徐闻县政务公开工作自评报告.docx

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徐闻县政务公开工作自评报告

徐闻县政务公开工作自评报告

在市委、市政府的领导和市政府政务公开工作领导小组的指导下，我县贯彻落实全省政务公开工作电视电话会议精神及市委、市政府关于政务公开工作会议精神，认真实施《中华人民共和国政府信息公开条例》，全面扎实地推进政务公开工作，全县形成自上而下、全方位、多角度的政务公开体系，充分发挥政务公开的综合效应,有效地促进了我县的各项工作的开展，成效显著。

根据市政府的工作要求,对照《县市区政务公开工作量化考核》指标,我县认真进行了自查。

现将政务公开工作自查情况报告如下：

一、主要做法

（一）加强组织领导，完善工作机制。

推行政务公开是一项重要的工作，为此，我县高度重视政务公开工作，把它列入重要的议事日程，确保政务公开的各项工作任务落到实处。

一是落实领导小组工作责任制。

为了全面指导全县的政务公开工作，我县及时调整充实了政务公开领导小组，领导小组下设办公室，负责组织协调全县政务公开的日常事务。

同时，我县成立政府信息公开工作机构,并成立县政务公开工作联席会议制度。

县政务公开工作由县政府办公室牵头，县纪检监察部门协助。

领导小组办公室采取定期检查、督导、跟踪监督的工作形式，对各单位部门的政务公开工作进行具体指导。

各乡镇和有关部门也相应成立政务公开工作机构，做到一级抓一级，层层抓落实的工作责任制。

二是加强调查研究，搞好分类指导，抓好典型。

我县政务公开工作领导小组办公室经常深入工作实际，调查研究，针对工作中的薄弱环节，分析问题，总结经验，加强分类指导，促进工作平衡发展。

（二）加强学习宣传，提高思想认识。

省、市下发《关于进一步推进公共企事业单位办事公开的意见和通知》后，我县领导高度重视，强调要认真学习传达，全面贯彻落实，不继推进我县公共企事业单位办事公开工作深入开展。

一是召开了县政务公开工作领导小组成员会议。

认真学习省、市的文件精神，对我县公共企事业单位办事公开工作进行了认真研究和部署。

二是召开全县政务公开工作会议。

7月15日，我县召开了全县政务公开工作会议，强调各单位将办事公开的要求贯穿于单位管理的社会服务全过程，要进一步完善公开形式，健全公开内容，把办事公开工作抓好。

三是加强指导，把会议精神落实到实处。

我县政务公开领导小组办公室组织人员到各单位进行指导，督促要求认真贯彻县会议精神，结合单位实际，制定实施方案，编制好信息公开办事目录和指南。

此外，通过电视、广播、报刊、网站及宣传专栏等多渠道开展学习宣传，营造我县政务公开工作氛围。

（三）构建信息平台，主动公开信息。

围绕“推进电子政务公开，建设廉洁高效政府”的工作部署，我县加强和完善政府门户网站建设，加快构建政府政务信息平台，主要通过徐闻县政府珊瑚网、徐闻县政府信息公开网、徐闻县人民政府政务公开栏、报刊、广播、电视等方式主动公开政府信息。

（一）以互联网为载体，建立面向国内外的徐闻县人民政府珊瑚网（）政府门户网站，搭建统一的政务公开平台。

网站设有“政务公开、政府信息公开、党政机构、政策法规、统计公报”等10个主栏目，在网上公布了28个政府部门、直属机构的工作职责、机构设置以及《徐府政务》、《徐府快讯》等各类政务信息。

（二）建设全县副科以上单位OA协同办公和网上行政审批的电子政务系统，搭建网上办公、网上行政审批、电子监察、内务公开的平台。

整个项目县政府投资200万元，分别于2008年11月15日、20日开通试运行。

一是政务协同办公系统将全县190多个副科以上单位联通，实现网上会议通知、政务信息报送、内务公开、公文收发、网上办公、数据库共享等应用，实现资源共享和无纸化办公。

二是实施网上行政审批系统，建立起“可查询、可办事、可监督”的全方位政务应用系统，增强政务公开的透明度，实现行政事项网上申报。

同时，建立部分共性信息资源共享，行政审批事项表格下载，行政许可事项及所需资料、程序、时限、收费标准和办理结果公告，支持在线咨询、在线服务、在线投诉。

（3）建立徐闻县政府信息公开网，主动公开政府信息情况。

政府信息公开网自2008年来共发布政府信息269条，其中，机构职能类信息32条；政府规章类信息34条；县政府、县政府办公室规范性文件类信息120条；县政府部门规范性文件类信息75条；其它类信息10条。

