湖南省卫生信息络建设方案试行.docx

湖南省卫生信息络建设方案试行.docx

《湖南省卫生信息络建设方案试行.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《湖南省卫生信息络建设方案试行.docx（5页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

湖南省卫生信息络建设方案试行

湖南省卫生信息网络建设方案（试行）

按照卫生部卫生信息化建设整体规划和《湖南省卫生信息化建设“十二五”规划方案》（试行）以及《湖南省卫生厅关于加强卫生信息化建设的意见》要求，我省将建设统一的卫生信息专网（以下简称“专网”），为了建设好我省卫生信息专网，特制定《湖南省卫生信息网络建设方案》（试行）。

一、网络现状与存在的问题

（一）当前网络现状

1、卫生系统视频会议、应急指挥系统通过湖南省电子政务内网网络平台承载，已经实现省厅与市州卫生局的联通；

2、湖南省远程会诊系统依托湖南省人民医院为中心通过4兆数据专线实现与31家县级医院联网；

3、新农合信息系统省本级通过2Mbps专线实现了与26家省部直新农合定点医院的联网，后期建设要逐步完成市级定点医院的联网；

4、利用政府外网联通了部分卫生行政部门和公共卫生机构；

5、利用互连网建立的VPN专网实现农村乡、村和城市社区、站与省、市数据中心联网。

（二）存在的问题

1、多套网络运行，安全性没有保障；

2、利用湖南省电子政务外网网络平台建设进度缓慢，目前有部分县级单位无覆盖，无法满足区域卫生信息化各项业务系统在全省实施和应用的需要；

3、各级卫生医疗机构IT维护力量有限，多套业务承载网络管理开销大，维护成本高，不利于卫生信息平台与不同业务系统之间的数据交换和资源共享；

4、多套业务承载网导致设备直接投资多，成本增加，集约化效应难以显现。

因此，将多个现有网络进行整合已成为我省卫生系统信息化建设的迫切需求。

二、湖南省卫生信息专网承载应用分析

目前我省卫生信息网络主要承载以下应用：

（一）视频会议系统。

用于部、省、市州、县（市、区）及相关医疗卫生机构的视频会议，主要包含音频和视频图像。

（二）突发公共卫生事件应急指挥与医疗救治系统。

建设联通省、市、县三级卫生应急指挥与医疗救治系统，包含音视频、图像、数据等多种信息的交互。

（三）远程会诊与远程教育系统。

建立湖南省远程会诊中心，完成省部直医院和基层医院之间多点对多点的网络通道，传输视频、影像文件和数据等多种信息。

（四）等息，将现有多个网络整合形成统一的湖南省区域本级定点医院的联网。

________________________________________________________________________________________________卫生信息平台与各应用系统（平台）联网及数据传输、交换和业务协同。

主要包括各级区域卫生信息平台与辖区内医院信息系统、公共卫生应用系统、农村与社区卫生信息系统、新农合信息系统等联网及数据传输、交换和业务协同，以及区域平台与一些专用系统的联网及数据传输、交换等。

（五）居民健康卡的应用。

通过电子病历和居民健康档案数据库实现居民健康卡一卡通的应用功能。

（六）与其他行业信息共享需要承载应用等。

三、湖南省卫生信息专网总体设计

（一）专网建设总体思路

1、建设以省、市、县三级卫生数据中心为骨干节点的专网（纵向网络），各级医疗卫生机构以骨干节点为中心完成横向互联，接入国家卫生信息专网；

2、专网骨干节点要求和区域卫生信息平台（或数据中心）在物理位置上重合，便于今后的维护和扩展；

3、现有省电子政务外网链路在专网建设完成后作为专网的冗余备份链路，主要用于视频会议系统和应急指挥系统等业务承载；

4、县级综合医院作为县级远程会诊与远程医学教育（视频会议、应急指挥与医疗救治）中心，远程会诊与医学教育实现县（市、区）向上与省市两级，向下与乡镇村（社区站）医疗机构的业务联网，视频会议、应急指挥与医疗救治实现县（市、区）与省市两级联通;

5、专网在市州以区域卫生信息平台（数据中心）为核心，所辖区建立卫生信息虚拟平台，所辖县（市）将骨干网络节点（区域卫生信息平台或数据中心）设在本级综合医院。

专网的建设使视频会议、应急指挥、医疗救治、远程会诊以及其他应用系统在一套网络中承载，真正实现网络资源的共享和充分利用。

（二）专网拓扑示意图

根据专网建设总体思路，湖南省区域卫生信息平台专网的拓扑示意如下所示：

系统拓扑结构图如下：

（三）网络建设具体内容

根据省级区域卫生信息平台（数据中心）当前的业务应用模式以及业务集中管理的实际情况，专网采用中心直连式、分层分区设计的总体思路，整个专网可归纳为“三纵三横”。

“三纵”指省市专网、市县专网、县与县级以下医疗卫生机构专网；“三横”指省级区域卫生信息平台（数据中心）与省部直各医疗卫生单位专网，市级区域卫生信息平台（数据中心）与市级医疗卫生机构的专网，县级卫生数据中心与县级各医疗卫生机构的专网。

