桂林中学临桂新校区建设可行性研究报告.docx
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桂林中学临桂新校区建设可行性研究报告
桂林中学临桂新校区建设可行性研究报告
作者：
发布时间：
2010-06-0709:
01:
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145
桂林中学临桂新校区建设
可行性研究报告
广西嘉华建设项目管理咨询有限公司
二O一O年一月
桂林中学临桂新校区建设
可行性研究报告
委托单位：
桂林中学
编制单位：
广西嘉华建设项目管理咨询有限公司
编写人员：
阳杰（国家注册咨询工程师）
杨贻焕（高级工程师）
刘贻强（国家注册咨询工程师）
项目负责人：
刘贻强（国家注册咨询工程师）
审核：
赖军（国家注册咨询工程师）
审定：
蒋炳亮（高级工程师）
第1章项目总论
§1.1项目概况
项目名称
桂林中学临桂新校区建设工程
项目承办单位
项目承办单位：
桂林中学
桂林中学始建于1905年，初名“广西桂林府中学堂”，1912年更名为“广西桂林中学校”，其后，因学制更动，隶属关系变化和几校分合等原因，先后使用过“广西省立第三中学校”，“广西省立第三高级中学”，“广西省立桂林高级中学”，“广西省立桂林中学”，“桂林高中”，“广西省桂林中学”等名称，1959年最后定名为“桂林中学”，沿用至今。
桂林中学位于桂林市解放西路。
学校占地面积49302平方米，现有校舍建筑面积25988平方米。
学校有：
各种教学仪器设备484种98000多件；图书馆2400平方米，藏书100000册，订有各类报纸98份，杂志期刊249份；体育馆一座，250米环形塑胶跑道田径场一个；600座大会议室一个；700多个床位的学生宿舍。
桂林中学是广西壮族自治区首批确定的重点中学和示范性普通高中，是桂林市首批对外开放学校。
桂林中学1999年建成计算机校园网络，2000年建成广西标准化考场等级的视频监控系统，2000年桂林中学被确定为全国现代教育技术实验学校，2003年建成桂林中学校园网。
学校全部教室均配置多媒体教学设备，现有计算机356台，平均5个学生一台。
桂林中学现有高中班35个，在校学生1856人。
教职工共148人，其中专任教师126人。
教师中有：
特级教师9人，高级教师70人，全国骨干教师6人，桂林市学科带头人和教学能手21人，已取得研究生学历或教育硕士学位25人。
桂林中学有着较长的办学历史，有良好的校风、教风和学风，有较高的教育教学质量。
一百年来，培养了40000毕业生。
在桂林中学的杰出校友中，有4名两院院士，这在广西的中学里是一份独有的殊荣。
桂林中学在自治区外有一定影响，在全国重点高校当中有着良好的声誉。
1988年以来，桂林中学先后被国家教育部、国家体育局和广西区教育厅评为“全国德育先进校”，“全国贯彻体育条例先进学校”，“广西（首批）示范学校”。
1992年，经国家教委《中国名校》编委会审定为中国名校。
桂林市桂林中学目前占地面积约58亩，现有教职工150人，学生35个班1800人，招生范围及桂林市17区县。
按目前的现有条件，已无多大发展空间。
按自治区示范高中标准，已经极为勉强，如要进入全国1000所示范校行列，现有办学条件已无法适应。
在广西区委、桂林市委和市政府关于“保护漓江，发展临桂，再造一个新桂林”战略的实施的背景下，桂林中学拟在临桂新区按照《广西壮族自治区示范性普通高中验收评估标准》的要求，新建一所校区，以持续的高质量教学水平不断向前迈进，争取首批成为全国示范性高中，全国1000所名校之一。
法人代表：
林忠
项目主管部门
桂林市教育局
项目拟建地点
项目用地选址位于临桂新区核心区附近，用地性质为文教卫生用地，用地面积约300亩，地块平面形状规整，交通方便。