（4）建立徐闻县人民政府政务公开栏，主动公开政府信息情况。

政务公开栏自2008年来共发布政府信息13条。

（5）以《徐闻政务》为平台，主动公开政府信息情况。

《徐闻政务》公布政府信息98条，其中，县政府和县政府办公室文件68件，县政府部门规范性文件30件。

（6）以报刊、广播、电视为平台，主动公开政府信息情况。

《徐闻新闻》、徐闻电台、徐闻电视台等县内主要媒体播发政府新闻信息，包括县政府常务会议新闻信息、县政府领导公务活动新闻信息。

（四）采取多种形式，推进政务公开。

采取多种形式便于群众知情、办事和监督的有效形式推进政务公开，主要通过设置固定公开栏，印发文件或报刊、广播、电视、电子屏、触摸屏、网站等的形式。

一是政务公开栏。

县与县府各部门、乡镇政府、村委会在人流量较多的车站、广场、街道和医院等人群密集场所设立政务、村务、院务、厂务和校务公开栏，定期或不定期向社会公布政务公开办事公开信息，收到较好的公开效果。

全县共设公开墙栏780多个，公示报栏833多块，办理大厅（窗口）10多个。

二是在群众办事集中地设置、电子触摸屏、意见箱或利用其他方式，方便群众查询。

三是利用政府网站或行业网站、公开电话、客户服务热线、报刊、广播等载体予以公开。

四是电视公告。

政府组成部门主要领导在县电视台公开向社会承诺部门服务事项。

五是编写手册。

县财政局、国土资源局、公安局、人事局、民政局、地税局、药监局等30多个单位编写了办事指南册子。

通过采取多种灵活形式，有力地推进了政务公开，有效地改进政府机关工作作风，提高办事质量和工作效率，较快推进政务公开向基层事务延伸。

（五）加强监督检查，确保工作落实。

建立监督机制，积极发挥纪检监督机关的职能作用，协助政府抓好政务公开工作。

政府机关设立监督纪检机构外，县政府及各政府机关单位都成立政务公开监督小组，由纪检、监察、审计、人事等部门参加，认真听取各方的意见和建议，不断完善政务公开工作。

据统计，今年1至6月份，县长信箱和县长热线接到信件和热线电话145件，其中建议类62件。

立案67件，办结58件，办结率86.5%。

接受群众来信126件，来访556批共1116人次，立案交办246宗，办结70宗，办结率28.5%，及时解决群众疑难问题。

同时注重发挥舆论监督作用，组织开展对政务公开工作的检查。

县政务公开工作领导小组办公室上、下半年分别组织对全县政务公开工作进行检查,确保工作落实。

二、主要成效和存在问题

（一）主要成效。

我县积极推进、指导、协调、监督全县政务公开工作，建立和完善政务公开的工作制度，深化政务公开内容，拓展政务公开形式，不断推进政务公开工作。

目前止，全县政务公开达100%，村务公开达100%，院务公开达100%，厂务公开达90%，校务公开达98%，事业单位和公用事业单位办事公开达98%。

县民政局、地税局、公安局、药监局、徐城街道办等5个单位被评为全县政务公开示范点，县民政局、地税局、药监局等3个单位被评为全县政务公开工作先进单位。

县民政局、地税局等2个单位被评为全市政务公开工作示范点、全市政务公开工作先进单位。

1、政府部门的服务职能进一步强化。

对全县涉及面广、关联度大、审批频次高、服务性强的部门，如国土规划资源、建设、交通、公安、财税、公路、计划等部门都设立了服务窗口（大厅），实行窗口办文制度和提供一站式服务。