1、以省级区域卫生信息平台（数据中心）为核心的网络建设。

以省级区域卫生信息平台（数据中心）为核心的网络建设面向全省区域卫生信息平台（数据中心）网络，并横向连接至省部直医疗卫生单位以及省级各业务平台或子平台，包括视频会议中心、应急指挥中心、远程会诊中心、公卫信息平台、药品采购平台等。

省级区域卫生信息平台（数据中心）网络骨干节点将采用高性能核心路由器作为全省区域卫生信息平台网络的核心节点，并配置防火墙、IPS等保障安全。

以省级区域卫生信息平台（数据中心）为核心，14个市级区域卫生信息平台（数据中心）节点通过租用运营商MSTP专线链路连接到省级区域卫生信息平台（数据中心），网络拓扑为星型结构，设计带宽不低于8Mbps；并采用省电子政务外网作为备份链路。

省部直医疗卫生单位与省级区域卫生信息平台（数据中心）之间通过租赁运营商MSTP专线完成互联，网络拓扑为星型结构，设计带宽不低于4Mbps。

2、以市级区域卫生信息平台（数据中心）为核心的网络建设。

市级区域卫生信息平台（数据中心）网络采用高性能路由器作为市级卫生数据中心核心路由器，同时作为市级各医疗卫生机构横向连接的接入路由器，配置防火墙、IPS等保障安全，通过租赁运营商MSTP专线链路向上与省级区域卫生信息平台（数据中心）核心路由器互联，设计带宽不低于8Mbps；并采用省电子政务外网作为备份链路。

市级各医疗卫生机构与市级区域卫生信息平台（数据中心）之间通过租赁运营商MSTP专线完成互联，网络拓扑为星型结构，设计带宽不低于4Mbps，市级区域卫生信息平台（数据中心）物理位置要求与专网骨干节点物理选址保持一致。

各市级数据中心还应连通异地备份的链路，备份地点可选择当地市政府数据中心或市级综合医院等，根据实际备份数据量选择备份链路的带宽。

3、以县级卫生数据中心为核心的网络建设。

县级卫生数据中心主要依托本级综合医院进行建设，其功能主要运行远程医疗会诊与远程医学教育、视频会议、卫生应急指挥与医疗急救系统，根据条件也可以建成可对外提供业务系统访问服务的数据中心（县级区域卫生信息平台）。

县级卫生数据中心部署路由器并通过租赁运营商MSTP专线链路与市州级区域卫生信息平台互联（数据中心），设计带宽不低于4Mbps，同样采用省电子政务外网作为备份链路。

县级各医疗卫生机构通过租赁运营商MSTP专线链路与县级卫生数据中心互联，设计带宽不低于2Mbps。

县级卫生数据中心骨干节点通过运营商租赁独立的VPN专线用于乡镇及社区卫生机构的接入。

4、乡镇、村及社区、站基层网络建设。

由于专线链路资费较高和基层卫生业务信息系统建设和部署处于初级阶段，乡镇、村和社区、站卫生机构暂时采用专网拨号或VPN方式接入省、市、县三级数据中心（平台）。

各乡镇卫生院和社区卫生机构可通过部署多业务路由器设备完成网络接入。

四、湖南省卫生信息网络建设分步实施计划

根据卫生部统一规划部署，湖南省卫生信息专网建设初步规划分为三个阶段。

第一阶段建设内容为省市纵向专用网络以及省部直医疗卫生单位与省级平台（数据中心）之间的横向网络建设，长沙、株洲、湘潭、郴州区域卫生信息平台试点地区建立纵向到底横向到边网络架构。

第二阶段建设内容为市级区域卫生信息平台（数据中心）专线联通所辖县（市、区）数据中心和市本级卫生行政部门、医疗卫生机构，部分县级卫生行政部门、医疗卫生机构实现与本级数据中心（或平台）的联通，初步搭建全省卫生信息网络的基础框架。

第三阶段建设内容为全省范围内各医疗卫生机构之间、各卫生业务信息系统之间、各卫生信息平台之间的互联互通。

通过建设纵向五级与横向医疗卫生机构互联互通的卫生信息专网，最终实现建立医疗卫生专用网络覆盖全省所有医疗卫生机构的建设目标。