火灾事故救援预案.docx

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火灾事故救援预案

王坪煤电有限责任公司

突发公共事件应急救援预案

井下火灾事故应急救援预案和现场处置方案

预案编码：

TM--SM--WPMD--YJYA--07

编制单位：

通风区

发布实施时间：

二〇一四年

火灾事故应急救援预案

1事故风险分析

凡是发生在井下地面而威胁矿井安全生产的火灾均属矿井火灾。

矿井火灾按起因的不同可分为外因火灾和内因火灾两大类。

外因火灾：

如井下明火、放炮、电火或电弧，机械摩擦发热着火，火灾或煤尘爆炸引起的火灾。

内因火灾：

为自然火灾，是煤破碎后与空气中的氧接触，氧化生热，热量积聚导致煤层引起火灾。

2013年经山西省煤炭工业厅综合测试中心检验判定现采2#、3#煤层煤自燃倾向性等级均为Ⅱ类，自燃倾向性性质为自燃。

如管理不到位，发生火灾的可能性是存在的。

矿井火灾的危害：

产生大量的高温火焰及有害气体，造成人员伤亡；引起瓦斯煤尘爆炸；火灾烧毁设备和煤炭资源；火灾使井下风流逆转，导致灾情扩大。

2应急指挥机构及职责

2.1应急救援领导组：

为加强我公司生产安全事故应急救援工作的组织领导，保证在事故发生时，各项应急救援工作能适时、有效、有条不紊的开展，临危不乱的应对各项突发的重大灾害事故。

公司成立应急救援指挥部。

组长：

康日霞

常务副组长：

梁永平张平旺

副组长：

康德先秦靖宇于永江张晋栋

成员：

袁存林　李　福　罗建忠　张林山　仝宝成　陈永昌

常彪刘新锋薛国建　孙福元　张建武　张日

马海忠张模曹玉成田宏田志中　袁林

注：

上述成员随部门行政负责人的调整而做相应的变化。

2.2领导组职责

2.2.1定期组织有关部门的业务人员进行日常的预防性安全检查，力争将事故隐患消灭在萌芽状态。

2.2.2定期组织抢险救灾人员进行应急救援演练，搞好演练活动。

2.2.3根据事故的类别、性质、程度，正确决策救援方案，确定本预案的起动和终止。

2.2.4下达应急救援指令，确定现场指挥人员，指挥调度抢险救灾人员迅速赶赴灾区，开展救援工作。

2.2.5协调各部门的工作，做到统筹兼顾、合理规划，明确分工，合理配置好救援人员和物质。

2.2.6按规定及时向上级相关部门汇报情况，必要时向有关部门或单位发出救援请求。

2.2.7组织有关部门的人员调查事故，分析原因，总结经验，吸取教训。

2.2.8负责组织制定、修订煤矿井下可以发生的各类灾害事故应急救援预案。

2.2.9负责组织应急救援预案的评审与发布。

2.2.10负责预案的宣传、教育和培训。

2.2.11负责应急资源的定期检查评估，并组织落实。

2.2.12负责落实事故处理方案和营救遇险人员方案。

2.2.13负责按照《预案》程序，组织、指挥、协调各应急反应组织进行应急救援行动。

2.2.14负责指导事故善后处理工作。

2.2.15宣布应急恢复、应急结束。

2.3应急救援指挥部办公室

办公室设在公司总调度室，常彪兼办公室主任，办公室24小时值班。

中心联系电话：

6666、0349-3061240、0349-3061021

主　　任：

常彪

成　　员：

程相东张建文卢平武岩峰

报警电话：

6666或“#”键0349-3061240

办公室职责：

2.3.1在接到报警信号时，保证迅速、准确地向报警人员询问事故现场的重要信息。

2.3.2事故发生后负责通知指挥部成员和各专业行动组成员。

2.3.3及时传达指挥部的命令。

2.3.4掌握现场救援情况，并向指挥部报告

2.4应急救援组织机构及其职责

2.4.1救灾抢险行动组（朔煤应急防控中心、矿消防队）

组　长：

朱海军

副组长：

张秉王建忠谢永军王宏军吕全生

成　员：

仝俊龙张海刚贺玉春

职责：

2.4.1.1保养并维护好各类装备、仪器。

2.4.1.2经常组织本部人员搞好岗位练兵和事故应急的演练工作，做到召之即来，来之能战，战之能胜。

2.4.1.3发生灾变事故时，根据事故性质的不同，进行具体的抢险救灾。

2.4.1.4坚持24小时昼夜值班制度，坚守工作岗位，提高警惕，随时准备应对突发事件。

2.4.2医疗救护组（矿医院）

组　长：

袁　林

副组长：

周贵宝于秀峰武海东

成　员：

王　健　任振太刘志珍

职　责：

2.4.2.1备足抢险救灾过程中所需的各类药品、医疗器械。

2.4.2.2建立与上级及外部医疗机构的联系与协调。

2.4.2.3指定医疗指挥官，建立现场急救和医疗服务的统一指挥、协调系统。

2.4.2.4建立现场急救站，设置明显标志，保证现场急救站的安全以及空间、水电等基本条件保障。

2.4.2.5建立对受伤人员进行分类急救、运送和转院的标准操作程序，建立受伤人员治疗跟踪卡，保证受伤人员都能得到及时的救治。

2.4.2.6保障现场急救和医疗人员的人身安全。

2.4.3资料组（通风区、生产科、地测科）

组　长：

秦靖宇

副组长：

袁存林张林山罗建忠

成　员：

刘新锋薛国建王志江李根堂

职　责：

2.4.3.1收集现场有关资料、记录事故处理情况。

2.4.3.2了解掌握事故的发展动向、综合分析各种数据，为事故的正确处理提供技术依据。

2.4.4抢险救灾保卫组（保卫科、综治办）

组　长：

曹玉成

副组长：

赵成立

成　员：

宋永旺李保忠李　波温志勇

职　责：

2.4.4.1根据事故现场情况，设置警戒区，实施管制，对危害区外围的交通路口实施定向、定时封锁，严格控制进出事故现场的人员及车辆，避免出现意外的人员伤亡或引起现场的混乱。

