岳麓版高中历史必修一复习提纲1 2.docx

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岳麓版高中历史必修一复习提纲12

专题一古代中国的政治制度

第1节、中国早期政治制度的特点

一、夏朝：

王位世袭制、“家天下”

二、商朝：

1、有文字记载的历史从此开始（甲骨文）；2、以血缘关系为纽带，实行宗法制；3、神权与王权紧密结合（突出表现：

凡事都要通过占卜予以决定）

三、西周

（一）分封制

1、含义：

又称封邦建国，周天子把一定的土地和人口，分别授予王族、功臣和先代贵族，让他们建立诸侯国，拱卫王室。

2、目的：

扩大周朝的统治范围，巩固周王朝的奴隶制统治（“封建亲戚，以藩屏周”）

3、对象：

同姓王族、异姓功臣、先代贵族

4、内容①权利：

诸侯在封国内享有世袭统治权（用人权、行政权、财政权、军事权）

②义务：

定期朝贡、并提供军赋和力役（镇守疆土、随从作战、交纳贡赋、朝觐述职）

5、分封的主要诸侯国：

齐、鲁、燕、卫、宋、晋等

6、演变：

分封制开始于周武王，破坏于西周后期，崩溃于春秋战国。

7、影响①积极：

分封制加强了周天子对地方的控制，形成对周王室的拱卫，扩大统治区域，有利于稳定当时的政治秩序。

②消极：

分封制埋下了地方分裂割据的祸根，后来诸侯国中出现了强国兼并弱国的形势，使周天子的权威逐渐削弱。

（二）宗法制

1、含义：

按照血缘宗族关系的亲疏分配政治权力，维护政治联系的制度。

2、实质：

按血缘亲疏关系分配政治权利

3、目的：

解决贵族之间在权力、财产和土地继承上的矛盾，加强分封制形成的统治秩序，维护周王朝的统治和政权的稳定

4、最大特点：

嫡长子继承制。

（嫡长子，即正妻所生的长子）

5、宗法等级：

周天子——诸侯——卿大夫——士

6、作用：

①保证了贵族在政治上的垄断和特权地位；②有利于统治集团内部的稳定与团结，防止贵族间因权力的继承问题发生纠纷；③以后，宗法制成为我国数千年来封建统治者享受特权的依据，对中国社会产生了深远影响。

7、分封制与宗法制的关系：

二者互为表里、相互依存，宗法制是维系分封制的血缘纽带，分封制是宗法制在政治制度方面的体现，二者共同构成了西周的两大政治支柱。

四、中国早期政治制度的特点：

1、神权与王权相结合；2、以血缘关系为纽带，形成国家政治结构（最基本的特点）3、最高执政集团尚未实现权力高度集中

第2节、秦朝专制主义中央集权制度的建立

▲概念辨析：

专制主义：

指皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身（是一种决策方式）

中央集权：

指中央与地方权力分配中，全国军政财大权归属中央，地方完全由中央管理和控制，绝对服从中央。

一、战国：

专制主义中央集权制度的萌芽

1、理论：

法家思想2、实践：

商鞅变法及各国变法

二、秦朝专制主义中央集权制度的建立

1、皇帝制度的确立：

①由来：

三皇五帝的传说。

秦王嬴政将三皇五帝名称合为“皇帝”，自称始皇帝。

②基本特征：

皇位世袭、皇帝独尊、皇权至上：

全国的政治、经济、军事等一切大权，由皇帝总揽。

中央和地方的主要官员，都由皇帝任免。

军队的调动以虎符为凭据，虎符由皇帝控制，发给。

③本质：

君主专制

2、中央官制：

三公九卿制

①三公：

丞相——辅佐皇帝处理全国政事

太尉——协助皇帝管理全国军务

御史大夫——负责执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，并负责监察百官

②九卿：

丞相之下设九卿，分管各项具体政务，是中央政府的职能部门，即奉常、郎中令、卫尉、宗正、太仆、廷尉、典客、治粟内史、少府。

3、地方行政机构：

郡县制

①由来：

商鞅变法时，废分封，行县制。

秦统一后，秦始皇采纳了李斯的建议在全国废除分封制，实行郡县制。

②内容：

郡：

最高的地方行政机构，设郡守、郡尉和监御史，分管行政、军事和监察

县：

设县令、县丞、县尉，分管行政、司法和治安。

郡、县长官由皇帝任免，不得世袭。

乡、里、亭：

县以下还有“乡”、“里”两级地方行政机构及负责地方治安的“亭”