承担可行性研究工作的单位
广西嘉华建设项目管理有限公司受桂林中学委托，编制桂林中学临桂新校区建设工程项目可行性研究报告
建设规模与建设内容
由桂林中学在临桂新区新建寄宿制高级中学，新校区年招生20个班，在校生总规模60个班，在校生人数3000人，用地面积300亩，总建筑面积82000m²，总投资约20000万元。
可行性研究报告编制依据
一、有关法律法规
1.《中华人民共和国城乡规划法》（2007年）
2.《中华人民共和国环境保护法》（2002年）
3.《中华人民共和国建筑法》（1998年）
4.《中华人民共和国土地管理法》（2004年）
5.《中华人民共和国消防法》（2009年）
6.《中华人民共和国环境影响评价法》（2003年）
7.《中华人民共和国固体废物污染防治法》（1996年）
8.《建设项目环境保护管理条例》（1998年）
9.《中华人民共和国环境噪音污染防治法》（1997年）
二、规范、规程及标准
1.《民用建筑设计通则》（GB50352-2005）
2.《中小学设计规范》（GB8771-88）
3.《民用建筑设计防火规范》（GB50016-2006）
4.《建筑抗震设防分类标准》（GB50011-2001）
5.《民用建筑节能设计标准》（GB50189-2005）
6.《民用建筑设计防火规范》（GB50016-2006）
7.《混凝土结构设计规范》（GB50010-2002）
8.《建筑结构可靠度设计统一标准》（GB50068-2001）
9.《建筑给排水设计规范》（GB50015-2003）
10.《污水综合排放标准》（GB8978--1996）
11.《广西壮族自治区示范性普通高中验收评估标准》〔2005〕
三、有关规划、文件
1.《桂林市城市总体规划》（2001年至2010年）
2.《桂林市临桂新区行政商务中心控制性详细规划》（2009）
3.《桂林市临桂新区教学机构规划方案》
4.相关的各项规范、规定，业主和有关部门提供的文件和资料
§1.2项目的主要技术经济指标
桂林中学临桂新校区用地面积300亩，总建筑面积82000平方米，新校区年招生20个班，在校生总规模60个班，在校生人数3000人。
主要经济技术指标表
序号
项目
单位
指标数值
备注
一
项目总投资
万元
20000
1
新增固定资产投资
万元
18000
2
建设期利息
万元
0
二
工程指标
1
占地面积
亩
300
2
总建筑面积
平方米
82000
3
建设周期
年
3
三
资金筹措
万元
20000
1
财政拨款
万元
10000
2
银行贷款
万元
10000
四
经济指标
1
贷款偿还期
年
20
2
项目年均收入
万元
1685
年均利润总额
万元
230
4
投资回收期
年
25
不含建设期
§1.3存在问题及建议
1.本项目的建设以广西区委、桂林市委和市政府关于“保护漓江，发展临桂，再造一个新桂林”战略的实施为出发点，对提高临桂新区的文化教育水平，增加新区对企业及人才的吸引力具有很大作用。
本项目属于公益***业，需要得到政府各方面的支持，特别是建设资金。
2.从本项目的财务分析来看，盈利能力较差，因此在建设及运行过程中应加强成本控制。
3.现桂林中学解放西路校区的利用改造方案没有得到一个明确答复。
桂林中学提出现桂林中学校址保留，作为桂林中学一个年级的教学用地，并逐步过渡，同时用为改制学校（民办）“桂林市奎光学校校区”。
以名校带动民校，利用名校优质品牌和资源，通过合作方式，引导社会资金投入建校，扩大优质学校的办学规模，一是扩大奎光学校初中部，班额由目前的每年级8个增为10个，二是增设奎光学校高中部，每个年级招生6个班，并在三年后逐步扩大，所得收入作为桂林中学高中校区的建设资金。
现桂林中学解放西路校区的利用改造方案如何确定，可能会对桂林中学临桂新校区建设资金的来源产生一定影响，但不会对桂林中学临桂新校区建设项目产生实质性的影响。