2.4.4.2组织营救受害人员，疏散、撤离或者采取措施保护危险区域内的其他人员。

2.4.4.3负责事故现场的安全保卫，预防和制止各种破坏活动，看管好枪支、弹药仓库，维护社会治安，严防不法分子乘机破坏。

2.4.4.4必要时承担抢险救灾工作。

2.4.4.5搞好灾变期间，易燃、易爆、危险化学品、水源、煤气管道的监控和管理工作。

2.4.5物质供应及后勤保障组（采供中心、材料科、机电科）

组　长：

田志中

副组长：

田宏

成　员：

杨志忠李红绪张日邸　峰

职　责：

2.4.5.1根据不同灾变分类备好相应的救灾物资。

2.4.5.2按规定及时为抢险救灾人员配齐救援装备，提高救援队伍的技术装备水平。

2.4.5.3组织人员和车辆，运送救灾物资，保证救援物资快速、及时供应到位。

2.4.6善后处理组（生产工会安监站）

组　长：

李　福

副组长：

张建武张模

成　员：

宋保柱　冯景春王建军彭仲宏

职　责：

2.4.6.1收集现场有关资料、记录事故处理情况。

2.4.6.2了解掌握事故的发展动向、纵使分析各种数据，为事故的正确处理提供技术依据。

2.4.6.3落实用于接待伤亡人员家属的车辆和住宿，做好相应的接待和安抚解释工作，并及时向指挥中心报告善后处理的动态。

2.4.7宣传教育组

组　长：

赵广春

副组长：

赵功业常季青

成　员：

宋保柱　陈晓君　马卫勇

职　责：

2.4.7.1负责日常培训教育工作。

2.4.7.2负责及时收集、掌握准确完整的事故信息。

向新闻媒体、应急人员及其它相关机构和组织发布事故的有关信息。

2.4.7.3负责谣言控制，澄清不实传言。

2.4.7.4做好灾区的思想政治工作，稳定灾民情绪，坚定信念，鼓舞士气。

2.4.7.5发动群众，战胜困难。

2.4.8专家组

组　长：

朔煤公司总工程师

成　员：

朔煤公司副总工程师及朔煤公司各单位技术负责人

为煤矿事故应急救援提供技术支持。

专家组主要职责是：

2.4.8.1参与煤矿事故灾难抢险救灾方案的研究、制定；

2.4.8.2研究分析事故原因、灾害情况的演变和救援技术措施，为应急救援决策提出意见和建议；

2.4.8.3提出事故防范措施建议；

2.4.8.4为恢复生产提供技术支持。

3处置程序

3.1信息报告程序

当发生事故后，班组长或第—发现人应及时大喊高呼并以最快速度拨打“6666”或直接按“#”紧急事故报警电话，报警内容包括：

事故汇报单位及汇报人姓名、时间、地点，事故的伤亡情况，事故的简要经过，直接原因和初步判断，组织抢救采取的措施以及灾情的控制情况。

值班人员接到报警电话要尽可能第一时间将事故情况了解详细，并根据判断情况报告矿值班领导，并根据当日矿值班领导的指示向矿山救护队、矿长、矿技术负责人汇报，矿长根据灾情决定启动相应应急预案并通知相关人员，立即采取抢救措施，将受伤人员尽可能的抬至安全地带，进行包扎等工作，马上运送出井，等救护车的到来，当发现伤的较重时，立即送往就近医院。

报警和第一响应队伍以事故现场负责人或工作人员为主，矿专业救护队是专职救援队伍，负责各事故的救援工作。