（秦之后建立西汉的刘邦，原本是一个亭长。

）

③作用：

与分封制相比较，最主要的差别在于形成了中央垂直管理地方的形式。

郡县长官一概由皇帝任免调动，不得世袭。

4、秦朝中央集权制度的影响

①对秦朝的影响：

一方面有利于封建经济文化的发展，对祖国疆域的初步奠定，巩固国家统一，及形成中华民族起了重要作用；另一方面，秦朝依靠皇帝的专制权威，加强对人民的压榨，造成阶级矛盾迅速激化。

②对后世的影响：

秦朝建立的中央集权专制统治的政治制度具有很大的开创性，它奠定了中国两千多年封建政治制度的基本格局，为历代封建王朝所沿用，且不断加强与完善。

5、秦巩固统一的其他措施（初中、人物选修）：

①经济：

统一度量衡、货币②文化：

统一文字，焚书坑儒、挟书令

③军事：

征百越、击匈奴；筑长城④交通：

修驰道，直道，开人工渠道（灵渠）

第3节、从汉至清专制主义中央集权制度的发展

一、中央官制的演变

1、汉朝

①沿袭秦朝皇帝制度、三公九卿制；②汉武帝频繁更换丞相；

③设中朝（内朝），由皇帝亲信近臣（侍从、秘书）构成（这些人身份低微，被皇帝破格使用担任尚书令、侍中等），参与国家政治中枢的决策，导致由丞相、御史大夫为首所构成的官僚机构成了“外朝”，被拒于政治决策之外，相权削弱，君权加强。