第2章项目背景和建设的必要性
§2.1项目提出的背景
桂林市行政、商贸、工业中心西迁
一、临桂新区行政、商贸服务核心区和工业园建设
2006年，广西壮族自治区党委、桂林市委和市政府作出了“保护漓江，发展临桂，再造一个新桂林”的战略部署，将城市行政中心从现在的城市中心区西迁至临桂新区，将临桂新区建设成现代化的行政、商贸服务新区，把以临桂为重点的桂林西部，打造成承接产业转移的首选之地和主要平台。
1.临桂新区具有得天独厚的区位、交通等优势
（1）临桂新区发展空间大：
根据临桂新区规划，按工业、物流、空港经济、行政中心和商业配套服务分五大功能区域定位发展。
（2）临桂新区综合交通条件优越：
多年来，国家在该区域已投资100多亿元，打造空港、路网等基础设施，为西部构建基础的城市交通骨架的同时，使该区域与老城区之间的联系更加方便快捷。
2.临桂镇的经济发展规模
临桂镇依托自身的交通、区位优势，营造了“亲商、安商、富商”氛围，加快了工业化进程，已成为良好的招商引资平台，一批企业已壮大成为规模企业，农业经济呈现出有规模、有精品、有品牌的发展格局，社会经济发展势头良好。
3.两个巨大的桂林苏桥（工业）园和桂林临桂秧塘（工业）园正在形成并不断发展
2008年临桂新区16平方公里的核心区建设已经启动。
市委、市政府提出了高质量、高标准、高水平建设临桂新区，突出桂林山水文化、生态环保和国际化元素，塑造特色鲜明的新区城市形象。
二、临桂新区文化教育规划
临桂新区按行政中心、工业、物流、空港经济和商业配套服务分为五大功能区域定位发展，各行各业必然要在政府的鼓励政策中分流至新区，桂林又是中国十大宜居城市之一，它秀美的自然资源受到中国乃至世人的青睐，预计2015年新区人口将达到15万，2030年将达到40万。
新区的开发和人口的增长，必然需要配置相应的教育设施。
规划在临桂新区设一所全国示范性高级中学，与原有普通全日制中学、小学形成完善的文化教育服务网络。
市政府及有关部门大力支持桂林中学去建设一家上规模、上档次的全国示范性寄宿制高级中学。
广西区内其他城市新区建设取得很大成效
1.广西区城市新区建设方兴未艾
进入21世纪以来，随着广西经济的发展和城市化进程的加速，广西区内一些城市进行了行政及商务中心的搬迁，行政及商务中心的搬迁可以拉开大城市建设的骨架，还可以为老市区发展腾出宝贵的空间；同时也可以筹集到城市建设所需要的大量资金。
南宁市琅东及柳州新区的建设，都取得了很大成功，创造了良好的社会效益、经济效益。
2.柳州高中搬迁成功给其他新区教学机构建设提供了经验
行政及商务中心的搬迁必须伴随着文教卫生机构的建设与搬迁，柳州高中的搬迁成功给其他城市新区教学机构建设提供了宝贵经验。
（1）、柳州高中原状
柳州高中肇建于1907年（清光绪三十三年）。
初名柳州府官立中学堂，由柳州知府倪光熊奉令创办。
其后，由于历史的变迁，学校数更其名，先后使用过“柳州中学”、“柳州八县合立中学校”、“省立第四中学”、“省立柳州初级中学”“柳州高中”等名称，1962年最后定名为“柳州高中”，沿用至今。
原校址位于老城区中心，发展受到限制。
（2）、柳州高中现状
为了响应和支持柳州市城市东移、建设河东新区的城市规划改造建设要求，柳州市高中东迁至河东新区。
世纪之初，开始按国家示范高中标准筹建新校园，于2005年11月25日落成迁入。
柳州高中新校园位于柳州市桂中大道北端，占地面积408亩，建筑面积100000㎡，拥有四栋教学楼100间教室，现有班级70个，在校学生4000多人，教职工264人。
柳州高中遵循“全、勤、严、实”校训，坚持“让学生受到最好的教育”、“培养人格健全、自主发展的现代人”的办学理念，传承“厚德载物，自强不息，
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