接警、处置以应急指挥部为主，统一指挥事故救援。

灾情汇报：

3.1.1灾害事故发生后，跟班队长或班长在事故地点及附近的人员应利用电话迅速将事故的性质、发生地点、原因和危害程度向矿井调度室汇报。

井下其他区域人员在发现异常现象后也应及时汇报。

3.1.2根据事故的性质和蔓延趋势以最迅速有效的方式，向可能受威胁的人员发出警报通知。

3.1.3在抢救事故间，应随时向矿调度汇报灾区状况和救灾工作进展情况。

（如现有抢救力量、人员的情绪及身体状况，救灾的现有条件，事故发展趋势及后果，将采取的措施及取得的效果等），也可对下步抢救工作开展提出意见和建议，请求矿应急救灾指挥部的指示和支持。

3.1.4灾害发生后，矿调度室弄清值班情况后，由分管矿领导迅速向朔州煤电公司调度室汇报，设专人用电话与朔州煤电公司随时保持联系。

3.2应急处置

3.2.1响应分级

应急指挥部根据实际情况，按照事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，对事故预见情况进行分级。

按照事故严重性和紧急程度，可分为Ⅰ级（特别重大事故）响应、Ⅱ级（重大事故）响应、Ⅲ级（较大事故）响应、Ⅳ级（一般事故）响应等。

一般（Ⅳ）、较重（Ⅲ）、严重（Ⅱ）、特别严重（Ⅰ）四个级别。

出现下列情况时启动Ⅰ级响应：

造成或可能造成30人以上死亡，或造成100人以上重伤，或造成1亿元以上直接经济损失，或特别重大社会影响等。

 出现下列情况时启动Ⅱ级响应：

造成或可能造成10～29人死亡，或造成50～100人重伤，或造成5000～10000万元直接经济损失，或重大社会影响等。

  出现下列情况时启动Ⅲ级响应：

造成或可能造成3～9人死亡，或造成10～50人重伤，或造成1000～5000万元直接经济损失或较大社会影响等。

  出现下列情况时启动Ⅳ级响应：

造成或可能造成1～3人死亡，或造成10人以下重伤，或造成1000以下直接经济损失或一定社会影响等。

3.2.2响应程序

3.2.2.1相应级别

按照事故的分级情况，原则上可能发生Ⅳ级事故，由王坪煤电公司启动本级预案；可能发生Ⅲ级事故，由朔州煤电公司启动朔煤公司灾害应急预案；可能发生Ⅱ级事故，由同煤集团启动同煤集团灾害预防应急预案；可能发生I级重大事故，由国家启动国家级预案。

事故处理后，要对事故现场进行一定时间的观察，发现安全后，方可宣布救援工作结束，以防止造成次生、衍生和耦合事故发生。

3.2.2.2响应指挥及应急行动

救援行动要坚持统一指挥，相互协调原则，避免相互推诿，延误抢救的最佳时间。

指挥部总指挥要严格按照应急程序，向各个应急小组发布命令，组织好救援行动。

现场指挥更要以身作则，指挥好现场的营救工作，遇见自己难以定夺的事情，要积极向指挥部汇报，指挥部如果也无法确定，要请求朔州煤电公司技术专家给予技术指导。

3.2.2.2.1立即召集救灾指挥部所有成员，首先听取当班值班领导的灾情汇报以及下达的命令情况汇报，继续组织撤人、停电，保证主要通风机、压风机的正常运转（派专人去风机房、压风机房组织与督促工作）。

3.2.2.2.2通知事故单