同时，设立“集中一厅式办公”模式，把8个主要行政审批部门集中在县行政服务中心联合办公，切实提高了相关职能部门的服务意识和服务效率。

此外，还实行了领导现场办公制度。

今年以来，县委、县政府领导到旅游区（三墩）、开发区、企业和农村现场办公33次，帮助解决实际困难和问题。

2、政府机关的行政效率进一步提高。

各部门在普遍实行服务承诺制度的同时，重点“窗口”单位还实行了“首问负责制”和“首办责任制”。

现在，部门工作作风明显改进，工作效率大大提高。

3、经济发展的软环境进一步改善。

通过广播电视、报纸、网站、墙栏等形式，广泛公开责权范围、服务承诺事项和责任追究办法等，全县政务环境得到了很好的改善。

近几年，粤电集团有限公司投资25个亿在我县新寮镇办风力发电，粤电（曲界）风电场、粤能集团有限公司投资15个亿在角尾建设风力发电项目，广垦生物质发电厂，海安修造船厂、三和酒精厂技改和南药加工项目，深圳坤泰电子有限公司在开发区投资办电子加工厂，亮亮集团湛江沦美食品有限公司投资1个亿在锦和镇办罐头食品生产加工厂，这些项目纷纷落户徐闻，就是最有力的佐证。

4、政务公开载体建设进一步完善。

一是根据《政府工作报告》任务要求，改造提升政务公开栏8个并投入使用，做到每月更新公开栏内容，让群众及时了解政府信息。

二是开通信息公开网，开通15个乡镇政府网站，按政府信息公开要求设置栏目，充实内容，成为县政府政府信息公开的新载体。

加大了县政府公众网和各乡（镇）政府网站政务公开信息量。

三是进一步办好县政府公报性刊物《徐闻政务》，08年、09年上半年编辑、出版6期，每期发行约1200册，《徐府信息》《徐府快讯》去年到今年上半年印发49期，每期发行100份，共4900份。

四是编印新版《徐闻政务公开手册》。

印发新版《徐闻政务公开手册》2300册，发到各部门、各单位，加强对政务公开工作的指导。

五是充分利用和发挥广播媒体平台。

通过广播新闻节目和主持人板块的《新闻在线》，在新闻节目中及时报道我县贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和开展政务公开的最新消息；在《机关作风、行风热线》专栏节目，通过嘉宾与群众互动，以邀请县有关职能部门领导到电台直播室作上线嘉宾，倾听群众呼声，释疑解惑为主；并设有一个后续栏目《热线回音壁》进行跟踪报道。

节目开播，对我县政务公开工作，做好政务宣传，帮助群众排忧解难取得了良好的效果，受到县领导的肯定和人民群众的好评。

举办各种形式的户外活动和各种论坛进行宣传，并积极做好政务公开及各种公益宣传广告。

5、行政服务中心服务水平进一步增强。

一是完善了联合审批制度，制定了进一步提高行政审批效率的措施和办法。

二是结合贯彻执行县政府《关于进一步规范行政服务中心的意见》，健全、完善和规范我县行政服务中心建设与运作的制度和办法，进一步提高服务质量和水平。

三是认真贯彻落实《徐闻县行政审批电子监察系统建设工作实施方案》，完成了行政审批电子监察系统建设，做到实时在线监督、预警纠错、开展绩效评估和提供信息服务。

全县共有31个行政审批部门240项审批事项纳入电子监察范围，实现了对审批事项的实时在线监控，对违反审批程序、超过承诺时限和其他违规行为及时作出处理。

6、政务公开示范点工作进一步推进。

按照市有关文件的要求，根据政务公开示范点建设方案，有计划、有步骤地深入推进市示范点工作。

二是启动我县政务公开示范点创建活动。

7、政府信息为农业服务进一步加大。

开通徐闻县农业信息网。

以丰富的内容、便捷的服务，帮助徐闻解决“三农”问题，帮助千万农民掌握信息，让他们走进社会和市场，参与竞争，成为徐闻农民喜爱的“信息库”。

连续4年被农业部信息中心评为“中国农业网站100强”。

广泛应用农信通、掌中田园系统，利用手机短信将县级农业信息服务直接延伸到农民手中。

（二）存在问题。

我县虽然在政务公开方面作了大量工作，取得较为显著的工作实效，但也存在着一些不容忽视的问题：

一是一些单位认识不深，重视不够，工作上缺乏主动性、自觉性和紧迫感。

政务公开流于表面化，重形式，轻内容，不讲实效。

二是制度不够完善，长效机制不够健全。

三是公开内容不广，时效性不强。

四是公开的形式虽是多样，但大多都手段落后，没有很好地利用计算机互联网或电子触摸屏进行公开。

有的单位因机构、编制、人员、经费不落实、办事手段、办公条件等硬件建设滞后，制约了政务公