2、隋唐：

实行三省六部制。

①中央的中书、门下和尚书三省，分别负责决策、审议和执行。

三省的长官都是宰相，相权一分为三，三省之间既合作，又互相牵制和监督，削弱了相权，保证了君权的独尊。

②尚书省之下设吏、户、礼、兵、刑、工六部。

3、北宋

①设中书门下为最高行政机构，行使宰相职权，长官称“同中书门下平章事”；

②增设“参知政事”，作为副宰相，分割宰相的行政权；

③设三司使管理财政，分割宰相财权；

④设枢密院掌军政，长官枢密使分割宰相军权。

▲作用：

削弱了宰相的职权，皇帝得以总揽大权。

4、元朝：

①在中央设中书省作为最高行政机关，替代三省，直接领六部，行使宰相职权；

②枢密院：

最高军事机关

③宣政院：

统领宗教及西藏事务

5、明朝

（1）丞相制度的废除：

明太祖朱元璋鉴于历史上丞相“专权乱政”、妨碍皇帝行使权力的教训，正式下令罢除丞相职位，使六部直接隶属于皇帝。

丞相制度被永远废弃。

（2）设内阁：

①背景：

朱元璋废除丞相职位，达到了高度集权的目的，却导致丛杂的政务集于皇帝一身的弊端。

②过程：

明成祖朱棣设立内阁制，以内阁作为皇帝处理国政的助理机构。

内阁起初以官位较低的官员入午门内的文渊阁当值，后来入阁官员的权势和地位逐渐提高。

③地位：

内阁是皇帝为加强专制而建立的政治机构，然而职权范围始终不明朗，不能正式统率六部百司。

（明朝内阁始终不是法定的中央一级的行政机构或决策机构。

内阁是君主专制强化的产物，不可能对皇权起到制约作用。

）

④影响：

皇帝虽然离不开内阁，但是仍然担心内阁地位的上升可能威胁皇权，于是以司礼监的太监予以牵制。

宦官参政，妨碍阁权，甚至控制内阁，是导致明代政治日益黑暗的重要原因。

6、清朝：

（1）皇太极：

议政王大臣会议（皇权受到限制）

（2）康熙：

南书房（皇权得到扩大）

（3）雍正：

军机处（皇权到达顶峰）

①目的：

根本目的是为了加强君主专制中央集权。

②内容：

清朝雍正年间，为适应西北军务的需要，始设军机房，不久改名军机处，选亲重大臣协办军务，后来又由单纯处理军务逐步扩大到处理其他政务。

③特点：

军机处是辅助皇帝处理政务的中枢机构。

军机大臣均由钦定，只能秉承皇帝旨意办事，军政大权进一步集中到皇帝手中。

军机处机构简单，人员精干，办事效率较高。

④影响：

军政大权集中到皇帝手中，君主专制制度达到了顶峰。

二、地方行政机构的演变：

1、汉朝：

①汉初：

郡国并行制

②汉武帝：

采用推恩令削藩，实行郡、县两级制

③东汉：

州“刺史”改为“州牧”，转变为州、郡、县三级

2、元朝：

实行行省制（中国省制的开端），形成省、路、府、州、县级制

三、选官制度的演变：

1、世官制：

我国在夏，商，周时期，主要实行的是世官制，也叫世卿世禄制。

将官职限定在贵族范围内，由贵胄子弟世代继承祖上的权位。

由国王根据血缘关系的亲疏远近，来分封侯，卿，大夫等，而这些侯，卿，大夫等要么是父死子继，要么是兄终弟及，世袭其职，世受其禄。

2、察举制：

由官吏察访合适的人才向中央推荐，最后由中央予以任用的选官制度，是一种由下而上推选人才为官的制度，这是两汉选用官吏最主要的途径之一。

察举制权操于上，百姓不得参与，民意无从体现。

3、九品中正制：

魏晋南北朝时期，地方行政部门设置“中正"，对当地人物的德才进行评定，区别高下列为九等。

“中正”所评定的品级，成为授官的依据。

在这种制度下，世家大族子弟依靠门第即可步入仕途，所以他们往往不注重提高才能。

而真正有才学，但出身低微的人，很难在中央和地方出任高官。

4、科举制:

隋唐以后，科举制成为主要的选官制度。

科举是通过考试选拔官吏的一种制度。

由于采用分科取士的办法，所以叫做科举。

隋文帝废除九品中正制，开始采用分科考试的方式选拔官吏，隋炀帝时，政府开始设进士科，科举制形成。

唐、宋、元各朝继承并完善了科举制。

▲评价科举制：

进步性：

a.科举制度破除了世家大族垄断官场的情形，保证了专制政府行政人员的来源，有较高文化素养的士人从政，为行政效率的提高创造了条件。

b.这种制度也促成了普遍持久的读书风尚，有益于社会重学风气的形成。

c.以严格的考试作为选官方式，从追求公平公正的角度来看，也有一定的合理性。

局限性：

考试的科目及内容，大都不出儒学经义的范围，特别是明清八股取士，被选拔的多是缺乏进取精神和创造意识的人。

科举制作为具有鲜明中国特色的选官方式，其实是一种将“天下英雄”诱入最高掌权者能够控制的范围之中的制度。

四、监察制度的演变：

1．监察制度

（1）原因：

保证官僚队伍的廉洁和效率。

（2）表现a．秦朝的御史大夫；b．汉代专设御史府，长官即为御史大夫。

c．明清在中央，既设有都察院，设立监察御史，又设有六科给事中，进行业务监督，合称“科道”。

在地方，省级机构还专门设有负责司法、监察的按察使司。

2．谏议制度：

（1）原因：

需要有制度来对皇帝的言行和决策进行监督。

（2）表现：

a．隋唐三省六部制中的门下省；b．宋代谏院等等。

3．评价：

（1）消极：

不能从根本上约束皇帝的权力，也不能杜绝官僚队伍中的腐败和低效现象。

（2）积极：

在整顿吏治，打击地方割据势力，维护中央集权，谏正皇帝过失，防止决策失误等方面发挥重要作用。

▲总结：

中央官制的演变

地方行政制度的演变

监察制度

选官制度

汉朝

-

巩固

①沿袭秦皇帝制度、三公九卿制

②汉武帝频繁更换丞相

③设中朝（内朝）

①汉初：

郡国并行制

②汉武帝推恩令削藩，实行郡、县两级制

③东汉转变为州、郡、县三级

中央：

御史大夫

察举制

（九品中正制：

魏晋南北朝）

隋唐

-

完善

三省六部制（相权一分为三。

三省合作，相互牵制监督，保证了君权的独尊）

道、州、县

门下

科举制

北宋

-

加强

①设中书门下，长官行使宰相职权；②增参知政事为副相，分割宰相的权力

“路”、州、县

谏院

元朝

-

发展

①最高行政机关：

中书省领六部，行宰相职权

②最高军事机关：

枢密院

③统领宗教及西藏事务：

宣政院

实行行省制（中国省制的开端。

）

明朝-

强化

①明太祖：

废丞相，权分六部

②明成祖：

设内阁

都察院

清朝

-顶峰、衰落

①皇太极：

议政王大臣会议（皇权受到限制）

②康熙：

南书房（皇权得到扩大）

③雍正：

军机处（皇权到达顶峰）

省、道、府、县

四、中国古代政治制度的特点：

专制主义中央集权不断加强

1、在中央，相权不断削弱，君权不断加强。

2、在中央与地方的关系中，中央严格控制地方政权，地方的权限日益减少，中央权力不断加强，地方绝对服从中央，最后听命于君主。

五、君主专制制度的加强对中国社会的影响

（1）积极影响