托没有资格的中介机构代理销售商......
43.制定的业主临时公约，侵害房屋买受人利益的；
44.擅自处分属于业主依法享有的......
45.未按规定配置物业管理用......
46.未按规定承担房屋建筑工程质量保修责任的；
47.住宅区配套设施、设......
48.发生重大事故后隐瞒不报、谎报、......
49.因拖欠工程款或未按......
50.对客户、使用人的投诉置之不......
51.因违反政策规定，被主管部门责令通......
52.其他依规定应当给予......
（四）D类情形之一的，记20分
53.未取得或被吊销商品房预售许可证书，进......
54.在未解除商品房买卖合同前，故意将......
55.骗取、涂改、伪造、变造、转......
56.以暴力、胁迫、欺骗、......
57.隐瞒有关情况、提......
58.未按规定使用商品房预售款项，......
59.预售已抵押的商品房......
60.明示或者暗示本企业人员从事违法、违规行......
61.将不具备交付使用条件的住......
62.未经房屋竣工验收或验收不合格......
63.擅自挪用住房专项维修资金的；
64.一年内，因销售、......
65.无正当理由，不配......
66.其他依规定应当给予记录20分处理的......
（五）E类情形之一的，记25分
67.连续两年被列为信用信息提示对象......
68.企业法定代表人或执......
69.因违反房地产相关法律、法规、......
70.拖欠工程款三千万以上......
71.拒不执行主管部门作出的已经生效的处罚......
72.开发的房地产项目存在重大......
73.虚构事实或隐瞒真相，对相关......
......与一方当事人串通，严重损害他74.
75.被有关机关或行业协会认定，采取不正当手段恶......
76.消费者集体投诉并经核实为有责投诉，但......
77.威胁、恐吓、殴打行政执法人......
78.在办理相关业务或提交......
79.经有关部门确认，有商业贿赂......
80.其他依规定应当给予记录2......
第二部分房地产销售及策划从业人员......
（一）A类情形之一的，记5分
81.未按规定及时上报信用信息征......
82.开展业务时，未按规定向服务......
83.在服务范围内，一年中经查属实被投诉在......
84.签订房地产销售合同及其补充协议时，未采取合理......
85.未按规定办理执业情况变更手续的；
86.未按规定向主管部门或行......
87.其他依规定应当给予记录5分处......
（二）B类情形之一的，记10分
88.对企业和本人的经营业绩......
89.未按规定参加继续教育、行业培训活动的；
90.未经过专业培训，从事商品......
91.未向买受人出示商品房的有关证明文件和......
92.未如实向买受人介绍所代理销售商......
93.开展业务时，未如实向服务对象
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